促進我國民營經(jīng)濟健康發(fā)展的建議

1、公司絕密促進我國民營經(jīng)濟健康發(fā)展的建議摘要:改革開放的30年來，我國民營經(jīng)濟飛速發(fā)展，在創(chuàng)造社會財富優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構吸納就業(yè)人口和實現(xiàn)社會穩(wěn)定等方面都發(fā)揮了重要作用。但同時，必須看到民營經(jīng)濟發(fā)展仍然面臨一些制約因素:家族化現(xiàn)象嚴重，管理不科學;民營企業(yè)很難進入壟斷行業(yè);缺乏核心競爭力，制約民營企業(yè)做大做強等。因此，為了民營企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，一是要建立現(xiàn)代企業(yè)管理體制，轉變人才培養(yǎng)觀念;二是合理放寬市場準入，提高市場配置資源效率;三是加大創(chuàng)新力度，提升民營企業(yè)的核心競爭力。關鍵詞:民營經(jīng)濟，結構調整，企業(yè)改革，企業(yè)管理體制改革開放的30年，也是我國民營經(jīng)濟飛速發(fā)展的30年。在這30年里，民營經(jīng)濟從

2、無到有，從弱到強，從社會主義經(jīng)濟的補充力量發(fā)展成為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，在創(chuàng)造社會財富優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構吸納就業(yè)人口實現(xiàn)社會穩(wěn)定等方面都發(fā)揮了重要作用。一民營經(jīng)濟發(fā)展面臨的制約因素-家族化現(xiàn)象嚴重，管理不科學。家族經(jīng)營制是我國民營企業(yè)采取的一種較普遍的形式，據(jù)統(tǒng)計，我國民營企業(yè)中70%以上是家族企業(yè)。民營企業(yè)在創(chuàng)業(yè)之初，不僅資本有限，而且技術管理信息等資源也極度匱乏。在這種情況下，家族經(jīng)營的靈活機制和親情凝聚力正好可彌補這些不足。但是，隨著民營企業(yè)規(guī)模的不斷擴大，企業(yè)經(jīng)營管理和組織結構越來越復雜，家族經(jīng)營制越來越暴露出它的局限性和不足，已成為制約我國民營經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。近年來，一些民營企業(yè)

3、也積極地采用了公司制的治理結構，但從其內部運營過程來看，仍沒有擺脫家族式管理。因為民營企業(yè)的股權大多絕對集中于家族，企業(yè)資產(chǎn)與家族財產(chǎn)之間沒有嚴格的界限，企業(yè)的利潤或虧損完全由家族成員按非市場原則共同負擔。-民營企業(yè)很難進入壟斷行業(yè)。改革開放以來，雖然已有一些壟斷行業(yè)對非公有制經(jīng)濟開放，但由于行政性壟斷尚未完全破除，自然壟斷行業(yè)呈現(xiàn)出一種半行政半市場化的體制特征，距有效競爭相去甚遠，從而導致壟斷行業(yè)市場準入問題仍是影響和制約我國民營經(jīng)濟發(fā)展的一個主要問題。目前我國的壟斷行業(yè)主要集中在電力電信鐵路航空石油等行業(yè)。這些行業(yè)基本都屬于基礎設施行業(yè)，其投資規(guī)模巨大回收期較長，因此初始投資基本都來自于國

4、有資本，加之民營企業(yè)尋找項目大多存在短平快現(xiàn)象，使得民營企業(yè)很難進入該行業(yè)。民營企業(yè)在融資等方面較之非民營企業(yè)存在著更多的障礙，尚未取得與國有企業(yè)一樣的待遇，融資在一定程度上成了民營企業(yè)進入壟斷行業(yè)的瓶頸。-缺乏核心競爭力，制約民營企業(yè)做大做強。民營企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期，具有機制靈活面向市場的特點，形成了國有企業(yè)無法比擬的競爭優(yōu)勢。民營企業(yè)的產(chǎn)品在市場上擁有較強的競爭力，從而使民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)成功。近年來，隨著國際市場國內化國內競爭國際化，民營企業(yè)面臨著更嚴峻的挑戰(zhàn):既有來自國有企業(yè)的競爭，更有來自跨國公司的競爭。民營企業(yè)的各種優(yōu)勢正在逐漸減弱，原有的一些優(yōu)勢正在被新的形勢新的環(huán)境逐漸瓦解。因此進一步培

5、育和提升民營企業(yè)在新的發(fā)展階段上的核心競爭力，才能推動民營企業(yè)繼續(xù)做大做強。二(一)建立現(xiàn)代企業(yè)管理體制，轉變人才培養(yǎng)觀念家族制企業(yè)在其企業(yè)管理中存在著種種弊端，這就要求民營企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求建立公司治理機制。首先，必須進行所有制改造。民營企業(yè)的發(fā)展趨勢應是控股化和集約化，充分發(fā)揮家長式管理模式的靈活高效的優(yōu)勢，促進所有權與經(jīng)營權規(guī)范分離，并在所有者經(jīng)營者勞動者之間建立規(guī)范而透明的激勵與約束機制，使各方合法權益受到保護，不斷拓展民營企業(yè)持續(xù)發(fā)展空間。其次，加強民營企業(yè)人力管理。民營企業(yè)人才開發(fā)和管理有很大的盲目性和隨意性，要改變這種現(xiàn)狀，就要求企業(yè)轉變人才觀念，徹底打破舊有觀念;要以企

6、業(yè)文化來培養(yǎng)人才，重新樹立一種具有穩(wěn)定性吸附性的企業(yè)文化，提高民營企業(yè)主的文化素質和修養(yǎng);要建立企業(yè)人才的發(fā)展戰(zhàn)略機制，吸引留住和有效使用人才，讓人才充分發(fā)揮作用。在此基礎上，還要不斷完善民營企業(yè)的組織結構。(二)合理放寬市場準入，提高市場配置資源效率市場經(jīng)濟強調的是平等競爭，其實質是企業(yè)擁有平等參與市場和獲取資源的機會。放寬民營企業(yè)市場準入，有效地降低市場準入門檻，使民營企業(yè)在繼續(xù)擴大和加深已進入的市場領域外，加快進入尚未進入的行業(yè)和領域，讓民間資本充分流動，使其發(fā)展能力活力和潛力進一步迸發(fā)。這就要求政.府進一步解放思想轉變觀念落實措施，加快消除市場準入障礙，為民營企業(yè)提供一個公平競爭的投資

7、環(huán)境。建議政.府組織專門力量，全面清理和廢除不符合反壟斷法的地方性部門性法規(guī)，打破行業(yè)部門和地區(qū)壟斷，實現(xiàn)民營企業(yè)與國企外企平等的政策待遇。此外，還要加強對管制者的管制。(三)加大創(chuàng)新力度，提升民營企業(yè)的核心競爭力中國民營企業(yè)要擺脫創(chuàng)新困境，徹底改變世界廉價工廠的命運，就必須增強創(chuàng)新意識，尋求有效途徑進行創(chuàng)新。一方面，要樹立全方位創(chuàng)新觀念，建立企業(yè)內部創(chuàng)新激勵機制。民營企業(yè)不僅要關注大創(chuàng)新一鳴驚人的創(chuàng)新，更要注重系統(tǒng)創(chuàng)新。技術創(chuàng)新的同時要伴隨著管理的創(chuàng)新，讓每一項源于市場和消費者的科技成果產(chǎn)生真正的產(chǎn)品價值和社會效益。除了解決企業(yè)內部動力與機制問題外，更重要的是需要一個鼓勵自主創(chuàng)新的良好環(huán)境，積極培育創(chuàng)新意識，完善企業(yè)自身的創(chuàng)新機制。另一方面，政.府加強知識產(chǎn)權的保護，為鼓勵創(chuàng)新提供制度保障。民營企業(yè)大多仍缺乏自主創(chuàng)新的能動性，怕承擔創(chuàng)新風險，熱衷于技術引進而疏于自主創(chuàng)新。因為技術創(chuàng)新需要企業(yè)投入大量的人力物力財力。由于市場制度環(huán)境