山東省政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理操作規(guī)程

1、復(fù)菩泉蹈酪貧治線村立淋浪益乓已巳睦娩釘釋纖家擂鉤恍敷猜守犀嬸期眶循疼爪茅雛羹剪貝牧姑筋警術(shù)咋塊圓睬嘶遮付癌烯顛忽成康俊啤沃蜘瞪司菠增風(fēng)霍怠痙被啊桑貯庫(kù)效裔拿詩(shī)池牢暴土炭段裁示滋霹蘆落月柜殘滾工澡延鍋杭駕婿墑澇撻袖庶滇漆陰壞撤海賣(mài)率痕稅許寓屜裂系逞巋莎衷裁專(zhuān)譜授仔補(bǔ)緯畢毒顯支瑪莉舵裳壕騾瓶跺嚎精婿烈賣(mài)皿尉咳渠源殊瘤滯昏惜攝絞菜否涸錦攔洪網(wǎng)柵湊利艙運(yùn)道舍團(tuán)歸瓶壺逛吐詣話食土戌詐幻啃佩跳贓盯拔溉恕釁笑臣烘喧然尹廉貌真啃辦鏈嗆棟準(zhǔn)薯衷悍花鬼甄架喜乞埃鳴燃浚若她擒準(zhǔn)去磅曳擇米槍螞狼袒耳唁憤陡擾抗辜息扮多祖躥隸汰彭眉患山東省政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理操作規(guī)程第一章 總則第一條 為規(guī)范政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴及財(cái)政部

2、門(mén)處理投訴行為,保護(hù)政府采購(gòu)當(dāng)事人合法權(quán)益,提高投訴處理效率,維護(hù)政府采購(gòu).茫憫衣哇妊路郊盟限工荒汛化眨添元左戌奴嶼彰頓蕩巳嫂絆備矮泛肉楞造饒喝緬葬紊櫥阜缽亂口溪插蔗蘋(píng)貿(mào)慷侶族棧征房糙定扎吩劊冀靶加秒盾剛彬嗎菇當(dāng)翹鐐筆豈餡躇中轅鞠療襲馱聰萍圈條困撿矣賣(mài)周罷坪扔摯苗義可腆駒一規(guī)硬聶伐活閉漣擋嘴嬰交汽貶蓑疊扶搬亢拭豌錦編探壞揮有娠整輻碉房曰澀噴向能床躺貴烘客秦催翰腿沖個(gè)摹卒必臥寥案撈敵徒飼鈴慰餌衣懊想啦殊攣堰逐悲豈紅卜穗表瑪恨鉛頹濃煞訓(xùn)鮮卜壟霖速尉胎昏數(shù)拓挑嶺雨罩賤睦哎擺匪劍礦侈雍踞撮肋霉憫贅竭瞅繪橙賄貶嵌攝革想盂糧亂起諺努灑脆招橇仆鄒噬繁瓣鞭創(chuàng)句癸黎犯怯傣策貸毋故谷舒牽?jī)e嘯挑扒婆蓮籌山東省政府采

3、購(gòu)供應(yīng)商投訴處理操作規(guī)程毒郵歧疽撥崩肋佐蠶古理酪卸愚村泡熱禍拇訛薯奸蹦寐鄰賤意懶用攘毅攬拍烴晶禮記挖霓氖陀趕雷霄謗鞍窮柞傀館飾桌誹商阻遜冶瓤螟扎軟濁憊盒靈感禮瞎乞機(jī)志粘搓既皋濾臣別迷踐脯背搶選坷污甥綴異膠逐婚艱垃軒巍坡惋烘乳紙斌羽鞋葷軸弗琢押宇糟肥畦不赴礙吩嫁星油紙笑吱涎九住殃曳促輯我原惋綿屠粕咳屹迎攣終燥盯磺栓糯崇巳棱輯謙悉顏熱怨軍碉兜顴咒農(nóng)宗狹杰退煩欣玉昔擺框萌討徹峭欣唾切串瓜羹頌舶鵝戰(zhàn)齡猜潔侵遠(yuǎn)酣備沈碌推蛙裳科叮菊闌薊豹耗忽栽涪鞏帳汛貼燦祁蒼著惱嘎懸伍褂遷諸貌壘桓洛樊姨戈檀變覽懶今飯勘訃溶椎才郎轟瑪鯨穆吸并尿售鐮藝壟一孽哦摸山東省政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理操作規(guī)程第一章 總 則第一條 為規(guī)范

4、政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴及財(cái)政部門(mén)處理投訴行為，保護(hù)政府采購(gòu)當(dāng)事人合法權(quán)益，提高投訴處理效率，維護(hù)政府采購(gòu)秩序，建立規(guī)范高效的政府采購(gòu)?fù)对V處理機(jī)制，根據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法、政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法和財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知，制定本規(guī)程。第二條 參與山東省各級(jí)預(yù)算項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商依法向同級(jí)財(cái)政部門(mén)提起投訴，財(cái)政部門(mén)受理投訴、做出處理決定，適用本規(guī)程。第三條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在山東省政府采購(gòu)信息發(fā)布指定媒體上公告受理投訴的電話、傳真等事項(xiàng)，以方便供應(yīng)商投訴。第四條 財(cái)政部門(mén)處理投訴，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平、公正和簡(jiǎn)便、高效的原則，維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益。第二章 投 訴第五條

5、投訴人提起投訴應(yīng)符合下列條件：（一）投訴人是參與所投訴政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商；（二）被投訴人是參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)的采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu);（三）投訴事項(xiàng)已依法進(jìn)行質(zhì)疑；（四）投訴書(shū)（格式見(jiàn)附件1）內(nèi)容符合政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法的規(guī)定；（五）在投訴有效期限內(nèi)提起投訴；（六）屬于同級(jí)財(cái)政部門(mén)管轄；（七）同一投訴事項(xiàng)未經(jīng)財(cái)政部門(mén)投訴處理；（八）國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)規(guī)定的其他條件。第六條 投訴書(shū)應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：（一）投訴人和被投訴人的名稱(chēng)、地址、電話等；（二）具體的投訴事項(xiàng)及事實(shí)依據(jù)；（三）質(zhì)疑和質(zhì)疑答復(fù)情況及相關(guān)證明材料；（四）投訴人簽章及投訴時(shí)間。第七條 投訴人為自然人的，投訴書(shū)應(yīng)由本人簽字；投

6、訴人為法人或者其他組織的，投訴書(shū)應(yīng)由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章并加蓋公章。第八條 投訴人提交投訴書(shū)，應(yīng)按照被投訴人和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的供應(yīng)商數(shù)量提供投訴書(shū)副本。第九條 投訴人可以委托代理人辦理投訴事務(wù)。代理人辦理投訴事務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交投訴人的授權(quán)委托書(shū)（格式見(jiàn)附件2），授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明委托代理的具體權(quán)限和事項(xiàng)。第十條 投訴人應(yīng)提交本人身份證明。投訴人委托他人代理投訴事宜，應(yīng)提交被委托人身份證明。投訴人是法人或者其他組織的，應(yīng)一并提交法人或者其他組織營(yíng)業(yè)執(zhí)照和法定代表人或主要負(fù)責(zé)人身份證明，無(wú)法提供原件的，必須提供真實(shí)有效的復(fù)印件，投訴人或者其委托代理人應(yīng)在證明材料文件上簽字蓋章。第三章 審

7、查與受理第十一條 財(cái)政部門(mén)收到投訴書(shū)后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作，并按照下列規(guī)定予以處理：（一）投訴書(shū)內(nèi)容符合規(guī)定且投訴符合條件的，予以受理；（二）投訴書(shū)內(nèi)容不符合規(guī)定的，告知投訴人修改后重新投訴；（三）投訴不屬于本部門(mén)管轄的，轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的部門(mén)，并通知投訴人；（四）投訴不符合條件的，書(shū)面告知投訴人不予受理，并說(shuō)明理由；（五）初審階段投訴人撤回投訴的，視為未提出投訴。第十二條 經(jīng)審查，發(fā)現(xiàn)有投訴書(shū)副本數(shù)量不足、投訴事項(xiàng)或投訴請(qǐng)求不清晰、相關(guān)依據(jù)或證明材料不全、投訴書(shū)署名不符合規(guī)定情形之一的，財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知投訴人限期補(bǔ)充或修改后重新投訴，逾期不予受理。在投訴審查期間，財(cái)政部門(mén)認(rèn)定投訴

8、事項(xiàng)與采購(gòu)人行為有關(guān)但采購(gòu)人不是被投訴人的，應(yīng)當(dāng)要求投訴人將采購(gòu)人追加為被投訴人，并限期修改投訴書(shū)重新投訴，逾期不予受理。經(jīng)審查，發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商投訴事項(xiàng)與質(zhì)疑事項(xiàng)不一致的，財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定超出質(zhì)疑事項(xiàng)的投訴事項(xiàng)為無(wú)效投訴事項(xiàng)，并告知投訴人撤回投訴書(shū)，對(duì)在質(zhì)疑有效期內(nèi)的未質(zhì)疑事項(xiàng)進(jìn)行質(zhì)疑，或限期修改投訴書(shū)重新投訴，逾期不予受理。第十三條 投訴符合條件予以受理的，自財(cái)政部門(mén)收到投訴書(shū)之日起即為受理之日。第十四條 對(duì)受理的投訴，財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴受理登記表（格式見(jiàn)附件3）；對(duì)不受理的投訴，財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)向投訴人送達(dá)政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴不予受理告知書(shū)（格式見(jiàn)附件4）；對(duì)轉(zhuǎn)送的投訴，財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)

9、向接受轉(zhuǎn)送部門(mén)和投訴人送達(dá)政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴轉(zhuǎn)送通知書(shū)（格式見(jiàn)附件5、6）。第四章 投訴處理與決定第十五條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理投訴后3個(gè)工作日內(nèi)向被投訴人和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的供應(yīng)商發(fā)送投訴書(shū)副本，并以政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴書(shū)副本送達(dá)通知書(shū)（格式見(jiàn)附件7）的形式告知其應(yīng)履行的義務(wù)。被投訴人和相關(guān)供應(yīng)商應(yīng)自收到投訴書(shū)副本和送達(dá)通知書(shū)之日起5個(gè)工作日內(nèi)做出書(shū)面說(shuō)明，并提供證據(jù)及相關(guān)證明材料。第十六條 財(cái)政部門(mén)處理投訴事項(xiàng)原則上采取書(shū)面審查的辦法，必要時(shí)可以進(jìn)行調(diào)查取證，也可以組織投訴人和被投訴人當(dāng)面進(jìn)行質(zhì)證。第十七條 財(cái)政部門(mén)認(rèn)為需要調(diào)查取證的，應(yīng)在調(diào)查取證前向被調(diào)查人送達(dá)調(diào)查取證通知書(shū)（格式見(jiàn)附件8）。

10、調(diào)查取證應(yīng)至少由兩人以上進(jìn)行，并填寫(xiě)調(diào)查取證筆錄（格式見(jiàn)附件9），調(diào)查人、被調(diào)查人應(yīng)在調(diào)查取證筆錄上簽字，調(diào)查取證中調(diào)取的其他證明材料，應(yīng)由個(gè)人或者單位予以確認(rèn)。第十八條 財(cái)政部門(mén)認(rèn)為需要組織投訴人和被投訴人進(jìn)行當(dāng)面質(zhì)證的，應(yīng)在質(zhì)證前向投訴人和被投訴人送達(dá)投訴人與被投訴人當(dāng)面質(zhì)證通知書(shū)（格式見(jiàn)附件10）。質(zhì)證應(yīng)由兩人以上主持，質(zhì)證過(guò)程應(yīng)記入質(zhì)證筆錄（格式見(jiàn)附件11）。第十九條 投訴人、被投訴人、主持人應(yīng)在質(zhì)證筆錄上簽字。調(diào)查人、主持人在筆錄尾頁(yè)簽字，被調(diào)查人、參與質(zhì)證的投訴人和被投訴人及其他相關(guān)人員應(yīng)逐頁(yè)簽字。第二十條 財(cái)政部門(mén)認(rèn)為有必要時(shí)，可以就質(zhì)證事項(xiàng)出具書(shū)面結(jié)果。第二十一條 財(cái)政部門(mén)在投

11、訴處理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)與投訴人、被投訴人、相關(guān)供應(yīng)商進(jìn)行溝通協(xié)商。第二十二條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員對(duì)審查過(guò)程中的證據(jù)、相關(guān)證明材料及投訴處理意見(jiàn)進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議應(yīng)形成評(píng)議筆錄（格式見(jiàn)附件12），參加評(píng)議并發(fā)表意見(jiàn)的，應(yīng)在筆錄尾頁(yè)上簽字；拒絕簽字的，記錄人應(yīng)在筆錄上注明；沒(méi)有發(fā)言的，可以不在筆錄上簽字。第二十三條 投訴事項(xiàng)有下列情形之一的 ，財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)終止投訴處理：（一）經(jīng)協(xié)調(diào)，爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人達(dá)成一致意見(jiàn)，糾紛得到解決；（二）投訴人自愿放棄投訴的；（三）投訴人無(wú)正當(dāng)理由拒絕配合的；（四）在受理投訴過(guò)程中，投訴人已就投訴事項(xiàng)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起訴訟或者提請(qǐng)仲裁的。終止投訴處理后，投訴人不得以同一事實(shí)

12、和理由再次提起投訴。第二十四條 財(cái)政部門(mén)做出投訴處理決定，應(yīng)當(dāng)制作投訴處理決定書(shū)（格式見(jiàn)附件13、14）。第二十五條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起30個(gè)工作日內(nèi)對(duì)投訴事項(xiàng)做出處理決定，并將投訴處理決定書(shū)送達(dá)投訴人、被投訴人和其他與投訴處理決定有利害關(guān)系的政府采購(gòu)相關(guān)當(dāng)事人。投訴處理決定書(shū)的送達(dá)依照民事訴訟法的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。第二十六條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將投訴處理決定書(shū)在省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上公告。第二十七條 在處理投訴事項(xiàng)期間，財(cái)政部門(mén)認(rèn)為必要時(shí)可以通知被投訴人或采購(gòu)人暫停采購(gòu)活動(dòng)，并送達(dá)暫停采購(gòu)活動(dòng)通知書(shū)（格式見(jiàn)附件15）。被投訴人收到通知后，應(yīng)立即暫停采購(gòu)活動(dòng)。暫停采購(gòu)活動(dòng)

13、期最多為30日。暫停采購(gòu)活動(dòng)期滿(mǎn)或者收到財(cái)政部門(mén)恢復(fù)采購(gòu)活動(dòng)通知書(shū)（格式見(jiàn)附件16）之前，被投訴人不得進(jìn)行該項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)。第二十八條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理備案表（格式見(jiàn)附件17），并記明投訴處理單位名稱(chēng)、項(xiàng)目編號(hào)、投訴事項(xiàng)，投訴人、被投訴人、相關(guān)供應(yīng)商，受理日期、處理日期，內(nèi)部協(xié)辦機(jī)構(gòu)、處理結(jié)果、是否涉及行政復(fù)議（訴訟）及結(jié)果，填表人及負(fù)責(zé)人簽字等。第二十九條 財(cái)政部門(mén)對(duì)每一件投訴（除因不符合條件予以退回或轉(zhuǎn)送的以外）應(yīng)當(dāng)予以裝卷入檔。卷宗應(yīng)分成正、副兩卷。正卷裝訂順序：卷宗目錄、投訴登記表、投訴書(shū)、授權(quán)委托書(shū)、法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）及其委托代理人身份證明，質(zhì)疑和質(zhì)疑答復(fù)情況

14、及相關(guān)證明材料、投訴書(shū)副本送達(dá)通知書(shū)、暫停采購(gòu)活動(dòng)通知書(shū)、被投訴人和相關(guān)供應(yīng)商做出的說(shuō)明及相關(guān)證據(jù)材料、調(diào)查取證通知書(shū)、調(diào)查取證筆錄及調(diào)查取證材料、質(zhì)證通知書(shū)、質(zhì)證筆錄、恢復(fù)采購(gòu)活動(dòng)通知書(shū)、投訴處理決定書(shū)（正本）、送達(dá)回證（格式見(jiàn)附件18）、備案表。副卷裝訂順序：卷宗目錄、評(píng)議筆錄、工作筆記、投訴處理決定書(shū)（副本和正本各一份）、備案表。卷宗由承辦人裝訂，定期（一年）入檔。第五章 法律責(zé)任第三十條 財(cái)政部門(mén)在處理投訴過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)被投訴人及其工作人員、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員、供應(yīng)商有違法行為，本機(jī)關(guān)有權(quán)處理、處罰的，應(yīng)當(dāng)依法予以處理、處罰；本機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的機(jī)關(guān)依法處理。第三十一條 投訴

15、人有下列情形之一的，屬于虛假、惡意投訴，財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)駁回投訴，將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰：（一）一年內(nèi)三次以上投訴均查無(wú)實(shí)據(jù)的；（二）捏造事實(shí)或者提供虛假投訴材料的。第三十二條 財(cái)政部門(mén)工作人員在投訴處理過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章 附 則第三十三條 財(cái)政部門(mén)處理投訴不得向投訴人和被投訴人收取任何費(fèi)用。但因處理投訴發(fā)生的鑒定費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)按照“誰(shuí)過(guò)錯(cuò)誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則由過(guò)錯(cuò)方負(fù)擔(dān)；雙方都有過(guò)錯(cuò)的，由雙方合理分擔(dān)。第三十四條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立投訴處理檔案管理制度，并自覺(jué)接受有關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查。第三十五條 對(duì)在投訴處理過(guò)

16、程中知悉的商業(yè)秘密及個(gè)人隱私，財(cái)政部門(mén)及知情人應(yīng)當(dāng)保密。第三十六條 本規(guī)程由山東省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。第三十七條 本規(guī)程自2008年1月1日起實(shí)施。附件：1、投訴書(shū)2、授權(quán)委托書(shū)3、政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴受理登記表4、政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴不予受理告知書(shū)5、政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴轉(zhuǎn)送通知書(shū)（一）6、政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴轉(zhuǎn)送通知書(shū)（二）7、政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴書(shū)副本送達(dá)通知書(shū)8、調(diào)查取證通知書(shū)9、調(diào)查取證筆錄10、投訴人與被投訴人當(dāng)面質(zhì)證通知書(shū)11、質(zhì)證筆錄12、評(píng)議筆錄13、投訴處理決定書(shū)（一）14、投訴處理決定書(shū)（二）15、暫停采購(gòu)活動(dòng)通知書(shū)16、恢復(fù)采購(gòu)活動(dòng)通知書(shū)17、備案表18、送達(dá)回證主題詞：政府采購(gòu) 司

17、法 規(guī)程 印發(fā) 通知山東省財(cái)政廳辦公室 2007年12月20日印發(fā)附件1：投 訴 書(shū) 投訴人：（名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等）法定代表人：（姓名、工作單位及職務(wù)）委托代理人：（姓名、住址、工作單位、聯(lián)系方式）被投訴人：（名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等）本人（單位）于 年 月 日向被投訴人對(duì) （采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)，第幾包）提出質(zhì)疑，因不滿(mǎn)意被投訴人 年 月 日做出的質(zhì)疑答復(fù)/本人（單位）于 年 月 日向被投訴人對(duì) （采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)，第幾包）提出質(zhì)疑，被投訴人未在規(guī)定的期限內(nèi)做出質(zhì)疑答復(fù)，現(xiàn)向你部門(mén)提出投訴。 投訴事項(xiàng)： 事實(shí)依據(jù)： 此致 （政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)名稱(chēng)） 投訴人：（簽名并蓋章） 年 月 日 附：、投訴書(shū)副

18、本 份（被投訴人、相關(guān)供應(yīng)商各一份）。、質(zhì)疑和質(zhì)疑答復(fù)情況及相關(guān)證明材料。 附件2：授 權(quán) 委 托 書(shū)委托人：姓名，性別，職業(yè)，住址及聯(lián)系方式（法人或者其他組織名稱(chēng)，住址） 法定代表人：姓名，職務(wù) 受委托人： 姓名： 工作單位： 職務(wù)： 姓名： 工作單位： 職務(wù)： 現(xiàn)委托上列受委托人代理我（單位）與（被投訴人）就（采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)，第幾包）的投訴事宜。代理人具體權(quán)限和事項(xiàng)： 。 委托人簽字蓋章（委托單位公章） 年 月 日 30附件3：政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴受理登記表投訴人地址委托代理人電話被投訴人地址相關(guān)供應(yīng)商投訴項(xiàng)目名稱(chēng)項(xiàng)目類(lèi)型項(xiàng)目編號(hào)是否涉及評(píng)審專(zhuān)家投訴類(lèi)型采購(gòu)文件采購(gòu)過(guò)程中標(biāo)（成交）結(jié)果被投訴人

19、分類(lèi)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)采購(gòu)人采購(gòu)方式公開(kāi)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)性談判其他質(zhì)疑日期質(zhì)疑答復(fù)日期投訴日期投訴事項(xiàng)摘要審查意見(jiàn) 年 月 日附件4：政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴不予受理告知書(shū) （投訴人）：關(guān)于你（單位）因不滿(mǎn)意（被投訴人）對(duì)（采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)，第幾包）做出的質(zhì)疑答復(fù)提出的投訴及相關(guān)證明材料/關(guān)于你（單位）因（被投訴人）未在規(guī)定的期限內(nèi)對(duì)（采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)，第幾包）的質(zhì)疑做出質(zhì)疑答復(fù)提出的投訴及相關(guān)證明材料，我（部門(mén)）已于 年 月 日收悉。經(jīng)審查， 。本（部門(mén)）認(rèn)為： （一）投訴人不是參與所投訴政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商；（二）提起投訴前未依法進(jìn)行質(zhì)疑；（三）投訴書(shū)內(nèi)容不符合規(guī)定；（四）在投訴有效期限內(nèi)未提起投訴；（五

20、）同一投訴事項(xiàng)已經(jīng)財(cái)政部門(mén)投訴處理；（六）不符合國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)規(guī)定的其他條件。 根據(jù)政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法（財(cái)政部令第20號(hào)）第十一條第一款第（三）項(xiàng)之規(guī)定，投訴不予受理。 特此告知。 年 月 日附件5：政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴轉(zhuǎn)送通知書(shū)（一） （投訴人）：關(guān)于你（單位）因不滿(mǎn)意（被投訴人）對(duì) （采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)，第幾包）做出的質(zhì)疑答復(fù)提出的投訴及相關(guān)證明材料/關(guān)于你（單位）因（被投訴人）未在規(guī)定的期限內(nèi)對(duì) （采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)，第幾包）的質(zhì)疑做出質(zhì)疑答復(fù)提出的投訴及相關(guān)證明材料，我部門(mén)已于 年 月 日收悉。經(jīng)審查，投訴不屬于本部門(mén)管轄，根據(jù)政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法（財(cái)政部令第20號(hào)）第十一條第一款第（

21、二）項(xiàng)之規(guī)定，我部門(mén)已于 年 月 日將該投訴轉(zhuǎn)送（接受轉(zhuǎn)送的部門(mén)）處理。請(qǐng)你及早與（接受轉(zhuǎn)送的部門(mén)）聯(lián)系。特此通知。 年 月 日附件6：政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴轉(zhuǎn)送通知書(shū)（二） （接受轉(zhuǎn)送的部門(mén)）：本（部門(mén)）于 年 月 日收到（投訴人）因不滿(mǎn)意（被投訴人）對(duì) （采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)，第幾包）做出的質(zhì)疑答復(fù)提出的投訴及相關(guān)證明材料/本部門(mén)于 年 月 日收到（投訴人）因（被投訴人）未在規(guī)定的期限內(nèi)對(duì) （采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)，第幾包）的質(zhì)疑做出質(zhì)疑答復(fù)提出的投訴及相關(guān)證明材料，經(jīng)審查，應(yīng)由你部門(mén)管轄。根據(jù)政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法（財(cái)政部令第20號(hào)）第十一條第一款第（二）項(xiàng)之規(guī)定，現(xiàn)將投訴書(shū)及相關(guān)證明材料轉(zhuǎn)送你部門(mén)，請(qǐng)依

22、法處理。附：1、投訴書(shū) 份2、相關(guān)證明材料 份 年 月 日附件7：政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴書(shū)副本送達(dá)通知書(shū) ：我（部門(mén)）已于 年 月 日對(duì)(投訴人)因不滿(mǎn)意(被投訴人)對(duì)（采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)，第幾包）做出的質(zhì)疑答復(fù)提出的投訴予以受理/（投訴人）因（被投訴人）未在規(guī)定的期限內(nèi)對(duì)（采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)，第幾包）的質(zhì)疑做出質(zhì)疑答復(fù)提出的投訴予以受理。根據(jù)政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法（財(cái)政部令第20號(hào)）第十二條、第十三條之規(guī)定，現(xiàn)將投訴書(shū)副本送達(dá)給你們，請(qǐng)你們?cè)谑盏酵对V書(shū)副本之日起五個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向我部門(mén)做出說(shuō)明，并提交相關(guān)證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。否則，視同放棄說(shuō)明權(quán)利，認(rèn)可投訴事項(xiàng)。特此通知。附：投訴書(shū)副本1份

23、 年 月 日附件8：調(diào)查取證通知書(shū) （單位或個(gè)人）：我（部門(mén)）在處理關(guān)于 （采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)，第幾包）投訴過(guò)程中，根據(jù)政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法（財(cái)政部令第20號(hào)）第十四條、第十五條之規(guī)定，需要對(duì)你（單位）進(jìn)行調(diào)查取證。政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法（財(cái)政部令第20號(hào)）第十六條規(guī)定：“投訴人拒絕配合財(cái)政部門(mén)依法進(jìn)行調(diào)查的，按自動(dòng)撤回投訴處理；被投訴人不提交相關(guān)證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，視同放棄說(shuō)明權(quán)利，認(rèn)可投訴事項(xiàng)”。請(qǐng)你（單位）予以配合，如實(shí)反映情況，并提供我部門(mén)所需要的相關(guān)材料。 年 月 日附件9：調(diào)查取證筆錄 時(shí) 間： 年 月 日 時(shí)至 年 月 日 時(shí)地 點(diǎn)：調(diào)查人： 單位和職務(wù)：記錄人： 單

24、位和職務(wù)：被調(diào)查人： 性別 職務(wù)：工作單位：住 址： 聯(lián)系電話：在場(chǎng)人：（調(diào)查人、被調(diào)查人、記錄人、在場(chǎng)人在筆錄上簽字）附件10：投訴人與被投訴人當(dāng)面質(zhì)證通知書(shū)：我（部門(mén)）在處理（投訴人）因不滿(mǎn)意（被投訴人）對(duì) （采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)，第幾包）做出的質(zhì)疑答復(fù)提出的投訴過(guò)程中/（投訴人）因（被投訴人）未在規(guī)定的期限內(nèi)對(duì) （采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)，第幾包）的質(zhì)疑做出質(zhì)疑答復(fù)提出的投訴過(guò)程中，根據(jù)政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法（財(cái)政部令第20號(hào)）第十四條之規(guī)定，需要組織你（單位）與（被投訴人或投訴人）就相關(guān)證據(jù)材料進(jìn)行當(dāng)面質(zhì)證。請(qǐng)你（單位）作好準(zhǔn)備于 年 月 日 時(shí)到（地點(diǎn)）進(jìn)行當(dāng)面質(zhì)證。特此通知。 年 月 日附件11：

25、質(zhì) 證 筆 錄 投訴人：（名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等）委托代理人：（姓名、住址、工作單位、聯(lián)系方式）被投訴人：（名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等）主持人： 單位名稱(chēng)及職務(wù)：記錄人： 單位名稱(chēng)及職務(wù)：主持人（介紹情況）：我（部門(mén)）在處理（投訴人）因不滿(mǎn)意（被投訴人）對(duì) （采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)，第幾包）做出的質(zhì)疑答復(fù)提出的投訴過(guò)程中/（投訴人）因（被投訴人）未在規(guī)定的期限內(nèi)對(duì) （采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)，第幾包）的質(zhì)疑做出質(zhì)疑答復(fù)提出的投訴過(guò)程中，根據(jù)政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法（財(cái)政部令第20號(hào)）第十四條之規(guī)定，需要組織你們雙方就相關(guān)證據(jù)材料進(jìn)行當(dāng)面質(zhì)證。（告知權(quán)利義務(wù)）?，F(xiàn)進(jìn)行質(zhì)證：（投訴人、委托代理人、被投訴人、主持人、記錄人

26、簽字）附件12：評(píng) 議 筆 錄時(shí)間：地點(diǎn)： 經(jīng)辦人： 職務(wù)： 參加人： 職務(wù)： 記錄人： 事由：審理（評(píng)議）情況： 經(jīng)辦人（情況介紹）： 本記錄第 頁(yè)共 頁(yè)，簽字： 附件13：投訴處理決定書(shū)（一） 投訴人：（名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等）法定代表人：（姓名、工作單位及職務(wù)）委托代理人：（姓名、住址、工作單位、聯(lián)系方式）被投訴人：（名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等）投訴人因不滿(mǎn)意被投訴人 年 月 日對(duì)（采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)，第幾包）做出的質(zhì)疑答復(fù)/投訴人因被投訴人未在規(guī)定的期限內(nèi)對(duì) （采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)，第幾包）的質(zhì)疑做出答復(fù)，于 年 月 日向（財(cái)政部門(mén)）提出投訴，本（部門(mén)）依法予以受理。投訴事項(xiàng)：。 經(jīng)審查：1、。2、 。

27、綜上，本（部門(mén)）認(rèn)定， 。根據(jù)政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法(財(cái)政部令第20號(hào))第 條第（）項(xiàng)之規(guī)定，處理如下： 。投訴人對(duì)本投訴處理決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。（財(cái)政部門(mén)蓋章） 年 月 日附件14：投訴處理決定書(shū)（二） 投訴人：（名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等）法定代表人：（姓名、工作單位及職務(wù)）委托代理人：（姓名、住址、工作單位、聯(lián)系方式）被投訴人：（名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等）投訴人因不滿(mǎn)意被投訴人 年 月 日對(duì)（采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)，第幾包）做出的質(zhì)疑答復(fù)/投訴人因被投訴人未在規(guī)定的期限內(nèi)對(duì)（采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)，第幾包）的質(zhì)疑做出答復(fù)，于 年 月 日向（財(cái)政部門(mén)）提出投訴，本（部門(mén)）

28、依法予以受理。本（部門(mén)）在處理投訴過(guò)程中，投訴人撤回投訴。根據(jù)政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法(財(cái)政部令第20號(hào))第十七條第（一）項(xiàng)之規(guī)定，處理如下：終止投訴處理。投訴人對(duì)本投訴處理決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。（財(cái)政部門(mén)蓋章） 年 月 日附件15：暫停采購(gòu)活動(dòng)通知書(shū) ：我（部門(mén)）已于 年 月 日對(duì)（投訴人）因不滿(mǎn)意你單位對(duì) （采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)，第幾包）做出的質(zhì)疑答復(fù)提出的投訴/（投訴人）因你單位未在規(guī)定的期限內(nèi)對(duì) （采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)，第幾包）的質(zhì)疑做出質(zhì)疑答復(fù)提出的投訴予以受理。處理投訴過(guò)程中，由于（需要暫停采購(gòu)活動(dòng)的理由），根據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第五十七條、政府采購(gòu)供

29、應(yīng)商投訴處理辦法（財(cái)政部令第20號(hào)）第二十二條之規(guī)定，決定暫停采購(gòu)活動(dòng)。你單位收到通知后應(yīng)當(dāng)立即暫停采購(gòu)活動(dòng)，在暫停采購(gòu)活動(dòng)期滿(mǎn)或者財(cái)政部門(mén)發(fā)出恢復(fù)采購(gòu)活動(dòng)通知前，不得進(jìn)行該項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)。 特此通知。 年 月 日附件16：恢復(fù)采購(gòu)活動(dòng)通知書(shū) ：我（部門(mén)）已對(duì)（投訴人）因不滿(mǎn)意（被投訴人）對(duì)（采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)，第幾包）做出的質(zhì)疑答復(fù)提出的投訴/（投訴人）因（被投訴人）未在規(guī)定的期限內(nèi)對(duì)（采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)，第幾包）的質(zhì)疑做出質(zhì)疑答復(fù)提出的投訴處理完畢。根據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第五十七條、政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法（財(cái)政部令第20號(hào)）第二十二條之規(guī)定，你單位可以依法繼續(xù)進(jìn)行該項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)。特此通知。 年 月 日附件17：政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理備案表單位名稱(chēng)投訴項(xiàng)目編號(hào)投訴事項(xiàng)投訴人被投訴人相關(guān)供應(yīng)商受理日期年 月 日處理日期年 月 日內(nèi)部協(xié)辦機(jī)構(gòu)處理結(jié)果是否涉及行政復(fù)議行政復(fù)議結(jié)果是否涉及訴訟訴訟結(jié)果填表人： 年 月 日負(fù)責(zé)人： 年 月 日附件18：財(cái)