建設(shè)國家級(jí)“職工書屋”的實(shí)踐與思考

1、建設(shè)國家級(jí)“職工書屋”的實(shí)踐與思考【摘要】以職工書屋為依托，倡導(dǎo)全員閱讀，并持續(xù)深入開展職工讀書活動(dòng)，貫穿公路工作，是太倉市公路管理處近年來在促進(jìn)職工隊(duì)伍素質(zhì)提升、增強(qiáng)單位核心凝聚力方面走出的一條新路子，這條路一走就是七年。實(shí)踐證明，一個(gè)單位的職工書屋建設(shè)是系統(tǒng)推進(jìn)職工素質(zhì)教育的基礎(chǔ)，能為職工隊(duì)伍成長、成才提供扎實(shí)穩(wěn)固的平臺(tái)條件，而職工讀書培訓(xùn)活動(dòng)雖是書屋建設(shè)的衍生物，又反過來影響和作用于單位的日常管理，是推動(dòng)職工書屋不斷發(fā)展完善的必不可少的條件。職工書屋最終目標(biāo)是提升職工素質(zhì)，最終目的是圍繞大局，為單位中心工作服務(wù)，讓職工素質(zhì)提升，更好地為公眾服務(wù)?！娟P(guān)鍵詞】職工書屋 建設(shè) 思考近年來，按照

2、構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織和創(chuàng)新型單位的要求，公路管理機(jī)構(gòu)花大力氣建好、辦好、運(yùn)作好職工書屋，使職工隊(duì)伍的個(gè)體能力、整體素質(zhì)以及精神面貌都發(fā)生了顯著變化。一、職工書屋建設(shè)初衷開展職工書屋建設(shè)，主要是基于以下幾個(gè)方面考慮：行業(yè)改革形勢(shì)的需要。從2008年國家正式實(shí)施稅費(fèi)制度改革，到逐步有序撤銷政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站，公路行業(yè)管理職能在逐步萎縮，發(fā)展空間愈加狹小。我們認(rèn)為要在小空間里有大作為，增強(qiáng)自身發(fā)展的活力跟持續(xù)力，就必須向自己開刀，要在挖掘自身潛力上下功夫。單位和諧穩(wěn)定的需要。受稅費(fèi)制度改革和撤銷收費(fèi)站等一系列政策實(shí)施的影響，我們先后經(jīng)歷了兩次人員分流，除了少部分外借和人事代理的退回原單位外，其余大部分

3、人員都由我們自行消化吸收。在分流安置過程中，既要做到平穩(wěn)過渡，又要確保人心不散、隊(duì)伍不亂、工作不斷，必須要有一個(gè)強(qiáng)有力的抓手。職工個(gè)人發(fā)展的需要。大批原收費(fèi)站人員實(shí)行轉(zhuǎn)崗分流，并在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)不同工種、崗位間的轉(zhuǎn)換，對(duì)單位和個(gè)人來說都是不小的挑戰(zhàn)。如何有效化解行業(yè)重大變革的風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)融入改革、參與改革，而不是淪為改革的犧牲品，也需要我們?cè)诓粩嗟拿髦袑で蟠鸢浮Ｉ鐣?huì)多元服務(wù)的需要伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，公眾對(duì)出行便捷化、服務(wù)多樣化、保障全面化等方面的期盼越來越高，要求公路交通提供更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)支撐，需要我們?cè)诜?wù)意識(shí)、服務(wù)手段和服務(wù)效果上要有新的明顯的變化。綜合以上原因，我們希望通過開展較為系

4、統(tǒng)、全面的職工素質(zhì)教育工程，進(jìn)一步提高干部職工的從業(yè)素養(yǎng)，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)單位實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，職工書屋建設(shè)也因此被擺上了重要議事日程。二、書屋建設(shè)的主要做法書屋建好后，就要著重解決好三個(gè)問題，即：誰來管，怎么管，管什么？“職工書屋”建設(shè)能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在于建立強(qiáng)有力的組織保障體系。在書屋建設(shè)之初，公路處就成立了職工書屋建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由一把手領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，工會(huì)主席任副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人任組員，明確相應(yīng)的考核、激勵(lì)和約束措施，形成黨政重視、工會(huì)組織、全員參與、強(qiáng)力推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。在日常運(yùn)作中，實(shí)行以公路處職工書屋為主，路政大隊(duì)圖書室為輔、專兼職管理員結(jié)合互補(bǔ)的運(yùn)作機(jī)制，逐一明確圖書采購、登記、借閱、

5、流轉(zhuǎn)、整理等工作流程和制度要求。為方便和規(guī)范圖書借閱，還專門引進(jìn)了圖書借閱登記管理系統(tǒng)軟件，使職工書屋建設(shè)的科技化含量得到進(jìn)一步提高。添什么樣的書讓職工說了算。平時(shí)注意收集職工對(duì)于圖書報(bào)刊閱讀興趣，經(jīng)常性地添加各類緊跟形勢(shì)發(fā)展、契合行業(yè)特點(diǎn)、滿足職工要求的新書。與上級(jí)工會(huì)建立購書“直通車”，及時(shí)獲知新書信息。為克服經(jīng)費(fèi)不足的困難，我們還廣泛發(fā)動(dòng)職工積極參與捐書活動(dòng)，達(dá)到互通有無、資源共享的目的。有效強(qiáng)化職工書屋的資源優(yōu)勢(shì)和引領(lǐng)效應(yīng)。舉辦內(nèi)容豐富形式多樣的讀書征文、誦讀等活動(dòng)，定期邀請(qǐng)專家教授系統(tǒng)講評(píng)參讀書目，多角度地引導(dǎo)干部職工激情工作、快樂生活。此外，領(lǐng)導(dǎo)干部身體力行參與各類讀書和學(xué)習(xí)活動(dòng)，

6、起到了良好的帶頭作用。三、書屋建設(shè)主要成效通過多年的不斷努力，干部職工把讀書學(xué)習(xí)當(dāng)成了一種生活態(tài)度、一種工作責(zé)任、一種精神追求，并從中“讀有所得，得而能用，用而生巧”。同時(shí)，得益于職工書屋建設(shè)，原本單一的職工讀書活動(dòng)正逐步發(fā)展成為系統(tǒng)的、全面的職工素質(zhì)教育工程，成為促進(jìn)職工成長，推動(dòng)職工成才的重要平臺(tái)。機(jī)制推陳出新。我們先后組織職工精讀了職業(yè)道德與法律基礎(chǔ)、員工綜合素質(zhì)、細(xì)節(jié)決定成敗等系列職業(yè)叢書，通過組織撰寫心得筆記、書面測(cè)試、開展征文誦讀比賽等形式，讓讀書活動(dòng)有了看得見、摸得著的變化。2009年初，我們結(jié)合行業(yè)改革發(fā)展需要，在讀書活動(dòng)基礎(chǔ)上推出了“40+8”綜合業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)制度（即在每周工

7、作40小時(shí)之余開展自學(xué)，并利用周末8小時(shí)參加集中學(xué)習(xí)），使職工讀書活動(dòng)有了新的內(nèi)涵和發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，4年多時(shí)間已累計(jì)開展各類培訓(xùn)140余場(chǎng)次，培訓(xùn)職工人數(shù)達(dá)到1200多人次，職工隊(duì)伍精神面貌和整體素質(zhì)均有了明顯改善。形式不拘一格。始終注重激發(fā)職工參學(xué)的自覺性和主動(dòng)性，堅(jiān)持自我學(xué)習(xí)和內(nèi)部培訓(xùn)為主，集中學(xué)習(xí)和外部培訓(xùn)為輔的原則，將職工讀書活動(dòng)的形式具體化和豐富化。以職工書屋為依托，鼓勵(lì)職工自發(fā)結(jié)成學(xué)習(xí)小組有針對(duì)性地開展讀書自學(xué)。在此基礎(chǔ)上，定期邀請(qǐng)科研院校專家教授進(jìn)行授課，集中答疑解惑，并組織職工參加上級(jí)條線部門開展的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合的方式，將學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果最大化。2013年，讀書

8、活動(dòng)由原來的統(tǒng)一制定書目，改為職工根據(jù)個(gè)人愛好自由選取，大大激發(fā)了職工的閱讀積極性。內(nèi)容應(yīng)時(shí)而變。讀書不在于多，關(guān)鍵是要有用。2009年，面對(duì)稅費(fèi)改革及撤銷政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站等發(fā)展形勢(shì)，我們及時(shí)對(duì)讀書和培訓(xùn)內(nèi)容作了補(bǔ)充調(diào)整，先后舉辦公路行政執(zhí)法、日常小修保養(yǎng)、社交文明禮儀、公文信息寫作等方面專業(yè)技能培訓(xùn)，有效增強(qiáng)干部職工抵御行業(yè)改革風(fēng)險(xiǎn)的能力。2010年，開展“迎世博”標(biāo)準(zhǔn)普通話培訓(xùn)，從矯正吐字發(fā)音等細(xì)節(jié)入手，進(jìn)一步提高“服務(wù)世博、接軌上海”的能力。2011年，為迎接交通運(yùn)輸部五年一次的“全國干線公路養(yǎng)護(hù)管理檢查”，我們專門邀請(qǐng)市電視臺(tái)等媒體資深記者系統(tǒng)講授新聞宣傳、攝影攝像等方面專業(yè)知識(shí)

9、，進(jìn)一步優(yōu)化文字和圖像積累，為“國檢”打造新亮點(diǎn)。成果惠及于民。多年來，我們堅(jiān)持把增強(qiáng)職工主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)和善于服務(wù)的能力放在職工素質(zhì)教育的首位，圍繞培養(yǎng)職工樹立“大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和民生意識(shí)”，切實(shí)打牢服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思想根基。先后與雙鳳鎮(zhèn)福利院開展連續(xù)三年的扶貧幫困計(jì)劃，為福利院孤寡老人陸續(xù)更新添置了價(jià)值10多萬元的家用電器和健身設(shè)備；把道路安全送進(jìn)校園和工廠，受到了社會(huì)的廣泛好評(píng)。四、職工書屋存在的問題從本單位的實(shí)踐來看，目前書屋建設(shè)后還存在著以下幾個(gè)亟待解決的問題。一是職工書屋的建設(shè)步伐與廣大員工日益增長的文化需求不同步。在當(dāng)前知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息爆炸的時(shí)代，如何保持持續(xù)的競爭力，越來越

10、成為廣大職工的訴求，受資金等條件的制約，職工書屋的館藏?cái)?shù)量、質(zhì)量往往跟不上職工需求發(fā)展的腳步，主要表現(xiàn)為圖書種類更新調(diào)整不及時(shí)，電子音像制品方面較少；職工獲取信息、更新知識(shí)的渠道比較單一；職工文化需求呈現(xiàn)出多層次，多方面，多樣性的特點(diǎn)，特別是信息電子化后，一批80后90后的閱讀習(xí)慣已經(jīng)于傳統(tǒng)的閱讀習(xí)慣有所不同，書屋無形的的窄小難以滿足或者說迎合年輕人的需求，“職工書屋”在內(nèi)容上、形式上缺乏更深層次的探索。二是職工書屋規(guī)范化管理程度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。職工書屋不僅要重視“建”，還好重視“管”?！敖ā笔腔A(chǔ)，“管”是關(guān)鍵，只有管理好了，才能使職工書屋真正發(fā)揮出作用。目前，職工書屋管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待

11、進(jìn)一步提升，圖書管理工作專業(yè)性較強(qiáng)，現(xiàn)有的管理員沒有受過專業(yè)訓(xùn)練，業(yè)務(wù)水平難以適應(yīng)需要。管理員還僅限于圖書管理，在引導(dǎo)職工讀書興趣，組織職工文化活動(dòng)，為公路文化建設(shè)獻(xiàn)言建策方面還很欠缺。三是職工書屋在促進(jìn)職工素質(zhì)提升的輻射力上有待進(jìn)一步提升。以往，我們依托于職工書屋更多注重的是職工業(yè)務(wù)能力的提升，如今，公眾對(duì)公路交通服務(wù)提出了更高、更新的要求，如果僅僅限于業(yè)務(wù)素質(zhì)精通，很難順應(yīng)群眾的新期待、新要求，為此，我們的公路隊(duì)伍不但業(yè)務(wù)素質(zhì)要精，還要有較高的德商、智商、情商，有較高的綜合素質(zhì)，而目前，職工書屋在促進(jìn)職工素質(zhì)全面提升方面還大有可為。四是職工書屋在展現(xiàn)職工讀書成效的方式上有待進(jìn)一步改進(jìn)。7年

12、來職工讀書學(xué)習(xí)的成果只是通過管理員資料歸檔，編撰紙質(zhì)匯編來展現(xiàn)，但是一段時(shí)間后，如要查閱交流學(xué)習(xí)好作品就產(chǎn)生了阻礙，必須通過手工去查找。隨著電子化的飛速發(fā)展，書屋在好文美文的電子掛接上必須下功夫，充分利用單位網(wǎng)站資源，開辟專欄展示成果，利用鏈接方便交流學(xué)習(xí)。五、職工書屋未來發(fā)展的目標(biāo)與作用回首職工讀書活動(dòng)開展和書屋建設(shè)7年的實(shí)踐，形成了太倉公路特有的文化建設(shè)，而且始終貫穿于公路工作，以職工為本，提升職工素質(zhì)，成效顯著。職工書屋今后的作用我們必須朝著四個(gè)目標(biāo)前進(jìn)。一是凝聚公路職工中的正能量，在社會(huì)主義核心價(jià)值體系和“更好地為公眾服務(wù)”行業(yè)核心價(jià)值理念的指導(dǎo)下，緊扣“暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、

13、創(chuàng)新引領(lǐng)”的“十六字”方針，進(jìn)一步提煉形成太倉公路行業(yè)核心價(jià)值體系。二是促進(jìn)和提升公路職工職業(yè)素質(zhì)，弘揚(yáng)“勤思敏學(xué)重踐行、創(chuàng)新精業(yè)鑄輝煌”的太倉公路精神，發(fā)揚(yáng)“鋪路石”精神，積極發(fā)揮行業(yè)文化的引領(lǐng)和凝聚作用。三是豐富和充實(shí)職工文化生活，滿足職工的文化需求，為職工搭建“唱戲”的各種文化平臺(tái)，努力提升職工的文化品位，穩(wěn)定職工隊(duì)伍。四是營造良好的單位向上向善發(fā)展氛圍，引導(dǎo)干部職工樹立正確的價(jià)值觀念、文明的行為規(guī)范，使職工隊(duì)伍精神狀態(tài)明顯提振、綜合素質(zhì)明顯提升，奉獻(xiàn)意識(shí)、帶頭作用在各自工作崗位凸現(xiàn)，推動(dòng)單位的全面建設(shè)和發(fā)展，更好地為公眾服務(wù)。六、職工書屋未來發(fā)展的具體措施（一）注重“有形”與“無形”的

14、結(jié)合，“有形”是書屋的硬件建設(shè)，“無形”是指配套的制度管理。兩者必須同時(shí)存在、有機(jī)結(jié)合，才能實(shí)現(xiàn)職工書屋的可持續(xù)發(fā)展1.硬件建設(shè)，這是有形的，看得見的。一是職工書屋本身環(huán)境建設(shè)，應(yīng)建設(shè)多元化的館藏結(jié)構(gòu)，為職工提供便捷、周到、貼心的服務(wù)，最大限度的滿足廣大職工多元化的精神文化需求。注意結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用。從發(fā)展的眼光來看，職工書屋的未來，絕不僅僅只是增加圖書、報(bào)刊等文獻(xiàn)載體，數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)該是推進(jìn)的方向，職工書屋還應(yīng)在提高現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用上尋求突破?？梢酝ㄟ^引入信息化程度高、市場(chǎng)接受好的圖書上網(wǎng)工程，通過購入批量電子圖書的形式，提升圖書的存量和質(zhì)量。二是積極響應(yīng)參與總工會(huì)圖書流動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)圖

15、書在單位之間、單位職工之家與下屬職工小家之間有序流動(dòng)。2.制度建設(shè)，這是無形的，硬件有了，場(chǎng)館有了，如何去維護(hù)發(fā)展與管理，需要我們?nèi)ソ⑴涮椎墓芾頇C(jī)制。一是堅(jiān)持落實(shí)學(xué)習(xí)制度，諸如領(lǐng)導(dǎo)班子交流學(xué)習(xí)、專項(xiàng)讀書活動(dòng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)講座等等；二是健全書屋管理制度，規(guī)范圖書管理系統(tǒng)，包括整理、借閱等；三是建立有效讀書激勵(lì)機(jī)制。實(shí)踐證明，提高管理績效的關(guān)鍵在運(yùn)用有效的激勵(lì)方法，首先落實(shí)部門責(zé)任主體，把讀書活動(dòng)納入年度部門工作責(zé)任書，做到工作學(xué)習(xí)雙管齊下兩不誤。其次實(shí)行職工讀書考試制度，考試結(jié)果記錄在案，并將讀書考試成績納入考評(píng)，用讀書專項(xiàng)獎(jiǎng)，激勵(lì)先進(jìn)，獎(jiǎng)勤罰懶。然后開展讀書心得評(píng)選活動(dòng)，用板報(bào)刊登優(yōu)秀讀書體

16、會(huì)，樹立和宣傳讀書先進(jìn)典型；四是堅(jiān)持長效機(jī)制，豐富創(chuàng)新載體，緊貼形勢(shì)、緊貼隊(duì)伍建設(shè)、緊貼業(yè)務(wù)工作，突出針對(duì)性，持久開展讀書活動(dòng)，用好書屋這塊陣地。 （二）注重單位組織引導(dǎo)與職工需求的結(jié)合。公路行業(yè)是個(gè)老行業(yè)，職工層面多，年齡層次多，文化程度高低差別大，因此職工文化需求多元化，使得傳統(tǒng)閱讀習(xí)慣與現(xiàn)代電子閱讀方式同時(shí)并存,要積極推進(jìn)圖書電子閱覽室工程建設(shè)，滿足職工多樣性的閱讀需求。另外,除了單位組織持久開展精讀一本書活動(dòng)，同時(shí)建立網(wǎng)上綜合服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)等信息化工程，因勢(shì)利導(dǎo)使得職工在書屋里不但可以閱讀讀書，還實(shí)時(shí)了解本單位的會(huì)議、文件精神，各項(xiàng)重大決策的部署，具體工作的進(jìn)展、精神文明建

17、設(shè)等信息，成為各種信息的匯聚中心。（三）注重讀書活動(dòng)與職工素質(zhì)提升的結(jié)合，書屋是一個(gè)基地，一個(gè)學(xué)校，是無形的。書屋既要迎合現(xiàn)代社會(huì)潮流，也要迎合當(dāng)代青年的特點(diǎn)，既要注意倡導(dǎo)傳統(tǒng)的閱讀方法，也要結(jié)合電子閱讀方式，引導(dǎo)大家多讀人文的、經(jīng)典的書籍，聚集正能量，用人類優(yōu)秀的文明成果和知識(shí)、智慧豐富自己的頭腦，提高自身的思想文化素養(yǎng)。通過讀書實(shí)現(xiàn)理念滲透，引導(dǎo)和幫助職工樹立心理健康意識(shí)，學(xué)會(huì)自我心理調(diào)適，培養(yǎng)良好的心理素質(zhì)，更加明白應(yīng)該做什么不該做什么，進(jìn)一步提高承受和應(yīng)對(duì)挫折的能力以及社會(huì)生活適應(yīng)能力，提高職工的心理健康指數(shù)和生活幸福指數(shù)。（四）注重讀書活動(dòng)與文化建設(shè)的結(jié)合。職工書屋是職工讀書學(xué)習(xí)的陣地，更是整個(gè)單位文化建設(shè)的延伸，是單位統(tǒng)一的公路文化體系的完善，使“職工書屋”成為內(nèi)聚人氣，外樹形象的文化品牌。依托書屋組織開展形式多樣、職工喜聞樂見、健康有益的文化體育活動(dòng)，建立健康的興趣小組，社團(tuán)活動(dòng)，廣泛開展公路文體活動(dòng)，豐富廣大公路干部職工的精神文化生活，提高廣大公路干部職工的身心素質(zhì)。例如：創(chuàng)作行業(yè)之歌、編撰修訂員工文化手冊(cè)、編輯單位發(fā)展建設(shè)年冊(cè)、錄制dvd專題片，宣傳公路事業(yè)的發(fā)展歷程和成果，展示公路人精神風(fēng)采；還可以打造公路服務(wù)品牌，建立完善各項(xiàng)便民服務(wù)措施，在拓寬為民服務(wù)的深度和廣度上