軍品配套供應(yīng)商的選擇與管理

1、軍品配套供應(yīng)商的選擇與管理俗語(yǔ)說(shuō)“兵馬未動(dòng) ,糧草先行”。供應(yīng)商的選擇與管理 是整個(gè)采購(gòu)體系的核心 ,其表現(xiàn)也關(guān)系到整個(gè)采購(gòu)部門(mén)的業(yè) 績(jī)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展 ,軍工企業(yè)研制生產(chǎn)周期壓力日 益增大 ,同時(shí)由于軍品生產(chǎn)的特殊性 ,軍工企業(yè)所需的原材料、 元器件相對(duì)于民用、 工業(yè)用產(chǎn)品有很大不同 ,主要表現(xiàn)為產(chǎn)品 質(zhì)量、可靠性的要求高以及所需品種的特殊性,對(duì)物資管理工作提出了新的挑戰(zhàn)。一、選擇供應(yīng)商的原則由于軍品配套供應(yīng)商的特殊性 ,在選擇供應(yīng)商時(shí)要堅(jiān)持 質(zhì)量、成本、交付與服務(wù)并重的原則。在這四者中,質(zhì)量因素是最重要的 ,首先要確認(rèn)供應(yīng)商是否建有一套穩(wěn)定有效的質(zhì) 量保證體系 ,能否滿(mǎn)足軍用需求

2、,然后確認(rèn)供應(yīng)商是否具有生 產(chǎn)所需特定產(chǎn)品的設(shè)備和工藝能力 ;其次是成本與價(jià)格 ,要運(yùn) 用價(jià)值工程的方法對(duì)所涉及的產(chǎn)品進(jìn)行成本分析,并通過(guò)雙贏的價(jià)格談判實(shí)現(xiàn)成本節(jié)約 ;在交付方面 ,要確定供應(yīng)商是否 擁有足夠的生產(chǎn)能力 ,人力資源是否充足 ,有沒(méi)有擴(kuò)大產(chǎn)能的 潛力 ;最后一點(diǎn) ,是供應(yīng)商的售前、售后服務(wù)的記錄。對(duì)于進(jìn) 口代理商則以成本和服務(wù)為主要參考原則。在供應(yīng)商的選擇中 ,關(guān)鍵點(diǎn)控制的四項(xiàng)原則是:(1) 門(mén)當(dāng)戶(hù)對(duì)原則 ,供應(yīng)商的規(guī)模和層次與采購(gòu)商相當(dāng);(2) 半數(shù)比例原則 ,購(gòu)買(mǎi)數(shù)量不超過(guò)供應(yīng)商產(chǎn)能的50%,反對(duì)全額供貨的供應(yīng)商;(3)供應(yīng)源數(shù)量控制原則，同類(lèi)物料的供應(yīng)商數(shù)量約23家,有主次

3、供應(yīng)商之分 ;(4)供應(yīng)鏈戰(zhàn)略原則 ,與重要供應(yīng)商發(fā)展供 應(yīng)鏈戰(zhàn)略合作關(guān)系。二、合格供方的選評(píng)步驟選評(píng)合格供方 ,要根據(jù)具體情況采用合適的方法,根據(jù)國(guó)軍標(biāo)要求 ,要在對(duì)推薦軍品配套供應(yīng)商充分調(diào)查了解的基礎(chǔ) 上,再進(jìn)行認(rèn)真考核、分析比較 ,最終列入合格供方名單 。1. 初步供應(yīng)商調(diào)查。初步供應(yīng)商調(diào)查對(duì)象的選擇非常簡(jiǎn)單,選擇的基本依據(jù)就是是否具有生產(chǎn)該產(chǎn)品的生產(chǎn)能力、質(zhì)量?jī)r(jià)格水平、地理位置、運(yùn)輸條件、供應(yīng)商的營(yíng)業(yè)資質(zhì)、稅 務(wù)登記、 特殊產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、 企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證等。 由于軍工行業(yè)的特殊性 ,還應(yīng)當(dāng)了解供應(yīng)商是否具有相應(yīng)的 保密資質(zhì)。2. 供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)考察。對(duì)初步入圍的供應(yīng)商,應(yīng)成立由采

4、購(gòu)部門(mén)、生產(chǎn)部門(mén)、質(zhì)量部門(mén)、檢驗(yàn)部門(mén)等聯(lián)合組成的考察小 組,并制定考察計(jì)劃 ,組織對(duì)供應(yīng)商的實(shí)地考察 ,考察內(nèi)容應(yīng)包含以下四個(gè)部分 :(1) 被考察單位的科研、 生產(chǎn)配套能力、 質(zhì)量 資質(zhì)和管理、技術(shù)狀態(tài)控制、價(jià)格和服務(wù)等方面的情況 ;(2) 被考察單位的質(zhì)量體系、 軍工生產(chǎn)的資質(zhì)和程序管理文件 ;(3) 對(duì)被考察單位的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理程序?qū)嵤┣闆r進(jìn)行檢查;(4) 考察組和被考察單位應(yīng)就檢查結(jié)果進(jìn)行座談和評(píng)價(jià)打分?？疾旖M對(duì)每個(gè)步驟都應(yīng)注重對(duì)被考察單位的人、 機(jī)、料、 法、環(huán)、測(cè)六方面的管理和控制情況按規(guī)定程序進(jìn)行認(rèn)真考 察,并就軍品企業(yè)科研生產(chǎn)情況和國(guó)防建設(shè)的迫切需要,宣傳軍工市場(chǎng)既為效益 ,又是

5、榮譽(yù) ,更是責(zé)任的道理和建立軍工配 套的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的必要性。3. 編制合格供方名單 。供方被考察組認(rèn)可后 ,可列入 合格供方名單 ,對(duì)具備下列條件之一的供方可不進(jìn)行實(shí)地 考察 ,直接列入合格供方名單 :(1) 覆蓋采購(gòu)產(chǎn)品的質(zhì)量體 系認(rèn)證注冊(cè)的單位 ;(2)與軍工企業(yè)建立廠(chǎng) (所 )際質(zhì)量保證體 系且被授證的成員單位 ;(3)與軍工企業(yè)有連續(xù)三年以上供貨 關(guān)系 ,且產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定 (即產(chǎn)品合格率大于 85%)的單位。合格 供方名單作為采購(gòu)的依據(jù) ,凡不在合格供方名單內(nèi)采購(gòu) 產(chǎn)品時(shí) ,應(yīng)按程序規(guī)定進(jìn)行審批 ,并對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行跟蹤 ,作為合 格供方增補(bǔ)的依據(jù)。三、供應(yīng)商考核評(píng)價(jià)供應(yīng)商考核 ,主要

6、是指供應(yīng)商簽訂正式合同以后正式運(yùn) 作期間對(duì)供應(yīng)商整個(gè)運(yùn)作活動(dòng)的全面考核。對(duì)供應(yīng)商作出系 統(tǒng)全面的評(píng)價(jià) ,就必須有一套完整、 科學(xué)、 全面的綜合評(píng)價(jià)指 標(biāo)體系。 只有客觀、 科學(xué)地評(píng)估供應(yīng)商 ,才能為軍工企業(yè)提供 最大價(jià)值的產(chǎn)品和服務(wù)。對(duì)合格供應(yīng)商的考核、 評(píng)價(jià)是供應(yīng)商管理的核心 ,對(duì)于軍 品配套供應(yīng)商 ,可從質(zhì)量合格率、交付及時(shí)率、服務(wù)滿(mǎn)意率、 糾正措施有效率四個(gè)方面對(duì)其進(jìn)行季度考核,年終評(píng)價(jià) ,分為優(yōu)秀、良好、合格、較差、差五個(gè)等級(jí) ,形成評(píng)價(jià)報(bào)告通報(bào)各 供應(yīng)商。對(duì)于評(píng)價(jià)為優(yōu)秀的供應(yīng)商可逐步發(fā)展為長(zhǎng)期合作的戰(zhàn) 略合作伙伴關(guān)系 ,并從以下四個(gè)方面實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì) :(1)配套份額的 增減 ,新增配套品

7、種、數(shù)量 ,優(yōu)先考慮排序在前的供應(yīng)商 ;(2)在 新品項(xiàng)目選擇承制單位時(shí) ,優(yōu)先考慮排序在前的供應(yīng)商 ;(3)付 款先后 ,付款計(jì)劃優(yōu)先考慮排序在前的供應(yīng)商 ;(4)邀請(qǐng)或優(yōu)先 考慮排序在前的供應(yīng)商進(jìn)行供應(yīng)商講座。對(duì)于評(píng)價(jià)為差的供應(yīng)商應(yīng)予以停供整改 ,有下列情況之 一的應(yīng)從合格供方名單中出圍 ,果斷終止合作關(guān)系 :(1)使 用單位反映存在嚴(yán)重問(wèn)題 ,如由于質(zhì)量原因給使用單位造成 重大經(jīng)濟(jì)損失、造成安全生產(chǎn)事故 (安全隱患 )或嚴(yán)重影響使 用單位正常生產(chǎn)的 ;(2) 違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī) ,有不正當(dāng)交易 行為的 ;(3) 質(zhì)量審核不具備質(zhì)量保證能力的 ;(4) 經(jīng)考核發(fā)現(xiàn)管 理松懈、技術(shù)落后、產(chǎn)

8、品屬淘汰序列且在短期內(nèi)無(wú)法改變 的;(5)不履行市場(chǎng)準(zhǔn)入供應(yīng)商義務(wù)或長(zhǎng)期不參加為市場(chǎng)準(zhǔn)入 供應(yīng)商組織的各項(xiàng)活動(dòng)的 ;(6) 對(duì)存在的問(wèn)題提出警告或通報(bào) 后,沒(méi)有認(rèn)真及時(shí)整改的。通過(guò)對(duì)供應(yīng)商的考核評(píng)價(jià) ,按照市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的原則 ,留 住優(yōu)秀供應(yīng)商 ,淘汰較差供應(yīng)商。四、供應(yīng)商優(yōu)選目錄軍品配套供應(yīng)商的數(shù)目不宜太多 ,某些軍工企業(yè)供應(yīng)商 數(shù)目多達(dá)上千家 ,并且水平參差不齊 ,怎能保證供應(yīng)的產(chǎn)品不 出問(wèn)題 ,而且軍品選用定型后 ,改換供應(yīng)商談何容易。一個(gè)企 業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)際上是優(yōu)勢(shì)供應(yīng)商鏈條的競(jìng)爭(zhēng),軍工企業(yè)科研生產(chǎn)往往受到外購(gòu)、 外協(xié)供應(yīng)商的牽制 ,需要從設(shè)計(jì)源頭 做起 ,站在整個(gè)軍工企業(yè)的高度對(duì)待供應(yīng)商的選擇,才能保證一個(gè)型號(hào)的設(shè)計(jì)定型和批產(chǎn)交付。供應(yīng)商優(yōu)選目錄主要用于 規(guī)范和指導(dǎo)科研型號(hào)的供應(yīng)商選擇 ,使型號(hào)產(chǎn)品物資配套