2021年關于開展農村“三資”清理工作自查報告

1、2021年關于開展農村“三資”清理工作自查報告 2021年關于開展農村“三資”清理工作自查報告 為進一步加強農村集體資金、資產和資源治理，促進農村經濟快速進展，依據省、市關于開展全省農村集體資金資產資源清理狀況督導檢查工作的通知，我們周密組織，仔細支配，準時下發(fā)文件通知，利用二個月時間對全縣的“三資”進行了一次全面清理，現將縣自查狀況具體匯報如下： 一、基本狀況 全縣共10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，173個行政村，農業(yè)人口35萬人，共有60.23萬畝耕地，在農村集體“三資”治理工作中始終堅持“三權不變、便民高效、民主理財、群眾受益”的原則，嚴格根據“一清三建”的方法步驟來開展工作。高度重視，并下發(fā)了芮城縣農

2、村“三資”治理制度，執(zhí)行有力措施，仔細抓好落實。 (一)農村集體資金、資產、資源治理狀況 一是資金治理狀況。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都能嚴格執(zhí)行國家現金治理暫行條例，建立了農村集體資金治理制度;村集體收取各項收進時，都用法統(tǒng)一的專用票據;村集體存款各村只有一個帳戶，能嚴格執(zhí)行帳、款分管，全鄉(xiāng)村級財務帳目、資金都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算服務中心代管。 二是資產資源治理狀況。農村集體資產資源能夠根據有關規(guī)定清產核資、明晰產權、登記造冊，確認其全部權和用法權;村集體資產的取得、變更或終止，資產經營方式的確定或變更，資產的購置、變賣、報廢等事項，大部分經村民(代表)大會或黨員大會商量決定;村集體資產資源的承包、租賃、出讓，

3、一般經村“兩委”會議討論。 (二)農村集體“三資”清理工作的進展狀況 一是組織實施狀況。為保證“三資”清理工作順當推動，根據省清理工作要求，1、成立了業(yè)務指導組，負責對全鄉(xiāng)10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的農村集體“三資”清理工作進行業(yè)務指導，明確工作職責，切實負起責任。各村也都成立相應的清查小組，各級組織執(zhí)行一級對一級負責，一級對一級領導。2、加大宣揚力度，我縣結合本縣實際，注重創(chuàng)新，執(zhí)行行之有效的手段，切實加大宣揚。3、是把握要害，即時間段及清理的內容;做到公開、公正、公正。截止目前，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))清理工作已經基本到位，并建立“三資”臺賬。 二是清理核查農村集體“三資”狀況。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組成的“三資”清查小組，根

4、據清理核查的范圍全面進行核查，如實填報核查結果，并將這些數據通過召開會議、張貼在公開欄上等方式公開，接受群眾監(jiān)督。對各村的“三資”狀況進行分類匯總，登記造冊，建立臺帳。每冊臺賬一式兩份，一份由村委會保管，一份由鄉(xiāng)“三資”會計核算服務中心保管。到目前，全縣173個行政村已全面完成了自查自糾階段工作任務，已全部實現“三資”計算機治理，建立了市、縣、鄉(xiāng)三級聯網信息化監(jiān)管平臺。據統(tǒng)計，村集體債權總額42101.66萬元，村集體債務12283.11萬元，村集體資金賬面余額2964.95萬元，村集體資產折價26619.97萬元，資源總量95.35萬畝(農用地 70.07 萬畝，其中：耕地 60.23萬畝，

5、建設用地15.36 萬畝，未利用地9.92萬畝) 村集體經濟合同總件數3413件，經濟合同金額2774.69萬元，查處案件數量2件，處理人數2人，涉案金額8萬元，其中：收回違紀違法案件金額8萬元。 三是建立農村集體“三資”監(jiān)管制度。各村都建立了農村集體貨幣資金治理制度、農村集體收進治理制度、農村集體支出治理制度、農村集體費用治理制度、經濟合同治理制度等監(jiān)管制度，制定了農村集體“三資”監(jiān)督治理的業(yè)務流程圖。 二、取得成效 一是規(guī)范了財務治理，有效堵塞了治理上的漏洞。使會計基礎工作得到加強，村級財務和村級資產、資源治理有序，收支清楚，杜盡了暗箱操作和違規(guī)操作，把握了亂報銷、亂開支行為，防止了集體資

6、產的流失。 二是摸清了農村集體“三資”現狀。通過核實村集體資金、資產、資源，摸清了村集體家底，進一步理順了村級財務關系，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))依據“三資”清理核實結果建立健全了“三資”臺賬，為規(guī)范治理村級財務，按程序發(fā)包村集體資產資源，進展壯大村集體經濟奠定了堅實的基礎。 三是搭建了規(guī)范村級“三資”治理的平臺。逐步建立健全了村集體資金、資產、資源治理工作及審計制度、責任追究制度，結合各村實際確定了各村的財務審批權限，加強了對村集體資金的治理;對村集體資產、資源執(zhí)行聯合協(xié)管和招投標制度，規(guī)范操作程序，保證資產資源的保值增值。 四是化解了.沖突。由于我們對資金執(zhí)行了有效監(jiān)管，削減了集體資金的流失，對資產資源的

7、透亮?處置陽光操作，廣闊人民群眾非凡滿足，干群之間的沖突也越來越少，一些歷史遺留的問題也逐步得到解決，農村的信訪量有所削減，促進了農村.的和諧和穩(wěn)定。 五是奠定了預防村干部腐敗的基礎。通過對村集體三資的清理，摸清家底并建立健全“三資”治理制度，從源頭上加強治理，能夠有效杜盡農業(yè)承發(fā)包和資金體外循環(huán)漏洞，削減村干部職務違紀的機會，為預防村干部腐敗奠定了基礎。 三、存在問題 一是“三資”制度落實還留有死角。1、個別村存在坐收坐支現象，收進不能夠準時進賬;2、私下變賣資產，不在村、組賬中進行核減;3、部分村、組土地承包合同期限過長、租金低; 二是村領導班子換屆賬務交接不徹底，還存在斷頭賬現象; 三是

8、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經中心人員力氣薄弱，主要表現在：1、年齡偏大、學問層次低，對農村財務和計算機學問把握欠缺;2、工作量大，但工資待遇比較偏低;3、人員配備較少，難以滿足日常工作需要。 四、整改瞧法 1、完善制度，規(guī)范操作。針對存在問題進一步完善原有農村集體“三資”治理、財務公開等相關制度，充分利用農村“三資”計算機網絡監(jiān)管平臺，利用現代信息平臺技術提高“三資”治理水平。 2、加強培訓，提高業(yè)務。定期開展業(yè)務培訓，將財會、招投標、公有資產監(jiān)管等制度、操作規(guī)程等作為主要學習內容，不斷更新學問，提高整體素養(yǎng)和業(yè)務技能。 3、嚴明紀律，加大查處。圍繞群眾關懷的熱點、難點問題和與群眾利益挺直相關的問題開展案件查處和監(jiān)督檢查工作，加大查處在農村集體“三資”治理和財務治理過程中消失的坐支、挪用、貪污、買標、串標、處置不當、安排不公正等方面的案件，切實加強農村集體“三資”治理，維護好農民群眾的利益，保證.和諧穩(wěn)定。 村級“三資”治理涉及廣闊農民群眾的切身利益，事關農村經濟進展和.和諧穩(wěn)定。我們高