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文檔簡介
1、中鐵十局二公司撫通項目責任成本管理制度第一章 總 則第一條 目的為加強工程項目責任成本管理,嚴格控制各種資源消耗,確保項目責任成本盈余或盡量降低責任成本虧損額度,不斷提高項目管理水平和企業(yè)經(jīng)濟效益,特制定本管理制度。第二條 責任成本管理定義工程項目責任成本管理是以可控成本為控制對象,以責任成本為控制標準,以責任承包為制度核心,以項目管理策劃、施工方案優(yōu)化、工期安全質(zhì)量管理、成本費用過程控制、成本核算與分析、考核與兌現(xiàn)等綜合管理措施為手段,使項目成本嚴格控制在責任成本范圍以內(nèi),最終實現(xiàn)企業(yè)增效、員工增收的目的。第三條 責任成本管理原則1.領導者推動原則主要領導者是成本管理的責任人,應制定成本管理
2、的方針和目標,組織建立健全成本管理體系,創(chuàng)造使全體員工能充分參與成本管理、實現(xiàn)成本目標的良好內(nèi)部環(huán)境。2.以人為本,全員參與原則項目責任成本管理是一項系統(tǒng)工程,項目的各項管理工作都與成本息息相關(guān),其每一項工作、每一項內(nèi)容都需要相應的人員來完成。因此,必須全員參與、全過程控制、全項目覆蓋,才能確保項目責任成本管理工作順利實施。3.目標分解,責任明確原則項目責任成本管理是通過各級、各個崗位的工作來實現(xiàn)的,必須對總目標進行層層分解,明確各個崗位的成本目標和所承擔的責任,確保責任成本總目標的實現(xiàn)。4.動態(tài)性、及時性、準確性原則由于項目成本的構(gòu)成是隨著工程施工的進展而不斷變化的,因而項目責任成本也就需要
3、進行動態(tài)管理;需要及時、準確地提供成本核算信息,并不斷反饋,為上級部門或項目領導提供科學管理的決策依據(jù)。5.過程控制與系統(tǒng)控制相結(jié)合原則項目責任成本是由施工過程中各個環(huán)節(jié)的資源消耗形成的,而形成的每一個過程又與項目的其他過程互相關(guān)聯(lián)。因此,項目責任成本管理必須遵循過程控制與系統(tǒng)控制相結(jié)合的原則,從全局利益出發(fā),不能僅為了眼前的、局部性的利益,而損害了企業(yè)的整體利益。第二章 管理機構(gòu)與職責第四條 管理機構(gòu)為規(guī)范項目成本管理,強化過程控制,提升項目管理能力,及時掌握項目成本情況,撫通項目全面推行項目責任成本管理,成立以項目經(jīng)理為組長,項目總工為副組長,項目各部門負責人為成員的成本核算領導小組,負責
4、本項目的成本核算、支出審核及相關(guān)問題的決策和監(jiān)督;第五條 職責1.項目部負責貫徹落實責任成本管理各項規(guī)章制度,全面開展責任成本管理,實現(xiàn)項目責任成本目標,完成工程費用上交;負責將責任成本目標進行層層分解,編制并下達責任成本計劃,確保計劃成本實現(xiàn)盈余;負責開展好、落實好工程項目的安全質(zhì)量、進度、驗工計價與二次經(jīng)營以及各種資源消耗、工序組織、工藝技術(shù)創(chuàng)新等成本過程控制管理;切實搞好作業(yè)層內(nèi)部經(jīng)濟承包及成本核算與分析、考核與兌現(xiàn)工作;在確保完成上交工程費用的同時,通過實現(xiàn)責任成本節(jié)余來提高員工收入;按時上報各種責任成本管理報表。2.相關(guān)部門 合同管理部負責制定和完善子分公司工程項目責任成本管理實施辦
5、法;編制工程項目責任成本預算,制定項目目標責任成本、確認項目各項經(jīng)濟技術(shù)指標、工程量收支對比、勞務結(jié)算、對外計量、勞務合同、變更調(diào)差、清算索賠等工作。(2).財務部制定和完善工程項目財務管理辦法;負責對項目成本歸集的合理性與各項成本費用開支的合規(guī)性進行監(jiān)督、檢查,監(jiān)控項目資金運用情況;審查分包工程、材料、機械設備等有無實際超付款情況;根據(jù)項目責任成本和當期施工生產(chǎn)計劃,編制和執(zhí)行項目財務預算、資金使用計劃、成本費用計劃;嚴格控制資金支付,合理調(diào)度、使用資金;負責及時、足額繳納上繳款;牽頭組織成本核算,保證會計信息的真實完整;定期開展經(jīng)濟活動分析,根據(jù)對責任成本執(zhí)行情況和項目經(jīng)濟活動運行情況的分
6、析,提出糾正和改進意見或建議等工作。(3).物資設備部負責項目機械設備配置,滿足施工與安全需要。負責項目進貨數(shù)量、材料消耗對比、已進料未入賬核算、設備費用核算等工作。(4).工程技術(shù)部負責施工組織設計編制和優(yōu)化選擇、工程量核算、工程項目的檢驗試驗、量測、物資采購供應、信息等管理工作;督導項目竣工文件、工程總結(jié)的及時編寫與歸檔管理。(5).安質(zhì)部負責項目建立健全安全、質(zhì)量保證體系;讓項目配備專職安全、質(zhì)量管理人員;檢查工程的職業(yè)安全健康、環(huán)保和質(zhì)量管理情況。(6).辦公室負責與子分公司聯(lián)系,給項目配備合格的管理人員和作業(yè)人員,督導項目部對施工人員進行崗前培訓及安全教育,檢查持證上崗情況和工資發(fā)放
7、管理。負責項目的季度、年度和竣工考核兌現(xiàn)工作。第三章 基本工作程序第六條 項目管理策劃工程項目中標后,公司要立即組織人員進行深入細致的現(xiàn)場調(diào)查,仔細研析招標文件與合同條款等工作后,開展項目風險評估,研究制定實施性施工組織設計,編制并發(fā)布項目管理策劃書。第七條 界定經(jīng)濟責任公司編制項目成本預算,確定項目上交工程費用,下達項目責任成本目標,與項目部簽訂工程項目經(jīng)濟承包責任書。第八條 責任成本分解項目部根據(jù)公司下達的責任成本目標,并結(jié)合工程項目實際與成本管理經(jīng)驗,在考慮采取一系列降低成本措施后,編制項目成本計劃,并進行層層分解,確保項目責任成本目標實現(xiàn)。第九條 實施過程控制項目部及其作業(yè)層須認真落實
8、公司各項管理規(guī)章制度,嚴格履行各項義務,大力加強各項管理。及時掌握項目成本管理實施過程中存在的問題并予以解決。通過強化管理和控制,達到有效控制項目責任成本的目的。第十條 核算與分析項目部須建立各類責任成本管理臺帳和報表,要按時對實際完成的工作數(shù)量及各種資源消耗和費用收支進行確認與核算,編制成本報表,提供成本信息。通過成本核算,及時開展成本分析,查找成本節(jié)超原因,制定整改措施。第四章 責任成本預算編制第十一條 責任成本預算編制由公司分管成本領導主持,由合同部門牽頭,工程、經(jīng)營、設備、財務、人事等部門配合,按照公司現(xiàn)行的責任成本預算編制指導意見進行編制,經(jīng)公司責任成本管理第一責任人審批后下達執(zhí)行。
9、第十二條 責任成本預算由項目直接費、臨時設施費、項目部經(jīng)費及稅金等組成。第十三條 責任成本預算編制的基本方法1.直接費和臨時設施費原則上應按照企業(yè)定額進行編制。也可采用“綜合費用分析法”、“綜合利潤分析法”、“經(jīng)驗公式法”、“競爭比例法”等方法綜合分析編制。2.稅金按主合同規(guī)定進行編制。3.其他稅費按國家相關(guān)稅法規(guī)定進行編制。第十七條 責任成本預算編制應遵循客觀性、一致性、先進性和體現(xiàn)管理要求等原則,在兼顧企業(yè)效益與項目利益的基礎上進行編制。第十四條 責任成本預算調(diào)整制度責任成本預算在項目實施過程中,對合同邊界條件發(fā)生重大變化的,應調(diào)整責任成本預算。第五章 責任成本控制第十五條 強化責任成本控
10、制劃分責任中心,明確責任范圍。根據(jù)本項目的工程特點,項目部將分部分項工程或按作業(yè)班組劃分為若干個責任成本中心,將施工費用按照各中心的施工范圍進行分解,明確各中心的責任預算,并與各中心簽訂責任預算控制責任狀,使各中心均肩負成本責任,并將實際成本低于責任預算的費用用于責任中心的獎勵。第十六條 加強材料控制,明確控制重點材料費用占工程成本的60%以上,所以材料的控制是成本控制的重點。項目部主要從三個方面著手工作。1.材料用量的控制。根據(jù)施工圖預算、項目技術(shù)裝備水平、施工人員的綜合素質(zhì)以及工藝質(zhì)量要求,測算合理的材料耗用率指標;在實際管理過程中實行動態(tài)控制。路面結(jié)構(gòu)層施工在保證質(zhì)量的前提下,適當提高墊
11、層、水穩(wěn)層的標高、降低瀝青層的施工厚度、合理設定松鋪寬度,嚴格控制超寬等措施,確保壓實后的結(jié)構(gòu)尺寸在預定目標控制范圍內(nèi)。并建議每天進行實際材料用量測算,比較超耗或結(jié)余情況,結(jié)合現(xiàn)場情況分析原因,必要時調(diào)整施工方案,特別是高價位料實行嚴格監(jiān)控,杜絕超耗。2.材料采購環(huán)節(jié)的控制。主要由物資設備部執(zhí)行。首先要對市場行情進行調(diào)查,在保質(zhì)保量的前提下,貨比三家,擇優(yōu)購料;其次是合理組織運輸,就近購料,選用最經(jīng)濟的運輸方式以降低運輸成本;最后綜合市場調(diào)查的情況,選擇多家供應商進行比對或招標,擇優(yōu)確定供貨單位; 3.購料資金控制考慮資金使用的時間價值,盡量減少資金占用量,合理確定各種材料的進場時間、堆放地點
12、和數(shù)量,加強周轉(zhuǎn)性材料的管理與維修,提高周轉(zhuǎn)性材料的使用次數(shù),降低材料費;材料運輸盡可能一次到位,減少中間環(huán)節(jié),以降低運雜費和工地二次倒運費。第十七條 間接費的控制項目管理費是一筆非常大的開支,每增加一個百分點、項目效益就減少一個百分點,因此控制項目經(jīng)費開支對項目效益有著十分重要的影響。間接費主要是管理人員的費用,在滿足工作的前提下,項目部盡量壓縮非生產(chǎn)投入,建議采取一人多崗或指標控制、費用包干的辦法,最大限度的節(jié)約非生產(chǎn)性開支。第十八條 人工費的控制1.科學組織施工,合理安排勞力。對每道施工工序、施工環(huán)節(jié)依據(jù)施工進度和工程目標進行周密部署和安排,做到各工序間密切配合,調(diào)配有序。制定科學的勞動
13、力使用和調(diào)配計劃,避免停工、窩工、使勞力得到最合理的使用、減少不必要的工費支出。2.完善分配制度、加強資源管理。對項目部人員實行風險抵押,職能部門人員實行崗位工資加系數(shù)的辦法,對作業(yè)層實行計件工資或定額包干,對協(xié)作隊伍實行定時評價,通過對其施工進度、工程質(zhì)量、勞動效率、服從管理程度、合同履約情況等方面進行分項評價,對優(yōu)秀項實行獎勵,落后項實行處罰的辦法。通過完善、公平、合理的分配手段,充分調(diào)動廣大作業(yè)人員的生產(chǎn)積極性,提高生產(chǎn)效率。第十九條 機械使用費控制按工程實際合理配置性能良好的機械設備,施工中動態(tài)優(yōu)化機械設備配置,從而提高機械設備效率。充分利用自有機械設備,合理租賃常規(guī)機械設備,嚴格機械
14、使用管理,加強機具的日常維修保養(yǎng),提高機械設備的完好率和利用率。建立健全機械運轉(zhuǎn)記錄,做到機械設備管理有序,可控。自有機械或租賃機械設備,根據(jù)設備的新舊程度及性能,分別核定油耗指標(施工機械可按運轉(zhuǎn)工時油耗指標,行走車輛采用100公里油耗指標等)。定期核算機械設備的耗油、維修費用,并與工效掛鉤,超罰節(jié)獎,在提高機械臺班產(chǎn)量的同時降低消耗。 第二十條 施工措施費控制1.小型臨時設施管理在施工中精打細算布設臨時工程,盡量減少臨時房屋、臨時設施的數(shù)量。有條件的地方多利用既有的民房建筑、通訊及電力設施等,減少新建臨時工程。合理布置臨時道路,盡量利用既有道路,對新建便道的標準要做到既滿足施工需要,又不擴
15、大規(guī)模造成浪費,通過以上措施降低臨時設施費用。2.安全生產(chǎn)、文明施工管理制訂嚴格的施工安全措施,確保施工人員、機械設備安全,把本標段建成文明施工、安全生產(chǎn)標準化工地,杜絕因各類安全事故造成的直接和間接費用損失,施工前做好全體動員,搞好開工前的安全培訓和安全交底,組織全體施工人員認真學習項目管理辦法和安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定,做到人人心中有數(shù)。加強危險源管理機制,制定各類危險源管理辦法,落實管理措施。有預見性的超前制訂自然災害預防和搶修方案,在施工中采取必要的防護措施,盡量避免自然災害造成的損失或使其降低到最低限度。第二十一條 成本管理機制控制全面推行項目責任成本管理,成立以項目經(jīng)理為組長,項目總工為副
16、組長,項目各部門負責人為成員的成本核算領導小組,負責本項目的成本核算、支出審核及相關(guān)問題的決策和監(jiān)督;建立健全成本核算體制,制訂和完善工程成本控制管理辦法,實行黨政聯(lián)簽制和會計委派制,定期進行成本分析,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施,使工程成本有章可循,有序可控。第二十二條 施工方案逐級優(yōu)化1.施工方案在很大程度上決定著項目的成本盈虧。各級要依據(jù)公司施工技術(shù)管理的有關(guān)規(guī)定,圍繞施工方案、工期安排、資源配備、臨時過渡工程布置和安全質(zhì)量保障措施、環(huán)境保護措施等重點內(nèi)容,逐級進行方案優(yōu)化和審批,實現(xiàn)施工方案對項目成本的預控。2.總工程師是組織編制和優(yōu)化、審批項目實施性施工組織的責任人。3.項目整體實施性施工組
17、織因故不能及時編制時,應根據(jù)圖紙到位等情況,分階段、分部位進行編制和審批,并逐步完善。責任成本預算也可據(jù)此進行分階段、分部位同步編制。4.各級施工方案優(yōu)化節(jié)約的成本同各級經(jīng)濟利益掛鉤。項目部優(yōu)化形成的節(jié)約成為責任成本節(jié)余。第二十三條 工程數(shù)量逐級控制1.工程數(shù)量的逐級審核。項目部根據(jù)現(xiàn)場實測和圖紙尺寸對施工設計圖的工程數(shù)量進行核實,經(jīng)項目總工程師審核后報公司進一步審核、總工程師批準。 2.量差處理。項目部審核出來的施工設計圖節(jié)約數(shù)量成為責任成本節(jié)余。3.嚴格計量。項目部要確保將施工設計圖數(shù)量與變更數(shù)量從業(yè)主處全部驗回,對分包工程數(shù)量要嚴格控制在分包隊伍實際完成的合格工程數(shù)量之內(nèi),不得超驗。第二
18、十四條 資源消耗逐級量化資源消耗包括數(shù)量消耗和價格費用消耗,主要為工、料、機和工程分包,各種資源消耗必須控制在規(guī)定的消耗量與價格或費用之內(nèi)。1.項目部根據(jù)工程的實際情況,采取因崗定人、一人多職等辦法加強勞動力管理,節(jié)約勞動力使用。2.作業(yè)層通過加強作業(yè)程序的優(yōu)化,合理界定作業(yè)時間與作業(yè)量,避免人浮于事、窩工怠工現(xiàn)象,進一步節(jié)約勞動力使用。3.物資管理 嚴格執(zhí)行公司現(xiàn)行物資設備管理規(guī)章制度,確保材料從采購到驗收、入庫、發(fā)放、使用等過程受控。 物資采購嚴格實行招標制度。由公司物資供應中心、項目部等組成招標小組,各自對材料調(diào)查后進行比質(zhì)、比價、比運距、比成本,優(yōu)中選低(價)。施工過程中要隨時對材料進
19、行市場跟蹤,確保陽光采購、價廉物美。 材料驗收與入庫要堅持多人共同參與制度,確保質(zhì)量與數(shù)量。材料發(fā)放要堅持分管領導審批,固定專人領取,材料部門定限額發(fā)放。材料使用要堅持厲行節(jié)約、杜絕浪費,嚴格控制在施工配合比或物資消耗定額之內(nèi)。 要建立健全材料驗收、入庫、領用記錄,按時對材料的消耗進行核算,并分析材料節(jié)超原因,及時予以改進和提高。4.機械設備管理 嚴格執(zhí)行公司現(xiàn)行機械設備管理規(guī)章制度,確保機械設備從配置到采購、驗收、使用、維修保養(yǎng)以及配件從采購到驗收、入庫、發(fā)放、使用等過程受控。 公司要根據(jù)工程項目實際情況合理配置機械設備,同時要結(jié)合公司現(xiàn)有機械設備狀況確定調(diào)配、新購或租賃,確保設備技術(shù)先進、
20、經(jīng)濟適用。設備管理部門要下達機械設備配件、油脂、動力等消耗指標,對項目機械設備的市場租賃價格進行審批。 項目部要加強機械設備使用環(huán)節(jié)的管理,合理安排設備運轉(zhuǎn)時間,既要減少閑置,又要避免超負荷運轉(zhuǎn),維修保養(yǎng)及時到位,不斷提高機械設備的完好率和利用率。 項目部要建立健全機械設備配置、采購、驗收、維修保養(yǎng)、運轉(zhuǎn)記錄以及配件的采購、驗收、入庫、領用記錄,按時對配件的消耗進行核算,并分析其節(jié)超原因,及時予以改進和提高。 項目部要按照公司電力管理規(guī)則作好計劃用電和節(jié)約用電工作。5.工程分包管理 嚴格執(zhí)行公司現(xiàn)行工程分包管理規(guī)章制度,模擬招標擇優(yōu)選用分包隊伍,在公司授權(quán)內(nèi)先簽合同后進場施工。過程實行旁站施工
21、制度,嚴禁以包代管,包而不管。 分包單價必須控制在子分公司批準的單價之內(nèi),按規(guī)定據(jù)實收方計量,嚴禁超驗超付,建立健全工程分包管理臺帳。第二十五條 進度管理1.嚴格執(zhí)行公司現(xiàn)行施工進度管理的各項規(guī)章制度,建立健全施工進度管理體系。在確保合同總工期實現(xiàn)的前提下,結(jié)合業(yè)主和公司年度、季度計劃以及施工現(xiàn)場的實際情況,科學、合理的編制工程項目年度、季度、月度、旬(周)施工進度計劃。2.要加強工程項目工期的控制,正確處理工期與成本之間的相互關(guān)系,在工期達到合同工期目標的前提下,實現(xiàn)合理工期下的最佳工期成本。切不可為了縮短工期而盲目搶抓施工進度,從而導致項目資源投入增加和安全質(zhì)量事故發(fā)生,造成項目成本虧損。
22、3.要加強施工進度計劃的管理,通過計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制、檢查與分析等手段,調(diào)動一切積極因素,努力實現(xiàn)施工過程中的各個階段施工進度計劃目標,從而保證項目總工期目標的實現(xiàn)。避免工程項目出現(xiàn)“前松后緊”現(xiàn)象,最終為趕工期而不惜任何代價的增加成本投入。4.在保證合同工期和保證工程項目安全質(zhì)量可控、不增加資源投入的前提下,應切實加強項目內(nèi)部各項管理,精心組織,精心安排,狠抓施工過程中的薄弱環(huán)節(jié),加快施工進度,縮短工期,降低成本,提高效益。5.施工進度計劃應實行動態(tài)管理,不斷進行優(yōu)化和調(diào)整,以確保各種資源的及時調(diào)配與合理投入,把工期成本降低到最低點。 第二十六條 測量管理1.嚴格執(zhí)行有關(guān)測量標準、規(guī)程與
23、規(guī)范,并根據(jù)工程項目的設計圖紙和技術(shù)標準,確定測量方法和測量精度,編制測量成本控制方案。2.嚴格按設計樁位(施工導線點、控制樁和水準點等)測量放線和設計尺寸測量放樣,并堅持換手復測與資料復核制度,定期對樁位和尺寸、標高進行檢查與復核,以保證其準確性,避免因測量精度不夠造成工程返工或報廢,給項目帶來巨大的經(jīng)濟損失。3.在保證工程項目安全和質(zhì)量的前提下,要根據(jù)施工量測資料和地質(zhì)變化等情況隨時進行施工方案優(yōu)化,以降低工程成本,提高經(jīng)濟效益。4.定期進行測量培訓工作,提高測量人員的技術(shù)水平。第二十七條 試驗檢測管理1.嚴格執(zhí)行有關(guān)試驗檢測標準、規(guī)程與規(guī)范,建立健全試驗檢測管理體系。通過對試驗檢測工作的
24、有效管理,積極引進、推廣應用新技術(shù)、新材料、新工藝,不斷提高工程質(zhì)量,加快施工進度,降低工程造價,推動施工技術(shù)進步。2.加強對工程所需原材料、半成品、成品材料的檢驗,經(jīng)檢驗合格后方可使用,以確保工程質(zhì)量。嚴禁使用不合格材料,避免因工程質(zhì)量事故給企業(yè)造成損失。3.要通過試驗檢測的有效手段,及時對當?shù)夭牧线M行檢驗試驗,以便就地取材,降低工程成本。4.要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,對原材料的使用、施工控制參數(shù)的確定和施工過程質(zhì)量的控制進行監(jiān)督、檢查、指導,發(fā)現(xiàn)問題,及時改進和處理。同時,要根據(jù)原材料質(zhì)量,在保證工程質(zhì)量的前提下,及時調(diào)整施工配合比。5.定期進行試驗檢測培訓工作,提高試驗檢測人員的技術(shù)水平。第二
25、十八條 安全質(zhì)量管理嚴格執(zhí)行公司現(xiàn)行安全質(zhì)量管理的各項規(guī)章制度,切實做好安全質(zhì)量管理工作,確保生產(chǎn)安全,質(zhì)量優(yōu)良,防止發(fā)生安全質(zhì)量事故造成項目成本增加。第二十九條 環(huán)境管理項目部應遵照環(huán)境管理的相關(guān)要求,建立健全環(huán)境管理體系,切實加強對環(huán)境因素的識別和評估,對所確定的重要環(huán)境因素進行有效防控,防止因環(huán)境事故造成項目成本增加。第三十條 資金管理1.項目部要根據(jù)公司現(xiàn)行資金管理規(guī)定,及時將工程費用、設備折舊大修與各種財務費用上交公司,除特殊情況外(需公司財務部認可),不得以任何理由不交、少交或拖交。嚴格執(zhí)行超交則獎,欠交則罰的資金管理制度。2.堅持“嚴格管理、及時結(jié)算、按月?lián)芨?、留有余地”的原則,
26、不得超付工程資金。3.要堅持做好項目的資金分析,進行計劃收支與實際收支對比,找出差異,分析原因,改進資金管理。4.要大力加強即將完工項目應收款的管理,落實清收責任制,保證資金及時回籠。5.項目部必須將項目所有收支納入財務賬項,不得設置“賬外賬”、“小金庫”。嚴禁對外投資、借款、擔保。第三十一條 項目收尾管理項目收尾工程,項目部務必要確保事事有人做,件件有人管。同時,公司相關(guān)部門要密切關(guān)注收尾工作的進展情況,及時督導項目做好末次驗工計價、竣工決算和資產(chǎn)移交等工作,及時地回收工程質(zhì)量保證金和其他資金。第三十二條 臺帳與報表管理各級應建立和健全各類責任成本管理臺帳和報表,做到帳表相互對應,數(shù)據(jù)真實準
27、確,信息全面可靠,上報完整及時。第六章 責任成本核算與分析第三十三條 項目成本核算與分析由各級第一責任人主持,成本管理部門牽頭,其他相關(guān)部門配合。每季度進行一次。第三十四條 成本核算與分析不僅要按正式工程與臨時工程、自完工程與分包工程展開核算,還要按崗位、部門及工序、分項、分部、單位、單項工程進行逐級核算與分析。務必橫向到邊,縱向到底。第三十五條 成本核算必須遵循一貫性、及時性、明晰性、配比性以及分期核算、權(quán)責發(fā)生制等原則。嚴格劃清成本界限,真實準確地反映實際收入和實際支出情況,嚴禁弄虛作假,虛列收入或成本費用。第三十六條 項目部要明確成本核算的范圍、程序、方法、內(nèi)容、責任和要求,確定核算對象,設置核算臺帳,記錄原始數(shù)據(jù)。確保成本核算做到形象進度、產(chǎn)值統(tǒng)計、成本歸集
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