HSE、文明施工管理體系及措施（完整版）

1、第8章HSE管理體系及措施8.1項目HSE方針和目標(biāo)1. HSE方針精心施工，顧客滿意；遵規(guī)守法，持續(xù)改進(jìn)；保護(hù)環(huán)境，關(guān)愛生命。2. HSE管理目標(biāo) 職業(yè)健康目標(biāo)杜絕職業(yè)病發(fā)生，最大限度的保證參建人員的身心健康。 施工安全目標(biāo)杜絕死亡，杜絕重傷，輕傷頻率控制在3%。以內(nèi)，施工現(xiàn)場安全檢查評分合格率100% 施工環(huán)境目標(biāo)噪聲、粉塵、污水排放達(dá)標(biāo)；杜絕化學(xué)品、油品泄露，杜絕運輸遺灑；垃圾分類存放， 有毒有害物質(zhì)嚴(yán)格控制。8.2項目HSE管理體系施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系是施工企業(yè)和施工現(xiàn)場整個管理體系的一個組成部分，包 括為制定、實施、審核和保持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針和安全管理目標(biāo)所需

2、的組織結(jié)構(gòu)、計劃活動、職責(zé)、程序、過程和資源。8.2.1 HSE組織機構(gòu)項目經(jīng)理HSE經(jīng)理現(xiàn)場HSE管理人員8.2.2 職責(zé)與權(quán)限1. 項目HSE控制組 對項目部制定的HS管理方針、目標(biāo)進(jìn)行評價審核； 定期對項目部HS管理體系運行評審； 監(jiān)督項目部健康、安全與環(huán)境設(shè)施和資源的配置與使用； 監(jiān)督、指導(dǎo)項目部和施工隊的HS體系管理； 召開項目部HS管理會議，組織項目部HS大檢查； 組織項目部大型HS宣傳教育、交流活動； 就重大事故與總包、業(yè)主、監(jiān)理公司進(jìn)行交流溝通； 組織對重大事故及環(huán)境事件的應(yīng)急急救和事故調(diào)查； 對項目發(fā)生的重大變更進(jìn)行管理評審，對嚴(yán)重違反 HS管理規(guī)定、或不良HS業(yè)績的 施工隊

3、或個人進(jìn)行處罰，并對好的典型進(jìn)行獎勵和表彰。2. 項目經(jīng)理項目HS控制組的主持人，在HS經(jīng)理的協(xié)助下，制定現(xiàn)場的HS管理的策略、方針和目 標(biāo)，支持現(xiàn)場HS經(jīng)理的工作，對現(xiàn)場HS管理提供體系、資源保證，參與現(xiàn)場 HS管理的主 要檢查、評審，批準(zhǔn)現(xiàn)場主要的獎罰措施。3. HSE經(jīng)理 就項目施工現(xiàn)場的HS工作，向項目經(jīng)理負(fù)責(zé)，是施工現(xiàn)場 HS管理工作的主要負(fù)責(zé) 人； 負(fù)責(zé)現(xiàn)場HS策劃，制定實施策略、程序、規(guī)定、HS各崗位的職責(zé)等，完善現(xiàn)場HSE 管理體系； 貫徹執(zhí)行總包、業(yè)主有關(guān)HS方面的政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)； 負(fù)責(zé)組織編寫施工項目作業(yè)指導(dǎo)書和風(fēng)險防范措施； 負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場的HS宣傳、教育、培訓(xùn)和安全文化

4、建設(shè)工作； 負(fù)責(zé)組織編寫現(xiàn)場的HS應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)建立現(xiàn)場的應(yīng)急組織，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的落 實和應(yīng)急演習(xí)、實施和評價工作； 負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場HS管理人員的日常管理工作，并指導(dǎo)和檢查施工現(xiàn)場 HS工程師及 HS管理人員的工作； 確保施工隊按照批準(zhǔn)的項目HS設(shè)施的設(shè)計文件施工； 負(fù)責(zé)對施工隊現(xiàn)場HS人員的資質(zhì)和能力進(jìn)行審查和確認(rèn)； 負(fù)責(zé)對施工隊的HS業(yè)績、能力和健康、安全與環(huán)境管理狀況等進(jìn)行評定；確保選 擇的施工隊，符合國家法律法規(guī)的規(guī)定，并達(dá)到項目業(yè)主的HS管理要求；G負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場的HS定期和不定期的檢查、評比，及時了解現(xiàn)場安全動態(tài)，并組織 對施工中的HS問題進(jìn)行分析研究和評審，提出改進(jìn)意見，制止違章作業(yè)

5、；52做好現(xiàn)場hs事故內(nèi)部上報和事故發(fā)生后的組織搶險工作，采取防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大 和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失的措施；確保項目有關(guān)HS設(shè)施的建設(shè)與主體工程同時施工；54督促、落實現(xiàn)場HS專項資金和有關(guān)HS方面措施費用的及時到位，并負(fù)責(zé)現(xiàn)場 HS專 項資金的?？顚Ｓ?；&通過監(jiān)視、測量、檢查、報告等手段，對現(xiàn)場 HS管理體系執(zhí)行情況實施有效控制；保持與施工現(xiàn)場相關(guān)方的聯(lián)系，負(fù)責(zé)就HS事宜與相關(guān)方進(jìn)行協(xié)商和溝通； 主持召開現(xiàn)場的HS會議，確立有關(guān)HS觀場會議主題；負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場HS問題的整改和驗收工作；遇有施工不安全的緊急情況，有權(quán)責(zé)令局部或全部停工，并立即通知項目經(jīng)理，同 時采取整改措施；20對現(xiàn)場存在

6、的HS問題，有權(quán)越級報告。4. 現(xiàn)場HS管理人員 積極貫徹執(zhí)行國家及地方關(guān)于安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，協(xié)助 現(xiàn)場HS經(jīng)理認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司HSR針、政策、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，起草、制定、審查和落實本項目各項安全生產(chǎn)管理制度和規(guī)定，承擔(dān)現(xiàn)場HS監(jiān)督管理職責(zé)，并向現(xiàn)場HSE經(jīng)理負(fù)責(zé)； 對違章指揮、違章作業(yè)、或發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全隱患進(jìn)行糾正，有發(fā)布現(xiàn)場局部作業(yè)臨時 停工指令的權(quán)利； 參加項目組織的安全檢查工作，制止違章作業(yè)。分析研究現(xiàn)場HS動態(tài)，提出改進(jìn)意見和措施，及時向現(xiàn)場HS經(jīng)理匯報檢查結(jié)果； 參加現(xiàn)場召開的HS會議，并有權(quán)主持召開有關(guān)HSEK場專題會議； 負(fù)責(zé)編制項目HS教育培訓(xùn)計

7、劃，并協(xié)助現(xiàn)場HS經(jīng)理做好現(xiàn)場員工的教育培訓(xùn)工 作； 負(fù)責(zé)編制項目HS應(yīng)急預(yù)案，并協(xié)助現(xiàn)場HS經(jīng)理做好應(yīng)急演習(xí)； 負(fù)責(zé)項目實施過程中危險源和環(huán)境因素的辨識、風(fēng)險評價，協(xié)助現(xiàn)場HS經(jīng)理制定項目的HSE!標(biāo)； 參加項目組織的HS現(xiàn)場形勢和事故及隱患分析會，提出合理和切實可行的預(yù)防措 施和對策，并監(jiān)督其落實情況； 協(xié)助現(xiàn)場HS經(jīng)理，做好現(xiàn)場有關(guān)HS方面的各方協(xié)調(diào)工作； 建立健全安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)資料、臺帳；G對HS管理體系的實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，同時認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)場HSE僉查制度；2參與施工方案的審查和開工前的措施落實等確認(rèn)工作； 負(fù)責(zé)項目實施過程中事故、事件和不符合的處理，依據(jù)現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合和

8、 隱患，向施工隊發(fā)布整改通知單；14 負(fù)責(zé)組織對施工現(xiàn)場的臨時用電、腳手架的驗收，負(fù)責(zé)對其各項小型設(shè)備的安裝驗 收及運行檢查；15對許可作業(yè)票證批復(fù)前的檢查、確認(rèn)工作； 監(jiān)督和跟蹤施工隊對現(xiàn)場HS程序、安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理規(guī)定和整改措施的執(zhí)行 和落實情況，并及時向現(xiàn)場HS經(jīng)理匯報；17 參與傷亡事故的調(diào)查處理和工傷事故的統(tǒng)計、分析、報告，協(xié)助有關(guān)部門提出預(yù)防 事故的措施，督促按期實施；對現(xiàn)場存在的HS問題，有權(quán)越級報告；19 監(jiān)督檢查各施工隊的安全生產(chǎn)責(zé)任制實施情況；20 監(jiān)督檢查各施工隊的安全教育培訓(xùn)情況；21 監(jiān)督檢查各施工隊的安全檢查、安全活動及文明衛(wèi)生管理制度的落實情況；22 負(fù)責(zé)檢查

9、、跟蹤各施工隊施工現(xiàn)場的臨時用電設(shè)施、起重吊裝、施工機械接地、安 全防護(hù)設(shè)施、腳手架的搭設(shè)、個人防護(hù)用品的穿戴、許可作業(yè)、標(biāo)牌、應(yīng)急物資和消防器 材等的狀態(tài)；23 負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督各施工隊所有施工人員的作業(yè)狀態(tài)及各種作業(yè)人員的持證上崗情況， 杜絕“三違”現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)按規(guī)定處理；24 監(jiān)督各施工隊按規(guī)定及時發(fā)放和合理使用個人防護(hù)用品，積極預(yù)防職業(yè)病和傳染 病；5定期對各施工隊的HS防護(hù)設(shè)備設(shè)施的配備、使用、維護(hù)等情況進(jìn)行檢查；26 遇有施工不安全的緊急情況，有權(quán)責(zé)令局部先停工，采取措施并立即報告；27 負(fù)責(zé)工傷事故統(tǒng)計分析和口頭報告，參與工傷事故調(diào)查、處理；28負(fù)責(zé)現(xiàn)場HS會議的記錄和施工施工隊H

10、S資料的檢查工作；29對施工施工隊的不符合整改情況進(jìn)行驗證；30協(xié)助現(xiàn)場HS經(jīng)理，做好現(xiàn)場有關(guān)HS方面的協(xié)調(diào)、檢查和記錄工作；對現(xiàn)場HS管理程序、安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理規(guī)定、制度和整改措施的執(zhí)行及落實 情況進(jìn)行監(jiān)督和跟蹤，并及時向現(xiàn)場 HS經(jīng)理匯報；32 監(jiān)督和跟蹤施工施工隊的每周安全會議、每天的班前作業(yè)風(fēng)險分析和每道工序作業(yè) 前的安全技術(shù)交底執(zhí)行及落實情況，并及時向現(xiàn)場 HS經(jīng)理匯報；33負(fù)責(zé)收集、統(tǒng)計和記錄現(xiàn)場的HS數(shù)據(jù)和資料；8.3現(xiàn)場HS教育與培訓(xùn)制度1. 根據(jù)我公司總部和業(yè)主、總包方對 HS培訓(xùn)的要求，結(jié)合項目建設(shè)的特點，本項目部 建立的職業(yè)健康安全教育制度，未經(jīng)教育的人員不得上崗作業(yè)

11、。2. 按照總包方的HS教育、培訓(xùn)大綱，將準(zhǔn)備在本工程實施的 HS教育和培訓(xùn)詳細(xì)計劃, 編入其HS方案中，報總包和監(jiān)理審批，負(fù)責(zé)對其各自的人員具體實施職業(yè)健康安全與環(huán)境 教育和培訓(xùn)工作，包括從業(yè)人員入場教育；職業(yè)健康安全與環(huán)境技術(shù)交底；學(xué)習(xí)安全操作 規(guī)程；針對季節(jié)變化、環(huán)境作業(yè)特點和職業(yè)健康知識、法律法規(guī)等開展的專題教育活動， 以及應(yīng)急搶險、救護(hù)、疏散和消防培訓(xùn)等內(nèi)容，培訓(xùn)要有培訓(xùn)記錄并存檔，供總包和業(yè)主 抽查。3. 未參加項目部組織的進(jìn)場安全教育和考核不及格的人員，不得進(jìn)行現(xiàn)場的作業(yè)活動。4. 初步擬定以下培訓(xùn)內(nèi)容： 人員進(jìn)場前進(jìn)行入場安全教育。 施工項目發(fā)生重大變更時，組織職工對作業(yè)場所風(fēng)

12、險識別削減和控制措施進(jìn)行學(xué)習(xí)； 應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)及應(yīng)急演練； 人員急救、自救基礎(chǔ)知識培訓(xùn)； 各專業(yè)工種、崗位HSE識（安全措施）的培訓(xùn)； 根據(jù)施工需要決定的特殊技能培訓(xùn)； 參加業(yè)主、總包方組織的HS專門培訓(xùn)；8.4 HSE 設(shè)施及圖牌、標(biāo)識的使用8.4.1現(xiàn)場HS設(shè)施應(yīng)配備滿足監(jiān)督、管理、檢查、監(jiān)測和作業(yè)所必須的HS專用設(shè)備、設(shè)施。主要包括：漏電斷路器測試儀、絕緣電阻測試儀、接地電阻測試儀、雙系索大鉤安全帶、安全網(wǎng)、生 命線、警戒帶、警戒牌、HS宣傳欄、公告欄、安全應(yīng)急手燈、手持喊話器、消防器材等， 應(yīng)具有設(shè)備型號、主要技術(shù)指標(biāo)、出廠日期、年檢、維修日期、能力評估等標(biāo)識，并由專 人負(fù)責(zé)保管，填寫

13、保管表單。8.4.2 現(xiàn)場醫(yī)療設(shè)施1. 現(xiàn)場辦公室，要有醫(yī)藥箱、擔(dān)架止血帶、骨折定位夾板等。指定專人負(fù)責(zé)藥品的每 周自查和補充、更新工作，對藥品的自查、補充和更新要留有記錄，并存檔。2. 在現(xiàn)場施工期間，現(xiàn)場應(yīng)保證預(yù)留一臺用于緊急救護(hù)的應(yīng)急車輛和專職司機，處于 備用狀態(tài)。3. 要根據(jù)其現(xiàn)場辦公室與各自的施工區(qū)域距離的遠(yuǎn)近和作業(yè)的危險程度，在其施工區(qū) 域內(nèi)設(shè)置現(xiàn)場醫(yī)藥箱，醫(yī)藥箱設(shè)置處應(yīng)有醒目標(biāo)識。8.4.3 安全標(biāo)牌、警示牌、安全通道牌配備及使用 在施工區(qū)域，設(shè)置醒目、滿足現(xiàn)場需求的安全標(biāo)志牌、警示牌、限速牌、緊急集合點、應(yīng)急疏散路線指示牌、吸煙點等。負(fù)責(zé)設(shè)置的安全標(biāo)牌、警示牌等安放后的維護(hù)和更

14、新工 作。8.5 溝通與交流 溝通與交流原則是：統(tǒng)一思想，顧全大局，杜絕隱患，預(yù)防事故，提高意識，服務(wù)項 目。溝通與交流的對象有：業(yè)主、監(jiān)理、總包與施工單位之間，總包與施工單位之間，施 工單位與施工單位之間。8.5.1現(xiàn)場HS會議制度1. 項目部HS每月例會每月定期的HS例會，由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織落實，其 HS經(jīng)理監(jiān)督日常的執(zhí)行情況。每月定期項目部HS例會內(nèi)容，主要是通過反復(fù)的學(xué)習(xí)相關(guān)的法規(guī)，來提高全體員工的 職業(yè)健康安全和環(huán)境保護(hù)方面的認(rèn)識，針對項目作業(yè)的特點和環(huán)境影響，提出具體的要求 和預(yù)防措施，達(dá)到規(guī)范施工和持續(xù)教育的目的。按照項目部的HS教育和培訓(xùn)計劃，結(jié)合EPC、包商、業(yè)主、監(jiān)理的有關(guān)

15、教育和培訓(xùn)要 求，組織好每月定期項目部HS例會，使其真正達(dá)到全體員工自覺遵守相關(guān)的法律、法規(guī)和 操作規(guī)程，以及提高員工自我保護(hù)意識和防范意識的目的。每月項目部HS例會，要有計劃安排，定期地舉行，要有會議紀(jì)要，會議紀(jì)要HSE部門要存檔2. 施工班組班前會在每天作業(yè)開始前，由作業(yè)班組 HS監(jiān)督員或班組長組織，依據(jù)當(dāng)天作業(yè)環(huán)境、風(fēng)險影 響因素、人員的職責(zé)范圍，提出相關(guān)要求并檢查個人防護(hù)用品的佩戴。班前會的內(nèi)容簡明扼要，突出重點，時間不宜長，有 3、 5分鐘把當(dāng)天注意事項和預(yù)防 措施交待清楚即可。施工隊要對班前會執(zhí)行情況經(jīng)常性的檢查，確保班前會如期進(jìn)行，起到對班組作業(yè)人 員日常的督促和提醒的作用，達(dá)到

16、強化全員意識的目的。3. 不定期的會議對有關(guān)HS方面的重大施工方案和對現(xiàn)場及其周圍環(huán)境帶來嚴(yán)重影響而召開的論證會、 審核會、開工動員會；針對嚴(yán)重違章作業(yè)和隱患召開的專題整改會；在事故現(xiàn)場召開的現(xiàn)場專題教育會；對進(jìn)場人員進(jìn)行的HS進(jìn)場教育例會。根據(jù)現(xiàn)場的需要召開的有關(guān)HS方面的主題會。8.5.2 通訊聯(lián)系1. 固定電話當(dāng)?shù)氐墓?、消防、醫(yī)院、急救的電話；2. 移動電話 （ 主要人員 ）施工隊現(xiàn)場管理主要人員移動電話聯(lián)系表（并注明工作崗位）8.5.3 HSE 報告項目部按總包要求每周定期向總包提交項目HS周報，每月定期向總包提交項目HSE月報8.5.4項目部HS管理1. 本項目配備安全經(jīng)理，安全經(jīng)

17、理的資質(zhì)要符合國家、總包方有關(guān)要求。2. 提交安全經(jīng)理和專職安全員的資質(zhì)證書復(fù)印件給總包方存檔；3. 總包方有權(quán)對項目部違反安全規(guī)定的行為，發(fā)布局部停工或全部停工的指令，項目 部對總包方發(fā)出的指令，無條件執(zhí)行。4. 專項資金的?？顚Ｓ?，不挪作它用。5. 向其作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程 和違章操作的危害6. 應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場采取措施，防止或者減少粉 塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。7. 根據(jù)本執(zhí)行計劃，按照總包方的要求，結(jié)合自己實際情況編制本項目現(xiàn)場實施HS執(zhí)行計劃，并在開工前報總包方

18、與監(jiān)理審批。8. 按照總包方要求建立HS作業(yè)文件和單項工程的安全保證措施，建立人員、設(shè)備管理 臺賬、建立HS培訓(xùn)交底和HSE僉查記錄，定期報告HSE僉查情況。8.6 安全保衛(wèi)控制程序 如我公司中標(biāo)，我們將啟動安保程序，組織并落實安保人員，承擔(dān)與由我公司負(fù)責(zé)施 工區(qū)域相關(guān)的所有安保成本，以確保施工過程中各種施工機械、設(shè)備和材料以及財產(chǎn)的安 全。本控制程序旨在保障我公司財物不受侵害，保障施工現(xiàn)場機具、設(shè)備、物資不外流， 及時發(fā)現(xiàn)、處理施工區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)火災(zāi)事故。8.6.1 現(xiàn)場保衛(wèi)人員應(yīng)具備的條件1. 持有健康證明，反應(yīng)機敏，無不適于夜間行動的生理缺陷。2. 經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)有應(yīng)對突發(fā)事件的能力。3. 能

19、熟練運用配備的自衛(wèi)及通訊工具。4. 能熟練應(yīng)用配備的消防器材。5. 熟練應(yīng)急響應(yīng)程序。8.6.2 現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作程序1. 安全保衛(wèi)人員上崗前應(yīng)首先學(xué)習(xí)項目部的保安規(guī)定、熟悉保衛(wèi)工作范圍及要求。2. 安全保衛(wèi)人員應(yīng)遵守項目部和的有關(guān)規(guī)定，在當(dāng)班時間內(nèi)，嚴(yán)禁進(jìn)行違法活動，當(dāng) 班期間睡大覺或擅自離崗。按照項目部的安全保衛(wèi)要求，對出入施工區(qū)域的人員、車輛進(jìn) 行例行檢查3. 安全保衛(wèi)人員應(yīng)隨時接受來自項目部的檢查，并對提出的問題進(jìn)行整改。4. 出現(xiàn)下列情況之一時應(yīng)立即啟動應(yīng)急措施： 安全保衛(wèi)受到他人非法威脅或攻擊。施工現(xiàn)場出現(xiàn)火險險情。 其它認(rèn)為可能會對現(xiàn)場物資、設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品構(gòu)成威脅情況。5. 應(yīng)

20、急措施： 安全保衛(wèi)人員值班期間受到非法威脅時，首選應(yīng)在保護(hù)好自身安全的情況下采用大聲 制止、用燈光直接射作案人員等方式制止其行為，必要時向附近人員或當(dāng)?shù)鼐烨笤?。?時，報告項目部。當(dāng)班期間出現(xiàn)火險時應(yīng)立即直到火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行滅火；同時報告項目部HSEFE和施工部。在項目部有關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場前，安全保衛(wèi)人員應(yīng)配合現(xiàn)場其他人員進(jìn)行滅火處理。8.7 個人防護(hù)用品1. 個人防護(hù)用品是對作業(yè)場所的危險進(jìn)行保護(hù)的最后一種手段。通過使用質(zhì)量合格的 個人保護(hù)用品以確保從業(yè)人員在作業(yè)過程中的安全，使其免受或減輕在作業(yè)過程中受到的 傷害。2. 下面所列的個人防護(hù)用品是本項目現(xiàn)場的最低個人防護(hù)用品要求，特殊作業(yè)按照需

21、要佩戴合適個人防護(hù)用品。 安全帽：在所有指定作業(yè)區(qū)域內(nèi)的每個人必須佩戴安全帽。安全帽不能以任何方式 進(jìn)行修改，如鉆孔。并且進(jìn)行定期檢查以確定是否有明顯的裂紋，缺陷和在有效期內(nèi)。 工作服：現(xiàn)場作業(yè)的所有人員在服裝方面的要求是穿合格適宜并且在本單位內(nèi)部統(tǒng) 一的工作服。 安全鞋：現(xiàn)場要求穿硬頭安全鞋或安全靴。任何時候都嚴(yán)禁穿戴涼鞋、拖鞋、前端 開口鞋和高跟鞋。 手套：當(dāng)處理可能對雙手造成傷害的材料和用品，如鋒利邊緣、腐蝕、易燃或刺激 性材料、惡劣溫度和碎片等時必須戴手套。 安全眼鏡：在施工現(xiàn)場涉及粉塵及其它飛濺物的施工作業(yè)人員要隨身攜帶一副潔凈的、高質(zhì)量的安全眼睛。如果人員進(jìn)入可能會導(dǎo)致眼睛傷害的作

22、業(yè)區(qū)域時，必須要戴上安 全眼睛。（如，要進(jìn)入建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行上述作業(yè)的人員并且該建筑結(jié)構(gòu)里可能有焊渣/ 火花/ 較小碎粒落下的危險）。所有從事或近距離接觸可能會產(chǎn)生揚塵（包括灰塵） 、有害射線或化 學(xué)物飛濺的工人都必須佩帶安全眼鏡。8.8 施工安全保證措施8.8.1 作業(yè)許可制度項目經(jīng)理部需要在工作現(xiàn)場使用工作許可制度來確保施工安全，工作許可的類型至少 包括以下內(nèi)容：1. 熱工作業(yè)許可2. 腳手架許可3. 基坑施工許可4. 起重作業(yè)許可5. 夜間施工8.8.2 關(guān)鍵作業(yè)安全管理1. 基坑開挖安全措施 由于邊坡為砂土，因此放坡按1:1放坡，基坑留500m作業(yè)面；局部填土較深的部位 適當(dāng)放緩坡度； 基

23、坑開挖時不宜在邊坡上堆積挖土，以免在外力的作用下發(fā)生土體塌落，挖土?xí)r宜 及時清理出場，在開挖過程中對周圍基坑邊進(jìn)行水平位移監(jiān)測，以防塌方事故。2. 吊裝作業(yè)安全措施 起重作業(yè)前應(yīng)完成起重作業(yè)安全技術(shù)措施、作業(yè)措施交底、工作票簽發(fā)、作業(yè)工具 器準(zhǔn)備。 起重機司機、起重工等作業(yè)人員必須是持合格操作證人員。 吊運額定負(fù)荷重物應(yīng)先試吊，檢查制動機構(gòu)合格后，方準(zhǔn)正式吊裝。清理起吊地點 及運行通道上的障礙物，所有無關(guān)人員必須避讓，起重指揮人員也應(yīng)選擇恰當(dāng)?shù)奈恢眉半S 物護(hù)送的路線。起重機械應(yīng)停穩(wěn)、墊實。 起吊重物前，應(yīng)將重物活動附件拆下或固定牢靠，以防因其活動引起重物重心變化 或滑下傷人。重物上的雜物應(yīng)清掃

24、干凈。 吊裝結(jié)束后：工作結(jié)束后，露天作業(yè)起重機應(yīng)錨定位。進(jìn)行維修、保養(yǎng)時，應(yīng)切斷 主電源并掛上標(biāo)志牌或加鎖。完成工作記錄。3. 腳手架搭設(shè)和使用安全措施 在腳手架管材 /扣件等進(jìn)入現(xiàn)場之前，將其出廠合格證或由第三方檢測合格報告呈交 HS部審核。 為確保腳手架管材及附件質(zhì)量，在每次搭設(shè)前，對腳手架管材及附件進(jìn)行抽樣檢查。 架子工必須持有有效的資質(zhì)證明。 搭設(shè)的腳手架除能夠承受一定的載荷以外，還要求具有穩(wěn)定性、牢固性、可靠性， 保證在施工期間在不超載和氣候變化的條件作用下能保證穩(wěn)定堅固，使腳手架在使用過程 中不變形、不傾斜，不發(fā)生晃動和倒塌現(xiàn)象，確保施工人員安全作業(yè)。 所有作業(yè)平臺和人行道都應(yīng)該使

25、用踢腳板。鋪板的末端要求比腳手架支撐點至少長 150 mm但其長度不得超過300 mm 腳手架的架體必須連接牢固。 腳手架搭設(shè)時，如遇松軟地面應(yīng)設(shè)墊板再綁掃地桿，桿與桿之間采用對接扣件進(jìn)行 連接，并將接頭錯開。 腳手架（含安全網(wǎng)）搭設(shè)人必須符合國家的有關(guān)規(guī)范要求。腳手架搭設(shè)完后，交項 目經(jīng)理部主管安全的部門和使用單位聯(lián)合檢查驗收。腳手架搭設(shè)完后，交項目經(jīng)理部主管 安全的部門和使用單位聯(lián)合檢查驗收。驗收后應(yīng)用紅、黃、綠三色標(biāo)牌，分別標(biāo)識不同的 使用狀態(tài)。綠色表示合格，可以使用，黃色表示需要整改，紅色表示不合格，嚴(yán)禁使用。 腳手架搭設(shè)應(yīng)從下往上，拆除應(yīng)從上往下。拆除時周圍應(yīng)設(shè)警戒標(biāo)志，并設(shè)專人看

26、管。 腳手架拆除時應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)指揮，防止蠻干、防止違章造成架子坍塌事故。11） 遇到大雨、大霧、雷擊和六級以上大風(fēng)等惡劣天氣，應(yīng)當(dāng)停止腳手架的搭設(shè)和拆除 作業(yè)。4. 基坑作業(yè)安全措施 基礎(chǔ)開挖應(yīng)按要求放坡，開挖好的基坑應(yīng)留有上下人的安全通道。 人工清槽挖土?xí)r，嚴(yán)禁從下面掏刨，地槽邊堆放物應(yīng)有留一定距離。 開挖地槽基礎(chǔ)四周應(yīng)設(shè)保護(hù)欄進(jìn)行硬圍護(hù)，夜間施工應(yīng)設(shè)紅燈示警。 地槽開挖后上面應(yīng)經(jīng)常檢查，是否有坍塌現(xiàn)象，及時處理，以防事故的發(fā)生。5. 用電安全管理措施 施工現(xiàn)場電氣作業(yè)人員必須由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)、考核合格、持有電工特種作業(yè)操作證 的人員擔(dān)任。 施工用的臨時電源線應(yīng)采用絕緣良好電纜線，并不得接觸潮

27、濕的地面。電纜線用竹 桿或木桿架高，如采用埋地時應(yīng)作出明顯的標(biāo)記。電纜線如過馬路時應(yīng)設(shè)鋼管套保護(hù)。 施工現(xiàn)場及有作業(yè)的場所應(yīng)有足夠的照明燈具，主要的通道上應(yīng)裝設(shè)路燈，照明線 路必須絕緣良好、布線整齊、固定牢靠。對線路還應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行檢查維修。 所有電氣設(shè)備必須保證接線正確，保證接零或接地良好。特別是施工用電，必須作 接地或接零保護(hù)，不得一部分設(shè)備作保護(hù)接零 , 另一部分設(shè)備作保護(hù)接地。 手持電動工具和移動電器用具必須絕緣良好，并應(yīng)配置漏電保護(hù)裝置。 露天配電及配電開關(guān)應(yīng)設(shè)防雨措施。外露帶電部分，必須具備絕緣防護(hù)措施，并應(yīng) 掛有“帶電危險”的警告牌。 施工照明應(yīng)統(tǒng)一考慮，專人負(fù)責(zé)管理，嚴(yán)禁現(xiàn)場亂拉電

28、線接照明 行燈電壓不得超過36V,且行燈帶有金屬保護(hù)罩。在潮濕地點、坑、井、溝道或容器 設(shè)備內(nèi)作業(yè)時，行燈電壓不得超過 12V。 禁止在金屬腳手架上搭設(shè)臨時電源線路，必要時應(yīng)架設(shè)絕緣橫欄，并加設(shè)絕緣膠帶， 以防止磨破電源線，導(dǎo)致腳手架帶電。腳手架應(yīng)有牢固的接地。 施工現(xiàn)場的每臺電氣設(shè)備應(yīng)使用單獨開關(guān)（一機一開關(guān)），嚴(yán)禁用同一開關(guān)直接控制 兩臺及兩臺以上的電氣設(shè)備。O現(xiàn)場施工用設(shè)備及工具房群體擺放，設(shè)棚保護(hù)。做到單機設(shè)蓋，并做到防雨、防雷、 防潮、防火。6. 切割與焊接作業(yè)安全管理 項目工程范圍內(nèi)金屬切割與焊接作業(yè)時防火、防爆工作要嚴(yán)格按總包方的有關(guān)規(guī)定 辦理動火作業(yè)證，并對動火周圍的易燃易爆物

29、應(yīng)進(jìn)行徹底清理干凈。如附近溝池等地可能 存在可燃?xì)怏w、液體時，應(yīng)采取有效的安全技術(shù)措施。 焊工應(yīng)經(jīng)過特殊工種安全教育，經(jīng)考核合格后持證上崗。 焊工操作時必須按規(guī)定穿戴防護(hù)工作服、絕緣鞋和防護(hù)手套。 使用角向磨光機時應(yīng)檢查設(shè)備漏電保護(hù)器和線路絕緣情況，砂輪片是否有破損或裂 紋，打磨時要戴護(hù)目風(fēng)鏡和口罩。 高處施焊時應(yīng)有勞動保護(hù)措施，如佩帶安全帶、安全帽。小型工具（如刨錘、扁鏟 等）應(yīng)擺放在可靠部位，以防從高空落下。 焊接作業(yè)工具必須符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，焊炬、控制閥要嚴(yán)密可靠，氧氣減壓器要靈活有 效；氣體軟管應(yīng)耐壓合格，無破損。氧氣瓶、乙炔氣瓶、氬氣瓶不得靠近熱源并禁止倒放， 乙炔氣瓶不得臥放，鋼瓶內(nèi)氣

30、體用完后，必須留有余壓。 氧氣瓶與乙炔氣瓶之間應(yīng)留有足夠的安全距離，距明火點應(yīng)保持10m以上的距離；高處切割時要系好安全帶，并將之栓在牢靠的地點，高掛低用。應(yīng)防止割下的材料從高空墜 落傷人。7. 施工用機械設(shè)備安全管理 進(jìn)入項目工地施工的所有機械設(shè)備應(yīng)保持完好，進(jìn)場后還應(yīng)進(jìn)行安全檢查，合格后 方可使用。機械操作工必須建立崗位責(zé)任制，并按勞動部門規(guī)定持證上崗，禁止無證人員 操作。 各種施工機械必須設(shè)專人管理，嚴(yán)格按該機械的安全操作規(guī)程進(jìn)行操作，并進(jìn)行定 期維護(hù)檢修，保持施工機械處于良好狀態(tài)。 各種施工機械及其傳動部分，必須裝設(shè)防護(hù)裝置。起重機械、木工機械、施工井架 等其安全裝置必須齊全完好。 施

31、工機械啟動前應(yīng)檢查地面基礎(chǔ)是否穩(wěn)固，轉(zhuǎn)動部分的部件是否充分潤滑，制動器、 離合器是否動作靈活，必須經(jīng)檢查確認(rèn)合格后方可啟動。8. 高處作業(yè)、臨邊作業(yè)安全措施 認(rèn)真貫徹安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的方針，并進(jìn)一步落實安全規(guī)章制度，施工 前對所有施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。 堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，安全責(zé)任到人，施工人員必須遵守安全操作規(guī) 程，每天進(jìn)行班前安全會議安全檢查。 操作人員必須經(jīng)專業(yè)訓(xùn)練，考核合格后持證上崗操作。 進(jìn)行高處作業(yè)時，發(fā)現(xiàn)安全技術(shù)設(shè)施有缺陷和隱患時，必須及時解決或報告領(lǐng)導(dǎo)， 危及人身安全時，必須停止作業(yè)。 高空作業(yè)所用材料要堆放平穩(wěn)，對有可能墜落的物件，應(yīng)先行撤除或加以

32、固定，工 具應(yīng)隨手放入工具袋（套）內(nèi)，上下傳遞物件禁止拋擲。 工作平臺周圍設(shè)圍欄、吊梯上下設(shè)安全網(wǎng)。 要充分利用好三寶，要定期進(jìn)行安全教育和安全活動評比。 15m以上作業(yè)必須辦理高空作業(yè)票。 無法搭設(shè)防護(hù)棚的區(qū)域要用臨時安全網(wǎng)搭設(shè)，并用標(biāo)識牌標(biāo)明。 施工前應(yīng)對參加高處作業(yè)的全體人員進(jìn)行安全教育及技術(shù)交底，熟悉掌握本工種專 業(yè)技術(shù)及規(guī)程。u凡患有咼血壓、心臟病、癲癇病、精神病和其它不適于咼處作業(yè)的人，禁止登咼作 業(yè)。12距離地面超過2m高，視為高處作業(yè)，應(yīng)佩戴五點式大掛鉤安全帶，高掛低用。13防護(hù)用品要穿戴整齊，衣著要靈便，褲角要扎住，戴好安全帽，不準(zhǔn)穿光滑的硬底 鞋。要有足夠強度的安全帶，并應(yīng)

33、將繩子牢系在堅固的建筑結(jié)構(gòu)件上或金屬結(jié)構(gòu)架上，不 準(zhǔn)系在活動物件上。登高前，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)對全體人員進(jìn)行現(xiàn)場安全教育檢查所用的登高工具和安全用具（如安全帽、安全帶、梯子、跳板、腳手架、防護(hù) 板、安全網(wǎng)）必須安全可靠，嚴(yán)禁冒險作業(yè)。高處作業(yè)區(qū)地面要劃出禁區(qū)，用安全網(wǎng)圍起，并掛上“閑人免進(jìn)”、“禁止通行” 等警示牌。高處作業(yè)所用的工具、零件、材料等必須裝入工具袋。上下時手中不得拿物件；并 必須從指定的路線上下，不得在高處投擲材料或工具等物；不得將易滾易滑的工具、材料 堆放在腳手架上；不準(zhǔn)打鬧。工作完畢應(yīng)及時將工具、零星材料、零部件等一切易墜落物 件清理干凈，以防落下傷人。要處處注意危險標(biāo)志和危險地方

34、。夜間作業(yè)，必須設(shè)置足夠的照明設(shè)施，否則禁止 施工。嚴(yán)禁上下同時垂直作業(yè)。若特殊情況必須垂直作業(yè)，應(yīng)經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并在上下 兩層間設(shè)備專用的防護(hù)棚或者其他隔離設(shè)施。20嚴(yán)禁坐在高處無遮欄處休息，防止墜落。Q不論任何情況，不得在墻頂上工作或通行。22遇六級以上大風(fēng)時，禁止露天進(jìn)行高處作業(yè)。8.8.3 防臺風(fēng)、防暴雨措施1. 防臺風(fēng)暴雨主要措施 及時了解天氣預(yù)報，做好特殊氣候條件下的施工準(zhǔn)備工作。 中雨以上天氣暫停施工。 雷雨天氣，檢查好避雷設(shè)施，并停止施工，高空平臺上的材料、機具等安放牢固后 人員下到地面，切斷電源 , 機械設(shè)備搭設(shè)遮雨棚 , 小雨天氣施工時搭設(shè)雨棚。 大風(fēng)到來前清理戶外一切松

35、散物品，將大風(fēng)期仍存放在戶外的設(shè)備、物品、機械等 固定牢。 保證供電線路、配電箱、開關(guān)盒等良好可用，并具有一定的防雨抗風(fēng)能力。 檢查通訊線路、儀器、設(shè)備是否可用，對受大風(fēng)襲擊易遭受破壞的部位采取防御措 施進(jìn)行加固。 對鋼筋加工區(qū)防護(hù)棚等的錨固裝置、設(shè)施的安全性進(jìn)行檢查，必要時進(jìn)行二次加固 如果鋼筋已經(jīng)綁扎，模板的支撐應(yīng)徹底檢查，確保模板穩(wěn)定而不產(chǎn)生移動，如果模 板沒有固定，應(yīng)用重材料壓在模板上（如型鋼、鋼棒等） ，以防止強風(fēng)掀掉模板。 所有臨時設(shè)施都要有可靠的固定和接地。 保證必要的電源控制箱處于工作狀態(tài)，檢查并確保這些控制箱能防水、抗風(fēng)。O現(xiàn)場臨時工具棚應(yīng)打地錨加固并用鋼絲拉緊，以盡量減少損

36、失。模板用鋼絲繩加固；砼一旦澆筑，就不能拆掉模板，而且要牢牢地錨固好；若模板 已經(jīng)安裝，而砼尚未澆筑，此時應(yīng)把模板固定牢。所有檢查、加固工作完畢后，人員及時 撤離到現(xiàn)場，一旦疏散工作完成，立即切斷總電源。2. 臺風(fēng)、暴雨后的恢復(fù)措施 徹底檢查場區(qū)機械、永久性或臨時性建筑材料設(shè)備的損失。 所有機械設(shè)備都要重新調(diào)試、檢查，確保正常運行。 部分完工構(gòu)造物應(yīng)徹底檢查是否偏移，如有偏移則應(yīng)記錄并通知各方。 檢查所有電氣設(shè)備損壞情況（位移或雨水所致），在通電之前應(yīng)徹底檢查逐級通電。 在工作重新啟動前，應(yīng)拆除所有臨時支撐或繩索。8.8.4 風(fēng)險識別1. 根據(jù)項目實際情況及總包方、 業(yè)主、監(jiān)理等單位要求編制項

37、目風(fēng)險控制計劃 （CASE）， 報總包方、監(jiān)理審批后實施。2. 土建施工、電氣安裝等編制施工方案時，應(yīng)根據(jù)施工作業(yè)具體內(nèi)容以及現(xiàn)場施工環(huán) 境等，應(yīng)由施工方案編制人員、實施作業(yè)的負(fù)責(zé)人員、 HSE 人員以及與作業(yè)有關(guān)的人員一 起進(jìn)行工作危險性分析，制定落實相應(yīng)的控制措施，以減小、消除和控制執(zhí)行工作期間的 風(fēng)險。3. 對工程存在重大隱患、工序復(fù)雜、工作環(huán)境危險或需要多人之間高度配合之處，對 深基坑施工、高大模板施工、吊裝作業(yè)等要進(jìn)行工作危險性分析。4. 工作危險分析的基本內(nèi)容： 描述將要做的工作； 列出所需的工具、設(shè)備和材料； 按序列出主要任務(wù)或步驟； 識別每項任務(wù)或步驟所伴隨的危險； 詳細(xì)說明消

38、除或減小危險的控制方法； 確定控制措施是否已將危險降低到可接受的程度； 施工方案編制人負(fù)責(zé)編制工作危險性分析報告，施工負(fù)責(zé)人審查、修訂工作危險性 分析報告。 HSE 負(fù)責(zé)人審核工作危險性分析報告，總包 HSE 負(fù)責(zé)人審批工作危險性分析報 告。5. 作業(yè)開始前一周，應(yīng)將工作危險性分析提交總包審批。必要時還需提交監(jiān)理審批。 審批后的工作危險性分析報告應(yīng)交總包 HSE監(jiān)督備案。6. 未獲審批的工作危險性分析報告、未向參加該項作業(yè)的全體人員進(jìn)行交底，不得實 施現(xiàn)場施工作業(yè)。7. 所有相關(guān)作業(yè)人員必須學(xué)習(xí)審批后的工作危險性分析報告。8. 參加并掌握了工作危險性分析內(nèi)容的作業(yè)人員必須在工作危險性分析報告的

39、最后一 頁簽字。9. 施工前必須將有相關(guān)作業(yè)人員簽字的工作危險性分析報告粘貼在施工現(xiàn)場明顯處， 以便提醒施工作業(yè)人員。10. 各級HSE監(jiān)督應(yīng)定期檢查現(xiàn)場施工作業(yè)是否有工作危險性分析報告作為指導(dǎo)，作業(yè) 人員是否掌握其內(nèi)容以及現(xiàn)場措施是否落實。8.8.5 應(yīng)急管理1. 項目部成立應(yīng)急小組，組長由項目經(jīng)理擔(dān)任。2. 應(yīng)急小組下設(shè)調(diào)度組、物資供應(yīng)組、醫(yī)療救護(hù)組、保衛(wèi)警戒組，各組均規(guī)定職責(zé)。3. 應(yīng)急實施的外部依托力量電話為：火警： 119急救中心： 120公安報警： 1104. 在事故險情發(fā)生后，執(zhí)行以下應(yīng)急處置原則： 疏散無關(guān)人員，搶救受傷人員，最大限度減少人員傷亡； 阻斷危險物源，防止二次事故發(fā)生； 保持通訊暢通，隨時掌握險情動態(tài)； 調(diào)集救助力量，迅速控制事態(tài)發(fā)展。 應(yīng)急結(jié)束后，施工安全部將各種記錄（包括筆錄、攝像、照相及其它文字資料）整理 上交。8.9 健康管理措施8.9.1 生活區(qū)管理1. 規(guī)范項目經(jīng)理部所在區(qū)的設(shè)置，加強生活區(qū)管理，以便為廣大職工提供一個安全、 整潔、舒適、衛(wèi)生的施工、休息環(huán)境，從而保證廣大職工的身心健康。2. 設(shè)置垃圾箱，專人清掃垃圾、灑水、除塵。8.9.2 高溫作業(yè)管理1. 確保現(xiàn)場所有員工，特別是一線管理