加入WTO對我國農(nóng)業(yè)科技生長的影響

1、加入wto對我國農(nóng)業(yè)科技生長的影響加入wto是我國黨和政府面臨世界多極化、經(jīng)濟舉世化和科學(xué)技能突飛猛進的國際形勢，高瞻遠矚、審時度勢，做出的重大戰(zhàn)略決策。加入wto，搪塞改進我國農(nóng)產(chǎn)品的出口商業(yè)情況，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)解和前進資源的配置屈從，分享wto業(yè)已取得的效果和所賦予的權(quán)利，加快我國農(nóng)業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化生長具有不行替換的作用。在這一形勢下，作為不停支持我國農(nóng)業(yè)生長的農(nóng)業(yè)科技，不光任重道遠，而且其自己的生長也將受到肯定水平的影響。這些影響既有積極的一壁，也有灰心的一壁。積極的影響重要表如今（一）有利于擴大對農(nóng)業(yè)科技的需求入世后，我國農(nóng)業(yè)在國際市場和國內(nèi)市場上的競爭進一步加劇。我國地皮麋集型的種植

2、業(yè)總體不具有比力上風(fēng)；只管在紡織品、蔬菜、水果和部分畜產(chǎn)品等方面具有上風(fēng)，但由于產(chǎn)品檔次低、質(zhì)量差，豈論是警備外洋農(nóng)產(chǎn)品大量入口照舊擴大本國產(chǎn)品在外洋市場的占據(jù)率，都需要盡快前進農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。要想前進我國農(nóng)產(chǎn)品的國際和國內(nèi)競爭力，必須寄托科技前進，前進產(chǎn)品格量，低落生產(chǎn)資本，前進農(nóng)業(yè)的團體效益，這就要求增長農(nóng)業(yè)科技提供。 織夢內(nèi)容管理系統(tǒng)（二）有利于增長政府對農(nóng)業(yè)科技的投入憑據(jù)wto規(guī)矩，入世后我國政府對農(nóng)業(yè)的財政支持要領(lǐng)要由“黃箱政策”轉(zhuǎn)向“綠箱政策”，對農(nóng)產(chǎn)品提供掩護（支持）價錢和價錢補貼等政策措施將受到限定或克制。在農(nóng)產(chǎn)品價錢和政策扶持水平都趨于降落的情況下，要前進我國農(nóng)產(chǎn)品的國際

3、競爭本事，就必須前進農(nóng)業(yè)科技含量，而增強農(nóng)業(yè)科技事情是屬于國家財政支持的領(lǐng)域。從恒久看，擴大對農(nóng)業(yè)科技事情的財政支持勢必成為促進我國農(nóng)業(yè)生長和保障國家糧食清靜的最基本措施之一，也將前進我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場中的競爭力。（三）有利于擴大國際農(nóng)業(yè)科技交換與相助入世后，科技舉世化的影響將在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域越發(fā)展現(xiàn)，特別是隨著農(nóng)產(chǎn)品市場的全面開放，國際上許多先進技能會直接進入我國，從而加快我國農(nóng)業(yè)科技與世界列國的交換與相助。在我國技能市場發(fā)育漸漸完滿的條件下，將更有利于吸引外洋先進農(nóng)業(yè)技能和科技產(chǎn)品，為國內(nèi)生產(chǎn)者提供更多的技能選擇。同時也有利于縮小我國同先進國家之間的技能差距，走出一條科技生長的新途徑。（四）有

4、利于加快我國農(nóng)業(yè)科技的市場化運行機制形成進程隨著市場化農(nóng)業(yè)的漸漸創(chuàng)建，農(nóng)業(yè)科技資源的配置必將創(chuàng)建在市場機制的基礎(chǔ)之上。這就意味著，科技產(chǎn)品的創(chuàng)新只有切合市場需要本事有真正的市場價錢，才氣饜足市場化農(nóng)業(yè)的需要。因此，入世后，將有助于促進我國農(nóng)業(yè)科技資源的優(yōu)化配置，注視農(nóng)業(yè)科技研發(fā)氣力必須憑據(jù)市場需要調(diào)解和確定研究、開發(fā)偏向，從而從基礎(chǔ)上解決技能供接納需求相開脫的題目，進而前進科技產(chǎn)品效益。 倒霉影響重要表如今：（一）加大我國農(nóng)業(yè)科研的資本和危害多年來，我國農(nóng)業(yè)科研與開發(fā)不停以模仿和跟蹤研究為主，許多科研效果沒有形成自主知識產(chǎn)權(quán)。加入世界商業(yè)構(gòu)造后，憑據(jù)trips協(xié)議，我國必須創(chuàng)建和完滿與之相順應(yīng)

5、的知識產(chǎn)權(quán)掩護制度，并對外洋在我國申請的知識產(chǎn)權(quán)掩護技能賜與必須的有用的掩護。因此，我國在跟蹤和模仿歷程中，或由于偶然地侵占外洋的知識產(chǎn)權(quán)將支付昂貴的侵權(quán)用度，或由于必須采用受掩護的知識產(chǎn)權(quán)的外國技能而支付使用費。這無形中增長了我國農(nóng)業(yè)科研和開發(fā)的資本，以致還會增長侵占知識產(chǎn)權(quán)的危害，引起爭端。（二）強化發(fā)達國家在農(nóng)業(yè)高新技能領(lǐng)域的使用職位地方從世界領(lǐng)域來看，未來農(nóng)業(yè)科技的競爭最有可能表如今生物技能的開發(fā)使用上。發(fā)達國家對生物技能的使用水平遠高于對農(nóng)產(chǎn)品的使用水平，而trips協(xié)議增強了發(fā)達國家在農(nóng)業(yè)高新技能領(lǐng)域的使用職位地方。許多發(fā)達國家都以大量資金支持這一領(lǐng)域的研究，一些跨國公司已經(jīng)開始將

6、大量轉(zhuǎn)基因種子及產(chǎn)品打入我國市場。如果外國公司一旦控制了我國的種子提供；就相當(dāng)于控制了我國種子行業(yè)的命根子。因此，我國在生物技能領(lǐng)域與發(fā)達國家的競爭將日趨猛烈。（三）加劇對我國在科技人才的爭取 本文來自織夢加入wto后，我國將賜與外國高技能企業(yè)黎民人為，容許其進入我國市場，這些企業(yè)會依附自身的經(jīng)濟實力，不惜重金網(wǎng)羅人才，這勢必會造成外國企業(yè)在高科技領(lǐng)域?qū)ξ覈瞬诺臓幦?。如果我國自己的高科技人才無法在本國得到良好的事情條件和適當(dāng)?shù)娜藶?，那么這些人就會被吸引到外洋或外國企業(yè)中，導(dǎo)致人力資源的流失，從而低落我國的研究開發(fā)本事，進而影響到我國未來的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)本事和商業(yè)款式。（四）農(nóng)業(yè)生物資源流失加劇現(xiàn)

7、在我國對生物資源的掩護還存在一些單薄要害，一些重要的生物資源可能會陪同著對外開發(fā)的進一步擴大而流出國門。入世后，外國農(nóng)業(yè)高技能企業(yè)直接進入我國市場，如果我國生物資源的掩護倒霉，外國科技?xì)饬蜁奖阏紦?jù)和開發(fā)我國的生物資源，經(jīng)發(fā)達國家開發(fā)研究形成了具有商業(yè)價錢的高技能農(nóng)產(chǎn)品，而相應(yīng)技能成為發(fā)達國家擁有的專利。翻過來具名我國農(nóng)業(yè)技能的生長，迫使我國對其技能及產(chǎn)品形成依賴，終極形成倒霉于我國農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)的場所局面。 本文來自織夢 二、加入wto我國農(nóng)業(yè)科技生長面臨的重要題目（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量低，技能競爭處于劣勢從團體來看，我國農(nóng)業(yè)科技生長水平與發(fā)達國家的差距在1015年，科技前進在農(nóng)業(yè)中

8、的孝順率低2040個百分點。重要農(nóng)作物的育種水平、良種化率均與國際先進水平有很大差距，灌溉用水、化肥使用率也很低，部分動植物病蟲害迄今未能根治?，F(xiàn)有的大量科研效果許多是在短缺經(jīng)濟下以前進產(chǎn)量為目的開發(fā)出來的，相當(dāng)一部分效果無法變化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。農(nóng)產(chǎn)品加工以及貯運保鮮增值方面的科技緊張滯后。（二）重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)資本較高，節(jié)本增效技能相對落伍由于重要農(nóng)產(chǎn)品的單元生產(chǎn)資本中活勞動投入比重較大，而相應(yīng)科技水平較低，導(dǎo)致我國重要大宗農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)市場價錢顯著高于國際市場，價錢競爭處于劣勢。2000年，小麥、玉米、大豆的國內(nèi)市場批發(fā)價錢，比入口到岸價錢分別高15%、30%和40%左右；國內(nèi)棉花價錢高于40%左

9、右；自然橡膠、油菜籽、糖料等也高于國際價錢。與重要農(nóng)產(chǎn)品出口國相比，我國小麥單元生產(chǎn)資本是加拿大的1.3倍，油菜籽是加拿大的3.1倍，大豆和棉花分別高于美國15.3%和10.3%。 織夢好，好織夢 （三）重要農(nóng)產(chǎn)品總體質(zhì)量較低，優(yōu)質(zhì)、專用品種選育技能相對落伍由于優(yōu)質(zhì)、專用農(nóng)產(chǎn)品品種選育投入不夠，造成我國優(yōu)質(zhì)品種未幾，專用品種不全，致使我國大宗農(nóng)產(chǎn)品團體質(zhì)量較差。稻米廣泛存在米粒效、整精米率低，品格較差的早秈稻比重較大；小麥面筋度低，專用性差，東北春小麥、南方冬小麥仍占相當(dāng)比重；玉米含水量高、雜質(zhì)多；大豆雜質(zhì)、水分含量高，含有率比美國、巴西低23個百分點；油菜籽含有率比加拿大、法國低23個百分點

10、，菜子油營養(yǎng)價錢低；棉花品種更新?lián)Q代慢，高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種少，纖維粗，異性纖維含量高，難以饜足紡織工業(yè)的需要。肉類、水產(chǎn)品、水果和蔬菜等產(chǎn)品品格與發(fā)達國家相比也有很大差距。（四）農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化加工比重低，貯藏保鮮及加工技能非常落伍現(xiàn)在，我國農(nóng)產(chǎn)品仍以鮮食、鮮銷為主，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品采后貯藏、加工、包裝技能落伍，加工水平低，加工比例小。果品貯藏本事不夠總產(chǎn)量的5%，采后爛果率高達25%以上，而發(fā)達國家貯藏率高達50%。我國果品轉(zhuǎn)化加工比例不到總產(chǎn)量的3.5%，加工附加值不到10%，而發(fā)達國家果品加工比例在30%以上，加工附加值高達70140%。大宗畜產(chǎn)品仍以鮮活產(chǎn)品為主，水產(chǎn)品加工比例不夠總產(chǎn)量的30%，而發(fā)

11、達國家加工比例在75%以上。 織夢內(nèi)容管理系統(tǒng)（五）食品格量清靜題目突出，農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)競爭中的“技能壁壘”或“綠色壁壘”等技能性手段處于劣勢恒久以來，由于對農(nóng)產(chǎn)品技能尺度、質(zhì)量尺度、檢測檢疫等技能性題目珍視和研究不夠，基本未創(chuàng)建起有用的技能壁壘?，F(xiàn)在，我國重要農(nóng)產(chǎn)品如蔬菜、水果、茶葉、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等質(zhì)量清靜抽檢及格率僅為70%左右。連年來，我國農(nóng)產(chǎn)品因農(nóng)藥、獸藥殘留等有害有毒物質(zhì)含量超標(biāo)而被拒收、監(jiān)禁、退貨、索賠、停止條約、停止入口的征象時有孕育發(fā)生，緊張影響了我國農(nóng)產(chǎn)品的出口。入世后，一些發(fā)達國家更會以衛(wèi)生尺度、檢疫尺度、檢測手段等技能壁壘要領(lǐng)對我國農(nóng)產(chǎn)品的出口舉行限定。（六）農(nóng)業(yè)環(huán)保技能短

12、缺，情況掩護和可一連生長題目越發(fā)緊張我國農(nóng)業(yè)實現(xiàn)可一連生長，在很大水平上取決節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能等資源高效使用的技能創(chuàng)新。因此農(nóng)業(yè)科研必須為資源使用、情況掩護、生態(tài)修復(fù)和農(nóng)業(yè)可一連生長提供壯大的技能支持。偏重解決水土流失、地皮荒原化防治和減災(zāi)防災(zāi)方面的技能題目，前進資源使用率，確切做好生態(tài)情況掩護事情。（七）農(nóng)業(yè)尺度、信息、技能服務(wù)跟不上現(xiàn)在，我國農(nóng)業(yè)技能尺度、農(nóng)產(chǎn)品格量尺度、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技能尺度、農(nóng)產(chǎn)品格量檢測檢驗體系的研究、檢測手段的開發(fā)和信息化配置等緊張滯后，不能給農(nóng)人提供正確、實時、可靠的服務(wù)，直接影響了農(nóng)人增收。農(nóng)業(yè)科研必須為開拓農(nóng)產(chǎn)品市場提供科技支持。重點解決農(nóng)產(chǎn)品市場信息網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)產(chǎn)品格

13、量尺度體系配置方面的技能題目，促進農(nóng)產(chǎn)品流通。 copyright dedecms （八）國家財政對農(nóng)業(yè)科技投入不夠現(xiàn)在我國農(nóng)業(yè)r&d在農(nóng)業(yè)增長值中所占比例約為0.5%，僅是生長中國家均勻水平1%的一半。農(nóng)業(yè)科技的重要氣力也都放到增長農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)目、生長種養(yǎng)業(yè)上，80%以上的科研開發(fā)機構(gòu)及投入會集在產(chǎn)中階段，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、農(nóng)業(yè)產(chǎn)后的科技?xì)饬︼@著不夠。三、加入wto對我國農(nóng)業(yè)科技的尋釁與對策加入wto后，我國農(nóng)業(yè)科技事情必須遵照：“駐足產(chǎn)業(yè)需要、作育焦點技能、增強知識產(chǎn)權(quán)、實現(xiàn)技能領(lǐng)先”的生長目的，堅持以市場為導(dǎo)向配置農(nóng)業(yè)科技資源的原則，為前進我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力提供牢固的焦點技能支持。（一）前進

14、農(nóng)產(chǎn)品焦點技能競爭力是我國農(nóng)業(yè)科技應(yīng)對wto尋釁的重點面臨加入wto后日益猛烈的科技和經(jīng)濟的國際競爭，農(nóng)業(yè)科技生長戰(zhàn)略必須由自主研發(fā)與跟蹤引進并舉轉(zhuǎn)向以自主創(chuàng)新為主。把得到自主知識產(chǎn)權(quán)的原發(fā)性創(chuàng)新作為新時期強化農(nóng)業(yè)團體競爭本事的主要使命。在農(nóng)業(yè)科技的新興、前沿領(lǐng)域駐足于自主創(chuàng)新，對當(dāng)前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)解和農(nóng)人增收急需技能舉行須要的引進與跟蹤。在饜足當(dāng)前農(nóng)業(yè)生長技能需求的同時，增強技能儲備，強化潛伏的競爭實力。 首先，必須突出夸大農(nóng)業(yè)科技研究與開發(fā)(r&d)的自主創(chuàng)新。只有具有獨立知識產(chǎn)權(quán)的自主創(chuàng)新科技效果才是可以轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟競爭上風(fēng)的因素。要重點圍繞產(chǎn)業(yè)舉措籌劃，強化自主創(chuàng)新，增強焦點技能研究與攻關(guān)，

15、為產(chǎn)業(yè)生長提供技能保障，前進農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)本事和國際競爭力。第二，隨著我國農(nóng)業(yè)生長進入新階段和加入wto，農(nóng)業(yè)科技在諸多方面出現(xiàn)了需求不順應(yīng)，與發(fā)達國家相比在養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)技能，前進農(nóng)產(chǎn)品格量技能等方面差距越來越大，搪塞實現(xiàn)農(nóng)業(yè)率先躍居世界先進水平的目的難度更大，使命更困難。因此，必須實驗凌駕式生長戰(zhàn)略，針對我國農(nóng)業(yè)生長的瓶頸題目舉行重點突破，瞄準(zhǔn)國際農(nóng)業(yè)科技生長前沿和偏向，加快趕超，盡快到達世界先進水平。第三，搪塞直接關(guān)連國計民生、具有競爭上風(fēng)的農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域，要重點配置，使上風(fēng)變強勢，為增強我國食品清靜、結(jié)構(gòu)調(diào)解、前進農(nóng)產(chǎn)品格量、農(nóng)人增收和農(nóng)業(yè)可一連生長提供強勁支持。要重點配置生長畜牧水產(chǎn)、花

16、卉、蔬菜、水果等勞動麋集型、比力上風(fēng)較大的農(nóng)產(chǎn)品科技領(lǐng)域；重點配置生物技能、信息技能等農(nóng)業(yè)高新技能領(lǐng)域，力圖在某些方面迅速取得突破；重點增強具有國際領(lǐng)先上風(fēng)的科技領(lǐng)域的研究；增強生物清靜技能的研究。同時，增強相干工業(yè)及各非農(nóng)領(lǐng)域的技能、措施、配置向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全程普遍“嫁接、移植”。大肆生長措施農(nóng)業(yè)，加快應(yīng)用今世工業(yè)技能革新傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的步驟。 （二）商業(yè)技能壁壘已經(jīng)成為制約我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力前進的新屏蔽加入wto不光意味著我國經(jīng)濟融入國際經(jīng)濟大循環(huán)，同時也意味著以后我國的經(jīng)濟活動將遵照國際規(guī)矩。作為饜足人們基本需求的食品，其清靜關(guān)連到消耗者的生命和健康，我國雖然不能獨善其身，游離于國際準(zhǔn)則之外?，F(xiàn)

17、實上，食品清靜性保障條款在wto規(guī)矩中占據(jù)極其重要的職位地方。世界商業(yè)構(gòu)造破例規(guī)矩容許其成員出于掩護人類的生命健康等緣故原由，可以違背wto的統(tǒng)統(tǒng)原則而接納限定措施。世界商業(yè)構(gòu)造還容許其成員使用差異的尺度和檢驗食品的要領(lǐng)，擬訂更高的尺度，接納更嚴(yán)酷的措施，制止食品污染造成的侵害。隨著我國成為wto的正式成員，將繼承并強化食品衛(wèi)一生靜觀念，順應(yīng)農(nóng)業(yè)國際化的要求。 首先，加大對農(nóng)業(yè)技能尺度、質(zhì)量尺度研究開發(fā)的投資力度，盡快擬訂食品清靜質(zhì)量法，創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)技能尺度和農(nóng)產(chǎn)品格量尺度體系、管理體系、立法體系、認(rèn)證體系和檢驗檢測體系，盡快實現(xiàn)我國由簡略關(guān)稅壁壘向龐大商業(yè)技能壁壘的歷史性變化。特別要積極推進

18、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技能研究，憑據(jù)轉(zhuǎn)基因生物清靜評價、入口清靜管理和標(biāo)識管理等措施，加快構(gòu)建執(zhí)法技能支持體系。配置一批轉(zhuǎn)基因生物情況清靜評價、轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品食用清靜和轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品檢驗三類技能執(zhí)法機構(gòu)，盡快配置國家級農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物清靜評價與檢定中心，前進技能支持本事。開發(fā)先進監(jiān)測技能與配置，推動重要農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測、檢測網(wǎng)絡(luò)體系的技能升級，形成即切合wto規(guī)矩，又能有用公正掩護我國農(nóng)業(yè)生長的國家清靜技能商業(yè)措施體系第二，應(yīng)盡快創(chuàng)建統(tǒng)一、穩(wěn)固、范例和高效的農(nóng)產(chǎn)品外經(jīng)貿(mào)管理體制，接納措施推進政府相干部分的快速應(yīng)聲和和諧聯(lián)動，加大對外交涉的力度；加快創(chuàng)建健全農(nóng)業(yè)保險體系；改進農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫及通關(guān)事情；創(chuàng)建國際農(nóng)產(chǎn)品信

19、息公布機制；創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯基地；積極生長并完滿種種出口產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、專業(yè)相助構(gòu)造和中介構(gòu)造，增強相互和諧和行業(yè)自律，使其在維護企業(yè)優(yōu)點、開拓國際市場、突破“綠色壁壘”息爭決商業(yè)爭端中發(fā)揮重要作用。（三）增強知識產(chǎn)權(quán)掩護是促進和我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要戰(zhàn)略加入wto以后，我國要全面推行trips協(xié)議，在技能商業(yè)、產(chǎn)品商業(yè)和產(chǎn)品服務(wù)中所涉及的知識產(chǎn)權(quán)題目會越來越突出，必須增強我國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)制度配置。隨著我國農(nóng)業(yè)市場化水平的漸漸前進，越發(fā)要求我們使用知識產(chǎn)權(quán)制度來掩護和促進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，將科技競爭上風(fēng)轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟競爭上風(fēng)。因此，必須增強知識產(chǎn)權(quán)制度，特別是植物新品種掩護制度配置，以掩護、勉勵和推動育種質(zhì)料創(chuàng)新、品種創(chuàng)新，收縮品種更新周期。重點要增強農(nóng)業(yè)科技職員依法掩護智力勞動效果的意識，增長農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)掩護總量；富厚和完滿掩護情勢，擴大知識產(chǎn)權(quán)掩護領(lǐng)域；加快體系配置，前進執(zhí)法和管理水平。同時，更要加緊知識產(chǎn)權(quán)掩護戰(zhàn)略的研究。除了已有的專利權(quán)、新品種權(quán)等掩護要領(lǐng)外，還要積極研究其他情勢的農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)掩護要領(lǐng)，擴展對新品種、新質(zhì)料、新要領(lǐng)和新技能的掩護途徑，不停前進預(yù)測本事和掩護水平。 （四）農(nóng)業(yè)支持政策的調(diào)解必須順應(yīng)wto的農(nóng)業(yè)規(guī)矩只管wto規(guī)矩認(rèn)可農(nóng)業(yè)的特別性，并不籠統(tǒng)地克制對農(nóng)業(yè)的支持，但卻對農(nóng)業(yè)的支持要領(lǐng)做出了種種束縛，為了前進我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力，就繼