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1、精品文檔可下載編輯修改食品安全日常監(jiān)督檢查計(jì)劃2021年食品平安日常監(jiān)督檢查方案2021年 為進(jìn)一步加強(qiáng)食品平安監(jiān)督管理工作,規(guī)范食品平安日常監(jiān)督檢查行為,提升食品平安監(jiān)管水平,根據(jù)食品平安法等相關(guān)法律法規(guī)要求,依據(jù)國家總局、省廳和市局工作部署,結(jié)合實(shí)際,制定本局2021年度食品平安日常監(jiān)督檢查方案。本方案所稱監(jiān)督檢查,指本局及其派出機(jī)構(gòu),組織日常監(jiān)管人員依法對食品生產(chǎn)經(jīng)營者(包含食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),下同)執(zhí)行食品平安法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范等狀況,根據(jù)年度方案和工作需要實(shí)施的監(jiān)督檢查。 一、檢查依據(jù) 依據(jù)食品平安法產(chǎn)品質(zhì)量法食品生產(chǎn)許可管理方法食品經(jīng)營許可管理方法食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售
2、質(zhì)量平安監(jiān)督管理方法食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理方法省食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作規(guī)范省食品小作坊生產(chǎn)加工許可管理方法(試行)等法律法規(guī)規(guī)定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),依法開展日常監(jiān)督檢查工作。 二、檢查方式 以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)為基礎(chǔ),將食品生產(chǎn)經(jīng)營者劃分為不同的監(jiān)管等級(jí),并根據(jù)監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)格化、現(xiàn)場檢查標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管行為痕跡化的要求,分別實(shí)施不同頻次、不同內(nèi)容的日常監(jiān)管。監(jiān)督檢查分為日常監(jiān)督檢查、有因檢查和雙隨機(jī)飛行檢查。 (一)日常監(jiān)督檢查。指針對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的常規(guī)檢查事項(xiàng),由監(jiān)管分局、執(zhí)法大隊(duì)根據(jù)事權(quán)劃分,組織網(wǎng)格監(jiān)管人員按年度風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分檢查頻次實(shí)施。 (二)有因檢查。指根據(jù)舉報(bào)投訴線索或上級(jí)部署交辦,針對特定
3、的對象、品種或特定區(qū)域,由業(yè)務(wù)科室、監(jiān)管分局或執(zhí)法大隊(duì)根據(jù)分級(jí)管理要求或詳細(xì)實(shí)施方案實(shí)施。 (三)雙隨機(jī)飛行檢查。針對特定對象實(shí)施的突擊檢查。由業(yè)務(wù)科室會(huì)同監(jiān)管分局或執(zhí)法大隊(duì),抽調(diào)骨干人員分組實(shí)施。 三、檢查對象 監(jiān)督檢查的對象為依據(jù)食品平安法等法律、法規(guī)的規(guī)定取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可的食品生產(chǎn)經(jīng)營者和取得商事登記的食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場舉辦者、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者和食品貯存運(yùn)輸服務(wù)供應(yīng)者及網(wǎng)絡(luò)食品銷售第三方平臺(tái)供應(yīng)者等。 四、檢查頻次 日常監(jiān)督檢查的頻次根據(jù)食品生產(chǎn)經(jīng)營者風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定表明確的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)執(zhí)行,有因檢查和飛行檢查根據(jù)工作需要開展,其檢查計(jì)入日常監(jiān)督檢查頻次。本年度新辦食品生產(chǎn)經(jīng)營者對比省食
4、品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作規(guī)范的檢查頻次要求執(zhí)行,原則上本年度新發(fā)證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)在發(fā)證后3個(gè)月內(nèi)對其實(shí)施首次日常監(jiān)督檢查。食品生產(chǎn)單位(含食品生產(chǎn)小作坊)原則上每年日常監(jiān)督檢查頻次不少于2次。大型商超、食品批發(fā)商等重點(diǎn)單位原則上每年日常監(jiān)督檢查頻次不少于2次。 五、檢查重點(diǎn) (一)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)檢查重點(diǎn)。以酒類、食用植物油、肉制品、飲料等為重點(diǎn)品種,以大中型、風(fēng)險(xiǎn)高食品生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn)單位,以傳統(tǒng)食品、特色食品集中加工區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)區(qū)域,以保持發(fā)證條件、進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)過程掌握、產(chǎn)品批批檢驗(yàn)、不合格品管理和食品召回、食品平安事故處置及其他食品平安制度建立落實(shí)為重點(diǎn)內(nèi)容,開展監(jiān)督檢查。 (二)食品銷
5、售環(huán)節(jié)檢查重點(diǎn)。以高風(fēng)險(xiǎn)、敏感食品和消費(fèi)量大的乳制品、酒類、食用植物油、肉及其制品、飲料等為重點(diǎn)品種,以風(fēng)險(xiǎn)高食用農(nóng)產(chǎn)品批零市場、食品批發(fā)商、大型商超為重點(diǎn)單位,以許可條件持續(xù)保持狀況,食品平安管理制度執(zhí)行狀況,經(jīng)營的食品、食品添加劑合法合規(guī)狀況為重點(diǎn)內(nèi)容開展監(jiān)督檢查。 六、檢查內(nèi)容 對比食品生產(chǎn)銷售日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表結(jié)合食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作規(guī)范根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)劃分食品生產(chǎn)經(jīng)營者風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)合理確定日常監(jiān)督檢查頻次,實(shí)施全項(xiàng)目或重點(diǎn)項(xiàng)目檢查,檢查項(xiàng)目要達(dá)到全掩蓋。 七、工作要求 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。各科室、監(jiān)管分局和執(zhí)法大隊(duì)要高度重視食品平安監(jiān)督檢查工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)事權(quán)劃分和網(wǎng)格管理要求,明確工作任務(wù)和監(jiān)管責(zé)任,根據(jù)年度總體方案,科學(xué)制定各單位的月度檢查方案,明確對象、人員、時(shí)限和工作要求,并督促抓好落實(shí),確保責(zé)任到人、措施到位,形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效、無縫的食品平安監(jiān)管體系。 (二)嚴(yán)格現(xiàn)場檢查,注意監(jiān)管實(shí)效。各部門要規(guī)范監(jiān)督檢查行為,嚴(yán)格實(shí)施現(xiàn)場檢查,照實(shí)記錄檢查狀況,對監(jiān)督檢查中發(fā)覺的問題應(yīng)當(dāng)提出限期整改要求,并按時(shí)實(shí)施復(fù)查。涉及違法違規(guī)的,準(zhǔn)時(shí)依法開展后續(xù)查處。對檢查中發(fā)覺的突出問題,嚴(yán)峻隱患,要深化剖析成因,編制風(fēng)險(xiǎn)問題清單,適時(shí)開展專項(xiàng)整治,上報(bào)總結(jié)。 (三)優(yōu)化結(jié)果運(yùn)用,確保檢查留痕。
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