XXX醫(yī)院衛(wèi)生應(yīng)急總體應(yīng)急預(yù)案

1、-作者xxxx-日期xxxxXXX醫(yī)院衛(wèi)生應(yīng)急總體應(yīng)急預(yù)案【精品文檔】XXX醫(yī)院衛(wèi)生應(yīng)急工作預(yù)案總則XXX醫(yī)院XX年XX月XX日 發(fā)布【精品文檔】目 錄第一章 總則2第一條 編制目的2第二條 適用范圍2第三條 工作原則2第四條 預(yù)案體系3第二章 突發(fā)事件的分類及醫(yī)療救援時(shí)間分級(jí)3第五條 突發(fā)事件的分類3第六條 醫(yī)療衛(wèi)生救援的事件分級(jí)4第三章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工5第七條 組織機(jī)構(gòu)5第八條 職責(zé)分工5第四章 預(yù)警與響應(yīng)6第九條 預(yù)警程序6第十條 預(yù)警行動(dòng)6第十一條 預(yù)警解除7第十二條 應(yīng)急響應(yīng)7第六章 后期處置9第十三條 恢復(fù)與重建9第十四條 調(diào)查與評(píng)估9第七章 信息報(bào)告與披露9第十五條 信息報(bào)告

2、9第十六條 信息披露10第八章 應(yīng)急保障11第十七條 通信與信息保障11第十八條 應(yīng)急隊(duì)伍保障11第十九條 應(yīng)急物資裝備保障11第二十條 經(jīng)費(fèi)保障11第九章 演練12第二十一條 演練12第十章 獎(jiǎng)懲12附件一 應(yīng)急預(yù)案目錄13附件二 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組14第一章 總 則第一條 編制目的為及時(shí)、高效、妥善處置發(fā)生在我市境內(nèi)的大規(guī)模重大災(zāi)難事故、重大傳染病疫情及生化恐怖襲擊事件導(dǎo)致的病人或傷員，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)公眾生命和國(guó)家公民的財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，有效應(yīng)對(duì)并及時(shí)控制上述突發(fā)事件造成的人民健康危害，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)散和傳染病的進(jìn)一步蔓延，保障廣大人民群眾的生命與健康，依據(jù)中華人民共和國(guó)突發(fā)事

3、件應(yīng)對(duì)法、中華人民共和國(guó)傳染病防治法、中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法、食品衛(wèi)生法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例和有關(guān)法規(guī)，制定本預(yù)案。第二條 適用范圍 本預(yù)案適用于處置發(fā)生在我市境內(nèi)的公共衛(wèi)生事件、重大災(zāi)難事故（含臺(tái)風(fēng)、汛情、地震等自然災(zāi)害）、重大傳染病的流行和境內(nèi)外恐怖組織和恐怖分子實(shí)施大規(guī)模利用生物戰(zhàn)劑和化學(xué)毒劑進(jìn)行恐怖襲擊或者大規(guī)模攻擊生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸生化毒物的設(shè)施，給公眾生命和國(guó)家、公民財(cái)產(chǎn)造成重大危害的生物、化學(xué)恐怖襲擊事件等突發(fā)事件。第三條 工作原則以人為本，減少危害。在做好醫(yī)院自身突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置的同時(shí)，切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，把保障人民群眾和醫(yī)院?jiǎn)T工的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度減少突

4、發(fā)事件及其造成的人員傷亡和各類危害。居安思危，預(yù)防為主。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，樹(shù)立常備不懈的觀念，增強(qiáng)憂患意識(shí)，防患于未然，預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。落實(shí)縣委、縣政府的部署，在醫(yī)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的要求，開(kāi)展突發(fā)事件預(yù)防和處置工作。把握全局，突出重點(diǎn)。牢記醫(yī)院治病救人的宗旨，服務(wù)社會(huì)穩(wěn)定大局，采取必要手段保證醫(yī)療安全，維護(hù)人民群眾身體健康和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定?？焖俜磻?yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。充分發(fā)揮醫(yī)院集團(tuán)化優(yōu)勢(shì)，建立健全“上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作”快速響應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)與政府、社會(huì)的溝通協(xié)作，整合內(nèi)外部應(yīng)急資源

5、，協(xié)同開(kāi)展突發(fā)事件處置工作。依靠科技，提高素質(zhì)。加強(qiáng)突發(fā)事件預(yù)防和處置科學(xué)技術(shù)研究和開(kāi)發(fā)，采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置裝備，充分發(fā)揮醫(yī)院專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用，加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)，提高員工自救、互救和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。第四條 預(yù)案體系1. 醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系由應(yīng)急預(yù)案總則、10個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案總則和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案名稱目錄見(jiàn)附件。2. 應(yīng)急預(yù)案總則是醫(yī)院組織管理、指揮協(xié)調(diào)突發(fā)事件處置工作的指導(dǎo)原則和程序規(guī)范，是應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的綜合性文件。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的突發(fā)事件、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障制定的計(jì)劃或方案。3. 院內(nèi)有關(guān)科室根據(jù)各自工作職責(zé)組織編制突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。4.各類預(yù)案應(yīng)

6、根據(jù)實(shí)際情況變化和國(guó)家、省市縣相關(guān)規(guī)定及時(shí)修訂、完善。第二章 突發(fā)事件的分類及醫(yī)療救援事件分級(jí)第五條 突發(fā)事件的分類突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。（1）自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害，氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，地質(zhì)災(zāi)害，海洋災(zāi)害，生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。（2）事故災(zāi)難。主要包括安全事故，交通運(yùn)輸事故，設(shè)施和設(shè)備事故，火災(zāi)事故，網(wǎng)絡(luò)信息安全事件和環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。（3）公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，動(dòng)物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。（4

7、）社會(huì)安全事件。主要包括恐怖襲擊事件，民族宗教事件，經(jīng)濟(jì)安全事件，新聞危機(jī)事件、醫(yī)療糾紛、涉外突發(fā)事件和群體性事件等。各類突發(fā)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類突發(fā)事件可能和其他類別的事件同時(shí)發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，應(yīng)當(dāng)具體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。第六條 醫(yī)療衛(wèi)生救援的事件分級(jí)根據(jù)突發(fā)公共事件導(dǎo)致人員傷亡和健康危害情況將醫(yī)療衛(wèi)生救援事件分為特別重大（級(jí)）、重大（級(jí)）、較大（級(jí)）和一般（級(jí)）四級(jí)。1.特別重大事件（級(jí)）(1)一次事件出現(xiàn)特別重大人員傷亡，且危重人員多，或者核事故和突發(fā)放射事件、化學(xué)品泄漏事故導(dǎo)致大量人員傷亡，事件發(fā)生地省級(jí)人民政府或有關(guān)部門(mén)請(qǐng)求國(guó)家在醫(yī)療衛(wèi)生救援工作上給予支持的突發(fā)公共

8、事件。(2)跨?。▍^(qū)、市）的有特別嚴(yán)重人員傷亡的突發(fā)公共事件。(3)國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門(mén)確定的其他需要開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的特別重大突發(fā)公共事件。2.重大事件（級(jí)）(1)一次事件出現(xiàn)重大人員傷亡，其中，死亡和危重病例超過(guò)5例的突發(fā)公共事件。(2)跨市（地）的有嚴(yán)重人員傷亡的突發(fā)公共事件。(3)省級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)確定的其他需要開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的重大突發(fā)公共事件。3.較大事件（級(jí)）(1)一次事件出現(xiàn)較大人員傷亡，其中，死亡和危重病例超過(guò)3例的突發(fā)公共事件。(2)市（地）級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)確定的其他需要開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的較大突發(fā)公共事件。4.一般事件（級(jí)）(1)一次事件出現(xiàn)一定數(shù)量人

9、員傷亡，其中，死亡和危重病例超過(guò)1例的突發(fā)公共事件。(2)縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)確定的其他需要開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的一般突發(fā)公共事件。第三章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工第七條 組織機(jī)構(gòu) (一)醫(yī)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：領(lǐng)導(dǎo)小組由院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，主管副院長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、成員由院辦、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、后勤保障科、急救中心等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成，下設(shè)辦公室。 (二)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：該辦公室是領(lǐng)導(dǎo)小組的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在醫(yī)務(wù)科，主要由醫(yī)務(wù)科、院辦和保衛(wèi)科人員組成。 (三)醫(yī)療救護(hù)專家指導(dǎo)小組：醫(yī)院成立防范重大災(zāi)難事件專家指導(dǎo)小組，由臨床醫(yī)學(xué)、檢驗(yàn)等方面的專家組成。 (四)應(yīng)急處置工作組：根據(jù)工作需要成立醫(yī)療救護(hù)分隊(duì)、現(xiàn)場(chǎng)處

10、置應(yīng)急分隊(duì)、后勤保障分隊(duì)等。第八條 職責(zé)分工(一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 1協(xié)調(diào)與XXX所屬相關(guān)各部門(mén)及其他機(jī)構(gòu)的關(guān)系，保證在上級(jí)行政部門(mén)的統(tǒng)一指揮下，使衛(wèi)生救護(hù)與防病工作高效、有序地進(jìn)行； 2向上級(jí)行政部門(mén)及時(shí)匯報(bào)有關(guān)信息，與相關(guān)各部門(mén)交流信息； 3協(xié)同醫(yī)院外其他部門(mén)做好傳染病防治的相關(guān)工作； 4組織與領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)院內(nèi)重大災(zāi)難事件病人的救治工作； 5負(fù)責(zé)建立醫(yī)院內(nèi)相關(guān)人員、物資、技術(shù)等保障機(jī)制，統(tǒng)一調(diào)配。(二)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)1負(fù)責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；2負(fù)責(zé)組織制定院內(nèi)緊急醫(yī)療救護(hù)有關(guān)工作計(jì)劃，并督促落實(shí)；3負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)醫(yī)院各部門(mén)的工作，保證各部門(mén)工作有序進(jìn)行；4建立傷員和病人衛(wèi)生救護(hù)與衛(wèi)生防

11、疫的信息交流網(wǎng)絡(luò)，保證信息暢通；5負(fù)責(zé)組織收集與分析相關(guān)信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)有關(guān)信息；6負(fù)責(zé)組織人員培訓(xùn)、物資儲(chǔ)備、后勤保障，社會(huì)動(dòng)員等相關(guān)工作；7統(tǒng)一接收和分配社會(huì)各界的捐贈(zèng)物資，并向有關(guān)部門(mén)備案。(三)醫(yī)療救護(hù)專家指導(dǎo)小組1負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)的診斷、治療技術(shù)的指導(dǎo)和咨詢；2負(fù)責(zé)組織開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)與考核、收集、整理和編制相關(guān)材料；3組織開(kāi)展相關(guān)的科研工作；4負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)院有關(guān)防治工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出改進(jìn)建議和措施。(四)應(yīng)急處置工作組 在上級(jí)反恐怖醫(yī)學(xué)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)生物、化學(xué)恐怖襲擊事件的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作。第四章 預(yù)警與響應(yīng)第九條 預(yù)警程序1. 應(yīng)急辦或有關(guān)職能管理部門(mén)接到醫(yī)院

12、有關(guān)部門(mén)預(yù)警信息，或收到黨委政府、衛(wèi)生行政部門(mén)相關(guān)部門(mén)預(yù)警通知后，立即匯總相關(guān)信息，分析研判，提出醫(yī)院預(yù)警發(fā)布建議，經(jīng)醫(yī)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后發(fā)布。2.預(yù)警信息通過(guò)電話、傳真、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)等方式發(fā)布，并根據(jù)情況變化適時(shí)提出調(diào)整預(yù)警級(jí)別建議，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后重新發(fā)布。3.預(yù)警信息的內(nèi)容包括突發(fā)事件名稱、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警區(qū)域或場(chǎng)所、預(yù)警期起始時(shí)間、影響估計(jì)及應(yīng)對(duì)措施、發(fā)布單位和時(shí)間等。第十條 預(yù)警行動(dòng)1.一、二級(jí)預(yù)警行動(dòng)發(fā)布突發(fā)事件一、二級(jí)預(yù)警信息后，醫(yī)院及各有關(guān)單位應(yīng)采取以下措施：（1）及時(shí)收集、報(bào)告有關(guān)信息，做好突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)和事態(tài)跟蹤工作；加強(qiáng)與政府相關(guān)部門(mén)的溝通，及時(shí)報(bào)告事

13、件信息；（2）組織相關(guān)部門(mén)和人員隨時(shí)對(duì)突發(fā)事件信息進(jìn)行分析評(píng)估，預(yù)測(cè)發(fā)生突發(fā)事件可能性的大小、影響范圍和嚴(yán)重程度以及可能發(fā)生的突發(fā)事件的級(jí)別；（3）加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療運(yùn)行、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重要設(shè)備和重要輿情的監(jiān)測(cè)工作；（4）采取必要措施，減少損害發(fā)生；（5）核查應(yīng)急物資和設(shè)備,做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備；（6）有關(guān)職能部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工協(xié)調(diào)組織應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急電源、應(yīng)急通信、交通運(yùn)輸和后勤保障等處置準(zhǔn)備工作；（7）做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作；（8）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到位，及時(shí)掌握相關(guān)事件信息，研究部署處置工作；（9）應(yīng)急隊(duì)伍和相關(guān)人員進(jìn)入待命狀態(tài)；（10）做好啟用專項(xiàng)處置領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)等臨時(shí)

14、機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)備工作。2. 三、四級(jí)預(yù)警行動(dòng)發(fā)布突發(fā)事件三、四級(jí)預(yù)警信息后，醫(yī)院及各有關(guān)部門(mén)應(yīng)至少采取以下措施：（1）及時(shí)收集、報(bào)告有關(guān)信息，做好突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)和事態(tài)跟蹤工作；（2）開(kāi)展醫(yī)療運(yùn)行、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重要設(shè)備和重要輿情的監(jiān)測(cè)工作；（3）有關(guān)職能部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工組織檢查應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急電源、應(yīng)急通信、交通運(yùn)輸和后勤保障等準(zhǔn)備工作；通知應(yīng)急隊(duì)伍和相關(guān)人員隨時(shí)待命。第十一條 預(yù)警解除根據(jù)事態(tài)發(fā)展，有關(guān)情況證明突發(fā)事件不可能發(fā)生或危險(xiǎn)已經(jīng)解除，由醫(yī)院應(yīng)急辦或相關(guān)職能部門(mén)提出解除建議，經(jīng)醫(yī)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。第十二條 應(yīng)急響應(yīng)1. 響應(yīng)程序（1）

15、 響應(yīng)準(zhǔn)備醫(yī)院應(yīng)急辦或相關(guān)職能部門(mén)接到各單位突發(fā)事件信息，收到政府相關(guān)部門(mén)事件信息通報(bào)，根據(jù)預(yù)警期事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，應(yīng)立即組織分析研判，及時(shí)向醫(yī)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并提出應(yīng)急響應(yīng)建議。2. 響應(yīng)程序原則突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)突發(fā)事件類型和級(jí)別，原則上按如下方式啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，各專項(xiàng)預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況確定應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)啟動(dòng)方式。（1） 發(fā)生較大及以上突發(fā)事件，醫(yī)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究啟用專項(xiàng)處置領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，由其啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，領(lǐng)導(dǎo)處置工作；或授權(quán)事件發(fā)生單位領(lǐng)導(dǎo)處置突發(fā)事件處置工作。（2） 一般突發(fā)事件，由事發(fā)單位負(fù)責(zé)處置，醫(yī)院事件處置牽頭負(fù)責(zé)部門(mén)跟蹤事態(tài)發(fā)展，做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作；醫(yī)院可視情況啟用專項(xiàng)應(yīng)急

16、領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室領(lǐng)導(dǎo)處置工作。3. 先期處置突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位在做好信息報(bào)告的同時(shí)，要啟動(dòng)預(yù)案響應(yīng)措施，立即組織本部門(mén)工作人員營(yíng)救受傷害人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員；采取有效措施恢復(fù)醫(yī)院運(yùn)行；控制危險(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，采取其他防止危害擴(kuò)大的必要措施，向所在地人民政府及有關(guān)部門(mén)報(bào)告。對(duì)因本單位的問(wèn)題引發(fā)的或主體是本單位人員的社會(huì)安全事件，有關(guān)單位要迅速派出負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展勸解、疏導(dǎo)工作。4. 分級(jí)響應(yīng) 按照突發(fā)事件的等級(jí)，醫(yī)院和相關(guān)單位分別啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，按照各自職責(zé)開(kāi)展處置工作。（）發(fā)生較大及以上突發(fā)事件，相關(guān)單位首先開(kāi)展先期處置，并及時(shí)報(bào)告行政值班室（應(yīng)

17、急值班室）。要按照本預(yù)案處置原則及相關(guān)預(yù)案，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，開(kāi)展處置工作。（）發(fā)生較大及以上突發(fā)事件，經(jīng)醫(yī)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究，授權(quán)由事發(fā)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)處置。（）發(fā)生一般突發(fā)事件，事發(fā)部門(mén)按照本預(yù)案處置原則及相關(guān)預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急處置，并將事件及處置情況及時(shí)報(bào)告應(yīng)急辦、其他相關(guān)部門(mén)。5. 應(yīng)急救援 發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況需要，調(diào)度人員、資源對(duì)病人進(jìn)行救治、支援；適當(dāng)情形請(qǐng)求地方政府啟動(dòng)社會(huì)應(yīng)急機(jī)制，組織開(kāi)展應(yīng)急救援與處置工作。6. 應(yīng)急調(diào)整與結(jié)束根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化，應(yīng)急辦、相關(guān)職能部門(mén)提出突發(fā)事件級(jí)別調(diào)整建議，經(jīng)醫(yī)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，按照新的突發(fā)事件級(jí)別開(kāi)展應(yīng)急處置。突發(fā)事件得到有效控制，危害

18、消除后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)解除應(yīng)急指令，宣布應(yīng)急結(jié)束。第六章 后期處置第十三條 恢復(fù)與重建突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，各部門(mén)要積極組織后續(xù)救治、醫(yī)院秩序的恢復(fù)重建工作。對(duì)于重點(diǎn)部位和特殊區(qū)域，要認(rèn)真分析研究，提出解決建議和意見(jiàn)，按有關(guān)規(guī)定報(bào)批實(shí)施。第十四條 調(diào)查與評(píng)估1. 應(yīng)急辦、相關(guān)職能部門(mén)組織對(duì)特別重大、重大以及影響范圍較大突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，提出防范和改進(jìn)措施，并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。2.應(yīng)急辦、相關(guān)職能部門(mén)按季度、年度對(duì)突發(fā)事件處置及應(yīng)急工作情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。3. 在事件處置過(guò)程中，事發(fā)部門(mén)和參與事件處置的相關(guān)部門(mén)要及時(shí)收集各類數(shù)據(jù)，開(kāi)展事件

19、處置過(guò)程分析和評(píng)估。事件結(jié)束后，要及時(shí)對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，提出加強(qiáng)和改進(jìn)同類事件應(yīng)急工作的建議和意見(jiàn)。第七章 信息報(bào)告與披露第十五條 信息報(bào)告（1）預(yù)警期內(nèi)各部門(mén)要向醫(yī)院相關(guān)職能部門(mén)報(bào)告專業(yè)信息，向醫(yī)院應(yīng)急辦報(bào)告綜合信息。（2）應(yīng)急響應(yīng)期間醫(yī)院各部門(mén)定時(shí)向應(yīng)急辦、醫(yī)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告綜合信息。應(yīng)急辦、相關(guān)職能部門(mén)根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，定時(shí)向市委市政府、市衛(wèi)生局報(bào)告。2. 報(bào)告內(nèi)容（1）預(yù)警期內(nèi)。包括預(yù)警發(fā)布級(jí)別、預(yù)警概要（時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍、趨勢(shì)預(yù)測(cè)）、預(yù)防措施、預(yù)警結(jié)束情況。（2）應(yīng)急響應(yīng)期間。包括突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍、嚴(yán)重程度、已采取的措施等，并根據(jù)事態(tài)發(fā)

20、展和處置情況及時(shí)續(xù)報(bào)動(dòng)態(tài)信息。3. 報(bào)告要求（1）各部門(mén)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)信息，必須做到數(shù)據(jù)源唯一、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)；需對(duì)外公布的信息由醫(yī)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核后出口。（2）特別重大事件響應(yīng)期間執(zhí)行每天兩次定時(shí)報(bào)告制度；一、二級(jí)預(yù)警和重大事件響應(yīng)期間執(zhí)行每天一次定時(shí)報(bào)告制度；三、四級(jí)預(yù)警和較大、一般事件響應(yīng)期間按通知要求進(jìn)行。（3）各部門(mén)啟動(dòng)預(yù)警或事件響應(yīng)，但醫(yī)院尚未啟動(dòng)者，由相關(guān)單位向醫(yī)院相應(yīng)職能部門(mén)匯報(bào)專業(yè)信息，向醫(yī)院應(yīng)急辦匯報(bào)綜合信息；報(bào)送內(nèi)容及要求按本章相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。（4）各部門(mén)根據(jù)醫(yī)院臨時(shí)要求，完成相關(guān)信息報(bào)送。（5）應(yīng)急辦、各相關(guān)職能部門(mén)向上級(jí)部門(mén)、當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告前，應(yīng)經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小

21、組審核批準(zhǔn)。第十六條 信息披露1.預(yù)警期內(nèi)應(yīng)急辦、市場(chǎng)部、各職能部門(mén)協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展突發(fā)事件信息披露和輿情引導(dǎo)工作。應(yīng)急響應(yīng)期間醫(yī)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室授權(quán)市場(chǎng)部開(kāi)展突發(fā)事件信息披露和輿情引導(dǎo)工作。2.披露信息主要包括突發(fā)事件的基本情況、采取的應(yīng)急措施、取得的進(jìn)展、存在的困難以及下一步工作打算等信息。3.信息披露和輿情引導(dǎo)工作要做到及時(shí)主動(dòng)、正確引導(dǎo)、嚴(yán)格把關(guān)。4.新聞管理部門(mén)是突發(fā)事件相關(guān)信息披露的主體，應(yīng)急響應(yīng)期間接受應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)ｍ?xiàng)處置領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)新聞信息的披露和對(duì)內(nèi)、對(duì)外的信息宣傳，其他任何部門(mén)和個(gè)人不得擅自對(duì)外披露事件信息。第八章 應(yīng)急保障第十七條 通信與信息保障1.按照統(tǒng)一

22、系統(tǒng)規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一組織建設(shè)，建立有線和無(wú)線相結(jié)合應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保應(yīng)急處置過(guò)程中的通信暢通。2.行政值班（應(yīng)急）、120急救站堅(jiān)持24小時(shí)值班制度和應(yīng)急狀態(tài)下，人員24小時(shí)保持通訊暢通制度。定期核查、隨時(shí)更新發(fā)布。第十八條 應(yīng)急隊(duì)伍保障1.按照“平急結(jié)合、反應(yīng)快速”的原則，建立健全應(yīng)急隊(duì)伍體系，加強(qiáng)應(yīng)急醫(yī)療救援隊(duì)伍、應(yīng)急專家隊(duì)伍建設(shè)和管理，做到專業(yè)齊全、人員精干、裝備精良、反應(yīng)快速，并逐步建立社會(huì)應(yīng)急醫(yī)療資源協(xié)作機(jī)制，持續(xù)提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。2.建立應(yīng)急醫(yī)療救援隊(duì)伍，主要負(fù)責(zé)院內(nèi)、院外應(yīng)急醫(yī)療救援；各部門(mén)不斷完善應(yīng)急應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)科室內(nèi)區(qū)應(yīng)急醫(yī)療救援工作，按要求參加其他應(yīng)急醫(yī)療救援。第十九條 應(yīng)急物資裝備保障1.醫(yī)院建立健全應(yīng)急物資裝備儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急配送機(jī)制。根據(jù)各類突發(fā)事件處置需要，在部門(mén)儲(chǔ)備相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施、器材、裝備等物資，并建立快速反應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作需要。2.醫(yī)院建立應(yīng)急物資管理標(biāo)準(zhǔn)，確保各類救援藥品、器械等物資的日常維護(hù)良好、配置充足，并做到及時(shí)補(bǔ)充、更換。3.醫(yī)院實(shí)行應(yīng)急救援資源共享、統(tǒng)一調(diào)撥機(jī)制，各部門(mén)參與應(yīng)急救援物資的調(diào)配