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1、當(dāng)前農(nóng)田水利工程建設(shè)存在的問題及建議 【摘要】隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)民生活的水平也在不斷提高,但是農(nóng)田的水工建設(shè)問題上由于種種因素還是存在很多問題的,最終導(dǎo)致了工程的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)效益等方面不能夠相互兼顧,因此,本文結(jié)合自身的多年經(jīng)驗(yàn)對(duì)于農(nóng)田水利工程建設(shè)存在的問題提出分析和探討,并提出解決的方案,僅供各位參考。 【關(guān)鍵詞】農(nóng)田水利工程;問題;解決措施;建議 國家想要得到快速的發(fā)展,解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題是最要的前提條件,在農(nóng)村建設(shè)水利工程就是保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵所在,當(dāng)前面對(duì)惡劣的環(huán)境氣候,面對(duì)自然災(zāi)害帶給人民的不便和財(cái)產(chǎn)損失,只有健全的農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)才能夠完善這些問題。因此面對(duì)想要保障人民的正常生
2、產(chǎn)生活,必須要有多樣的工程形式時(shí)期反戰(zhàn)應(yīng)有的效益。 1.當(dāng)前農(nóng)田水利存在的問題 許多年來,國家沒有從根本上解決滲漏問題,導(dǎo)致在枯水的季節(jié)里水資源短缺,沒有足夠的水去灌溉農(nóng)田,在豐水期水又泛濫成災(zāi)。這嚴(yán)重的影響了農(nóng)民收入,另外由于資金的缺乏,工程建設(shè)維修方面還不能夠完善,這使得在工程質(zhì)量技術(shù)改善不了,不能夠合理的開發(fā)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,導(dǎo)致在維修時(shí)只維修表面上存在的問題,不能徹底解決。2.建設(shè)要求不高,管理不夠精細(xì),有的地區(qū)因?yàn)橘Y金不足導(dǎo)致部分水利設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,只是粗略的管理,致使過早的失去它的使用價(jià)值,不僅如此,還造成了國有資產(chǎn)流失,在有的農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目建成后,因?yàn)楣芾聿坏轿徊痪唧w,使得建成不久就引
3、起了水渠道污染瘀堵非常的嚴(yán)重,造成了極大的不便。3.在建設(shè)維修方面涉及的范圍太小,國家在建設(shè)水利工程只集中建設(shè)在壩區(qū),在山區(qū)里幾乎從不建立,由于缺水嚴(yán)重,導(dǎo)致了在干旱時(shí)節(jié)山區(qū)不能夠得到水資源。因此國家應(yīng)該集中加大針對(duì)山區(qū)引水工程等的建設(shè)維修。4.工程建設(shè)時(shí)間長建設(shè)遲緩,老工程時(shí)間就不能重建,工程建設(shè)監(jiān)督管理機(jī)制不健全以及過程建設(shè)中的糾紛問題,導(dǎo)致建設(shè)進(jìn)度緩慢甚至長期拖延,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和日常生活都造成了不利的影響。 2.解決措施 1.要加強(qiáng)監(jiān)管力度,要想完善建設(shè)程序,首先要建立好管理機(jī)制,這樣有待提高科學(xué)管理水平。小型的農(nóng)田水利工程內(nèi)容廣泛,更應(yīng)該實(shí)行統(tǒng)一管理,完善建設(shè)程序,在建設(shè)施工前做到先申請(qǐng)
4、規(guī)劃審批之后施工的形式,做好科學(xué)管理,共同建設(shè)一個(gè)規(guī)范有秩序的農(nóng)村中小型水利工程。2.創(chuàng)新工作新思路,要想確保農(nóng)田水利建設(shè)有序進(jìn)行,必須做好準(zhǔn)備工作,改革開放以來農(nóng)民生活水平不斷提高,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)在有序發(fā)展,國家應(yīng)該著力于指定合乎科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃,努力把城鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)田水利問題解決,在施工建設(shè)的同時(shí),要廣泛的接受農(nóng)民群眾的意見,征求人民的建議,著力解決他們最關(guān)心的問題。3.加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)。為了保護(hù)合法權(quán)益,國家應(yīng)該加大執(zhí)法力度,水行政部門要全面認(rèn)真負(fù)責(zé),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有破壞水利建設(shè)設(shè)施的不法人員要做到依法打擊絕不放過不法分子,保障建設(shè)利益,并應(yīng)該有計(jì)劃的組織建設(shè)和維修水利工程的規(guī)劃維修。4.農(nóng)田水利設(shè)
5、施建設(shè)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的生命線,各水利部門應(yīng)該增強(qiáng)責(zé)任感,建設(shè)管理好農(nóng)田水利的設(shè)施,各級(jí)各部門還應(yīng)該高度重視興修農(nóng)田水利工作,加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)。要把農(nóng)田水利基本建設(shè)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,統(tǒng)籌規(guī)劃;要把如何改革耕作方式,培育、推廣使用抗旱品種,發(fā)展雨養(yǎng)農(nóng)業(yè);如何采取工程性措施,大量利用過境水發(fā)展低成本灌溉農(nóng)業(yè);如何利用水文地質(zhì)資料和現(xiàn)有耕地狀況合理布局井位,科學(xué)利用地下水發(fā)展水澆農(nóng)業(yè)等問題,用規(guī)劃的形式明確下來。在規(guī)劃編制過程中,要廣泛的征大家的意見和建議,特別要征求是農(nóng)民群眾、農(nóng)村基層組織的意見從實(shí)際出發(fā),著力解決他們最關(guān)心的問題。 3.建議 首先要嚴(yán)格設(shè)計(jì)資
6、質(zhì)證制度和工程招投標(biāo)制度。嚴(yán)格設(shè)計(jì)資質(zhì)證制度,依據(jù)審批工程的規(guī)模,建立健全資質(zhì)認(rèn)證制度,確保聘請(qǐng)具有一定設(shè)計(jì)資質(zhì)、從事相應(yīng)水利工程的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì),所有審批的中小型水利工程,必須經(jīng)行政主管部門招標(biāo)辦招標(biāo)。還應(yīng)該建立施工準(zhǔn)入證制度和實(shí)行工程監(jiān)理制度。施工準(zhǔn)入證是指具有一定的水利施工技術(shù)和條件,達(dá)到一定的施工管理水平的施工企業(yè),才能準(zhǔn)許其進(jìn)行水利工程施工的一種制度。已取得水利施工準(zhǔn)入的企業(yè),必須具備一定的技術(shù)人員、生產(chǎn)設(shè)備和有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的施工人員為標(biāo)準(zhǔn)確定,施工準(zhǔn)入證由省水行政主管部門發(fā)放并檢審;在工程進(jìn)入施工階段,質(zhì)監(jiān)單位配備一定數(shù)量的質(zhì)監(jiān)員,施工單位的技術(shù)員隨時(shí)配合質(zhì)監(jiān)員對(duì)工程各個(gè)部分進(jìn)行檢測(cè)
7、,填寫檢測(cè)記錄,特別是對(duì)影響工程質(zhì)量的主要材料,雙方共同到有關(guān)權(quán)威部門做鑒定,才能作為保證資料、必備資料和安全資料匯入施工檔案,為綜合驗(yàn)收和今后工程管理檢驗(yàn)提供真實(shí)可靠的依據(jù)。不僅如此,還要加強(qiáng)水法的宣傳,在防止水利工程受到洪水等的自然災(zāi)害侵襲的同時(shí),更應(yīng)該要防止人為的破壞;工程建設(shè)工程沒有主次,每個(gè)環(huán)節(jié)都特別的重要,尤其是工程配套設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量一定要保證。還有是內(nèi)業(yè)資料管理。關(guān)于工程管理的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、法律等資料必須齊全;設(shè)計(jì)圖紙及文件、施工記錄、檢測(cè)結(jié)果、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等應(yīng)立項(xiàng)建檔;工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題及解決的結(jié)果以及工程管理的各項(xiàng)檢查記錄資料也應(yīng)當(dāng)妥善保存。另外工程設(shè)施管理。對(duì)小型水利工程設(shè)
8、施,等級(jí)造冊(cè),繪制工程分布圖分類進(jìn)行排列,對(duì)重點(diǎn)工程實(shí)施掛牌,設(shè)專人重點(diǎn)管理,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,確保已有工程項(xiàng)目特別是重大型項(xiàng)目的設(shè)施管理安全。還應(yīng)該推廣技術(shù)和人才培養(yǎng)。水利工程建設(shè)是效益期長的工程,因此建設(shè)規(guī)劃必須具有發(fā)展的眼光。農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的生命線,各部門應(yīng)該增強(qiáng)責(zé)任感,建設(shè)管理好農(nóng)田水利的設(shè)施,各級(jí)各部門還應(yīng)該高度重視興修農(nóng)田水利工作,逐步建立起農(nóng)田水利建設(shè)健康發(fā)展的長效機(jī)制。 參考文獻(xiàn) 1徐滿杰.淺談小型農(nóng)田水利工程建設(shè)問題及對(duì)策j.科學(xué)之友:下旬,2010(5):61-62. 2尹利海.農(nóng)田水利工程建設(shè)存在問題與對(duì)策j.科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2010(11):85. 3郝紅峰.農(nóng)田水利工程建設(shè)管理對(duì)策探討j.山西水利,20
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