淺議鐵路施工企業(yè)機(jī)械設(shè)備的安全管理

1、淺議鐵路施工企業(yè)機(jī)械設(shè)備的安全管理 摘要：隨著我國(guó)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資計(jì)劃的推出，鐵路建設(shè)將迎來(lái)空前大發(fā)展，這必將帶來(lái)大規(guī)模機(jī)械化施工。如何避免大規(guī)模機(jī)械化施工可能出現(xiàn)的安全危機(jī)高發(fā)，成為當(dāng)前鐵路施工企業(yè)快速發(fā)展和乘勢(shì)跟進(jìn)的關(guān)鍵點(diǎn)。文章對(duì)鐵路施工企業(yè)機(jī)械設(shè)備安全管理的現(xiàn)狀和面臨的危機(jī)與挑戰(zhàn)進(jìn)行了分析，并提出了應(yīng)對(duì)之策。 關(guān)鍵詞：鐵路施工企業(yè)；機(jī)械設(shè)備；安全管理；機(jī)械化施工；施工安全 中圖分類(lèi)號(hào)： tu71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： a 文章編號(hào)： 前言： 隨著我國(guó)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資計(jì)劃的推出，鐵路建設(shè)將迎來(lái)空前大發(fā)展，這必將帶來(lái)大規(guī)模機(jī)械化施工?；仡櫧鼛啄陙?lái)鐵路建設(shè)機(jī)械設(shè)

2、備安全狀況卻不容樂(lè)觀,令我們對(duì)未來(lái)機(jī)械化施工安全產(chǎn)生憂(yōu)慮。如何避免大規(guī)模機(jī)械化施工可能出現(xiàn)的安全危機(jī)高發(fā)？本文擬對(duì)機(jī)械設(shè)備安全管理面臨的危機(jī)及對(duì)策做一粗淺論述。 鐵路施工企業(yè)機(jī)械設(shè)備安全管理的現(xiàn)狀及面臨的危機(jī)與挑戰(zhàn) 1. 機(jī)械設(shè)備的飛速發(fā)展與人力資源短缺的矛盾 伴隨鐵路建設(shè)飛速發(fā)展，機(jī)械化施工程度不斷提高，機(jī)械設(shè)備數(shù)量不斷增多，新型機(jī)械設(shè)備不斷涌現(xiàn)，而與之相關(guān)的操作人員卻極度短缺，且整體素質(zhì)不高?，F(xiàn)有的機(jī)械設(shè)備操作人員已不能滿(mǎn)足施工生產(chǎn)的需要，需要引進(jìn)較多農(nóng)民工，對(duì)于他們來(lái)說(shuō)，本身缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)，而安全知識(shí)和意識(shí)又較淡薄，極需加強(qiáng)培訓(xùn)，可繁重的施工任務(wù)又不允許，簡(jiǎn)單培訓(xùn)加邊學(xué)邊干就成了普遍現(xiàn)

3、象，這無(wú)疑增大了安全隱患，而如何解決機(jī)械設(shè)備的飛速發(fā)展與人力資源極度短缺的矛盾也成為制約鐵路建設(shè)機(jī)械化施工安全的首要問(wèn)題。 2.機(jī)械設(shè)備的技術(shù)壽命與經(jīng)濟(jì)壽命相背離的現(xiàn)象日益突出 機(jī)械設(shè)備的使用壽命包括經(jīng)濟(jì)壽命與技術(shù)壽命。經(jīng)濟(jì)壽命是使機(jī)械設(shè)備的年平均使用成本（包括年折舊費(fèi)和年運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)最低的年數(shù)；技術(shù)壽命是機(jī)械設(shè)備從使用到因技術(shù)落后而遭淘汰的年數(shù)，它與技術(shù)進(jìn)步的速度和機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間有關(guān)。 將技術(shù)壽命與經(jīng)濟(jì)壽命統(tǒng)一考慮，是符合機(jī)械設(shè)備安全管理目標(biāo)的，無(wú)限延長(zhǎng)機(jī)械設(shè)備的使用壽命，不但會(huì)增加施工單位在環(huán)保、能源消耗等方面的投入，還會(huì)帶來(lái)因性能、可靠性的下降而帶來(lái)的安全事故隱患，適時(shí)地對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行更新

4、換代是必要的。 3 項(xiàng)目管理及機(jī)械設(shè)備管理與安全管理的沖突 3.1 項(xiàng)目管理的短期行為透支了機(jī)械設(shè)備未來(lái)的安全狀態(tài) “質(zhì)量、進(jìn)度和效益”是項(xiàng)目管理追求的目標(biāo)；機(jī)械設(shè)備的安全管理和正確使用則處附屬地位，在“重使用輕安全管理”思想指導(dǎo)下，加班加點(diǎn)、超能力、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)成為常態(tài)，直接影響機(jī)械設(shè)備的技術(shù)狀態(tài)和使用壽命，加速了陳舊老化速度，致使機(jī)械設(shè)備處于不安全狀態(tài)。 3.2 機(jī)械設(shè)備管理與項(xiàng)目管理和安全管理存在三不管地帶 機(jī)械設(shè)備的管理單位一般設(shè)在后方，其對(duì)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的使用幾乎無(wú)法控制；迫于租賃費(fèi)收取和保證施工進(jìn)度的壓力，他們往往還對(duì)項(xiàng)目部做出許多讓步，使操作人員在項(xiàng)目部常常處于被動(dòng)和受指揮的地位，很

5、少具有話語(yǔ)權(quán)；而項(xiàng)目管理人員作為非專(zhuān)業(yè)人士，對(duì)機(jī)械設(shè)備的安全管理、正確使用、定期維修保養(yǎng)等知識(shí)極其匱乏，使現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備安全管理被大大削弱。 3.3 既有鐵路線的施工中，存在大量的機(jī)械設(shè)備安全隱患 既有鐵路線施工中，軌行車(chē)輛與列車(chē)追尾或相撞、挖掘機(jī)挖斷正在使用的各種線纜、因機(jī)械設(shè)備原因砸點(diǎn)等事故時(shí)有發(fā)生，影響惡劣。這既有運(yùn)輸系統(tǒng)與施工機(jī)械設(shè)備的相互干擾，也有施工線路與其他正在使用的鐵路、公路、電力、通信及建筑物等的交叉跨越，增大了機(jī)械設(shè)備施工的難度和風(fēng)險(xiǎn)，更有建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的管理不到位或出現(xiàn)脫節(jié)的地方，使施工中存在大量的安全隱患。 3.4 基礎(chǔ)管理工作的薄弱，使機(jī)械設(shè)備的安全管理

6、缺少章法 事故發(fā)生的原因千千萬(wàn)萬(wàn)，但每次幾乎都能落實(shí)到一個(gè)非常具體的管理工作疏忽的細(xì)節(jié)，正是平時(shí)基礎(chǔ)管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，成為了事故發(fā)生的安全隱患。對(duì)基礎(chǔ)管理工作的忽視與放任，造就了事故分析與防范的“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的畸形體制，使我們的機(jī)械設(shè)備安全管理缺少章法。 3.5 危險(xiǎn)多變的環(huán)境給機(jī)械設(shè)備的安全管理增加了難度 鐵路建設(shè)大部分在遠(yuǎn)離城區(qū)的野外、山區(qū)、高原甚至沙漠，氣候與地質(zhì)條件惡劣復(fù)雜，點(diǎn)多線長(zhǎng)的鐵路建設(shè)特點(diǎn)致使機(jī)械設(shè)備經(jīng)常在各個(gè)項(xiàng)目間頻繁調(diào)運(yùn)，而企業(yè)僵化的檢測(cè)、保養(yǎng)維修管理體制已不能保證機(jī)械設(shè)備的正常養(yǎng)護(hù)，機(jī)械設(shè)備的安全狀況令人擔(dān)憂(yōu)。 鐵路施工企業(yè)如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前機(jī)械化施工中面臨的各種危

7、機(jī)與挑戰(zhàn) 1. 從源頭上防止機(jī)械設(shè)備安全事故 以人為本，建立健全選拔、教育、培訓(xùn)、考核、監(jiān)督、檢查及獎(jiǎng)懲等一整套制度，從源頭上防止機(jī)械設(shè)備安全事故的發(fā)生據(jù)統(tǒng)計(jì)，因人為違反操作規(guī)程發(fā)生事故的占80%以上，關(guān)鍵時(shí)刻操作人員的操作處置結(jié)果，直接關(guān)系到事故的發(fā)生與否，幾乎可以說(shuō)，操作人員水平和素質(zhì)的高低決定了事故發(fā)生的概率。因此，要抓緊、抓好以下幾方面的工作，從源頭上最大限度地降低事故的發(fā)生 1) 把好操作人員的選拔關(guān)。應(yīng)優(yōu)先選擇那些心理素質(zhì)穩(wěn)定、做事嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真、愛(ài)崗敬業(yè)、安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)較強(qiáng)的人員作為操作人員。結(jié)構(gòu)復(fù)雜、技術(shù)含量高的機(jī)械設(shè)備的操作人員還需具備較高的文化水平和較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力。 2)

8、 把好操作人員技術(shù)教育關(guān)。在目前機(jī)械設(shè)備大發(fā)展和新型機(jī)械設(shè)備不斷出現(xiàn)的情況下，靠原來(lái)的師傅帶徒弟的傳統(tǒng)教育模式已不能適應(yīng)施工生產(chǎn)的需要。應(yīng)組織廠家的技術(shù)專(zhuān)家和有經(jīng)驗(yàn)的師傅編寫(xiě)教材并親自授課，對(duì)操作人員進(jìn)行大規(guī)模輪訓(xùn)，以迅速熟練掌握操作技術(shù)要領(lǐng)。 3) 把好操作人員安全培訓(xùn)關(guān)。對(duì)操作人員進(jìn)行設(shè)備管理單位、項(xiàng)目部和施工班組三級(jí)安全教育。要有針對(duì)性、適用性和可操作性；有條件的還應(yīng)邀請(qǐng)建設(shè)單位安全人員針對(duì)既有線施工安全規(guī)章進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)；堅(jiān)決避免走形式走過(guò)程。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格禁止上崗。 4) 把好獎(jiǎng)懲關(guān)。建立操作人員安全管理獎(jiǎng)懲約束機(jī)制，將其義務(wù)和責(zé)任與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，使其真正自覺(jué)具有安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

9、5) 把好監(jiān)督檢查關(guān)。作為一種外部制約力量，監(jiān)督檢查要具有一定權(quán)威性和震懾力，并與獎(jiǎng)懲約束機(jī)制有機(jī)地結(jié)合在一起。 2. 消除機(jī)械設(shè)備的不安全因素，使其處于良好的工作狀態(tài) （1） 陳舊老化的機(jī)械設(shè)備的使用給施工生產(chǎn)帶來(lái)了安全隱患，對(duì)達(dá)到報(bào)廢條件的要堅(jiān)決強(qiáng)制報(bào)廢，不能抱絲毫僥幸心理去繼續(xù)使用，否則將得不償失，建設(shè)單位也可建立有關(guān)制度，對(duì)施工單位老化陳舊機(jī)械設(shè)備，拒絕進(jìn)場(chǎng)簽證。 （2）在機(jī)械設(shè)備從進(jìn)場(chǎng)到使用完畢調(diào)出的整個(gè)過(guò)程中，我們要強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作，使其處于良好的工作狀態(tài)。1）機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)前，要建立檢查登記制度，檢查其性能的優(yōu)劣和可靠程度的高低，對(duì)于某些功能失靈、安全保護(hù)裝置不全或失效的機(jī)械設(shè)備要嚴(yán)格檢修，檢修后檢查合格，方可進(jìn)場(chǎng)，否則堅(jiān)決拒絕進(jìn)場(chǎng)。2）大型機(jī)械設(shè)備的安裝與拆除要嚴(yán)格遵守規(guī)定，事先要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況制訂方案，并報(bào)上級(jí)部門(mén)審查批準(zhǔn)，嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)人員擅自拆裝。3）安裝好的機(jī)械設(shè)備還要由項(xiàng)目部的安檢人員進(jìn)行檢測(cè)驗(yàn)收，合格后方可運(yùn)行。4）機(jī)械設(shè)備運(yùn)行中，要堅(jiān)持進(jìn)行開(kāi)機(jī)前、作業(yè)中和停機(jī)后的三查和例行保養(yǎng)，對(duì)于多人輪班作業(yè)的設(shè)備，還應(yīng)建立交接班制度，以防止事故的發(fā)生和便于查找事故發(fā)生的原因。 結(jié)束語(yǔ) 機(jī)械設(shè)備是施工企業(yè)的利潤(rùn)之泉，如何發(fā)揮機(jī)械設(shè)備的最大效益，讓機(jī)械設(shè)備