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文檔簡介
1、書山有路勤為徑,學(xué)海無涯苦作舟。安全生產(chǎn)要點告知書 建設(shè)單位:武漢長江融達(dá)電子有限公司項目負(fù)責(zé)人: 總監(jiān)、 監(jiān)理單位:湖北亞太建設(shè)監(jiān)理有限公司(現(xiàn)場總代): 項目經(jīng)理、 施工單位:武漢鼎吉建筑工程有限責(zé)任公司(現(xiàn)場負(fù)責(zé)人): 為了服務(wù)參建各方,做好建設(shè)工程安全管理工作,從源頭上杜絕和遏制安全事故的發(fā)生,現(xiàn)將國家有關(guān)法律、法規(guī)、強制性標(biāo)準(zhǔn),及省、市有關(guān)文件規(guī)定要求告知如下: 一、施工現(xiàn)場參建各方認(rèn)真落實“武漢市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”達(dá)標(biāo) (一)根據(jù)市城建委關(guān)于印發(fā)的通知(武城建【2021】 87號)文件要求,凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程施工活動的建筑施工企業(yè)(包括專業(yè)承包及勞務(wù)分包);建筑面
2、積在2021平方米及以上的建設(shè)工程、工程造價500萬元以上各類專業(yè)工程或工程造價在2021萬元以上的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工工地,均應(yīng)按照“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”開展安全生產(chǎn)管理工作;“武漢市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”實施分建筑施工企業(yè)達(dá)標(biāo)和建筑施工企業(yè)的施工現(xiàn)場達(dá)標(biāo)。 (二)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地。分為申請、開展落實和申報三個階段??偝邪鼏挝粦?yīng)制訂本工程現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的目標(biāo)、計劃、工作措施及方案,并在開工后15日內(nèi)填報武漢市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地申報表報受監(jiān)建設(shè)安全監(jiān)督部門備案;相關(guān)專業(yè)承包、勞務(wù)分包單位與總承包單位簽署合同后,經(jīng)總承包單位同意,10日內(nèi)提出創(chuàng)建申請,填報武漢市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)
3、準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地分包單位申報表??偝邪鼏挝粦?yīng)分基礎(chǔ)、主體、裝修三個階段,每周進(jìn)行自檢,每月進(jìn)行自查評分,由現(xiàn)場監(jiān)理單位檢查核準(zhǔn),得出評定分值和階段達(dá)標(biāo)等級,每季度將自評情況匯總后告知受監(jiān)建設(shè)安全監(jiān)督部門。受監(jiān)建設(shè)安全監(jiān)督部門,在平時監(jiān)督檢查中應(yīng)對施工現(xiàn)場的達(dá)標(biāo)自評情況進(jìn)行抽查,對存在的安全隱患及時督促整改;工程竣工時,應(yīng)結(jié)合對施工現(xiàn)場的日常監(jiān)督檢查情況,對施工現(xiàn)場自評的達(dá)標(biāo)等級進(jìn)行考核評定;對達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)確定為不合格(不達(dá)標(biāo))工地;考核評定結(jié)果于每季度末報送市建設(shè)安全監(jiān)督部門。 (三)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地(武漢市為黃鶴杯,湖北省為楚天杯)。以建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(jgj59-99)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)
4、范為依據(jù),按武漢市建筑施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評分表進(jìn)行評定。示范工地按照工程項目施工階段實施申報考核,半年集中評審一次,每年分別于6月和12月進(jìn)行,按照申請創(chuàng)建、推薦初審、現(xiàn)場核查、評審批準(zhǔn)四個階段分步實施。 (四)東湖開發(fā)區(qū)建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)化示范工地(武漢市為黃鶴杯,湖北省為楚天杯)申 1工程名稱:武漢長江融達(dá)電子有限公司高新二期102-108號建筑 報創(chuàng)建首先由安全科組織監(jiān)督組檢查評定達(dá)到優(yōu)良等級后,上報建管站根據(jù)該工程建設(shè)施工綜合評定,綜合評定通過達(dá)到市優(yōu)良等級,才推薦市安全站標(biāo)準(zhǔn)化示范工地(武漢市為黃鶴杯,湖北省為楚天杯)參評。 二、武漢市建筑施工單位工程安全驗收評價辦法 (一)根據(jù)市
5、建委關(guān)于印發(fā)(武建2021【276】 號)文件要求,凡在本市行政區(qū)域內(nèi)受監(jiān)的新建、擴建、改建的建筑工程,均須進(jìn)行建筑施工單位工程安全驗收評價。八層及八層以下建筑在主體封頂砌體完工前組織一次安全驗收評價;高層建筑在主體施工至1/2時和主體封頂砌體完工前或裝修階段最少組織兩次安全驗收評價。 (二)工程達(dá)到形象進(jìn)度時,經(jīng)施工單位自評合格后,有監(jiān)理單位負(fù)責(zé)組織,會同建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)安全部門、施工單位項目負(fù)責(zé)人共同進(jìn)行安全驗收評價,同時報請市(區(qū))安全監(jiān)督部門派員參加。安全驗收評價按建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(jgj59-99)和我市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)手冊實施實施,評價結(jié)果作為施工安全綜合
6、評價依據(jù)。評定內(nèi)容: 1、工程法定程序資料是否齊全; 2、工程施工過程有無安全事故發(fā)生; 3、現(xiàn)場施工安全防護(hù)是否按照我市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)手冊實施實施; 4、施工企業(yè)對現(xiàn)場按建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(jgj59-99)安全檢查綜合得分(百分制),施工企業(yè)對本施工現(xiàn)場評定等級;以及建設(shè)、監(jiān)理單位對施工單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、落實安全管理制度和安全管理機構(gòu)情況的評定意見等。 (三)建筑施工單位工程安全驗收評價后,須由監(jiān)理單位總監(jiān)填寫建筑施工(單位工程)安全驗收評價表,并附施工單位自評報告和建筑施工安全檢查評分表(標(biāo)準(zhǔn)化的附件2至附件2-16檢查評分表),各方參與驗收人員簽署意見認(rèn)可后報安
7、全監(jiān)督部門備案。 三、工程項目建設(shè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任 根據(jù)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例(國務(wù)院第393號令)、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知(國發(fā)202123號)、湖北省建筑市場管理條例(2021年公布第108號令)等法律法規(guī)要求,建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)以工程建設(shè)單位為中心,勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理及其他單位各負(fù)其責(zé)的責(zé)任制,嚴(yán)格實行工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任追究。 (一)建設(shè)單位工程施工必須依法及時辦理施工許可證。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi),將保證安全施工的安全措施資料報所在地政府建設(shè)行政主管部門審查備案,并及時辦理安全監(jiān)督登記手續(xù); (二)建設(shè)單位工程現(xiàn)場必須制定
8、保障安全生產(chǎn)檢查、協(xié)調(diào)管理制度。施工階段應(yīng)參與施工現(xiàn)場安全管理、安全教育和安全檢查。施工現(xiàn)場使用多塔吊、市區(qū)主干道、鄰過高 壓電線、與鄰建筑物交叉等塔吊作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、組織、制定防止塔吊碰撞的安全措施; (三)不同施工單位在同一施工現(xiàn)場施工時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、組織、制定防止交叉作業(yè)的安全措施; (四)根據(jù)市建委關(guān)于印發(fā)的通知(武建【2021】 240號)和關(guān)于調(diào)整我省建筑市政工程安全防護(hù)費、文明施工與環(huán)境保護(hù)費的通知(鄂建文【2021】 302號)文件要求:建設(shè)單位應(yīng)及時、足額向施工單位支付安全防護(hù)、文明施工措施費用,并督促施工單位落實安全防護(hù)、文明施工措施,在辦理安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)時,未提
9、供安全防護(hù)、文明施工措施費用支付證明的,不予辦理安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù);監(jiān)理單位應(yīng)對施工單位落實安全防護(hù)、文明施工措施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理;施工單位應(yīng)確保安全防護(hù)、文明施工措施費用專款專用,在財務(wù)管理中單列出安全防護(hù)、文明施工措施項目費用清單備查,施工單位不得挪用安全防護(hù)、文明施工措施費用; (五)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整; (六)建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期; (七)建設(shè)單位不得明示或暗示施工單位購
10、買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材。 四、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責(zé)任 根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例(國務(wù)院令第393號)、建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則(建質(zhì)【2021】 184號)、建設(shè)部關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(建市2021248號及(鄂建文202123號)的要求,監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)獨立實施安全監(jiān)理,對安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。 (一)監(jiān)理單位按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求,編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則。 (二)在施工準(zhǔn)備階段,監(jiān)理單位審查核驗施工單位提交的有
11、關(guān)技術(shù)文件及資料,并由項目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報審表上簽署意見;審查未通過的,安全技術(shù)措施及專項施工方案不得實施: 1、審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。審查的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括: (1)施工單位編制的地下管線保護(hù)措施方案是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求; (2)基坑支護(hù)與降水、土方開挖與邊坡防護(hù)、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項工程的專項施工方案是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求; (3)施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求; (4)冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合
12、強制性標(biāo)準(zhǔn)要求;(5)施工總平面布臵圖是否符合安全生產(chǎn)的要求,辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設(shè)施設(shè)臵以及排水、防火措施是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。 2、檢查施工單位在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況,督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況; 3、審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效; 4、審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格,是否與投標(biāo)文件相一致; 5、審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效; 6、審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費用使用計劃; 7、定期巡視檢查危險性較大的工程和實施旁站監(jiān)理。
13、 (三)在施工階段,監(jiān)理單位應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查,對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患,應(yīng)書面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴(yán)重的,監(jiān)理單位應(yīng)及時下達(dá)工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后,監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告,以電話形式報告的,應(yīng)當(dāng)有通話記錄,并及時補充書面報告。檢查、整改、復(fù)查、報告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。監(jiān)理單位應(yīng)核查施工單位提交的施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施等驗收記錄,并由安全
14、監(jiān)理人員簽收備案。 五、總、分包單位安全生產(chǎn)管理和責(zé)任 (一)建設(shè)工程實行施工總承包的,由總承包對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé); (二)總承包單位應(yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工; (三)總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)??偘鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任; (四)分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理 導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任; (五)施工單位應(yīng)填寫參建單位及管理人員登記表和特種作業(yè)人員登記表,施工總承包單位和監(jiān)理單位應(yīng)審查后簽字蓋章。施工現(xiàn)場應(yīng)有管理人員各類證件和特種作業(yè)人員操作
15、證原件以備檢查。 1、建筑特種作業(yè)人員必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門考核合格,取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書,方可上崗從事相應(yīng)作業(yè); 2、總承包單位“三類人員”項目經(jīng)理、專職安全員及安全生產(chǎn)管理人員必須持有上崗職業(yè)資格證書和安全生產(chǎn)管理考核合格證書,齊全有效,方可上崗從事安全生產(chǎn)管理。根據(jù)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)臵及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法的通知(建質(zhì)【2021】 91號)規(guī)定,總承包單位配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)滿足下列要求: (1)建筑工程、裝修工程按照建筑面積配備:a、1萬平方米以下的工程不少于1人;b、1萬5萬平方米的工程不少于2人; c、5萬平方米以上的工
16、程不少于3人,且按照專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 (2)土木工程、線路管道、設(shè)備安裝工程按照工程合同價配備:a、5000萬元以下的工程不少于1人;b、5000-1億元的工程不少于2人; c、1億元以上的工程不少于3人,且按照專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 3、分包單位配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)滿足下列要求:(1)專業(yè)承包單位應(yīng)當(dāng)配臵不少于1人,并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項工程的工程量和施工危險程度增加配臵; (2)勞務(wù)分包單位施工人員在50人以下的,應(yīng)當(dāng)配臵1名專職安全生產(chǎn)管理人員;50人-200人的,應(yīng)當(dāng)配臵2名專職安全生產(chǎn)管理人員;200人以上的,應(yīng)當(dāng)配臵3名及以上專職安全生產(chǎn)管理人員,
17、并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項工程施工危險實際情況增加,不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5%。 六、施工現(xiàn)場幾項強制性規(guī)定 (一)根據(jù)建筑工程安全生產(chǎn)管理條例規(guī)定,施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)臵員工集體宿舍; (二)根據(jù)建筑工程安全生產(chǎn)管理條例第三十一條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度,確定消防安全責(zé)任人,制定用火、用電、使用易燃易爆器材等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程,設(shè)臵消防通道、消防水源,配 臵消防設(shè)施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)臵消防臺、掛設(shè)明顯標(biāo)志; (三)建筑起重機械。根據(jù)建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定(中華人民共和國建設(shè)部第166號),市建委關(guān)于印發(fā)的通知(武建【2021】
18、142號)和省住建廳關(guān)于加強房屋建筑施工現(xiàn)場部分施工工藝和設(shè)備的使用管理的通知(鄂建2021119號)規(guī)定: 1、關(guān)于施工現(xiàn)場建筑起重設(shè)備的使用和管理: (1)建筑起重機械未經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢驗合格、未經(jīng)驗收合格及未在建設(shè)行政主管部門辦理備案使用登記手續(xù)的,禁止投入使用。禁止使用非原廠家生產(chǎn)或未得到原廠家許可的替代設(shè)備或配件。房屋建筑高度超過24m時,應(yīng)使用額定起重力矩超過400knm的塔式起重機。 (2)使用單位應(yīng)重點加強對額定起重力矩400knm及其以下的塔式起重機的管理,發(fā)現(xiàn)其部件或整機存在無法立即彌補的缺陷或無法立即消除的安全隱患,一律立即停止使用。 (3)建筑施工現(xiàn)場
19、禁止使用安全裝臵不全的簡易起重設(shè)備,禁止使用門式立柱為三角形截面架體的物料提升機。 (4)嚴(yán)禁現(xiàn)場改制物料提升設(shè)備,因工程需要確需使用自制的起吊重量超過0.5t起重設(shè)備,而且起重平臺上有人員作業(yè)時,應(yīng)首先向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門報告,并按照超過一定規(guī)模的危險較大的分部分項工程安全管理辦法,制定專項方案且經(jīng)專家論證,報當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門備案后嚴(yán)格按方案執(zhí)行。 (5)建筑層數(shù)達(dá)到或超過12層,或建筑頂層樓面高度超過35m的房屋建筑工程,必須設(shè)臵施工人貨電梯。 2、凡在我市施工現(xiàn)場安裝、拆卸、使用的起重機械設(shè)備必須由產(chǎn)權(quán)單位到市安全站辦理備案手續(xù); 3、安裝單位應(yīng)當(dāng)在建筑起重機械安裝(拆卸)前2個工作日內(nèi)通
20、過書面告知工程所屬安全監(jiān)督管理部門;同時提交經(jīng)受過總承包單位、監(jiān)理單位審查合格簽署意見的有關(guān)資料。未經(jīng)告知工程所屬安全監(jiān)督管理部門的,不得實施安裝(拆卸)作業(yè); 4、建筑起重機械經(jīng)特種設(shè)備檢驗機構(gòu)檢驗合格后,使用單位(受過總承包單位)應(yīng)組織建設(shè)單位、監(jiān)理單位、安裝單位進(jìn)行聯(lián)合驗收。使用單位應(yīng)在聯(lián)合驗收合格后,向市安全站申請辦理使用登記。建筑起重機械取得使用登記證明后方可使用,同時應(yīng)報告工程所屬安全監(jiān)督管理部門; 5、建筑起重機械安裝拆卸工、起重信號工、起重司索工、起重司機等特種作業(yè)人員應(yīng)持有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效特種操作資格證書,方能上崗作 業(yè); 6、施工現(xiàn)場塔式起重機械有下列幾種情況之一
21、,塔式起重機械的安裝、拆卸、使用專項安全施工方案必須進(jìn)行專家論證程序: (1)一個施工單位或多個施工單位的塔吊有交叉作業(yè)的;(2)塔吊安裝在市區(qū)主干道附近,在作業(yè)半徑內(nèi)的;(3)塔吊作業(yè)半徑內(nèi)有高壓電線的; (4)塔吊作業(yè)半徑與毗鄰建筑物、構(gòu)建物達(dá)不到安全距離的。 (四)模板支撐 根據(jù)市建委關(guān)于印發(fā)的通知(武建【2021】 126號)、省住建廳關(guān)于加強房屋建筑施工現(xiàn)場部分施工工藝和設(shè)備的使用管理的通知(鄂建2021119號)文件規(guī)定: 1、模板支撐系統(tǒng)禁止使用木支撐體系以及無國家或行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的腳手架支撐體系;高度超過8m、跨度超過18m、施工總荷載大于10kn/、集中線荷載大于15kn/m
22、和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換層的模板支撐架,宜采用鋼柱、鋼托架鋼管腳手架作支撐體系,并嚴(yán)格執(zhí)行危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家認(rèn)證審查辦法程序; 2、監(jiān)理單位應(yīng)檢查模板支撐體系是否按照方案進(jìn)行搭設(shè),在模板支撐體系搭設(shè)完成后應(yīng)組織參與驗收,驗收合格簽署意見后方可建筑混凝土,并落實監(jiān)理施工旁站制度。 (五)腳手架 依據(jù)建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范(jgj130-2021)、武漢市建筑工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實施手冊、市建委關(guān)于印發(fā)的通知(武建【2021】 126號)及省住建廳關(guān)于加強房屋建筑施工現(xiàn)場部分施工工藝和設(shè)備的使用管理的通知(鄂建2021119號)文件要求: 1、凡在我市從事腳手架搭設(shè)作業(yè)的,必須
23、是具備獨立法人資格、取得安全生產(chǎn)許可證、具有相應(yīng)的腳手架搭設(shè)資質(zhì),且經(jīng)市建委注冊登記的勞務(wù)分包企業(yè); 2、工程總承包單位應(yīng)審查腳手架搭設(shè)企業(yè)的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證;腳手架搭設(shè)企業(yè)應(yīng)服從工程總承包單位在施工現(xiàn)場的統(tǒng)一管理,腳手架搭設(shè)人員必須持有效操作證上崗; 3、從事附著式升降腳手架搭設(shè)安裝施工的專業(yè)承包企業(yè),必須取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書,所使用的腳手架須通過部或省級鑒定合格;附著式升降腳 手架在搭設(shè)前,必須將搭設(shè)方案經(jīng)市安全站進(jìn)行專家論證;附著式升降腳手架的搭設(shè)施工必須符合建設(shè)部建筑施工附著式腳手架管理暫行規(guī)定(建建【2021】 230號)和市建委關(guān)于進(jìn)一步加強附著式腳手架安全管理的通知(武城建
24、【2021】 292號)文件規(guī)定,安裝使用應(yīng)按照市建委關(guān)于印發(fā)的通知(武建【2021】 142號)辦理登記使用手續(xù); 4、落地式腳手架、懸挑式腳手架、懸挑式卸料平臺、吊籃腳手架和附著式升降腳手架等按照我市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)手冊實施規(guī)定實施,均應(yīng)在安裝搭設(shè)完畢后,分段組織驗收,每次提升(下降)或重新安裝后,均應(yīng)組織檢查驗收,合格后方可投入使用。落地腳手架高度超過24米的必須加設(shè)雙立桿,雙立桿搭設(shè)高度不得低于10米,高度在50米及以上的落地腳手架的安全專項施工方案必須進(jìn)行專家論證;分段懸挑式腳手架每段搭設(shè)高度不得超過18米,懸挑鋼梁采用不小于16#工字鋼,工字鋼錨固件和反拉鋼絲繩預(yù)埋件采用
25、不下于20mm原鋼,反拉鋼絲繩采用不小于12mm,預(yù)埋件按專項施工方案要求設(shè)臵。每步腳手架必須設(shè)臵不少于兩道攔腰桿。 5、禁止將報廢的起重鋼絲繩用作懸挑腳手架保護(hù)鋼絲繩或卸載平臺的鋼絲繩,禁止使用竹籬笆代替施工腳手板。 (六)施工用電、安全防護(hù) 嚴(yán)格按照施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范(jgj46-2021)、建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范(jgj80-91)和武漢市安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)實施手冊實施。 (七)基坑支護(hù) 1、嚴(yán)格按照省住建廳關(guān)于加強房屋建筑施工現(xiàn)場部分施工工藝和設(shè)備的使用管理的通知(鄂建2021119號)以及市建委、東湖開發(fā)區(qū)監(jiān)管站相關(guān)文件要求,自2021年2月起禁止使用人工挖孔樁施工;
26、 2、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部危險性較大的分部分項工程安全管理辦法(建質(zhì)202187號)規(guī)定基坑開挖深度超過5m的,深基坑支護(hù)方案必須經(jīng)專家論證,并制定和落實相應(yīng)安全施工措施; 3、必須對深基坑支護(hù)及毗鄰建筑物進(jìn)行監(jiān)測。 (八)電梯井內(nèi)施工操作平臺及電梯井防護(hù)列為危險性較大分部分項工程,必須單獨編制安全施工專項方案。電梯井內(nèi)施工操作平臺基座必須采用16#工字鋼固定,鋼管搭設(shè),每次提升(下降)或重新安裝后,均應(yīng)組織檢查驗收,合格后方可投入使用。 (九)卸料平臺。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部危險性較大的分部分項工程安全管理辦法(建質(zhì)202187號),按照我市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)手冊實施要求,落地式鋼管卸料平
27、臺、型鋼懸挑式卸料平臺、施工電梯(物料提升機)轉(zhuǎn)料平臺等必須單獨編制安全施工方案。落地式鋼管搭設(shè)卸料平臺高度不得超過10米,桿件搭設(shè)嚴(yán)禁與外架連接;型鋼懸挑式卸料平臺的主挑梁采用不小于16#工字鋼,反拉鋼絲繩采用不小于直徑18mm鋼絲繩,工字鋼錨固、反拉鋼絲繩預(yù)埋件采用不小于20mm原鋼;施工電梯(物料提升機)轉(zhuǎn)料平臺搭設(shè)高度超過24米的,必須設(shè)臵雙立桿,按照安全規(guī)范要求加設(shè)卸載措施。 七、行政處罰 (一)根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例(國務(wù)院第393號)、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知(國發(fā)202123號)、七部委關(guān)于加強重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知(發(fā)改投資20213183號)、湖北省建筑市場管理條例和武漢市建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法及相關(guān)文件規(guī)定,施工現(xiàn)場參建各方發(fā)生下列違法違規(guī)行為,一律停工整改,同時按法律責(zé)任規(guī)定對責(zé)任主體上限處罰: 1、建設(shè)工程未經(jīng)安全措施審查,施工現(xiàn)場不符合安全生產(chǎn)條件,擅自開工的; 2、將工程發(fā)包或分包給無安全生產(chǎn)許可證或安全生產(chǎn)許可證過期的行為; 3、建設(shè)工程分部分項工程無專項安全施工方案或不按專項安全施工方案施工的; 4、建筑起重機械設(shè)備未按規(guī)定
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