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文檔簡(jiǎn)介

1、衛(wèi)生計(jì)生重點(diǎn)工作總結(jié) 今年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們以黨的十八大和十八屆三中、四中、精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家、省市衛(wèi)生計(jì)生會(huì)議精神,圍繞縣委、縣政府工作部署,緊扣保障群眾身體健康、提高人口素質(zhì)總體工作目標(biāo),穩(wěn)步推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生各項(xiàng)改革,持續(xù)加強(qiáng)公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù),全縣衛(wèi)生計(jì)生重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。 一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),深入開(kāi)展黨風(fēng)政風(fēng)巡查工作 (一)加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)巡查工作。固化“兩個(gè)責(zé)任”, 落實(shí)“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格執(zhí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制;出臺(tái)了黨風(fēng)行風(fēng)巡查工作實(shí)施意見(jiàn),把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)懲處、形成震懾、督促整改和建立長(zhǎng)效防范機(jī)制有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)政風(fēng)巡查工作

2、。成立黨風(fēng)政風(fēng)巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定黨風(fēng)政風(fēng)巡查工作方案,抽調(diào)相關(guān)科室人員,組成了相對(duì)穩(wěn)定的巡查工作組。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓早抓小,有效防止和切實(shí)糾正侵害群眾利益的不正之風(fēng)。目前,已完成了對(duì)3家衛(wèi)生院的巡查工作,發(fā)現(xiàn)和整改問(wèn)題20余條,同時(shí)細(xì)化整改工作措施,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室,制定任務(wù)書(shū)、時(shí)間表,建章立制,逐條整改,逐項(xiàng)落實(shí)。 (二)加強(qiáng)執(zhí)法案件回訪工作。按季度對(duì)系統(tǒng)內(nèi)具有行政執(zhí)法職能的科室或單位的服務(wù)對(duì)象進(jìn)行回訪,對(duì)執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中可能存在的執(zhí)法程序是否規(guī)范合理、有無(wú)利用職務(wù)之便“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象、承辦人員是否稱職以及執(zhí)法總體評(píng)價(jià)等方面,并征求聽(tīng)取被處罰對(duì)象好的建議和意見(jiàn)。前三季度

3、涉及執(zhí)法案件行政處罰的89家單位或個(gè)體的電話和實(shí)地回訪,回訪中未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)或“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象,征集好的意見(jiàn)3條。 二、積極探索,穩(wěn)步推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生各項(xiàng)改革 (一)深化鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革。年初以來(lái),縣衛(wèi)計(jì)委嚴(yán)格按照縣委縣政府有關(guān)指示精神,深化鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革,從第一季度開(kāi)始進(jìn)行深入細(xì)致地調(diào)查研究,多次征求各方面的意見(jiàn)和建議,與相關(guān)職能部門(mén)和各鎮(zhèn)黨委政府進(jìn)行多次溝通協(xié)調(diào),形成了較為可行的工作方案。在實(shí)施過(guò)程中,縣衛(wèi)計(jì)委積極協(xié)調(diào)配合,妥善安置相關(guān)人員,勇于擔(dān)當(dāng),化解矛盾,取得了階段性成果。目前,鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)全面啟動(dòng),人員分流和各項(xiàng)保障機(jī)制基本形成。 (二)加快建立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)

4、運(yùn)行新機(jī)制。根據(jù)省編辦、衛(wèi)生廳等6部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)(_衛(wèi)基層201513號(hào))等文件精神,結(jié)合我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)際情況,縣衛(wèi)計(jì)委配合縣其他部門(mén)研究制定了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)新一輪改革方案。強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)法人主體地位,賦予法人充分的用人自主權(quán),建立按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理的新機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)固定用人向合同用人、身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。同時(shí)按照“以崗定薪、以績(jī)定獎(jiǎng)優(yōu)績(jī)優(yōu)酬,重點(diǎn)向臨床一線和技術(shù)骨干傾斜”的原則,科學(xué)構(gòu)建績(jī)效工資考核指標(biāo),充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性。 (三)積極推進(jìn)績(jī)效工資和法人治理結(jié)構(gòu)改革。通過(guò)多次召開(kāi)座談會(huì)和反復(fù)調(diào)研,制

5、度下發(fā)了_基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效工資考核及分配指導(dǎo)意見(jiàn)等配套文件,對(duì)醫(yī)務(wù)人員延時(shí)加班、值班、夜班等正常工作時(shí)間之外勞動(dòng)的報(bào)酬,可適當(dāng)增加績(jī)效工資總量,提高獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資在績(jī)效工資結(jié)構(gòu)中的占比。在_、_、_、_和_5家單位試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,新的績(jī)效工資制度已經(jīng)在全縣各衛(wèi)生院實(shí)施。同時(shí),以人民醫(yī)院、_衛(wèi)生院、_衛(wèi)生院等醫(yī)院作為事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn),強(qiáng)化了基層基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)法人主體地位,賦予法人充分的用人自主權(quán)。 (四)大力推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革。圍繞“?;荆瑥?qiáng)基層,建機(jī)制”的要求,嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)醫(yī)改工作總體部署,統(tǒng)籌安排,精心組織,積極運(yùn)作,全面推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行藥品零差價(jià)銷售政策,解決群眾“看

6、病貴”問(wèn)題。適時(shí)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi),真正讓利于民。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善患者就醫(yī)需求。加快醫(yī)療服務(wù)能力提升,滿足患者“大病不出縣”就醫(yī)需求。積極改革人事和收入分配制度,激發(fā)員工工作熱情。以強(qiáng)化醫(yī)聯(lián)體建設(shè)為抓手,建立健全縣級(jí)醫(yī)院與三級(jí)醫(yī)院深度合作新機(jī)制。目前,縣人民醫(yī)院與徐醫(yī)附院合作框架協(xié)議已經(jīng)形成,深度合作項(xiàng)目逐步實(shí)施,聘請(qǐng)徐醫(yī)附院副院長(zhǎng)_同志任縣人民醫(yī)院院長(zhǎng),調(diào)整醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略、提升醫(yī)院整體服務(wù)水平、科室對(duì)接、精準(zhǔn)幫扶、專家座診、人員技術(shù)交流等一系列工作取得初步成效。 三、創(chuàng)新思路,大力提升醫(yī)療服務(wù)能力 (一)與二院框架合作協(xié)議已經(jīng)形成。用3-5年的時(shí)間,將_人民醫(yī) 院建設(shè)成為三級(jí)綜合醫(yī)院,

7、并創(chuàng)造條件建成_醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院,建成1-2個(gè)省市級(jí)臨床重點(diǎn)專科;年底前,將6個(gè)鎮(zhèn)級(jí)中心衛(wèi)生院和二院共同組建緊密型醫(yī)療聯(lián)合體,并在此基礎(chǔ)上積極推動(dòng)縣鎮(zhèn)村三級(jí)醫(yī)聯(lián)體建設(shè);2017年底前,在_區(qū)人民醫(yī)院建成全縣醫(yī)療影像中心、臨床檢驗(yàn)中心、消毒供應(yīng)中心和遠(yuǎn)程會(huì)診中心。(二)縣人民醫(yī)院與徐醫(yī)附院建立深度合作機(jī)制。實(shí)現(xiàn)了科室對(duì)接,縣人民醫(yī)院派醫(yī)護(hù)人員到徐醫(yī)附院學(xué)習(xí),徐醫(yī)附院派醫(yī)護(hù)人員到縣人民醫(yī)院現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)指導(dǎo),并通過(guò)辦理醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)在縣人民醫(yī)院輪流坐診,提高了縣人民醫(yī)院的服務(wù)水平,老百姓在家門(mén)口即可享受到三級(jí)甲等醫(yī)院專家的服務(wù)。 (三)中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院與二三級(jí)醫(yī)院建立多形式醫(yī)聯(lián)體。_市中心醫(yī)院與_衛(wèi)生院共建以

8、腔鏡為中心的專科醫(yī)聯(lián)體、_人民醫(yī)院與_衛(wèi)生院多科室合作對(duì)口幫扶、徐醫(yī)附院與_衛(wèi)生院兒科以網(wǎng)絡(luò)會(huì)診為特色的重點(diǎn)科室扶植醫(yī)聯(lián)體等。到目前,全縣已構(gòu)建各種形式的醫(yī)聯(lián)體9個(gè)。通過(guò)上級(jí)專家下沉基層和精準(zhǔn)幫扶,雙向轉(zhuǎn)診初見(jiàn)成效。 (四)著力創(chuàng)建重點(diǎn)特色科室。充分發(fā)揮各自重點(diǎn)科室優(yōu)勢(shì),拓展縱向合作空間,建設(shè)區(qū)域內(nèi)較有影響力的特色科室??h中醫(yī)院中醫(yī)腦病科已通過(guò)省級(jí)重點(diǎn)??圃u(píng)審,填補(bǔ)了我縣沒(méi)有省級(jí)重點(diǎn)??频目瞻?;與此同時(shí),以點(diǎn)帶面,全力創(chuàng)建省市級(jí)重點(diǎn)特色科室和中醫(yī)館建設(shè)。_內(nèi)鏡中心、_產(chǎn)后康復(fù)、_中醫(yī)康復(fù)、_中醫(yī)婦科、_、_眼科會(huì)診中心、_神經(jīng)內(nèi)科、_泌尿外科、_精神??平ㄔO(shè)各有特色,異彩紛呈。_、_、_、_、

9、_、_6家衛(wèi)生院的中醫(yī)館全部通過(guò)市級(jí)初驗(yàn),正在迎接省級(jí)驗(yàn)收。 四、規(guī)范運(yùn)作,開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù) (一)堅(jiān)持“四個(gè)先行”規(guī)范簽約服務(wù)。一是堅(jiān)持宣傳先行,采取多種方式廣泛宣傳家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的政策與內(nèi)容,努力營(yíng)造全社會(huì)尊重、信任、支持家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的良好氛圍;二是堅(jiān)持重點(diǎn)人群先行,主要對(duì)健康需求十分具體、明顯的重點(diǎn)人群開(kāi)展簽約,然后以點(diǎn)帶面;三是實(shí)施堅(jiān)持收費(fèi)包型先行,有效把控了簽約數(shù)量和質(zhì)量;四是堅(jiān)持示范先行。通過(guò)示范簽約、履約,給簽約者以不同的服務(wù)體驗(yàn),給周圍的群眾以積極的示范引導(dǎo)。 (二)注重“四個(gè)關(guān)鍵”豐富履約內(nèi)容。一是服務(wù)方式從醫(yī)院和疾病的零散供給的模式,轉(zhuǎn)變到以健康為目的的全面綜合的

10、簽約服務(wù)供給模式,提供高質(zhì)量履約服務(wù);二是充分調(diào)動(dòng)工作積極性。突出村醫(yī)作為網(wǎng)底、兜底的特殊位置,激發(fā)村醫(yī)的內(nèi)生動(dòng)力;突出績(jī)效管理,建立費(fèi)隨事走,優(yōu)績(jī)優(yōu)酬的績(jī)效激勵(lì)辦法;突破原績(jī)效工資的瓶頸制約,最大程度的調(diào)動(dòng)團(tuán)隊(duì)成員的積極性。9月底累計(jì)完成簽約16萬(wàn)人次,重點(diǎn)人群12萬(wàn)人次,收費(fèi)包型3.2萬(wàn)人次,基本完成年度工作。 五、以人為本,認(rèn)真落實(shí)好便民利民工程 一是做好為65歲以上老年人體檢工作。目前,全縣共體檢87663人;二是認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助。向所有符合政策的住院農(nóng)村孕產(chǎn)婦每人發(fā)放補(bǔ)助500元,1-9月補(bǔ)助產(chǎn)婦8665人,補(bǔ)助資金433.25萬(wàn)元;三是堅(jiān)持推進(jìn)孕婦免費(fèi)補(bǔ)服葉酸工程。1

11、-9月共為10087名育齡婦女免費(fèi)發(fā)放葉酸;四是開(kāi)展婚前、孕前優(yōu)生健康檢查。1-9月免費(fèi)婚前檢查人數(shù)為19242人,為7194人開(kāi)展了孕前優(yōu)生健康檢查;五是為農(nóng)村婦女進(jìn)行“兩癌”免費(fèi)篩查。1-9月份為全縣35-64歲農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)檢查26515人。 六、完善機(jī)制,大力提升基本公衛(wèi)均等化水平 (一)基本公共衛(wèi)生服務(wù)提質(zhì)增效。切實(shí)抓好居民健康檔案和健康教育,繼續(xù)加強(qiáng)高血壓、糖尿病、結(jié)核病、重性精神病等疾病患者規(guī)范化管理。大力推進(jìn)數(shù)字化門(mén)診建設(shè)。_、_、_、_、_、_等8家衛(wèi)生院成功創(chuàng)建市級(jí)數(shù)字化門(mén)診。疾病監(jiān)測(cè)、預(yù)防、控制能力和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力有效提高,組織人員參加_魯豫皖四省合練

12、,提高應(yīng)急處置能力。健康檔案規(guī)范有序建立,2016年新建居民健康檔案42910份,截至目前累計(jì)建檔926483份,建檔率達(dá)82.11%。如期完成省市下達(dá)的工作要求。老年人健康管理工作統(tǒng)籌安排,截至目前累計(jì)建立老年人專案卡118383份,建檔率為 91.94%,年度共體檢88653人,體檢率為 68.85%。全面提升慢病規(guī)范化管理工作質(zhì)量。2016年新發(fā)現(xiàn)建檔管理2679例,目前共累計(jì)管理高血壓病人127609例,管理率56.85%;糖尿病新發(fā)現(xiàn)建檔管理1238例,累計(jì)管理41790例,管理率48.31%,管理率均超過(guò)國(guó)家與省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的考核標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管理工作,2016

13、年新發(fā)現(xiàn)患者195例,目前在管嚴(yán)重精神障礙患者4180人,檢出患者管理率99.62%。5月制定慢病現(xiàn)患調(diào)查工作實(shí)施方案,在全縣范圍內(nèi)抽取10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10個(gè)村開(kāi)展入戶調(diào)查,共調(diào)查11600人,目前現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查數(shù)據(jù)錄入已完成,數(shù)據(jù)分析處理工作正在市疾控中心的支持下緊張進(jìn)行中。惡性腫瘤五年回顧性調(diào)查工作已完成,目前數(shù)據(jù)處于分析階段,2016年的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)需明年初進(jìn)行匯總分析。健康教育工作有序開(kāi)展。宣傳資料發(fā)放一季度覆蓋一次,宣傳欄更換衛(wèi)生院和衛(wèi)生室一月一次,健康講座衛(wèi)生院一月一次衛(wèi)生室兩月一次。推薦轉(zhuǎn)診疑似結(jié)核病人第一季度68人,第二季度138人,第三季度237人,第四季度249人(截至到10月20日)。

14、累計(jì)管理第一季度102人,第二季度198人,第三季度292人,第四季度310人(截止到10月20日)。新建預(yù)防接種證第一季度4333人, 1類疫苗接種91387人,第二季度8393人,1類疫苗接種178750人第三季度12495,1類疫苗接種267008人。 (二)婦幼健康服務(wù)水平顯著提升??h級(jí)婦保所、計(jì)生宣傳指導(dǎo)站合屬辦公,實(shí)現(xiàn)“人員統(tǒng)一管理、工作統(tǒng)一安排,資金統(tǒng)一使用”。鎮(zhèn)級(jí)服務(wù)方案擬定完畢。1-9月份,全縣孕產(chǎn)婦死亡率為0,住院分娩率為99.98%,5歲以下兒童死亡率為1.81,嬰兒死亡率為1.45。孕前優(yōu)生健康檢查完成全年目標(biāo)任務(wù)數(shù)的82.07%。 (三)項(xiàng)目績(jī)效考核更加完善。建立完善

15、基本公衛(wèi)績(jī)效考核辦法。對(duì)基本公衛(wèi)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)實(shí)施分項(xiàng)測(cè)算、分層拆分,合理界定、科學(xué)做好資金預(yù)撥。上半年根據(jù)核實(shí)鎮(zhèn)、村常住人口, 統(tǒng)計(jì)村衛(wèi)生室人員情況,將基本公衛(wèi)補(bǔ)助資金按常住人口人均50元的51.6231%預(yù)撥到鎮(zhèn)、村(60%、40%),另外10元全部用于家庭醫(yī)生簽約,直接預(yù)撥到鎮(zhèn)衛(wèi)生院專向賬號(hào),年終均根據(jù)考核結(jié)果結(jié)算;補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)實(shí)行打卡發(fā)放,直接撥付到村衛(wèi)生室。(四)夯實(shí)村級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)底。以省示范衛(wèi)生室創(chuàng)建和省對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼政策為抓手,綜合推進(jìn)衛(wèi)生室的創(chuàng)建工作。切實(shí)化解村級(jí)衛(wèi)生室房屋和土地產(chǎn)權(quán)私有的問(wèn)題,逐步減少私有的份額。今年創(chuàng)建省示范衛(wèi)生室的8家單位,建成并投入使用4家(_、_、_、_);正在

16、裝修近期投入使用3家(_,_,_);正在建設(shè)1家(五段七段)。依托縣扶貧項(xiàng)目支持,按照省示范衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)在扶貧村新建的綜合服務(wù)中心建設(shè)衛(wèi)生室。其次,加大對(duì)村醫(yī)的培養(yǎng)力度。完成了市下達(dá)村醫(yī)定單定向培養(yǎng)任務(wù),制定了村醫(yī)培訓(xùn)意見(jiàn),村醫(yī)服務(wù)能力不斷提升。 七、多元并進(jìn),積極鼓勵(lì)醫(yī)院轉(zhuǎn)型??瓢l(fā)展 (一)促進(jìn)基層醫(yī)院轉(zhuǎn)型發(fā)展。城鎮(zhèn)衛(wèi)生院審時(shí)度勢(shì),正在按照二級(jí)康復(fù)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)積極創(chuàng)建康復(fù)專科醫(yī)院。該院對(duì)照二級(jí)康復(fù)醫(yī)院的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),對(duì)床位、科室設(shè)置、人員、場(chǎng)地、設(shè)備逐步落實(shí)。同時(shí)采用機(jī)動(dòng)靈活的用人方式,切實(shí)解決專業(yè)人才問(wèn)題。目前該院有4名醫(yī)生、2名康復(fù)治療師正在南京和_參加康復(fù)治療規(guī)范化培訓(xùn)班進(jìn)修培訓(xùn)。爭(zhēng)取2017年上半年掛牌,三年內(nèi)把_康復(fù)醫(yī)院建成全縣較有特色的康復(fù)??漆t(yī)院。 (二)促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合??漆t(yī)院發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立協(xié)議合作關(guān)系,形成醫(yī)療養(yǎng)老聯(lián)合體。同時(shí)為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)通預(yù)約就診綠色通道,確保老年人能夠得到及時(shí)有效的醫(yī)療救治。_衛(wèi)生院以新建高標(biāo)準(zhǔn)新院區(qū)為契機(jī),加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展。新醫(yī)院將內(nèi)設(shè)老年護(hù)理病區(qū),為入住老人提供醫(yī)療巡診、健康管理、保健咨詢、預(yù)約就診、急診急救、中醫(yī)養(yǎng)生保健等服務(wù),確保老年人能夠得到及時(shí)有效的醫(yī)療救治。鼓勵(lì)其他非駐地衛(wèi)生院向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合專科醫(yī)院發(fā)展。 (三)促進(jìn)民辦

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