xx縣開展文明單位幫扶共建文明村活動經驗交流材料

1、xx縣開展文明單位幫扶共建文明村活動經驗交流材料以城鄉(xiāng)幫扶共建為切入點幾年來，我們認真貫徹落實省市文明辦關于深入開展城鄉(xiāng)幫扶共建活動的指示精神，把開展文明單位幫扶共建文明村活動作為新時期加強農村精神文明建設的切入點和突破口，科學規(guī)劃，示范帶動，整體推進，全面提高，探索出了一條加強農村精神文明建設的新路子，取得了顯著成效。全縣5個村被命名為省級文明村（標兵），20個村被明明為市級文明村（標兵），農村環(huán)境臟亂差現象得到初步治理，村屯環(huán)境明顯改善，農民素質大幅度提高，推進了全縣農業(yè)和農村經濟的發(fā)展，提高了我縣農村精神文明建設的整體水平。我們的主要做法是：一、抓認識，在強化組織領導上全力推進我縣于20

2、xx年被確定為省級扶貧開發(fā)重點縣。一個時期以來，由于農業(yè)基礎設施薄弱，加之自然災害頻繁發(fā)生，農村經濟實力得到削弱，農民群眾的生產生活受到嚴重威脅。特別是20xx年的特大旱災，農村人均收入降至63.6元，農民生產生活極度困難，農村精神文明建設陷入了低谷。一些干部認為農村精神文明建設沒法抓了，抓不抓一個樣；一些干部認為農村工作的重點是把經濟建設搞上去，再抓精神文明建設也不遲。針對這些這些錯誤的思想認識，我們深入農村進行了深入調查研究，舉辦了農村精神文明建設研討辦，通過廣泛調研和反復論證，我們確定了發(fā)揮城鎮(zhèn)文明單位的示范輻射作用，走以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)聯動、幫扶創(chuàng)建的新思路，統(tǒng)一了廣大干部群眾的思想，形成

3、了共識。我們組織成立了以縣委副書記為組長，縣委常委、宣傳部部長為副組長，文明辦等有關職能部門主要領導為成員的文明單位幫扶共建文明村活動領導小組，制定了文明單位幫扶共建文明村活動實施方案，明確了創(chuàng)建目標、創(chuàng)建內容，落實了責任。明確提出通過35年的幫扶共建，共建村必須跨入縣級文明村標兵以上的行列。為此，我們每年召開2次以上領導小組會議，研究解決創(chuàng)建活動中遇到的各種問題。每年召開一次推進會議，總結上一年工作，安排部署下部工作?？h人大、縣政協(xié)定期組織人大委員和政協(xié)代表對幫扶共建活動進行視察和督辦，全縣形成了領導重視、全員參與、齊抓共管的良好創(chuàng)建態(tài)勢。二、抓創(chuàng)建，在強化措施上全力推進有了好的工作思路，這

4、只是干好工作的前提。要想抓實抓細，抓出成效，必須采取切實可行的措施，細節(jié)決定成敗。為此，我們采取了二項措施，全面推進幫扶共建活動的深入開展。（一）加強幫扶共建單位、村的協(xié)調指導。幫扶共建是一項新事物，沒有成型的經驗可以借鑒。為此，我們組織文明辦干部深入到共建單位和共建村進行指導，幫助確定幫扶共建活動的形式和活動內容，及時溝通共建雙方的信息，幫助解決創(chuàng)建活動中出現的各種問題。文明辦積極主動的工作作風和細致的工作態(tài)度，影響和帶動了共建單位的廣大干部職工，調動了共建單位幫扶共建的積極性。僅縣通信公司、交警大隊、廣電局、新華書店、城市行政管理執(zhí)法局、煙草公司與魯河鄉(xiāng)四撮房村開展幫扶共建活動，我們組織共

5、建單位先后召開協(xié)調會12次，共建雙方座談會5次，理順了頭緒，增進了共建雙方的感情，推動了幫扶共建活動的深入開展。近年來，縣通信公司等單位為四撮房村投入資金5萬余元，經常組織各單位干部職工到村里開展聯誼活動?？h交警大隊結合行業(yè)特點，在四撮房村開展了省級安全村創(chuàng)建活動，四撮房村當年跨入省級安全文明村行列。實踐中我們體會到，耐心細致的協(xié)調、溝通和指導是抓好城鄉(xiāng)幫扶共建的前提和基礎。（二）注重幫扶共建活動的全面推進。工作中，我們通過四項舉措，對幫扶共建活動實施強力推進，促進了農村精神文明建設向縱深開展。一是從點上抓起。為發(fā)揮建設文明村鎮(zhèn)的最大效能，我們采取典型引路的方法，從區(qū)域布局、經濟基礎、創(chuàng)建意識

6、、經濟發(fā)展和開展創(chuàng)建活動的總體情況入手，選擇了7個村作為首批創(chuàng)建對象，并在此基礎上，將縣級以上文明單位進行分類，選擇創(chuàng)建意識濃、創(chuàng)建效果突出、經濟實力較強、示范作用較好的35家文明單位，采取5幫1策略，集中打造文明示范村。由于真幫實扶，強強聯合的舉措當年就取得了明顯成效。魯河鄉(xiāng)四撮房村順利跨入了省級文明村標兵的行列，其它6個村也跨入了市級文明村的行列，在全縣引起了強烈反響，成為了幫扶共建的典范。目前，全縣已集中抽調87家文明單位，幫扶共建16個村，一批示范群體初步形成。二是從線上拉開。隨著文明單位幫扶共建文明村活動的深入開展，我們感到，單抓示范點建設，輻射帶動作用十分有限。為此，我們在碾北路沿

7、線籌建了幫扶共建示范帶，抽調25家文明單位對碾北路沿線的4個村實施集中行動，全面幫扶，進一步擴大了典型群體。魯河村由于歷史的原因，基礎設施建設滯后，臟亂差現象非常突出。針對這一情況，縣糧食局等10家共建單位，先后為村里投入資金3萬元，電纜600延長米，幫助安裝路燈70盞，植樹3000株，整修街路3條20xx延長米，環(huán)境得到了徹底改善。目前，碾北路沿路的4個村年年都有新變化，年年都有新提高，幫扶共建示范帶已經形成，帶動了全縣文明單位幫扶共建文明村活動的深入開展。三是從面上拓展。我們采取點線面相結合的方式，組織其他文明單位分別與一個村結成幫扶共建對子，在全縣范圍內廣泛開展幫扶共建活動，全力構建縱向

8、到底，橫向到邊的文明村鎮(zhèn)建設網絡。目前，除示范村以外，全縣已有142個縣級以上文明單位與142個村結成了幫扶共建對子，各項幫扶工作正在有序開展。四是從時間上延伸。為確保幫扶共建活動取得實效，我們將幫扶單位與所幫村進行捆綁，集中人力、物力和財力，實施5年以上幫扶策略，打消彼此間的顧慮，形成了良性互動的工作局面，實現了幫扶一個，成型一個，見效一個的既定目標。廣厚村在幫扶單位的大力支持下，利用村綜合活動室廣泛開展科技培訓活動，三年來舉辦各類培訓班120期，培訓村民3768人次，村里涌現出各類專業(yè)技術協(xié)會7個，會員320人，各類經紀人35人，有力促進了全村產業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整，實現了小生產與大市場的有

9、效對接。三、抓機制，在強化保障上全力推進機制是確保決策落到實處，取得實效的關鍵所在。工作中，我們從強化機制入手，著力構建幫扶共建保障體系，促進了各項工作的有效落實。一是建立規(guī)范的工作機制。各級文明單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村分別成立了文明單位幫扶共建文明村領導小組，一把手親自掛帥，主管領導分工負責，并逐級簽訂了幫扶共建責任狀，明確目標，分解任務、落實責任、細化措施，為幫扶共建活動的深入開展提供了堅強保障。二是建立具體的激勵機制。我們把幫扶共建活動納入了縣直各黨委一把手和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導任期目標管理體系，將其作為對各級文明單位日常管理考核的一項重要內容突出出來，對共建活動效果突出的單位、村，一并晉檔升級；

10、對共建活動不開展，或活動不經常、效果不突出的單位、村，給予單位主要領導黃牌警告或降級處分。從而通過構建強有力的責任約束機制，極大地激發(fā)和調動了共建雙方工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，營造了不甘落后、真幫實扶，合力共建的濃厚氛圍。三是建立全方位的監(jiān)督機制。通過定期組織人大代表和政協(xié)委員進行視察等方式，對幫扶共建活動的進展情況實施依法監(jiān)督和民主監(jiān)督。同時，我們還成立了專門督查組，深入基層進行明察暗訪，對工作落不實，落不靠的幫扶單位、村以縣委情況通報的形式通報全縣，并在電視上公開曝光，情節(jié)嚴重的給予幫扶單位、村的主要領導以黨紀政紀處分，從而保證了幫扶共建的各項措施落到實處、取得實實在在的效果。四是建立

11、嚴格的投入保障機制。我們要求共建單位必須在年初預算上有盤子，在活動開展上有份子，每年都要給予專項投入，并實施?？顚Ｓ?，保證了幫扶共建資金及時足額到位。幾年來，我們共組織縣級以上文明單位為共建村投入資金和物資累計達80余萬元，新建擴建村綜合活動室8個1200平方米，贈送圖書1萬余冊，購置家庭影院等電教器材20臺（套），捐贈桌凳300套，植樹2萬株，栽花100萬株，安裝路燈280盞，焊制鐵藝花池子120個，整修街路120條，硬化邊溝6000延長米。開展各類文體活動、宣傳教育活動和農村實用科技培訓活動600余次，培訓村民2萬人次以上，推進了全縣“改陋習、樹新風、塑形象”活動的深入開展，農村“五要”、“五做到”成為廣大農民的共識。通過真幫實扶和結對共建，切實解決了文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建過程中遇到的實際困難，為加速推進全縣文明村鎮(zhèn)建設進程