煤礦安全監(jiān)察如何樹立權(quán)威

1、煤礦平安監(jiān)察如何樹立權(quán)威 煤礦平安監(jiān)察是各級煤礦平安監(jiān)察機構(gòu)和煤礦平安監(jiān)察員代表國家依法對煤礦平安進行的執(zhí)法活動，它不受任何組織和個人的非法干涉，具有權(quán)威性。但權(quán)威的樹立是一項系統(tǒng)工程，需要在實踐中逐步樹立。 一、完善監(jiān)察法律體系是樹立權(quán)威的前提 煤礦平安監(jiān)察執(zhí)法活動必需在法律規(guī)定的權(quán)限內(nèi)，同時依據(jù)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則，擔(dān)當(dāng)監(jiān)察責(zé)任，因此必需健全煤礦平安監(jiān)察的法律法規(guī)體系。煤礦平安監(jiān)察條例的頒布施行使煤礦平安監(jiān)察機構(gòu)和隊伍合法化，平安生產(chǎn)法的頒布施行加大了煤礦平安監(jiān)察的執(zhí)法力度，國務(wù)院、國家煤礦平安監(jiān)察局相繼出臺了一系列配套的法規(guī)和部門規(guī)章，煤礦平安監(jiān)察的法律體系基本完善，這使煤礦平安監(jiān)察有

2、法可依。隨著煤礦平安監(jiān)察機制的運行，法律法規(guī)要進一步完善，保證煤礦平安監(jiān)察時時刻刻有法可依，執(zhí)法依據(jù)充分合理。 二、加強監(jiān)察隊伍建設(shè)是樹立權(quán)威的基礎(chǔ) 煤礦平安監(jiān)察員特殊是各煤礦平安監(jiān)察辦事處的監(jiān)察員，大部分是從煤礦企業(yè)和地方煤炭管理部門或勞動部門經(jīng)過嚴(yán)格選拔出來的，但他們長于管理，短于執(zhí)法。因此必需加強隊伍建設(shè)，全面提高煤礦平安監(jiān)察隊伍的素養(yǎng)。提高監(jiān)察隊伍的素養(yǎng)，主要從以下幾個方面進行：一要加強政治理論學(xué)習(xí)，提高監(jiān)察員的政治素養(yǎng)；二要加強作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)一支清正廉潔的執(zhí)法隊伍；三要加強基本法律學(xué)問和煤礦平安法律學(xué)問的學(xué)習(xí)，樹立法律意識，提高執(zhí)法水平；四要加強煤礦平安專業(yè)學(xué)問的學(xué)習(xí)，做到采、掘、機

3、、運、通樣樣精通，全面提高專業(yè)技能。 建設(shè)一支政治合格、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔高效的煤礦平安監(jiān)察隊伍，是樹立煤礦平安監(jiān)察權(quán)威的重要一環(huán)。 三、廉潔高效秉公執(zhí)法是樹立權(quán)威的保證 煤礦平安監(jiān)察是代表國家進行的執(zhí)法，煤礦平安監(jiān)察員要體現(xiàn)國家執(zhí)法的最高水平，必需做到廉潔高效秉公執(zhí)法。煤礦平安監(jiān)察員要正確生疏手中的權(quán)力，拒絕誘惑，不徇私情，不以權(quán)謀私。高效執(zhí)法就是要求監(jiān)察員在執(zhí)法過程中要嚴(yán)格依據(jù)程序，在法律規(guī)定的期限和權(quán)限范圍內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)法，提高執(zhí)法效率；秉公執(zhí)法就是要求監(jiān)察員在執(zhí)法過程中做到公正、公正、公開，自覺接受煤礦企業(yè)、各級政府和群眾的監(jiān)督。要做到廉潔高效秉公執(zhí)法，還必需建立健全各項考核制度和監(jiān)督管理機制，實行政務(wù)公開和民主監(jiān)督。 四、獨立自主監(jiān)察執(zhí)法是樹立權(quán)威的關(guān)鍵 煤礦平安監(jiān)察條例規(guī)定煤礦平安監(jiān)察機構(gòu)依法行使職權(quán)，不受任何組織和個人的非法干涉。但在監(jiān)察過程中往往需要地方政府及有關(guān)部門協(xié)作，如事故調(diào)查、培訓(xùn)發(fā)證等。在這些工作過程中，煤礦平安監(jiān)察機構(gòu)必需依法行使自己的職責(zé)，超越職責(zé)是違法，放棄執(zhí)法是失職，放棄執(zhí)法不等于就沒有了執(zhí)法責(zé)任。在監(jiān)察中要依據(jù)法律法規(guī)充分征求各方意見，在法律法規(guī)的范圍內(nèi)行使職權(quán)，既