非煤礦山應(yīng)急救援預(yù)案(地下開采)

1、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案吉林省三河礦業(yè)開發(fā)有限公司2014年2月10日目 錄一、總則3 1、編制目的3 2、編制依據(jù)3 3、企業(yè)概況44、應(yīng)急預(yù)案工作原則4二、適應(yīng)范圍4三、危險源識別與評估4四、應(yīng)急救援組織體系4五、應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成5六、應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)分工5七、礦山井巷開拓工程事故種類5八、應(yīng)急預(yù)警6九、應(yīng)急響應(yīng)7十、應(yīng)急救援工作程序8十一、應(yīng)急救援工作職責(zé)10十二、自救、互救行動準則14十三、危險區(qū)域監(jiān)控、監(jiān)測措施15十四、應(yīng)急培訓(xùn)、演練16十五、應(yīng)急救援急救物質(zhì)準備17十六、應(yīng)急救援組織成員19十七、應(yīng)急救援器材、設(shè)備清單20十八、通訊聯(lián)絡(luò)電話21安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案一、總則

2、1、編制目的為了做好我公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作，快速、有序、高效地控制緊急事故的發(fā)展，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，將事故損失減小到最低程度。2、編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法第三十三條和六十九及安全生產(chǎn)許可證條例應(yīng)具備的安全生產(chǎn)條件12條等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我公司的實際情況。特制定本生產(chǎn)安全事故預(yù)防及應(yīng)急救援預(yù)案。3、企業(yè)概況林省磐石市小紅石砬子鉛鋅礦(以下簡稱小紅石砬子鉛鋅礦)設(shè)計日處理礦石1000噸采選結(jié)合有色金屬礦山。目前屬基建期施工。 礦區(qū)位于吉林省磐石市石咀鎮(zhèn)與富太鎮(zhèn)交界處，行政區(qū)及林業(yè)歸兩個鎮(zhèn)分別管轄。礦區(qū)地理座標為：東經(jīng)12610301261315；北緯4

3、30245430430。礦區(qū)位于磐石市北東30方位17km處，礦區(qū)西側(cè)有吉-沈鐵路、磐石-吉林省級公路構(gòu)成南北向交通大動脈，勘查區(qū)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水泥公路縱橫交錯與其連通，交通極其便利本企業(yè)所從事的礦山生產(chǎn)為地下開拓。礦區(qū)外圍最大河流為富太河，位于礦區(qū)西側(cè)約2公里，由北東向南西流入柳陽水庫。石嘴銅礦，位于礦區(qū)西側(cè)3公里處的石咀鎮(zhèn)內(nèi)。屬于小型國有礦山，1966年閉坑，近年準備恢復(fù)探采生產(chǎn)，目前處于籌備中；圈嶺銅礦，位于礦區(qū)西北約4公里處，屬于民營小型銅礦，開展了兩年礦山建設(shè)先期工作，目前尚未投產(chǎn)；圈嶺軟玉礦，位于北西約6公里處，產(chǎn)透閃石軟玉，已經(jīng)投入生產(chǎn)，玉石品質(zhì)一般，目前停產(chǎn)；粗榆金礦，位于礦區(qū)北西向

4、約12公里處，屬于小-中型金礦床。建有兩個有一定規(guī)模的豎井、一個斜井和兩個選礦廠，目前正在生產(chǎn)。礦區(qū)北西2公里處舊尾礦庫邊緣灘涂上，建有一處紅磚廠和一個鎳礦選礦廠，目前磚廠正在生產(chǎn)，選礦廠處于停產(chǎn)狀態(tài)；此外石咀鎮(zhèn)內(nèi)和柳陽水庫南山還有兩處石灰石采石場，其中鎮(zhèn)內(nèi)采石場處于半停產(chǎn)狀態(tài)。除此之外，礦山周邊500m范圍內(nèi)再無高壓線路、河流、重要建(構(gòu)) 筑物及其他作業(yè)單位。地理位置位于石嘴鎮(zhèn)小紅石砬子村東山即為鉛鋅礦主要設(shè)施：垂直運輸設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施、排水設(shè)施、火藥庫房。主要設(shè)備：提升鉸車、矩扇、水泵，空壓機主要裝置：提升鉸車制動裝置、信號通訊裝置，儲氣罐。4、應(yīng)急預(yù)案工作原則堅持“安全第一、預(yù)防為主”，

5、以人為本，統(tǒng)一指揮。緊密配合、相互協(xié)調(diào)、快速響應(yīng)，明確目標，落實責(zé)任。二、適用范圍本預(yù)案適應(yīng)于吉林省三河礦業(yè)開發(fā)有限公司小紅石砬子鉛鋅礦礦山井巷開拓。三、危險源識別與評估礦山在開采過程中，因自然條件、開采技術(shù)、生產(chǎn)環(huán)境、氣候、生產(chǎn)管理過程等存在的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理缺陷等因素，存在各種危險、有害因素，存在導(dǎo)致發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故的可能性。為有效做好事故預(yù)防工作，減少和降低事故損失，對存在的危險源點進行識別、分析、評估可能導(dǎo)致的危害程度。1、礦山井下危險源識別、分析與評估：井下重點危險源識別、分析、評估表：序號危險源危害因素分析存在場所可導(dǎo)致的事故控制方法1冒頂片幫采礦方法不合理

6、，頂板管理不善，檢查不周，浮石處理不當，缺乏有效支護地質(zhì)條件不好，地壓活動掘進、回采、回收工面，其它巷道和硐室。人身傷害、財產(chǎn)損失、局部地段人員被困。安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、崗位操作規(guī)程、頂板管理制度2火災(zāi)明火焊接作業(yè)爆破作業(yè)電器原因地面、井下配電室，電氣線路、設(shè)備場所，易燃品庫房人身傷害財產(chǎn)損失中毒燒傷安全防護裝置消防管理制度，配備足夠的消防器材3井下水災(zāi)地表灌入作業(yè)面意外涌水、透水井下低于地表出口的水平巷道和作業(yè)場所人身傷害，財產(chǎn)、設(shè)備被淹，電氣設(shè)備損壞停電地表防洪掘進作業(yè)要“先探后掘”4爆炸炸藥性質(zhì)不合格，處理拒爆方法不當，炸藥運輸遇到明火、高溫，強烈震動或摩擦違規(guī)儲存、使用工作面庫房運輸途

7、中人身傷害中毒火災(zāi)財產(chǎn)損失爆破安全規(guī)程，民用爆炸物品安全管理條例和公司民爆物品管理細則5中毒爆破火災(zāi)局部通風(fēng)不良燃燒爆破作業(yè)場所，配電室、庫房電氣設(shè)備場所人員中毒或中毒窒息死亡通風(fēng)管理制度，井下局部通風(fēng)方案有害氣體監(jiān)測6漏斗溜井卡礦設(shè)計、施工不合理，礦塊大存有雜物漏斗溜井人身傷害放料安全規(guī)程溜井安全管理制度7井下突然停電廠內(nèi)線路故障跳閘，外部突然停電，大風(fēng)、雷雨停電井下人身傷害人員走失、迷向安全通道標志安全防護措施，備用發(fā)電機手電筒主要控制對象：（一）冒頂片幫事故應(yīng)急預(yù)案（二）井下火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案（三）井下水災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案（四）氣體中毒應(yīng)急預(yù)案（五）爆炸事故應(yīng)急預(yù)案（六）漏斗、溜井卡礦事故應(yīng)急

8、預(yù)案（七）井下突然停電事故應(yīng)急預(yù)四、應(yīng)急救援組織體系1、應(yīng)急救援指揮中心。2、應(yīng)急救援救護隊。3、救援物資保障組。4、通訊聯(lián)絡(luò)組。5、危險區(qū)域監(jiān)控、監(jiān)測組。6、公眾疏散、維護安置區(qū)治安組。7、危害區(qū)域警戒、治安、交通疏導(dǎo)組。8、現(xiàn)場醫(yī)療救治、急救中心聯(lián)絡(luò)組。五、應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成： 1、事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)分工。2、應(yīng)急預(yù)案工作原則。3、應(yīng)急工作程序。4、應(yīng)急救援職責(zé)。5、礦山井巷開拓工程事故種類6、應(yīng)急器材設(shè)備準備及設(shè)施7、應(yīng)急救援響應(yīng)措施8、應(yīng)急救援急救物資準備。9、應(yīng)急救援器材、設(shè)備。10、應(yīng)急救援通訊聯(lián)絡(luò)。六、應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)分工：姓 名職 務(wù)責(zé) 任 分 工李簡指 揮 長應(yīng)急

9、救援、決策、各機構(gòu)運作協(xié)調(diào)。張波副指揮長應(yīng)急救援、技術(shù)支持、建議、布署、調(diào)整。王世卓救援隊長控制消除事故、救援人員組織調(diào)動。那迎超救援副隊長控制消除事故、營救受害人員、技術(shù)支持。賈文龍組 長控制消除事故、營救受害人員、實施救援。李海軍組 長控制消除事故、營救受害人員、實施救援。李新民 組 長控制消除事故、營救受害人員、實施救援。張易民組 長控制消除事故、營救受害人員、實施救援。高震副 組 長現(xiàn)場醫(yī)療救治、急救中心聯(lián)絡(luò)。吳增杰副 組 長危害區(qū)域警戒、治安、交通疏導(dǎo)。何勇副 組 長后勤保障、應(yīng)急救援各種設(shè)施、物質(zhì)。王玉光副 組 長公眾疏散、維護安置區(qū)治安。應(yīng)急救援信息支持、聯(lián)絡(luò)。七、礦山井巷開拓工

10、程事故種類：經(jīng)調(diào)查和分析；礦山井巷開拓事故緊急情況見下表：序號類型潛在險情1冒頂片幫事故井巷開拓。2井下火災(zāi)事故火電纜超負荷，火藥庫、儲氣罐爆炸3井下水災(zāi)事故地表水灌入井下，地下河，老采區(qū)4氣體中毒事故提前進入作業(yè)場所、通風(fēng)系統(tǒng)裝置失效5爆炸事故炸藥性質(zhì)不合格處理拒爆方法不當炸藥運輸遇到明火、高溫強烈震動或摩擦違規(guī)儲存、使用6漏斗、溜井卡礦事故井下突然停電事故設(shè)計、施工不合理礦塊大存有雜物八、應(yīng)急預(yù)警事故發(fā)生后，應(yīng)立即將事故概況（事故時間、地點、原因人員傷亡情況）等，用快速方法報告公司應(yīng)急指揮中心，公司應(yīng)急指揮中心根據(jù)事故危害程度啟動相應(yīng)等級應(yīng)急救援預(yù)案。并逐級報告行業(yè)安全管理部門和當?shù)貏趧印?/p>

11、公安、人民檢察院及工會。九、應(yīng)急響應(yīng) 1、應(yīng)急指揮中心設(shè)24小時有人看守值班電話。 2、值班人員接警后在第一時間報告救援指揮部，按救援程序，根據(jù)事故性質(zhì)，通知相應(yīng)專業(yè)隊伍，火速趕赴現(xiàn)場。3、各級救援組織要在第一時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場。 4、現(xiàn)場救援人員不要驚慌失措，有指揮長統(tǒng)一指揮。5、要以人為本，首先搶救傷員和排除險情，制止事故蔓延擴大。十、應(yīng)急救援工作程序 1、事故初始評估 事故指揮者根據(jù)從事故信息源所獲得的事故信息進行事故危險性評估，并以危險性評估為基礎(chǔ)決定應(yīng)該采取的應(yīng)急對策。 2、危險物質(zhì)現(xiàn)場探測 在獲得了相關(guān)事故數(shù)據(jù)和信息以后，指揮者應(yīng)進行具體狀況的探測，以確認事故類型、危害程度等。 3

12、、事故控制區(qū)域的劃分 事故指揮者在決定進行現(xiàn)場應(yīng)急救援工作以前，必須根據(jù)事故后果分析考慮可能受到的危險因素，并根據(jù)受影響程度的不同，將其劃分為高危險區(qū)、危險區(qū)、緩沖區(qū)和安全區(qū)。 4、實施應(yīng)急行動 事故指揮者通知應(yīng)急隊員根據(jù)應(yīng)急計劃的每個行動細節(jié)執(zhí)行應(yīng)急操作，應(yīng)急指揮者不得擅自更改所決定的應(yīng)急步驟。 5、事故現(xiàn)場的恢復(fù) 應(yīng)急結(jié)束后，要做好善后工作，包括傷員家屬的安撫、受損設(shè)備的重新購置、事故調(diào)查。 十一、應(yīng)急救援職責(zé)（一）、火災(zāi)、爆炸事故1、指揮長職責(zé):（1）正確組織指揮其他責(zé)任分工小組,有效展開工作和組織人員的調(diào)配.（2）對火災(zāi)危險性大、火災(zāi)后損失大、傷亡大、政治影響大的重點部位制定滅火計劃。

13、（3）分析火勢發(fā)展變化情況，采取有效的滅火措施。2、副指揮長職責(zé):（1）組織好本單位義務(wù)消防隊與公安消防部門協(xié)同作戰(zhàn)，緊密配合。（2）協(xié)助公安消防部門調(diào)查火災(zāi)原因。（3）根據(jù)救人、疏散物資和滅火等具體任務(wù)的需要，有計劃、適時、準確地向火場調(diào)集滅火力量。3、通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：（1）接到火災(zāi)報警后迅速撥打119報警。（2）報警時候說明火災(zāi)地點和單位。（3）說明火災(zāi)燃燒類型，火勢大小。（4）說明報警人的姓名、單位及電話號碼。（5）報警后迅速到路口等候消防車，指引火場道路。4、滅火行動組職責(zé)：（1）熟悉掌握本單位的消防道路、消防設(shè)施、器材的位置并達到熟練使用。（2）加強平時的滅火技術(shù)訓(xùn)練，掌握滅火方法，

14、針對不同的物資分別采用窒息法、冷卻法隔離法、抑制法有效撲滅火災(zāi)。（3）在較短時間內(nèi)到達火警地點，迅速有效撲滅火災(zāi)或支援市消防隊控制火勢和撲滅火災(zāi)以減少火災(zāi)的損失。5、疏散引導(dǎo)組職責(zé)：（1）針對本單位或場所的人員、物資進行疏散。（2）明確安全出口位置、疏散標志，根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的不同部位組織不同的疏散路線。6、救護組職責(zé)：（1）貫徹執(zhí)行救人重于滅火的原則，組織人力和工具盡早盡快的將被困人員搶救出來。（2）在救護時要準、穩(wěn)、果斷勇敢，確保安全。（3）掌握尋人方法和火場救人的道路。（4）以最快的速度將救出的傷員護送到附近醫(yī)院。（二）、片幫、冒頂事故1、指揮長職責(zé)：負責(zé)現(xiàn)場勘察，召集隊伍，調(diào)動資源，下達任

15、務(wù)。2、副指揮長職責(zé)：負責(zé)制定搶修方案，解決搶修過程中的技術(shù)問題，向指揮長提出資源計劃，受指揮長的指揮。3、工程搶險組職責(zé)：負責(zé)組織人員、重要物資、及時有序地把人員疏散到安全區(qū)，對危險區(qū)域進行隔離，組織實施工程搶險方案，受指揮長的指揮。4、救護組職責(zé)：負責(zé)組織對受傷人員的救護，受副指揮長的指揮。負責(zé)對受傷人員的救護，及時送醫(yī)院，受本組組長的指揮。5、物資組職責(zé)：負責(zé)組織搶修機具、材料的調(diào)配，受指揮長的指揮。6、外協(xié)組職責(zé)：負責(zé)組織聯(lián)系社會的救助，協(xié)調(diào)外援的搶修工作，受副指揮長指揮。（三）、透水事故1、指揮長職責(zé)：（1）準確掌握事故動態(tài)，正確制定搶險方案，執(zhí)行有效處理措施，控制事故蔓延發(fā)展。（2

16、）組織井下職工迅速撤離水害現(xiàn)場，沿規(guī)定的避災(zāi)路線和安全通道，撤退到上部水面或地面。2、副指揮長職責(zé)：（1）組織排水設(shè)備、排水管路及其他物質(zhì)，確保排水設(shè)施正常運轉(zhuǎn)。（2）向指揮長提供井下避災(zāi)線路圖，了解水害變化動態(tài)，為指揮長提供井下受害人員詳細情況。（四）、傷亡事故1、指揮長職責(zé)：準確掌握事故動態(tài)，正確指揮搶險隊伍，控制事故蔓延發(fā)展。2、副指揮職責(zé)：快速反映，及時了解事故情況向指揮匯報，并協(xié)助指揮搶險。3、通訊聯(lián)絡(luò)員職責(zé)：快速將事故情況向總指揮匯報，及時聯(lián)絡(luò)求援人員、車輛和物資。4、現(xiàn)場疏導(dǎo)員職責(zé)：及時、穩(wěn)妥地疏散現(xiàn)場人員，正確快速地引導(dǎo)救護車輛。5、救援、運輸隊職責(zé)：以最快的速度安全地運送傷員

17、和救援物資、及時投入救援搶險。6、現(xiàn)場救護隊職責(zé)：加強日常演練，發(fā)生緊急情況快速到位，對傷員正確施救。（五）、氣體中毒事故1、指揮長職責(zé):（1）正確組織指揮其他責(zé)任分工小組,有效展開工作和組織人員的調(diào)配.（2）分析有害氣體發(fā)展變化情況，采取有效的通風(fēng)措施。2、副指揮長職責(zé):（1）組織好本單位義務(wù)消防隊與公安消防部門協(xié)同作戰(zhàn)，緊密配合。（2）協(xié)助公安消防部門調(diào)查氣體中毒原因。（3）根據(jù)救人、疏散和通風(fēng)等具體任務(wù)的需要，有計劃、適時、準確地向事故發(fā)生地點調(diào)集救援力量。3、通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：（1）接到報警后迅速撥打120報警。（2）報警時候說明事故地點和單位。（3）說明氣體中毒類型，危害程度大小。（4

18、）說明報警人的姓名、單位及電話號碼。（5）報警后迅速到路口等候救護測，指引現(xiàn)場場道路。4、救援行動組職責(zé)：（1）熟悉掌握本單位的救援道路、設(shè)施、器材的位置并達到熟練使用。（2）加強平時的氣體中毒救援演練，知曉各種氣體中毒急救方法。（3）在較短時間內(nèi)到達地點，迅速有效的利用風(fēng)向把被困人員撤離安全區(qū)域。同時尋找有害氣體發(fā)生源?？刂苹蚨笾凭謩莅l(fā)展，減少的損失。5、疏散引導(dǎo)組職責(zé)：（1）針對本單位或場所的人員、進行疏散。（2）明確安全出口位置、疏散標志，根據(jù)氣體發(fā)生的不同部位組織不同的疏散路線。6、救護組職責(zé)：（1）貫徹執(zhí)行先救救人的原則，組織人力和工具盡早盡快的將被困人員搶救出來。（2）在救護時要準

19、、穩(wěn)、果斷勇敢，確保安全。（3）掌握尋人方法和火場救人的道路。（4）以最快的速度將救出的傷員護送到附近醫(yī)院。（七）、不可抗力自然災(zāi)害或其他情況1、指揮長職責(zé)：負責(zé)下達發(fā)出警報、搶修令，召集搶修隊，動員全體人員進行搶救、搶險工作。2、副指揮長職責(zé)：負責(zé)協(xié)助指揮長掌握災(zāi)情情況，密切關(guān)注災(zāi)害的發(fā)展趨勢，提供搶修方案，提出建議，受指揮長指揮。3、工程搶修組職責(zé)：（1）負責(zé)組織人員及重要物資撤離危險區(qū)域，對危險區(qū)域進行隔離，標出明顯警示，按方案進行搶修，受指揮長指揮。（2）制定搶修技術(shù)方案，受本副指揮長指揮。4、救護組職責(zé)：負責(zé)組織對受傷人員的救護，受副指揮長指揮。5、物資組職責(zé)：負責(zé)組織搶修機具、材料

20、的調(diào)配，受指揮長指揮。6、外協(xié)組職責(zé)：負責(zé)組織聯(lián)系社會的援助，協(xié)調(diào)外援的搶險工作，受副指揮長指揮。（八）其他1、發(fā)現(xiàn)險情的人員立即向指揮中心報告。2、指揮中心立即調(diào)集一切可利用資源，根據(jù)實際情況，采取必要和可行的措施。并立即報告有關(guān)部門，必要時報告有關(guān)外部機構(gòu)。十二、自救、互救行動準則1、井下發(fā)生災(zāi)害后，在礦山救護隊和醫(yī)生到達之前，事故地點及附近的職工應(yīng)迅速組織自救和互救。利用現(xiàn)場一切器材和條件，及時采取救護措施，盡量減少人員傷亡。2、因事故造成自己所在地點有毒有害氣體含量增高，可能危及人員生命安全時，必須及時正確地佩戴自救器，并嚴格制止不佩戴自救器的人員進入災(zāi)區(qū)工作或通過窒息區(qū)撤離。3、在受

21、災(zāi)地點或撤退途中發(fā)現(xiàn)受傷的人員，只要他們一息尚存，就要積極組織人員進行搶救并迅速搬運到安全地點。4、在現(xiàn)場急救和搬運傷員過程中，方法要得當，動作要輕巧，避免傷員傷勢加重和承受不必要的痛苦。5、對于從災(zāi)區(qū)內(nèi)營救出來的傷員，應(yīng)妥善安置到安全地點，并根據(jù)傷情，就地取材，及時進行止血，包扎、骨折固定、人工呼吸等應(yīng)急處理。十三、危險區(qū)域監(jiān)控、監(jiān)測措施 1、危險區(qū)域監(jiān)控、監(jiān)測由危險區(qū)域監(jiān)控、監(jiān)測組負責(zé)，采用經(jīng)緯儀、水準儀、木滑尺、收斂尺、光應(yīng)力計、巖體聲發(fā)射監(jiān)測儀等儀器進行巖體位移、裂隙、應(yīng)力測量。 2、根據(jù)各類儀器傳感器的有效作用范圍，縱橫兩個方向布置監(jiān)測網(wǎng)點。十四、培訓(xùn)和演練（一）、培訓(xùn)1、操作人員培

22、訓(xùn)內(nèi)容：（1）鑒別異常情況并及時上報的能力和意識。（2）各種事故的處理方法。（3）自救與互救的能力。2、應(yīng)急救援專業(yè)隊伍的培訓(xùn)內(nèi)容：（1）各種器材、工具的使用方法與知識。（2）任務(wù)的目的和如何完成任務(wù)。（3）聯(lián)系方式、方法。3、群眾的培訓(xùn)內(nèi)容：（1）作業(yè)場所具有哪些危險隱患。（2）各種信號的含義。（3）防護用具的使用和自制簡單的防護用具。（4）緊急情況下如何行動。（二）、演練1、組織演練特聘請武裝消防、醫(yī)療部門參加指導(dǎo)。2、演練時注意事項：（1）演練過程中，應(yīng)讓熟悉危險設(shè)施的工人、有關(guān)安全管理人員一起參與。（2）事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)向全體職工以及外部應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)公布。（3）邀請政府安全監(jiān)督管理部門觀察員參加監(jiān)督整個演練過程。（4）每一次演練結(jié)束后，應(yīng)對事故應(yīng)急處理預(yù)案規(guī)定的內(nèi)容進行檢查，找出不足和缺點，檢查主要包括以下內(nèi)容：在事故期間，通訊系統(tǒng)是否能夠啟動。人員是否能夠安全撤離。應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)能否及時參與事故搶救。能否有效控制事故進一步擴大。十五、應(yīng)急救援急救物資準備常備藥品：消毒用品、急救物品（