鋁板幕墻工程項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)的確定（工程管理）

1、泓域咨詢/鋁板幕墻工程項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)的確定鋁板幕墻工程項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)的確定一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱鋁板幕墻工程項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于擴(kuò)建項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xxx投資管理公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人賀xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線

2、，降成本、補(bǔ)短板，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。公司將依法合規(guī)作為新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅(jiān)持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項(xiàng)的合規(guī)論證審查，加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)化，各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識(shí)普遍增強(qiáng)，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會(huì)審議通過了董事會(huì)議事規(guī)則，董事會(huì)議事規(guī)則對(duì)董事會(huì)的職權(quán)、召集、提案、出席、議

3、事、表決、決議及會(huì)議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅(jiān)持“品質(zhì)營造未來，細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠服務(wù)贏得市場，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局，爭取實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 三、 項(xiàng)目實(shí)施的可行性（一）長期的技術(shù)積累為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)目前，公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術(shù)條件，并已獲得了下游客戶的普遍認(rèn)可，為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（二）國家政策支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來，我國政府出臺(tái)了一系列政策鼓勵(lì)、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國家政策的助推下，本產(chǎn)業(yè)已成為我國具有國際競爭優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性新興

4、產(chǎn)業(yè)，伴隨著提質(zhì)增效等長效機(jī)制政策的引導(dǎo)，本產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入持續(xù)健康發(fā)展的快車道，項(xiàng)目產(chǎn)品亦隨之快速升級(jí)發(fā)展。四、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xxx（待定），占地面積約47.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。五、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積49683.60，其中：主體工程33605.01，倉儲(chǔ)工程8358.39，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4905.50，公共工程2814.70。六、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資19395.06萬

5、元，其中：建設(shè)投資16337.08萬元，占項(xiàng)目總投資的84.23%；建設(shè)期利息219.64萬元，占項(xiàng)目總投資的1.13%；流動(dòng)資金2838.34萬元，占項(xiàng)目總投資的14.63%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資16337.08萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用14217.98萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1749.54萬元，預(yù)備費(fèi)369.56萬元。七、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資19395.06萬元，其中申請(qǐng)銀行長期貸款8964.86萬元，其余部分由企業(yè)自籌。八、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（sp）：32800.00萬元。2、綜

6、合總成本費(fèi)用（tc）：26247.24萬元。3、凈利潤（np）：4785.51萬元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（pt）：5.76年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：18.88%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：4924.86萬元。九、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)表格題目主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積31333.00約47.00畝1.1總建筑面積49683.60容積率1.591.2基底面積17859.81建筑系數(shù)57.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝336.732總投資萬元19395.062.1建

7、設(shè)投資萬元16337.082.1.1工程費(fèi)用萬元14217.982.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元1749.542.1.3預(yù)備費(fèi)萬元369.562.2建設(shè)期利息萬元219.642.3流動(dòng)資金萬元2838.343資金籌措萬元19395.063.1自籌資金萬元10430.203.2銀行貸款萬元8964.864營業(yè)收入萬元32800.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元26247.246利潤總額萬元6380.687凈利潤萬元4785.518所得稅萬元1595.179增值稅萬元1433.9310稅金及附加萬元172.0811納稅總額萬元3201.1812工業(yè)增加值萬元11094.0113盈虧平衡點(diǎn)萬元1420

8、9.50產(chǎn)值14回收期年5.76含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率18.88%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元4924.86所得稅后十、 項(xiàng)目背景分析隨著國內(nèi)建筑鋁板幕墻市場需求急速增長,國外企業(yè)紛紛介入國內(nèi)市場,國內(nèi)鋁板幕墻企業(yè)借助國內(nèi)人力資源等優(yōu)勢(shì)也積極向國際市場拓展,行業(yè)盛況空前,市場國際化趨勢(shì)愈來愈強(qiáng)。專家分析,今后幾年內(nèi),鋁板幕墻行業(yè)將會(huì)有逐漸進(jìn)入平靜發(fā)展期,市場逐漸顯露出八大發(fā)展趨勢(shì)。目前,建筑業(yè)已經(jīng)成為我國的消費(fèi)熱點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),國內(nèi)需求將逐步增加,北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)、西部大開發(fā)、振興東北、各地城市改造及新城建設(shè)的拉動(dòng)下,鋁板幕墻市場總量將繼續(xù)保持增長的態(tài)勢(shì)。目前,鋁板

9、幕墻行業(yè)已經(jīng)形成了以100多家大型企業(yè)為主體,以50多家產(chǎn)值過億元的骨干企業(yè)為代表的技術(shù)創(chuàng)新體系。這批大型骨干企業(yè)完成的工業(yè)產(chǎn)值約占全行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的50左右,在國家重點(diǎn)工程、大中城市形象工程、城市標(biāo)志性建筑、外資工程以及國外工程建設(shè)中,為全行業(yè)樹立了良好的市場形象,成為全行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)優(yōu)、市場開拓的主力軍。鋁合金幕墻仍以明框、隱框、鋁板幕墻為主,單元式幕墻在大、中城市有良好的發(fā)展前景,鋁合金雙層、智能、遮陽板幕墻將逐漸成熟和提高。鋁板幕墻在建筑幕墻市場的占有率將保持在55以上,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有較大變化。受國家建筑節(jié)能政策和能源危機(jī)的影響,節(jié)能環(huán)保型的鋁板幕墻的使用比例將有較大提高。2008年

10、北京奧運(yùn)會(huì)提出的“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”三大理念,奧運(yùn)工程也必然是高標(biāo)準(zhǔn)的綠色工程。而隨著小康生活的到來,消費(fèi)者對(duì)自己的居住環(huán)境的要求越來越高。綠色消費(fèi)成為主導(dǎo)建筑消費(fèi)市場的主導(dǎo)觀念,綠色消費(fèi)帶來了巨大的綠色商機(jī)。因此,滿足綠色消費(fèi)需求,發(fā)展高性能、高技術(shù)生態(tài)建筑幕墻,不僅要從建筑外觀效果、幕墻自身的基本物理性能以及造價(jià)等方面去思考,也要把幕墻的整體設(shè)計(jì)與生態(tài)環(huán)境掛上鉤,針對(duì)建造后的幕墻能具有良好的性能,減少對(duì)環(huán)境的污染,給人們營造舒適的環(huán)境。鋁板幕墻市場競爭更加激烈。由于鋁板幕墻行業(yè)已進(jìn)入初步成熟期階段,競爭程度激烈,導(dǎo)致目前各企業(yè)利潤降低。建筑幕墻市場產(chǎn)品日漸豐富,形成了以鋁、塑、

11、木、鋼四大材料為主的多元化市場結(jié)構(gòu),新材料、新技術(shù)的應(yīng)用將出現(xiàn)更多新產(chǎn)品,鋁板幕墻產(chǎn)品與其他行業(yè)比,產(chǎn)品差異性小,競爭更加激烈。國家宏觀政策凋控、銀行信貸緊縮、銀行利息上調(diào)導(dǎo)致競爭環(huán)境惡性化,工程墊資比較嚴(yán)重。由于國家要求各施工單位提供農(nóng)民工工資保證金制度,加大了施工單位的墊資,客觀上占用了一部分現(xiàn)金流,企業(yè)資金周轉(zhuǎn)速度降低,加大了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)的難度。一方面,大型鋁板幕墻企業(yè)可以增加獲得更大項(xiàng)目的可能性,中小企業(yè)發(fā)展相對(duì)艱難;但另一方面,中小鋁板幕墻企業(yè)也可以結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),尋找“短平快”的項(xiàng)目,增大資金周轉(zhuǎn)速度。產(chǎn)品開發(fā)更為理性,將會(huì)根據(jù)各地氣候的特點(diǎn)、當(dāng)?shù)厝宋奈幕男枨?、?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、節(jié)能環(huán)

12、保的要求等眾多因素進(jìn)行綜合分析引導(dǎo)產(chǎn)品開發(fā),同時(shí)將引進(jìn)吸收國際的先進(jìn)技術(shù)和材料進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)。產(chǎn)業(yè)已形成集團(tuán)化、規(guī)?；l(fā)展趨勢(shì),產(chǎn)業(yè)的上中下游的關(guān)聯(lián)性結(jié)合緊密?？v向一體化:整合資源優(yōu)勢(shì),原材料生產(chǎn)企業(yè)向幕墻生產(chǎn)安裝發(fā)展;橫向一體化:競爭使一些企業(yè)認(rèn)識(shí)到了共同協(xié)作的重要性,共同協(xié)作有助于市場的開拓和發(fā)展,也有助于企業(yè)之間充分利用自己的有限資源和優(yōu)勢(shì),內(nèi)外并重,保持競爭優(yōu)勢(shì),形成聯(lián)盟共同發(fā)展。十一、 工程項(xiàng)目管理組織的建立步驟項(xiàng)目管理組織的建立一般按以下步驟進(jìn)行：(一）確定合理的項(xiàng)目目標(biāo)一個(gè)項(xiàng)目的目標(biāo)可以包括很多方面，比如規(guī)模上的、時(shí)間上的、質(zhì)量方面的、內(nèi)容方面的，或者幾方面綜合起來。這些方面的內(nèi)容

13、互相影響。對(duì)于項(xiàng)目的完成者來說，同委托方進(jìn)行討論，明確主要矛盾，確定一個(gè)合理、科學(xué)的項(xiàng)目目標(biāo)至關(guān)重要，這是項(xiàng)目工作開展的基礎(chǔ)，同樣也是確定組織結(jié)構(gòu)形式與機(jī)構(gòu)的重要基礎(chǔ)。(二)確定項(xiàng)目工作內(nèi)容在確定合理項(xiàng)目目標(biāo)的同時(shí)，項(xiàng)目工作內(nèi)容也要得到相應(yīng)的確認(rèn)，這將使項(xiàng)目工作更具有針對(duì)性。確定項(xiàng)目具體工作內(nèi)容，一般圍繞項(xiàng)目工作目標(biāo)與任務(wù)分解進(jìn)行，從而使項(xiàng)目工作內(nèi)容系統(tǒng)化。項(xiàng)目工作內(nèi)容確定時(shí)，一般按類分成幾個(gè)模塊，模塊之間可根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度及人員情況進(jìn)行調(diào)整。(三）確定組織目標(biāo)和組織工作內(nèi)容這一階段首先要明確的是，在項(xiàng)目工作內(nèi)容中，哪些是項(xiàng)目組織的目標(biāo)和工作內(nèi)容。因?yàn)椴皇撬械捻?xiàng)目目標(biāo)都是項(xiàng)目組織所必須達(dá)到的，也

14、不是所有的工作內(nèi)容都是項(xiàng)目組織所必須完成的，有的可能是公司或組織以外的部門負(fù)責(zé)進(jìn)行的，而本組織只需掌握或了解；一些工作可能是公司的行政部門或財(cái)務(wù)部門的工作，項(xiàng)目組織與這些部門之間是上下游工序的關(guān)系。(四）組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)完成上述工作以后，下一步就是進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和項(xiàng)目內(nèi)外環(huán)境因素，選擇一種適合項(xiàng)目工作開展的管理組織結(jié)構(gòu)形式，并完成組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)。具體工作包括：組織結(jié)構(gòu)形式、組織層次、各層次的組織單元（部門）、相互關(guān)系框架等。這里要注意前面提到的幾條原則。(五）工作崗位與工作職責(zé)確定工作崗位的確定原則是以事定位，要求崗位的確定能滿足項(xiàng)目組織目標(biāo)的要求。崗位的劃分要有相對(duì)的獨(dú)立性，同

15、時(shí)還要考慮合理性與完成的可能性等。確定了崗位后，就要相應(yīng)地確定各崗位的工作職責(zé)，總的工作職責(zé)能滿足項(xiàng)目工作內(nèi)容的需要，并做到前面所要求的權(quán)責(zé)一致。(六）人員配置以事設(shè)崗、以崗定人是項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置中的一項(xiàng)重要原則。在項(xiàng)目人員配備時(shí)，要做到人員精干、以事選人。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中的人員并不是都要求高智力、高學(xué)歷。根據(jù)不同工作內(nèi)容和要求安排與其相適應(yīng)和能力匹配的人。(七）工作流程與信息流程組織結(jié)構(gòu)形式確定后，大的工作流程基本明確。但具體的工作流程與相互之間的信息流程要在工作崗位與工作職責(zé)明確后才能確定下來。工作流程與信息流程的確定不能只在口頭形式上，而要落實(shí)到書面文件上，取得團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的認(rèn)知，并得以實(shí)施。這里

16、要特別注意各具體職能分工之間、各組織單元之間的接口問題。(八）制定考核標(biāo)準(zhǔn)為保證項(xiàng)目目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)和工作內(nèi)容的全部完成，必須對(duì)組織內(nèi)各崗位制定考核標(biāo)準(zhǔn)，包括考核內(nèi)容、考核時(shí)間、考核形式等。有關(guān)內(nèi)容在前文中已詳細(xì)論述。在實(shí)際工作中，上述步驟之間銜接性較強(qiáng)，經(jīng)常是互為前提，如人員的配備是以人員的需求為前提的，而人員的需求可能受人員獲取結(jié)果的影響和人員考核結(jié)果的影響。十二、 工程項(xiàng)目管理組織設(shè)計(jì)的依據(jù)與原則項(xiàng)目組織設(shè)計(jì)實(shí)際上就是設(shè)計(jì)一個(gè)能夠保持組織的管理與有效運(yùn)行的規(guī)則，這種規(guī)劃的固定表示就是組織結(jié)構(gòu)。(一）管理組織設(shè)計(jì)的依據(jù)影響項(xiàng)目的組織因素很多，上一節(jié)已經(jīng)作了闡述，但在設(shè)計(jì)和確定某一具體項(xiàng)目管理

17、的組織結(jié)構(gòu)時(shí)，最重要的依據(jù)是以下幾個(gè)方面：項(xiàng)目自身的特點(diǎn)包括項(xiàng)目規(guī)模、工作內(nèi)容、工作時(shí)間、工作性質(zhì)、已有資源狀況等。每個(gè)項(xiàng)目都有其各自的特性。不同的項(xiàng)目規(guī)模、工作內(nèi)容、完成時(shí)間、工作性質(zhì)等決定項(xiàng)目的不同組織結(jié)構(gòu)形式。例如，對(duì)于工作量小、時(shí)間緊的項(xiàng)目可能采取職能式的組織結(jié)構(gòu)；對(duì)于工作量大、項(xiàng)目周期長的項(xiàng)目可能采取項(xiàng)目式的組織結(jié)構(gòu)等。承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)公司的管理水平和對(duì)項(xiàng)目管理要求公司的管理水平和對(duì)項(xiàng)目管理的要求直接影響了項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)的選擇。例如，有的公司對(duì)哪類項(xiàng)目采取何種組織結(jié)構(gòu)形式進(jìn)行了明確的規(guī)定，有的公司明確要求不允許項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)自己管理財(cái)務(wù)等，有的公司對(duì)項(xiàng)目管理的組織方式選擇交給項(xiàng)目經(jīng)理去負(fù)責(zé)等等。

18、所有這些對(duì)項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)形式的確定都有重大影響。但有一點(diǎn)必須指出，無論公司規(guī)定如何，采用的組織結(jié)構(gòu)形式更合理、更符合實(shí)際是最重要的。委托方的要求為了完成好項(xiàng)目工作，有時(shí)委托方對(duì)項(xiàng)目的具體工作提出了具體的要求，指定采取何種方式，要與哪些公司合作，希望有哪些人員參加等。這些要求的滿足，在一定程度上為組織結(jié)構(gòu)形式的確定增加了約束。項(xiàng)目的資源情況項(xiàng)目資源包括項(xiàng)目的信息資源、人力資源、時(shí)間資源及資金資源等。對(duì)于一個(gè)已擁有較多信息資源、人力資源、時(shí)間資源，而資金資源相對(duì)缺乏的項(xiàng)目來說，采取職能式、矩陣式項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)形式即可;.而對(duì)于信息資源與人力資源相對(duì)不足，而資金資源與時(shí)間資源較為充分的項(xiàng)目來說，借用

19、外部力量，采用項(xiàng)目式組織結(jié)構(gòu)形式可能更為適宜。國家的有關(guān)法規(guī)除上述各方面因素外，國家對(duì)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定有時(shí)對(duì)項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)形式也會(huì)產(chǎn)生影響。例如，要求新建工程項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)必須符合國家有關(guān)法人治理結(jié)構(gòu)的要求；在代理招標(biāo)的項(xiàng)目中，工程招標(biāo)項(xiàng)目的組織設(shè)置與關(guān)系的確定要能滿足招投標(biāo)法對(duì)招標(biāo)有關(guān)文件嚴(yán)格保密的要求等等。(二）管理組織設(shè)計(jì)確定的原則項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)的確定與基本組織結(jié)構(gòu)形式傾向的選擇、部門的劃分與確定等都是密不可分的。隨著人們對(duì)組織工作管理水平的認(rèn)識(shí)日益加深，管理組織設(shè)計(jì)的基本原則也在發(fā)生著變化。傳統(tǒng)組織設(shè)計(jì)的八條原則主要包括：目標(biāo)原則：所有的組織都應(yīng)當(dāng)有一個(gè)目標(biāo)；相符原則：權(quán)力和組織必

20、須相符；職責(zé)原則：權(quán)限與職責(zé)要對(duì)稱，權(quán)限必須負(fù)有相等的責(zé)任；協(xié)調(diào)原則：組織內(nèi)各成員的努力應(yīng)指向共同的目標(biāo)，相互之間應(yīng)建立有效的協(xié)調(diào)；明確性原則：對(duì)于每項(xiàng)職務(wù)都有明確的規(guī)定；組織階層原則與控制幅度原則；專業(yè)化原則：每個(gè)人的工作都應(yīng)限制為單一的一種職能。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)組織設(shè)計(jì)有了更深入的認(rèn)識(shí)，為適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的需要，管理學(xué)家們又進(jìn)一步提出了一些新的組織設(shè)計(jì)原則，主要包括：(1)目標(biāo)導(dǎo)向原則。這種設(shè)計(jì)思路與傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)思路不同，它是從組織目標(biāo)的角度進(jìn)行組織設(shè)計(jì)，確定組織結(jié)構(gòu)，其重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)工作成果、工作目標(biāo)，而不是工作的處理程序與方式。(2)整分合原則。在進(jìn)行組織設(shè)計(jì)時(shí)首先強(qiáng)調(diào)組織整體目標(biāo)及基本

21、任務(wù)的完成；然后再按任務(wù)與目標(biāo)的基本構(gòu)成或工作過程進(jìn)行分工，設(shè)立相應(yīng)的組織單元;最后，在分工的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合與協(xié)調(diào)，使各組織單元能做到分工清晰、相互配合、能力合作，完成好總體目標(biāo)與任務(wù)。(3)“封閉”設(shè)計(jì)原則。組織是一個(gè)有特定的目標(biāo)與功能的系統(tǒng)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)與功能，必須按照其必要的工作程序進(jìn)行，除與外界保持必要的聯(lián)系外，還要在系統(tǒng)內(nèi)形成一個(gè)各組織單元、各組織層次之間能相互制約、相互作用的閉路運(yùn)行軌道，保證組織目標(biāo)與任務(wù)的最終實(shí)現(xiàn)。這種“封閉”環(huán)節(jié)，往往包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督與反饋四類職能部門。(4)最佳幅度與層次原則。按照不同組織的具體情況確定合理與最佳的管理幅度與層次，研究兩者的最佳匹配，以保證組織高效、優(yōu)質(zhì)地完成組織目標(biāo)與任務(wù)。(5)彈性設(shè)計(jì)原則。組織結(jié)構(gòu)與組織目標(biāo)、任務(wù)的適應(yīng)不是永恒不變的。實(shí)際上，組織任務(wù)、組織決策者和組織內(nèi)人員結(jié)構(gòu)、組織存在環(huán)境(如競爭狀況、資源條件、政策因素等）等影響組織結(jié)構(gòu)的因素是經(jīng)常變化的。組織機(jī)構(gòu)