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文檔簡介

1、泓域咨詢/油水分離器公司工程項目投資估算油水分離器公司工程項目投資估算xx(集團)有限公司一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)(一)項目名稱油水分離器公司工程項目(二)項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于技術(shù)改造項目二、 項目承辦單位(一)項目承辦單位名稱xx(集團)有限公司(二)項目聯(lián)系人宋xx(三)項目建設(shè)單位概況公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力,不斷投入巨資引入先進研發(fā)設(shè)備,更新思想觀念,依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢,不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度,以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。公司堅持提升企業(yè)素質(zhì),即“企業(yè)管理水平進一步提高,人力資源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,人員素質(zhì)進一步提升,安全生產(chǎn)意識和社會責任意識

2、進一步增強,誠信經(jīng)營水平進一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工,企業(yè)品牌影響力不斷提升。當前,國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢依然錯綜復(fù)雜。從國際看,世界經(jīng)濟深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力,外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加,中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴峻,出口增長放緩。從國內(nèi)看,發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),經(jīng)濟增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn),企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境,公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力,資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的

3、同時,也面臨著重大機遇。隨著改革的深化,新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進,以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施,企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢,利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,抓住發(fā)展機遇,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量,依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑,贏得發(fā)展主動權(quán),實現(xiàn)發(fā)展新突破。經(jīng)過多年的發(fā)展,公司擁有雄厚的技術(shù)實力,豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團成立至今,始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、

4、持續(xù)改進,以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。三、 項目實施的可行性(一)符合我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來,我國為推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,先后出臺了多項發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺鼓勵行業(yè)開展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā),促進行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。(二)項目產(chǎn)品市場前景廣闊廣闊的終端消費市場及逐步升級的消費需求都將促進行業(yè)持續(xù)增長。(三)公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗公司經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā),公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線,配備了行業(yè)先進的染整設(shè)備,形成了門類齊全、品種豐富的工藝,可為客戶提供一體化染整綜合服務(wù)。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式

5、,建立了一支團結(jié)進取的核心管理團隊,形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團隊對行業(yè)的品牌建設(shè)、營銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解,能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進行調(diào)整,為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。(四)建設(shè)條件良好本項目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎(chǔ),根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求,通過對研發(fā)測試環(huán)境的提升改造,形成集科研、開發(fā)、檢測試驗、新產(chǎn)品測試于一體的研發(fā)中心,項目各項建設(shè)條件已落實,工程技術(shù)方案切實可行,本項目的實施有利于全面提高公司的技術(shù)研發(fā)能力,具備實施的可行性。四、 項目建設(shè)選址本期項目選址位于xx,占地面積約24.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交

6、通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。五、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積27437.43,其中:主體工程19344.00,倉儲工程4221.95,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3109.62,公共工程761.86。六、 項目總投資及資金構(gòu)成(一)項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資12666.41萬元,其中:建設(shè)投資9951.15萬元,占項目總投資的78.56%;建設(shè)期利息275.57萬元,占項目總投資的2.18%;流動資金2439.69萬元,占項目總投資的19.26%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資9

7、951.15萬元,包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費,其中:工程費用8385.06萬元,工程建設(shè)其他費用1329.13萬元,預(yù)備費236.96萬元。七、 資金籌措方案本期項目總投資12666.41萬元,其中申請銀行長期貸款5623.98萬元,其余部分由企業(yè)自籌。八、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(一)經(jīng)濟效益目標值(正常經(jīng)營年份)1、營業(yè)收入(sp):21600.00萬元。2、綜合總成本費用(tc):17179.83萬元。3、凈利潤(np):3229.41萬元。(二)經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期(pt):6.21年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率:18.77%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值:4693.63萬元。九

8、、 項目建設(shè)進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設(shè),本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積16000.00約24.00畝1.1總建筑面積27437.43容積率1.711.2基底面積9920.00建筑系數(shù)62.00%1.3投資強度萬元/畝398.332總投資萬元12666.412.1建設(shè)投資萬元9951.152.1.1工程費用萬元8385.062.1.2工程建設(shè)其他費用萬元1329.132.1.3預(yù)備費萬元236.962.2建設(shè)期利息萬元275.572.3流動資金萬元2439.693資金籌措萬元12666.4

9、13.1自籌資金萬元7042.433.2銀行貸款萬元5623.984營業(yè)收入萬元21600.00正常運營年份5總成本費用萬元17179.836利潤總額萬元4305.887凈利潤萬元3229.418所得稅萬元1076.479增值稅萬元952.3710稅金及附加萬元114.2911納稅總額萬元2143.1312工業(yè)增加值萬元7329.9913盈虧平衡點萬元9208.77產(chǎn)值14回收期年6.21含建設(shè)期24個月15財務(wù)內(nèi)部收益率18.77%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元4693.63所得稅后十、 工程費用估算(一)建筑工程費估算1估算內(nèi)容建筑工程費是指為建造永久性建筑物和構(gòu)筑物所需要的費用,主要包括以下

10、幾部分內(nèi)容:(1)各類房屋建筑工程和列入房屋建筑工程預(yù)算的供水、供暖、衛(wèi)生、通風、煤氣等設(shè)備費用及其裝設(shè)、油飾工程的費用,列入建筑工程的各種管道、電力、電信和電纜導(dǎo)線敷設(shè)工程的費用。(2)設(shè)備基礎(chǔ)、支柱、工作臺、煙囪、水塔、水池、灰塔等建筑工程以及各利窯爐的砌筑工程和金屬結(jié)構(gòu)工程的費用。(3)建設(shè)場地的大型土石方工程、施工臨時設(shè)施和完工后的場地清理等費用。(4)礦井開鑿、井巷延伸、露天礦剝離,石油、天然氣鉆井,修建鐵路、公路、橋梁、水庫、堤壩、灌渠及防洪等工程的費用。2估算方法建筑工程費的估算方法有單位建筑工程投資估算法、單位實物工程量投資估算法和概算指標投資估算法。前兩種方法比較簡單,后一種

11、方法要以較為詳細的工程資料為基礎(chǔ),工作量較大,實際工作中可根據(jù)具體條件和要求選用。(1)單位建筑工程投資估算法單位建筑工程投資估算法,是以單位建筑工程量投資乘以建筑工程總量來估算建筑工程費的方法。一般工業(yè)與民用建筑以單位建筑面積(平方米)投資,工業(yè)窯爐砌筑以單位容積(立方米)投資,水庫以水壩單位長度(米)投資,鐵路路基以單位長度(公里)投資,礦山掘進以單位長度(米)投資,乘以相應(yīng)的建筑工程總量計算建筑工程費。(2)單位實物工程量投資估算法單位實物工程量投資估算法,是以單位實物工程量投資乘以實物工程量總量來估算建筑工程費的方法。土石方工程按每立方米投資,礦井巷道襯砌工程按每延長米投資,路面鋪設(shè)工

12、程按每平方米投資,乘以相應(yīng)的實物工程量總量計算建筑工程費。(3)概算指標投資估算法在估算建筑工程費時,對于沒有前兩種估算指標,或者建筑工程費占建設(shè)投資比例較大的項目,可采用概算指標估算法。建筑工程概算指標通常是以整個建筑物為對象,以建筑面積、體積等為計量單位來確定人工、材料和機械臺班的消耗量標準和造價指標。建筑工程概算指標分別有一般土建工程概算指標、給排水工程概算指標、采暖工程概算指標、通信工程概算指標、電氣照明工程概算指標等。采用棲算指標投資估算法需要較為詳細的工程資料、建筑材料價格和工程費用指標,工作量較大。具體方法參照專門機構(gòu)發(fā)布的概算編制辦法。估算建筑工程費應(yīng)編制建筑工程費估算表(二)

13、設(shè)備購置費估算設(shè)備購置費指需要安裝和不需要安裝的全部設(shè)備、儀器、儀表等和必要的備品備件和工器具、生產(chǎn)家具購置費用,其中包括一次裝人的填充物料、催化劑及化學藥品等的購置費。設(shè)備購置費可按國內(nèi)設(shè)備購置費、進口設(shè)備購置費、備品備件和工器具及生產(chǎn)家具購置費分類估算。1國內(nèi)設(shè)備購置費估算國內(nèi)設(shè)備購置費是指為建設(shè)項目購置或自制的達到固定資產(chǎn)標準的各種國產(chǎn)設(shè)備的購置費用。它由設(shè)備原價和設(shè)備運雜費構(gòu)成。(1)國產(chǎn)標準設(shè)備原價國產(chǎn)標準設(shè)備是指按照主管部門頒布的標準圖紙和技術(shù)要求,由國內(nèi)設(shè)備生產(chǎn)廠批量生產(chǎn)的、符合國家質(zhì)量檢測標準的設(shè)備。國產(chǎn)標準設(shè)備原價一般指的是設(shè)備制造廠的交貨價,即出廠價。設(shè)備的出廠價分兩種情況

14、,一是帶有備件的出廠價,二是不帶備件的出廠價。在計算設(shè)備原價時,一般應(yīng)按帶有備件的出廠價計算。如只有不帶備件的出廠價,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定另加備品備件費用。如設(shè)備由設(shè)備成套公司供應(yīng),還應(yīng)考慮設(shè)備成套費用。國產(chǎn)標準設(shè)備原價可通過查詢相關(guān)價格目錄或向設(shè)備生產(chǎn)廠家詢價得到。(2)國產(chǎn)非標準設(shè)備原價國產(chǎn)非標準設(shè)備是指國家尚無定型標準,設(shè)備生產(chǎn)廠不可能采用批量生產(chǎn),只能根據(jù)具體的設(shè)計圖紙按訂單制造的設(shè)備。非標準設(shè)備原價有多種不同的計算方法,無論采用哪種方法都應(yīng)使非標準設(shè)備計價接近實際出廠價,并且計算方法要簡便。實踐中也可以采用有關(guān)單位公布的參考價格,根據(jù)設(shè)備類型、材質(zhì)、規(guī)格等要求選用。(3)設(shè)備運雜費設(shè)備運雜費

15、通常由運輸費、裝卸費、運輸包裝費、供銷手續(xù)費和倉庫保管費等各項費用構(gòu)成。一般按設(shè)備原價乘以設(shè)備運雜費費率計算。設(shè)備運雜費費率按部門、行業(yè)或省、市的規(guī)定執(zhí)行。估算國內(nèi)設(shè)備購置費應(yīng)編制國內(nèi)設(shè)備購置費估算表。2,進口設(shè)備購置費估算進口設(shè)備購置費由進口設(shè)備貨價、進口從屬費用及國內(nèi)運雜費組成(1)進口設(shè)備的貨價進口設(shè)備貨價按其包含的費用內(nèi)容不同,可分為離岸價(fob)與到岸價(cif)等,通常多指離岸價。離岸價(fob)是貨物成本價,指出口貨物運抵達出口國口岸(船上)交貨的價格;到岸價(cif)是指貨物成本+國外運費+國外運輸保險費的價格,從包含的費用內(nèi)容看,是進口貨物抵達進口國口岸的價格,即包括進口貨

16、物的離岸價、國外運費和國外運輸保險費。進口設(shè)備貨價可依據(jù)向有關(guān)生產(chǎn)廠商的詢價、生產(chǎn)廠商的報價以及訂貨合同價等研究確定。(2)進口從屬費用進口從屬費用包括國外運費、國外運輸保險費、進口關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)消費稅、進口環(huán)節(jié)增值稅、外貿(mào)手續(xù)費和銀行財務(wù)費等。1)國外運費。即從裝運港(站)到達我國抵達港(站)的運費。2)國外運輸保險費。是被保險人根據(jù)與保險人(保險公司)訂立的保險契約,為獲得保險人對貨物在運輸過程中發(fā)生的損失給予經(jīng)濟補償而支付的費用。3)進口關(guān)稅。4)進口環(huán)節(jié)消費稅。進口適用消費稅的設(shè)備(如汽車),應(yīng)按規(guī)定計算進口環(huán)節(jié)消費稅。按照相關(guān)規(guī)定,進口的應(yīng)稅消費品實行從價定率辦法計算應(yīng)納消費稅稅額的

17、,按照組成計稅價格計算納稅。5)進口環(huán)節(jié)增值稅。6)外貿(mào)手續(xù)費。7)銀行財務(wù)費。按進口設(shè)備貨價計取。(3)國內(nèi)運雜費國內(nèi)運雜費通常由運輸費、運輸保險費、裝卸費、包裝費和倉庫保管費等費用構(gòu)成。3工器具及生產(chǎn)家具購置費估算工器具及生產(chǎn)家具購置費是指按照有關(guān)規(guī)定,為保證新建或擴建項目初期正常生產(chǎn)必須購置的第一套工卡模具、器具及生產(chǎn)家具的購置費用。一般以國內(nèi)設(shè)備原價和進口設(shè)備離岸價為計算基數(shù),按照部門或行業(yè)規(guī)定的工器具及生產(chǎn)家具費費率計算。4備品備件購置費估算在大多數(shù)情況下,設(shè)備購置費采用帶備件的原價估算,不必另行估算備品備件費用;在無法采用帶備件的原價、需要另行估算備品備件購置費時,應(yīng)按設(shè)備原價及有

18、關(guān)專業(yè)概算指標(費率)估算。(三)安裝工程費估算1估算內(nèi)容安裝工程費一般包括:(1)生產(chǎn)、動力、起重、運輸、傳動和醫(yī)療、實驗等各種需要安裝的機電設(shè)備、專用設(shè)備、儀器儀表等設(shè)備的安裝費。(2)工藝、供熱、供電、給排水、通風空調(diào)、凈化及除塵、自控、電訊等管道、管線、電纜等的材料費和安裝費。(3)設(shè)備和管道的保溫、絕緣、防腐,設(shè)備內(nèi)部的填充物等的材料費和安裝費。2估算方法投資估算中安裝工程費通常是根據(jù)行業(yè)或?qū)iT機構(gòu)發(fā)布的安裝工程定額、取費標準進行估算。具體計算可按安裝費費率、每噸設(shè)備安裝費指標或每單位安裝實物工程量費用指標進行估算。十一、 估算步驟1分別估算建筑工程費、設(shè)備購置費和安裝工程費2匯總建

19、筑工程費、設(shè)備購置費和安裝工程費,得出分項的工程費用,然后加總得出項目建設(shè)所需的工程費用。3在工程費用的基礎(chǔ)上估算工程建設(shè)其他費用。4以工程費用和工程建設(shè)其他費用為基礎(chǔ),估算基本預(yù)備費。5在確定工程費用分年投資計劃的基礎(chǔ)上,估算漲價預(yù)備費。6加總求得建設(shè)投資建設(shè)投資估算表單位:萬元序號項目建筑工程設(shè)備購置安裝工程其他費用合計1工程費用3637.694442.21305.168385.061.1建筑工程費3637.693637.691.2設(shè)備購置費4442.214442.211.3安裝工程費305.16305.162其他費用1329.131329.132.1土地出讓金666.69666.693預(yù)

20、備費236.96236.963.1基本預(yù)備費151.99151.993.2漲價預(yù)備費84.9784.974投資合計9951.15十二、 邏輯框架矩陣的編制邏輯框架的編制過程,同時也是對項目各要素的不斷分析和加深認識的過程,按照因果關(guān)系進行邏輯分析,理順項目的層次,找出問題的關(guān)鍵,提出解決問題的方案和對策。在邏輯框架的分析過程中,應(yīng)重點解決以下問題:1為什么要進行這一項目,如何度量項目的宏觀目標;2項目要達到什么具體目標,不同層次的具體目標和宏觀目標之間有何聯(lián)系;3怎樣達到這些具體目標;4有哪些外部因素在項目具體目標的取得上是必須考慮的;5項目成功與否的測量指標是什么,如何進行檢測;6驗證項目指

21、標的數(shù)據(jù)從哪里得到;7項目實施中要求投入哪些資源,需要的費用是多少;8項目計劃的內(nèi)容及實施的主要外部條件是什么;9如何檢查項目的進度。(一)邏輯框架的編制步驟邏輯框架矩陣表的編制,可以按照以下步驟進行:1確定項目的具體目標;2確定為實現(xiàn)項目具體目標所要實現(xiàn)的產(chǎn)出成果;3確定為達到每項產(chǎn)出成果所需要投入的活動;4確定項目的宏觀目標;5用“如果,那么”的邏輯關(guān)系自下而上檢驗縱向邏輯關(guān)系;6確定每一層次目標的實現(xiàn)所需要的重要假設(shè)和外部條件;7依次確定項目的直接目標、產(chǎn)出成果和宏觀目標的可驗證的指標;8確定指標的客觀驗證方法;9確定各項投入活動的預(yù)算成本和驗證指標及方法;10對整個邏輯框架的設(shè)計進行對

22、照檢查和核對。(二)目標層次的邏輯關(guān)系表述目標層次的邏輯關(guān)系表述,目的是要確定各層次的目標關(guān)系,分析項目的宏觀目標、具體目標和產(chǎn)出成果及其邏輯關(guān)系。主要做法是:1宏觀目標構(gòu)成項目邏輯框架的最上層次,其他項目也可能為此目標做出貢獻。要對項目進行目標體系的分解和分析,可借助目標樹的方法進行分析,確定項目的宏觀目標和具體目標。項目宏觀目標的分析表述要盡量做到具體化。2項目具體目標是達到宏觀目標的分目標之一,也是該項目希望達到的目標,是用以評價某一項目最后是否取得成功的判斷依據(jù)。項目規(guī)劃的使命就是要努力保證項目具體目標的實現(xiàn)。3各項產(chǎn)出成果是為實現(xiàn)項目具體目標必須達到的結(jié)果。它們從其效果來看應(yīng)是合適的

23、、必要的、足夠的。4項目必要的投入活動的表述,應(yīng)注意簡潔明了,不要列舉太多的具體活動,只要使項目的基本結(jié)構(gòu)和方案能夠得到清晰表達就足夠了。5將各項投入活動和產(chǎn)出成果逐一編號,表示時間順序或優(yōu)先順序。6項目概述應(yīng)有嚴密的邏輯性:為了達到產(chǎn)出成果而開展相應(yīng)的投入活動各項產(chǎn)出成果是達到項目直接目標所必需的條件,與重要假設(shè)及外部條件結(jié)合構(gòu)成項目具體目標的先決條件;項目具體目標是達到宏觀目標的條件之一。(三)重要假設(shè)的表述邏輯框架矩陣中的“重要假設(shè)”,是由外部條件即項目之外的影響因素轉(zhuǎn)化而來的。項目之外的影響因素指在項目的控制范圍以外但對項目的成功有影響的條件。在確定重要假設(shè)時,一般要回答這樣的問題,即

24、“哪些外部因素對項目的實施顯得特別重要,但項目本身又不能加以控制?”一旦發(fā)現(xiàn)上述這些外部條件或項目之外的影響因素存在,就要進行認真分析,并放入邏輯框架矩陣表內(nèi),提醒項目管理者注意監(jiān)視此類條件的變化。如有可能,應(yīng)施加一定的影響,使其盡可能向有利于項目實施的方向轉(zhuǎn)變。重要假設(shè)條件的存在,是由多種原因造成的。首先是項目所在地的特定自然環(huán)境及其變化。例如農(nóng)業(yè)項目,管理者無法控制的一個主要外部因素是氣候,變化無常的天氣可能使莊稼顆粒無收,計劃徹底失敗。這類風險還包括地震、干旱、洪水、臺風、病蟲等自然災(zāi)害。其次,政府在政策、計劃、發(fā)展戰(zhàn)略等方面的失誤或變化給項目帶來嚴重影響。例如,一些發(fā)展中國家的產(chǎn)品價格

25、極不合理,農(nóng)產(chǎn)品價格很低,那么即使項目的設(shè)計和實施完成得再好,仍然逃脫不了經(jīng)濟上的失敗。另外,管理體制也是項目無法控制的因素。僵化的管理體制往往造成項目投入產(chǎn)出與其具體目標和宏觀目標的分離。例如,一些國家的農(nóng)田灌溉設(shè)施由水資源部門管理,一個具體的農(nóng)業(yè)項目(包括良種、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機設(shè)施、農(nóng)技服務(wù)、水利灌溉等多項內(nèi)容)可能因為水資源部門不合理的水量分配而大大降低效益。列入邏輯框架矩陣表的重要假設(shè)條件要具備3個條件:對項目的成功很重要項目本身無法對之進行控制;有可能發(fā)生。重要假設(shè)可以描述自然條件,如保證一定期間范圍內(nèi)的降水量是多少、糧食價格保持穩(wěn)定、農(nóng)民愿意采納新技術(shù)、農(nóng)民愿意使用新的信貸系統(tǒng)等;

26、也可以描述與此項目有關(guān)的其他項目,如世界銀行灌溉項目一定要按時完成,或者施肥項目屆時結(jié)束等。這里需要強調(diào)的是“可能發(fā)生的”這一點,即不確定的程度,例如我們假定將有充足的降雨量,沒有這個條件,新的品種就不會達到增產(chǎn)的目標。如果你想測定這種不確定性的程度,仍要了解這種假設(shè)變成現(xiàn)實的可能性有多大。(四)客觀驗證指標和驗證方法的表述邏輯框架法要求,項目的每一個要素都應(yīng)是可以測定的,包括投入、產(chǎn)出、具體目標和宏觀目標,以及重要假設(shè)和外部條件。因此,項目的評價指標及其檢驗方法在邏輯框架分析中占有重要位置。1客觀驗證指標邏輯框架垂直各層次目標,應(yīng)有相對應(yīng)的客觀且可度量的驗證指標,包括數(shù)量、質(zhì)量、時間及人員等

27、,來說明層次目標的結(jié)果,驗證每一個目標的實現(xiàn)程度,這種指標的確立應(yīng)該是客觀的,不能憑主觀臆斷,同時又是可以被驗證的。為了驗證層次目標實現(xiàn)的程度,邏輯框架采用的驗證指標應(yīng)具備下列條件:(1)清晰的量化指標,以測定項目目標的實現(xiàn)程度;(2)必須針對項目主要具體目標,突出重點指標;(3)驗證指標與對應(yīng)目標的關(guān)系明確合理;(4)驗證指標與層次目標一一對應(yīng),是唯一的、單獨的;(5)驗證指標必須是完整的、充分的、定義準確的;(6)驗證指標必須是客觀的,不是人為可以變動的;(7)間接指標的采用。有時項目很難找到直接的驗證指標,需要采用間接指標。間接指標與驗證對象的關(guān)系必須是明確的,如一個衛(wèi)生項目的目的是降低

28、嬰死亡率,但在較短時間內(nèi)很難驗證這個比例,那么只能用家長受過專門訓(xùn)練的比例和醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施的使用比例作為間接指標。(8)驗證指標的準確性。準確的指標應(yīng)該包括明確的定義、定量和定性的數(shù)據(jù)以及規(guī)定的時間。確定指標時,要盡可能選擇簡易可行、成本較低的信息收集途徑。如要了解農(nóng)民收入,可能需要很復(fù)雜的調(diào)查研究,但有時通過對一個村農(nóng)戶電視機、自行車擁有量調(diào)查便可有所了解。如果發(fā)現(xiàn)所確定的指標不足以準確的說明宏觀目標、具體目標或產(chǎn)出成果,就應(yīng)該以其他指標來代替。2客觀驗證方法某項指標被作為檢驗?zāi)硞€目標層次的標準,它來源于哪本書、哪個統(tǒng)計報表或文件,必須提出明確的驗證方法。這里所指的統(tǒng)計報表或文件應(yīng)該具有權(quán)威性

29、。此外,也可在此注明驗證指標的具體形式。主要資料來源(監(jiān)測和監(jiān)督)和驗證方法可按照數(shù)據(jù)收集的類型、信息的來源渠道和收集方法進行劃分(1)數(shù)據(jù)收集類型。數(shù)據(jù)收集應(yīng)符合驗證指標的要求,每個層次的指標都有不同的數(shù)據(jù)收集要求,因此數(shù)據(jù)收集必須有針對性,簡明扼要。(2)咨詢信息來源。驗證方法需要說明資料信息來源的可靠性,找出省錢省時的途徑。一般的信息來自建設(shè)單位、當?shù)厝罕姾凸俜轿募?個方面。(3)數(shù)據(jù)收集技巧。在數(shù)據(jù)類型和來源明確之后,要確定是否符合信息管理的數(shù)據(jù)質(zhì)量要求,再編制表格。如果采用抽樣調(diào)查的方法,應(yīng)對取樣規(guī)模、內(nèi)容、統(tǒng)計標準等進行充分考慮和安排。簡單的抽樣調(diào)查或案例分析是不夠的,驗證指標一

30、般都有一些比較常用的數(shù)據(jù)收集和處理方法與技巧,可根據(jù)要求和條件加以選擇。(五)確定項目的投入形式和投入量項目投入是項目計劃的重要組成部分。投入形式和投入數(shù)量體現(xiàn)了項目規(guī)模,直接影響到項目的效果。認真做好這項工作是項目成功的重要保證。確定項目投入形式和投入數(shù)量的具體做法如下1根據(jù)邏輯框架內(nèi)所列出的每項投入活動,確定所需要的人、財、物的數(shù)量;2明確投資者和受益者;3人員投入以人月為計算單位;4對所投入的設(shè)備、物資應(yīng)登記清楚,并要注明所指的具體投入活動;5計算投入總量;6計算每個產(chǎn)出成果的投入總量;7在效益風險分析的基礎(chǔ)上估計可能附加的投入量以及邏輯框架內(nèi)反映不出來的隱性投入(如組建辦公室、秘書及司

31、機等的費用負擔),并通過討論加以落實;8當資金提供單位限定了資金數(shù)量時,項目設(shè)計必須從量化方面考慮,計劃要說明多少投入量能夠取得什么結(jié)果??傊?,應(yīng)根據(jù)實際可能性和必要性來計算投入量,其結(jié)果應(yīng)能反映出不同層次的利益和責任。最后將研究和估算結(jié)果填入邏輯框架表內(nèi)。(六)最后的復(fù)查項目的投入形式和投入量確定后,邏輯框架矩陣表至此已全部完成。這時需要進行通盤檢查。應(yīng)包括如下內(nèi)容:1垂直邏輯關(guān)系(目標層次)是否完善、準確;2客觀驗證指標和驗證方法是否可靠,所需信息是否可以獲得;3前提條件是否真實,符合實際;4重要假設(shè)是否合理;5項目的風險是否可以接受;6成功的把握是否很大;7是否考慮了持續(xù)性問題,這種持續(xù)

32、性是否反映在成果、活動或重要假設(shè)當中;8效益是否遠遠高于成本;9是否需要輔助性研究。為保證邏輯框架各項內(nèi)容表述的準確性,還要對所制定的邏輯框架進行進一步核實。核實的內(nèi)容包括:1項目具有一個宏觀目標;2項目具體目標不是對產(chǎn)出成果的重復(fù)描述;3項目具體目標是項目的管理責任(與產(chǎn)出是相對的),項目產(chǎn)出實現(xiàn)之后,項目的具體目標應(yīng)該能夠?qū)崿F(xiàn)。這里的管理責任是指項目直接目標的客觀性;4項目的具體目標應(yīng)描述清楚;5所有產(chǎn)出成果都是完成具體目標的必要條件;6各項產(chǎn)出成果描述清楚;7各項產(chǎn)出成果描述為投入活動的結(jié)果;8所設(shè)計的投入活動都是完成某項產(chǎn)出的必要條件;9宏觀目標應(yīng)描述清楚;10宏觀目標與具體目標之間具

33、備“如果,那么”的邏輯相關(guān)性,沒有忽略重要的步驟;11投入層重要假設(shè)不包括任何前提條件,因為前提條件是活動開始之前已經(jīng)開展的工作;12在同一層次上,產(chǎn)出加上重要假設(shè)構(gòu)成達到項目直接目標的必要及充分條件;13項目直接目標加上重要假設(shè)構(gòu)成實現(xiàn)宏觀目標的關(guān)鍵條件;14投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系是真實的;15產(chǎn)出與項目具體目標之間的關(guān)系是真實的;16投入、產(chǎn)出、項目具體目標和宏觀目標的縱向邏輯關(guān)系是真實的;17項目具體目標的指標獨立于產(chǎn)出。它們不是產(chǎn)出的總結(jié),而是檢測具體目標的尺度;18項目具體目標的測定指標能夠恰當?shù)胤从稠椖烤唧w目標的重要內(nèi)容;19項目具體目標的指標可以檢測數(shù)量、質(zhì)量和時間標準;20產(chǎn)出的

34、指標在數(shù)量、質(zhì)量和時間上是客觀可驗證的;21宏觀目標的指標在數(shù)量、質(zhì)量和時間上客觀可驗證的;22在投入層所描述的投入能夠反映完成項目的所需的資源;23驗證方法應(yīng)說明在哪里可獲得驗證每個指標的信息;24整個邏輯框架矩陣的內(nèi)容,可以據(jù)以確定項目的評價計劃。十三、 分年投資計劃表的編制估算出項目建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金后,應(yīng)根據(jù)項目計劃進度的安排,編制分年投資計劃表。實際工作中往往將項目總投資估算表、分年投資計劃表和資金籌措表合而為編制“項目總投資使用計劃與資金籌措表”。總投資及構(gòu)成一覽表單位:萬元序號項目指標占總投資比例1總投資12666.41100.00%1.1建設(shè)投資9951.1578.

35、56%1.1.1工程費用8385.0666.20%1.1.1.1建筑工程費3637.6928.72%1.1.1.2設(shè)備購置費4442.2135.07%1.1.1.3安裝工程費305.162.41%1.1.2工程建設(shè)其他費用1329.1310.49%1.1.2.1土地出讓金666.695.26%1.1.2.2其他前期費用662.445.23%1.2.3預(yù)備費236.961.87%1.2.3.1基本預(yù)備費151.991.20%1.2.3.2漲價預(yù)備費84.970.67%1.2建設(shè)期利息275.572.18%1.3流動資金2439.6919.26%項目投資計劃與資金籌措一覽表單位:萬元序號項目數(shù)據(jù)指

36、標占總投資比例1總投資12666.41100.00%1.1建設(shè)投資9951.1578.56%1.2建設(shè)期利息275.572.18%1.3流動資金2439.6919.26%2資金籌措12666.41100.00%2.1項目資本金7042.4355.60%2.1.1用于建設(shè)投資4327.1734.16%2.1.2用于建設(shè)期利息275.572.18%2.1.3用于流動資金2439.6919.26%2.2債務(wù)資金5623.9844.40%2.2.1用于建設(shè)投資5623.9844.40%2.2.2用于建設(shè)期利息2.2.3用于流動資金2.3其他資金十四、 擴大指標估算法擴大指標估算法簡便易行,但準確度不如

37、分項詳細估算法,在項目初步可行性研究階段可采用擴大指標估算法。某些流動資金需要量小的行業(yè)項目或非制造業(yè)項目在可行性研究階段也可采用擴大指標估算法,擴大指標估算法是參照同類企業(yè)流動資金占營業(yè)收入的比例(營業(yè)收入資金率)、或流動資金占經(jīng)營成本的比例(經(jīng)營成本資金率)、或單位產(chǎn)量占用流動資金的數(shù)額來估算流動資金。十五、 分項詳細估算法分項詳細估算法雖然工作量較大,但是準確度較高,一般項目在可行性研究階段應(yīng)采用分項詳細估算法。分項詳細估算法是對流動資產(chǎn)和流動負債主要構(gòu)成要素,即存貨、現(xiàn)金、應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款等項內(nèi)容分項進行估算,最后得出項目所需的流動資金數(shù)額。流動資金估算的具體步驟是首先確定各分項的最低周轉(zhuǎn)天數(shù),計算出各分項的年周轉(zhuǎn)次數(shù),然后再分項估算占用資金額。(一)各項流動資產(chǎn)和流動負債最低周轉(zhuǎn)天數(shù)的確定采用分項詳細估算法估算流動資金,其準確度取決于各項流動資產(chǎn)和流動負債的最低周轉(zhuǎn)天數(shù)取值的合理性。在確定最低周轉(zhuǎn)天數(shù)時要根據(jù)項目的實際情況,并考慮一定的保險系數(shù)。如:存貨中的外購原材料、燃料的最低周轉(zhuǎn)天數(shù)應(yīng)根據(jù)不同來源,考慮運輸方式和運輸距離等因素分別確定。在產(chǎn)品的最低周轉(zhuǎn)天數(shù)應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)的實際

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