杜絕習慣性遵章保障電力建設(shè)安全.doc

1、杜絕習慣性遵章保障電力建設(shè)安全中國南方電網(wǎng)公司的最高決策者認為，“違章、麻痹、不負責任”是事故發(fā)生的根本原因，并把這些原因定為電力安全生產(chǎn)的敵人，號召南方電網(wǎng)公司系統(tǒng)干部職工與“違章、麻痹、不負責任”三大安全敵人作斗爭。這個精辟論斷，可謂切中要害。遺憾的是，在我們的電力施工中往往違背決策者、管理者初衷的，很多事故事后分析就是習慣性違章造成的。1 不良習慣的危害及原因習慣，是指個人不斷重復或練習而形成的固定化的行為方式。習慣性的安全隱患是工作人員的習慣性行為、思維和工作方式在工作中的外在表現(xiàn)。在 “違章、麻痹、不負責任 ”三者中， “不負責任 ”導致 “麻痹 ”，而 “麻痹 ” 引發(fā) “違章 ”

2、， “違章 ”的大部分結(jié)果是事故的發(fā)生。這一系列動作，均是人的行為所致，其實就是我們自己的行為所致。也就是說，我們自己的不安全行為，是導致各類人員責任事故發(fā)生的罪魁禍首，而且它具有極大的隱蔽性，往往被工作人員忽視，更不易被別人發(fā)現(xiàn)和加以糾正，從而造成工作人員思想麻痹和判斷失誤，其危害極大。所以，工作人員養(yǎng)成良好的習慣性行為、思維和工作方式，是電力施工企業(yè)的一項長期艱巨任務(wù)，是安全生產(chǎn)工作的當務(wù)之急，是遏制人員責任事故的強力措施之一，也是安全生產(chǎn)管理工作者面臨的重要課題?，F(xiàn)代安全管理理論認為：人的不良習慣行為、動機是由三個因素決定的：一是行為者對違章行為追求的程度，即行為者對行為后果的期望程度。

3、體現(xiàn)為行為者對行為后果價值的判斷。行為后果對行為者的價值越大，行為的動機就越強烈。行為者不負責任、違章時，存在以下心理：僥幸心理、取巧心理、逐利心理、偷懶心理、寬容心理和浮躁心理。二是行為者過于自負，對自己行為能力估計過高。行為者的個人能力越強，技術(shù)越好，經(jīng)驗越豐富，則自認為行為成功的把握就越大，行為動機就越強烈，就是人常說的 “技高人膽大 ”，往往視規(guī)章制度為草芥。近年來發(fā)生的一系列事故，不少就是班組長或技術(shù)骨干所為，十分令人扼腕嘆息和震驚。三是文化場對個體的影響。任何違章行為都不是孤立的一個人所致，或多或少都與集體有關(guān)系，外界因素對行為者的直接或間接的影響是巨大的。主要有表現(xiàn)心理、從眾心理

4、、盲從心理、好奇心理。從以上對不負責任、違章者的心理分析可看出，不負責任、違章的主要原因是行為者的內(nèi)因，即行為者的主觀因素是決定性的因素。行為者之所以不負責任、違章在于行為者過高的看重了行為后果的價值，又過低的估計了自己失敗的可能性，導致行為風險估量的錯誤。最可怕的是每次不負責任，每次違章并不都引發(fā)事故，這就給人造成一種錯覺，事故是偶然的，發(fā)生事故主要是自己運氣不好，這種觀點在事故分析中常常聽到。其實不然，只要認真、仔細分析發(fā)生過的事故的原應(yīng)，不難看出，雖然事故的發(fā)生存在這樣那樣的客觀因素，實際上每一起事故的背后都有一系列的不負責任、違章行為，這就是 “違章、麻痹、不負責任 ”與發(fā)生事故的必然

5、性、規(guī)律性聯(lián)系。2 不良習慣違章的分類在電力施工中，人們將不良習慣違章(通常稱為習慣性違章)分為著名的 “違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律 ”(簡稱為 “三違 ”)三大類，反 “三違 ”的實質(zhì)就是反習慣性違章。根據(jù)多年對違章、不負責任的表現(xiàn)形式，將違章大體歸納為四種形式，即指揮性違章、作業(yè)性違章、裝置性違章、違反勞動紀律。指揮性違章：班組長 （含工作負責人、監(jiān)護人、專責人員） 及以上管理人員指揮或默許工作人員無票作業(yè)、使用有錯誤的作業(yè)指導書進行作業(yè)或擅自擴大工作范圍，必須培訓、考試合格才能上崗的人員，未取得合格證書前就上崗工作，安規(guī)及相關(guān)標準、規(guī)范考試流于形式，工作人員操作存有嚴重缺陷的機器、

6、設(shè)備和機動車輛，口頭、臨時安排工作人員任務(wù)等，視為指揮性違章。作業(yè)性違章，又可分為操作機械設(shè)備違章、高空作業(yè)違章，電氣作業(yè)違章，勞動安全和作業(yè)環(huán)境違章，防火防爆作業(yè)違章，交通運輸違章等幾大類并若干條款，在此不贅述。裝置性違章，也可分為人身觸電、高空墜落、勞動安全和作業(yè)環(huán)境、防火防爆、交通運輸及車輛保養(yǎng)等方面，也不細述。3 良好習慣的重要性習慣伴隨著人的一生，影響人的行為、思維、生活方式、工作方式，甚至決定個人的成長道路。所以，習慣對人極為重要。一位哲人指出：“壞習慣是道德上無法償清的債務(wù)，這種債務(wù)能以不斷增長的利息折磨人，使他最好的創(chuàng)舉失敗，并把他引到道德破產(chǎn)的地步”。所以，養(yǎng)成良好的習慣，是

7、十分重要的。好習慣可以使人得心應(yīng)手、按部就班的去完成工作任務(wù)，使得人的一系列動作規(guī)范、協(xié)調(diào)，準確，遇事沉著，既節(jié)省精力又能提高工作效率；當不斷重復的行為、思維形成了穩(wěn)定的聯(lián)系后，就會長久地保存下來。當需要時，沉淀在大腦中的無意識馬上就會被喚醒，肢體感官便能按定勢作出相應(yīng)的反應(yīng)。對某些復雜、高難度動作的完成，就會心中有底?？傊?，良好習慣的養(yǎng)成會使工作人員受益匪淺。4 實現(xiàn)習慣性遵章的基本對策與 “違章、麻痹、不負責任 ”三大安全敵人作斗爭，反習慣性違章是過去、現(xiàn)在乃至將來相當一個時期內(nèi)抓好安全生產(chǎn)工作的重點。如何實現(xiàn)習慣性遵章正確認識加上熟悉并遵守規(guī)章制度、良好的安全氛圍、健全完善的教育培訓機制

8、，從小事抓起，從點滴做起，方能防患于未然。4.1 教育培訓是根本不管是好習慣，還是壞習慣，都是人們在工作、生活、學習過程中逐漸形成的。要使工作人員有良好的習慣，應(yīng)遵循 “教育是根，文化是本 ”的原則。職工的責任意識、技術(shù)素質(zhì)的高低，遵守各類標準、規(guī)程的自覺程度和應(yīng)變能力莫不與其密切相關(guān)。安全意識教育的重點是責任意識教育，要采取人性化的形式；力戒說教式、長官式、填鴨式的教育。除經(jīng)常性的政治思想、形勢任務(wù)、方針政策、法制法規(guī)、組織紀律、安全知識、規(guī)程制度、工藝標準教育外，應(yīng)重點抓好法制教育、主人翁思想教育，特別要注意抓好新員工上崗前教育、工人轉(zhuǎn)換崗位時的再教育。新員工上崗前、工人轉(zhuǎn)換崗位時的可塑性

9、最大，認知新事物、求知識長技能的欲望最強，最容易受引導和接受別人對其行為的訓練，是這些人形成良好習慣的關(guān)鍵時期 （當然，也是形成不良習慣的關(guān)鍵時期） 。若錯過這個時期，特別是對于已在崗兩三年后的員工，已形成許多習慣，在舊習慣抗擾下，新習慣要扎下根來就困難多了。這就是不負責任、習慣性違章，乃至導致事故頻發(fā)的根本原因。4.2 從小事抓起良好的習慣多表現(xiàn)在日常生活、工作的各種細節(jié)小事上。如：員工做事認真的習慣，體現(xiàn)在他做事有條不紊、不丟三拉四，工具箱中各類工器具整潔并歸類合理有序、觀察細致、有做工作日記的習慣等等。有些管理者面對這些小事，常常聽之任之，認為這是個人生活問題，這是錯誤的看法。4.3 營

10、造良好的企業(yè)文化環(huán)境不可否認，家庭文化，就是家長文化，對個人成長影響十分巨大；企業(yè)文化，取決于領(lǐng)導文化、長官文化，其作為后天的影響，重塑員工，是很好的途徑。企業(yè)文化體現(xiàn)在企業(yè)員工、特別是企業(yè)各級管理者的價值趨向、道德品質(zhì)、情感志趣、工作方式乃至生活方式中，也體現(xiàn)在企業(yè)環(huán)境建設(shè)和對職工的衣、食、住、行的各個環(huán)節(jié)。所以，企業(yè)文化環(huán)境對員工的習慣的影響是全方位的。領(lǐng)導文化、長官文化作為企業(yè)文化的先導，其權(quán)威性、感染力、號召力最強。因此，企業(yè)各級管理者的習慣更容易在企業(yè)、車間、班組中傳遞和認同。正所謂 “村看村，戶看戶，員工看干部 ”。所以，在企業(yè)文化環(huán)境中，最重要的就是各級領(lǐng)導的所做所為。要求各級領(lǐng)

11、導從提高自身的安全意識、安全素質(zhì)、責任意識入手，在循序漸進、潛移默化中帶動員工養(yǎng)成良好習慣。4.4 必要而合理的規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行制定規(guī)范，運用強化機制。好習慣與壞習慣一樣，不是不可以逆轉(zhuǎn)。沒有嚴格的規(guī)范和良好的激勵機制，即使已經(jīng)養(yǎng)成的良好習慣，在環(huán)境改變和工作任務(wù)飽滿時，在壞習慣的作用和抗衡下，往往就忘了。其原因，除了員工的好習慣還沒有固化和穩(wěn)定外，主要還在于企業(yè)沒有必要而合理的規(guī)章制度。即使有了必要而合理的規(guī)章、制度和規(guī)范，作為一個企業(yè)管理者只告訴員工應(yīng)該做什么、不應(yīng)該做什么，是遠遠不夠的，還必須告訴他們?nèi)绾稳プ?。各級安全生產(chǎn)管理者由于諸方面的原因，規(guī)定往往難以執(zhí)行或執(zhí)行不徹底，而某項規(guī)定

12、一旦破例，便會前功盡棄，良好的習慣再也難以形成了。要培養(yǎng)員工的良好行為習慣，制止和消除不良行為，各級安全生產(chǎn)管理者還必須適當?shù)剡\用表揚與批評、肯定與否定、獎勵與處罰等強化手段。對員工因良好習慣避免、縮小、正確處理事故和完成工作任務(wù)的，要適時地、誠心誠意地予以表揚、肯定和獎勵，對不良習慣要及時對其主觀因素進行認真追查分析，根據(jù)情節(jié)輕重和造成危害的程度給予批評、否定和按規(guī)定處罰，觸犯法律的交司法部門處理。必須做到標準面前、制度面前、法律面前人人平等，干部員工一視同仁，實現(xiàn)法治。4.5 注意實踐和行為指導良好習慣教育，不僅是知識的傳授，而要躬行實踐。只有不斷地將要求、標準轉(zhuǎn)化為個人的需要、準則，并用來支配自己的行動，才能養(yǎng)成良好的行為習慣。如果只注重說理教育而忽視實踐，良好的習慣是不會真正形成的。有人曾說： “行動養(yǎng)成習慣，習慣形成性格，性格決定命運 ”。所以，要形成好習慣，重要的是行動。4.6 輿論宣傳要注意和發(fā)揮輿論工具的作用，針對實際并具體地進行良好習慣宣傳。利用各種宣傳工具、方法，大力宣傳遵章守紀的必要性和重要性、違章違紀和不負責任的危害性；表彰安全生產(chǎn)中遵章守紀的好人好事；譴責違章違紀、不負責任的惡劣行為，并結(jié)合典型事例進行