澉浦新農(nóng)村建設(shè)闖新路

1、澉浦:新農(nóng)村建設(shè)闖新路海鹽縣澉浦鎮(zhèn)是嘉興市五縣（市）兩區(qū)中唯一的集山、海、湖為一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這里人杰地靈，東晉史學(xué)家干寶、重創(chuàng)倭寇的勇士徐行健、元代戲曲家楊梓都在這里留下他們的足跡，2004年浙江省榮膺兩院院士稱號(hào)的4名學(xué)者中，有2人來(lái)自這里；澉浦歷史悠久，全國(guó)第一本鎮(zhèn)志澉浦鎮(zhèn)志記錄了它1000多年豐厚的人文底蘊(yùn)。在新農(nóng)村建設(shè)的征程中，依山傍海的澉浦立足得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)，全面推行村莊整治，美一方環(huán)境；積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)一方經(jīng)濟(jì)；積極解決群眾難事，樂(lè)一方百姓，讓千年古鎮(zhèn)煥發(fā)生機(jī)。 一、發(fā)動(dòng)群眾，依靠農(nóng)民，大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。 當(dāng)你來(lái)到澉浦，會(huì)有一種清新的感覺(jué)。道路兩旁楊柳交錯(cuò)，一邊傍山

2、，一邊鄰河，整個(gè)小鎮(zhèn)精致靜謐，而一幢幢嶄新的樓房又向路人顯示著村民富足的生活?！安删諙|籬下，悠然見(jiàn)南山?！鼻屐o舒心的感覺(jué)。特別是看到村民拿著剪刀，挎著竹籃，邁著悠閑的步伐在自家房前屋后的橘園采橘，就會(huì)有一種來(lái)自北京的一家中央級(jí)媒體記者對(duì)澉浦發(fā)出這樣的贊譽(yù)：“看了好多地方的新農(nóng)村建設(shè)，我覺(jué)得這里是最原汁原味的，沒(méi)有大拆大建，政府只是督促村民收拾干凈自家院落，澆了水泥路，疏浚了河道，綠化了房前屋后，讓村里小橋、流水、人家的韻味得以充分體現(xiàn)?！?近年來(lái)澉浦積極創(chuàng)建嘉興市新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)行政村均已通過(guò)整治村驗(yàn)收，并有2個(gè)行政村正在積極創(chuàng)建省級(jí)示范村。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，新農(nóng)村建設(shè)中我們充分尊

3、重民意，讓百姓參與建言獻(xiàn)策。2006年，村莊布點(diǎn)規(guī)劃是澉浦鎮(zhèn)的一件大事，老百姓也極其關(guān)心。僅永新村一個(gè)點(diǎn)，我們先后開了10多個(gè)會(huì)議，除了村民代表大會(huì)、黨員會(huì)議外，還召開了戶長(zhǎng)會(huì)議和婦女大會(huì)不同類型不同群體我們都兼顧到了。我們找了80%以上的戶長(zhǎng)面對(duì)面談話，一面宣傳相關(guān)政策，一面請(qǐng)群眾出主意、談問(wèn)題，把工作做細(xì)做到位。 在新農(nóng)村建設(shè)中，我們?cè)诎l(fā)揮好政府主導(dǎo)作用的同時(shí)，積極發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，讓農(nóng)民群眾參與決策、參與規(guī)劃、參與籌資、參與建設(shè)、參與管理，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，使新農(nóng)村建設(shè)成為農(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng)。如村里的村道綠化做得相當(dāng)好，并且一年維護(hù)的費(fèi)用不用愁，因?yàn)槌速I樹苗的錢是由村出的，其他后期

4、維護(hù)管理都由村民負(fù)責(zé)，綠化很多都是果樹苗，而澉浦山地多，村民都有一定的果樹栽培技術(shù)。樹苗種下去后，由村民負(fù)責(zé)日常管理，結(jié)出的果子也歸他們采摘。這樣，群眾的積極性就調(diào)動(dòng)起來(lái)了。我們還通過(guò)把部分河道承包給村民養(yǎng)魚的做法，解決河道日常保潔的問(wèn)題，這樣既節(jié)省了政府的開支，又增加了農(nóng)民的收入。 二、創(chuàng)新思路，轉(zhuǎn)變觀念，努力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。 靠山吃山，靠海吃海。以前的澉浦鎮(zhèn)，財(cái)政收入的主要來(lái)源是石料企業(yè)，18家石料廠的稅收占全鎮(zhèn)財(cái)政總收入的72%。到2006年，全鎮(zhèn)的石料企業(yè)僅剩9家。繳納的稅收也下降到了占全鎮(zhèn)財(cái)政總?cè)氲?3%。但是在這種情況下，我們還是向全鎮(zhèn)人民作出鄭重承諾，到2012年，關(guān)停全鎮(zhèn)

5、所有石料企業(yè)。緣何自斷財(cái)路？這是因?yàn)槭掀髽I(yè)不僅是資源消耗大，而且嚴(yán)重污染環(huán)境。我們不能只重眼前的利益斷了子孫的后路，必須壯士斷臂，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?！蹦壳埃髌宙?zhèn)的工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已開了好頭。市場(chǎng)需求大、利稅高的行業(yè)和產(chǎn)品，成為鎮(zhèn)工業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。如今，我們這個(gè)曾經(jīng)的資源消耗大鎮(zhèn)，已崛起了一批節(jié)能型企業(yè)。以太陽(yáng)能為例，該行業(yè)2006年110月共完成產(chǎn)值14000萬(wàn)元，利潤(rùn)120萬(wàn)元，稅金260萬(wàn)元。最近，又有6家企業(yè)開工建設(shè)，其中僅海鹽錢江照明有限公司的玻璃管生產(chǎn)線一個(gè)項(xiàng)目就達(dá)4000萬(wàn)元。前10個(gè)月生產(chǎn)性投入達(dá)3240萬(wàn)元。可以預(yù)見(jiàn)，太陽(yáng)能行業(yè)將是澉浦鎮(zhèn)2007年的一大明星產(chǎn)業(yè)。 建設(shè)新農(nóng)村，離

6、不開集體經(jīng)濟(jì)的壯大。我們通過(guò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，創(chuàng)立中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)中心，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，走出了一條具有自己特色的新路。創(chuàng)業(yè)中心的標(biāo)準(zhǔn)廠房由鎮(zhèn)政府牽頭，組織附近的行政村按股份制、公司化方式開發(fā)建設(shè)。政府把方向、村里出資金、企業(yè)拓市場(chǎng)，相互合作，各展所長(zhǎng)。目前，全鎮(zhèn)在建和已建標(biāo)準(zhǔn)廠房達(dá)28342平方米，其中竣工的17342平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房已全部出租。有14家企業(yè)入駐創(chuàng)業(yè)中心，2006年設(shè)備投資750萬(wàn)元，目前已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3000多萬(wàn)元，利稅300多萬(wàn)元，參與投資的村都取得了較好的收益。 三、解決民困，解除民憂，努力改善人民群眾生活。 南北湖村的南、北木山位于鎮(zhèn)南部山區(qū)，水資源缺乏。山上一共住有86戶人家，當(dāng)

7、地居民的飲水相當(dāng)不便，主要靠去數(shù)里以外的水窖運(yùn)水來(lái)維持日常生活，特別是前幾年干旱，政府每年都要組織送水上山。這個(gè)地區(qū)地勢(shì)險(xiǎn)惡，施工難度大，早日通上自來(lái)水一直是當(dāng)?shù)厝罕姷钠惹行脑浮榍袑?shí)解決這個(gè)飲水難題，我們黨委政府將“引水上山”列入了全鎮(zhèn)千萬(wàn)農(nóng)民飲用水項(xiàng)目，并將此作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的“民心工程”來(lái)抓。2005年10月24日，正式啟動(dòng)了引水上山工程。2006年7月，投資60萬(wàn)元的引水項(xiàng)目通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，海拔168米的山上終于通了自來(lái)水。南北湖村的300多名山地居民終于結(jié)束了祖祖輩輩挑水為生的生活方式，過(guò)上了“水來(lái)伸手”的幸福生活。 四、廣泛宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)，凝聚新農(nóng)村建設(shè)力量。 澉浦是浙北著名的

8、僑鄉(xiāng)，澉浦人素有嘉興的“猶太人”之稱。目前登記在冊(cè)的澉浦籍海外僑胞、港澳臺(tái)同胞達(dá)650人，分布在美國(guó)、加拿大、澳大利亞、挪威等18個(gè)國(guó)家和地區(qū)，而擁有22年歷史的鎮(zhèn)僑（臺(tái)）聯(lián)也是嘉興市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中唯一的僑（臺(tái)）聯(lián)組織。 這些海外僑胞是我們重要的資源。為了激發(fā)他們愛(ài)國(guó)愛(ài)家鄉(xiāng)的熱情，為澉浦新農(nóng)村建設(shè)出力，鎮(zhèn)僑（臺(tái)）聯(lián)從2000年開始創(chuàng)辦“家鄉(xiāng)之聲”簡(jiǎn)報(bào)。如今，一份份散發(fā)著油墨芬芳和鄉(xiāng)土氣息的“家鄉(xiāng)之聲”，每個(gè)季度都會(huì)定時(shí)從澉浦這個(gè)小鎮(zhèn)飛往世界各地，成為澉浦籍海內(nèi)外游子魂?duì)繅?mèng)縈的珍貴“家書”。 定居香港的林建忠先生每次收到家鄉(xiāng)海鹽澉浦鎮(zhèn)寄來(lái)的“家鄉(xiāng)之聲”，總要將這份八開四版的小報(bào)塑封起來(lái)精心保管。臺(tái)灣宜蘭縣70多歲的俞忠均老先生每次一收到“家書”，就往澉浦鎮(zhèn)僑（臺(tái)）聯(lián)打電話，交流閱讀心得并表示感謝。澳大利亞華僑趙逸靜2005年8月初搬了新居，頭一件事便給家鄉(xiāng)打電話告知新的投遞地址 “家鄉(xiāng)之聲”激發(fā)起廣大游子關(guān)注家鄉(xiāng)建設(shè)的熱情，他們或捐款贈(zèng)物，或投資辦廠，不斷為澉浦發(fā)展注入活力。2000年，當(dāng)?shù)弥亦l(xiāng)重建標(biāo)志性古建筑澉浦鐘樓，僅僅數(shù)月就有237位澉浦籍海內(nèi)外游子捐贈(zèng)136萬(wàn)多元；定居香港的朱伯衡先生一下子為鎮(zhèn)圖書館捐贈(zèng)3萬(wàn)元資金和近2萬(wàn)冊(cè)藏書，使其成為全市藏書量第一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館；從