外委施工單位農(nóng)民工工資管理制度

1、外委施工單位農(nóng)民工工資管理制度 外委施工單位農(nóng)民工工資治理制度 1 總則 1.1 目的 為確保在xx能源集團股份有限公司（以下簡稱“xx能源”）施工農(nóng)民工的合法權(quán)益，規(guī)范農(nóng)民工工資支付工作，引導農(nóng)民工通過正常渠道、采取理性方式反映拖欠工資問題，催促外委單位及時支付農(nóng)民工工資，維護園區(qū)穩(wěn)定，特制定本制度。 1.2 適用范圍 本制度適用于xx能源、xx能源控股公司、子公司及受托xx能源治理單位外委施工單位農(nóng)民工工資支付治理工作。 1.3 治理職責 公司成立農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導小組，全面負責公司內(nèi)農(nóng)民工工資支付工作。 組長：黨委書記 副組長：公司分管基建領(lǐng)導 成員：化工建設(shè)部/煤炭公司（以下簡稱“

2、項目治理單位”）、保衛(wèi)部、財務部、造價中心、法務部、xx能源辦公室/煤炭公司辦公室、人力資源部及項目實施單位負責人，支付領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由項目治理單位負責人擔任。 1.3.1 支付工作領(lǐng)導小組 1.3.1.1 組長負責指導農(nóng)民工工資支付工作，召集小組成員會議，研究解決重大事項及突出問題，對支付工作不力的責任單位舉行考核。 1.3.1.2 項目治理單位負責監(jiān)督外委施工單位合同條款的執(zhí)行及農(nóng)民工工資發(fā)放工作，及時了解掌握現(xiàn)場相關(guān)信息。 1.3.1.3 xx能源辦公室/煤炭公司辦公室、保衛(wèi)部負責接待上訪農(nóng)民工，做好疏導、維穩(wěn)工作，并迅速向支付工作領(lǐng)導小組組長、支付辦公室及相關(guān)項目實施單

3、位反映上訪情況，配合公安機關(guān)處理采取打、砸、搶等形式惡性討要工資未發(fā)事件。 1.3.1.4 造價中心負責工程進度款結(jié)算審核工作。 1.3.1.5 財務部及時支付工程進度款，并按照合同約定，要求外委施工單位交納履約保證金，或從對付工程款中預留外委施工單位履約保證金。根據(jù)代付協(xié)議，直接支付農(nóng)民工工資，并從履約保證金或工程款中扣除相應數(shù)額。 1.3.1.6 xx能源辦公室/煤炭公司辦公室負責政策宣傳及輿論導向工作，監(jiān)督農(nóng)民工工資支付及問題處理情況。 1.3.1.7 法務部負責降實有關(guān)國家及地方有關(guān)農(nóng)民工工資支付的相關(guān)法律、法規(guī)及政策。 1.3.1.8 項目實施單位制定農(nóng)民工工資支付治理方法，成立協(xié)調(diào)

4、小組，并安排一名班子成員任組長，明確職責，責任到人。協(xié)調(diào)小組深入施工現(xiàn)場，及時了解掌握并監(jiān)督外委施工單位工程款支付及農(nóng)民工工資發(fā)放情況，并建立相關(guān)臺賬。 1.3.2 支付辦公室 1.3.2.1 在支付領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，開展日常協(xié)調(diào)治理工作。 1.3.2.2 及時了解掌握施工現(xiàn)場農(nóng)民工使用情況，建立農(nóng)民工使用臺賬。 1.3.2.3 依據(jù)治理方法，對農(nóng)民工工資支付不力的項目實施單位及外委施工單位，提出考核意見，報領(lǐng)導小組審定。 1.3.2.4 督辦整改農(nóng)民工工資支付問題。 1.4 治理原則 防控結(jié)合、反應迅速、積極協(xié)調(diào)、嚴格考核。 2 治理內(nèi)容 2.1 項目實施單位要切實履行對外委施工單位的監(jiān)管責

5、任。 2.1.1 監(jiān)督外委施工單位依法使用勞動力； 2.1.2 監(jiān)督外委施工單位與勞務公司簽訂勞務派遣合同； 2.1.3 監(jiān)督外委施工單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同； 2.1.4 監(jiān)督外委施工單位及時發(fā)放農(nóng)民工工資； 2.1.5 監(jiān)督外委施工單位降實安全措施等情況。 2.2 項目實施單位要切實加強工程現(xiàn)場治理，發(fā)覺外委施工單位非法用工的，要及時催促限期整改。對無證上崗、沒有與外委施工單位簽訂勞動合同、沒有與勞務公司簽訂勞動合同的現(xiàn)場作業(yè)人員，要及時從施工現(xiàn)場清除。 2.3 項目實施單位要主動與法務部聯(lián)系，加強對外委施工單位和農(nóng)民工的法制教育工作，催促外委施工單位遵守勞動法等相關(guān)法律法規(guī)，尊重農(nóng)民工的

6、合法權(quán)益。要引導農(nóng)民工依法理性解決合理訴求，堅定杜絕農(nóng)民工到公司或地方政府集體上訪現(xiàn)象。 2.4 當發(fā)生突發(fā)性農(nóng)民工討薪，上訪到自治區(qū)（市）廳局、公司、項目實施單位時，項目實施單位、外委施工單位項目主要負責人要及時操縱局面，防治矛盾激化及事態(tài)擴大，項目實施單位要在第一時光向公司支付辦公室及保衛(wèi)部、xx能源辦公室/煤炭公司辦公室匯報時光發(fā)生地點、規(guī)模、事由等基本情況。支付辦公室依據(jù)現(xiàn)場事態(tài)情況向公司支付小組組長和值班領(lǐng)導報告。 2.5 公司有關(guān)主管部門及項目實施單位，要切實加強施工合同治理。在與外委施工單位簽訂承包合同后，要嚴格按照合同約定要求施工單位交納履約保證金。 2.5.1 合同價在100

7、萬元以下的的工程，外委施工單位須向公司繳納履約保證金15萬元（具體數(shù)額由項目實施單位集團分管領(lǐng)導舉行確定）； 2.5.2 合同價在100萬元以上（含100萬元）200萬元以下的工程，外委施工單位須向公司繳納履約保證金10萬元； 2.5.3 合同價在200萬元以上（含200萬元）500萬元以下的工程，外委施工單位須向公司繳納履約保證金30萬元。 2.5.4 合同價在500萬元以上（含500萬元）1000萬元以下的工程，外委施工單位須向公司繳納履約保證金50萬元。 2.5.5 合同價在1000萬元以上（含1000萬元）3000萬元以下的工程，外委施工單位須向公司繳納履約保證金80萬元。 2.5.6

8、 合同價在3000萬元以上（含3000萬元）5000萬元以下的工程，外委施工單位須向公司繳納履約保證金100萬元。 2.5.7 合同價在5000萬元以上（含5000萬元）8000萬元以下的工程，外委施工單位須向公司繳納履約保證金150萬元。 2.5.8 合同價在8000萬元以上（含8000萬元）的工程，外委施工單位須向公司繳納履約保證金200萬元。 2.6 發(fā)生農(nóng)民工群體性上訪事件且給公司造成不良影響的外委施工單位，公司將賦予以下處理。 2.6.1 公司依據(jù)造成影響程度，按照雙方合同約定舉行處理。 2.6.2 三年內(nèi)，外委施工單位不得參加公司任何工程招投標項目，項目實施單位也不得將工程托付給此

9、類單位。 2.6.3 扣收施工單位履約保證金。 2.7 有下列行為之一的，未給公司造成不良影響的，對外委施工單位舉行以下處理： 2.7.1 發(fā)生3人以上10人以下（含10人）群體性上訪、圍攻、罷工事件等，每發(fā)生一次，外委施工單位向公司支付5萬元違約金； 2.7.2 發(fā)生10人以上30人以下（含30人）群體性上訪、圍攻、罷工事件等，每發(fā)生一次，外委施工單位向公司支付10萬元違約金； 2.7.3 發(fā)生30人以上群體性上訪、圍攻、罷工事件等，每發(fā)生一次，外委施工單位向公司支付20萬元違約金； 2.7.4 發(fā)生農(nóng)民工討薪行為，導致現(xiàn)場大面積停工、影響正常辦公或施工后果嚴峻的，每發(fā)生一次，外委施工單位向公司支付10萬元違約金； 2.8 項目實施單位隱瞞外委施工單位拖欠農(nóng)民工工資，且不及時查處或怠于責任追究的，公司將