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文檔簡介
1、某縣2015年扶貧工作推進(jìn)會(huì)講話稿召開這次會(huì)議,有一個(gè)最基本的預(yù)期,就是想有針對(duì)性的解決些問題,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,鼓足干勁,使大家能夠打心眼里自覺地、主動(dòng)地、心甘情愿地投身到扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)去,真真切切、實(shí)實(shí)在在地為家鄉(xiāng)父老鄉(xiāng)親,為還處在貧困線的困難群眾出些力、辦些事。幾天來,我們實(shí)地到區(qū)位優(yōu)勢(shì)、自然條件尚不如我縣的xx去看了看,或許有些同志不以為然,但如果認(rèn)真的比一比,仔細(xì)地想一想,好好地反思反思,差距便不言而喻,或許我們?nèi)钡氖且环N精神,是一種能干事、會(huì)干事、干成事的韌勁和大智慧;缺的是懂得為什么干、怎么干的激情。下面,我講三個(gè)方面的問題,供同志們參考。一、要苦干,研究問題開動(dòng)腦筋,
2、觸及靈魂增添源動(dòng)力首先,要有真情,沉下去。做好基層工作,關(guān)鍵是要做到情況明。情況搞清楚了,才能把工作做到家,做到位。心里要有一本賬,要做明白人。就全縣而言,去年,縣委縣政府準(zhǔn)確把握縣情,從x個(gè)方面找準(zhǔn)了我縣x萬多貧困人口貧困的原因,有針對(duì)性地提出了x個(gè)方面的對(duì)策,再加上x個(gè)方面的保障措施,構(gòu)成了我縣有特色、有目標(biāo)、有具體任務(wù)的“三五扶貧工程”。實(shí)施一年多來,取得了非常好的成效,也受到了各方的好評(píng)。但是,要真正把這一工程實(shí)施好,每年讓xx千人脫貧,并確保已脫貧的不再返貧,可以說任務(wù)十分繁重,責(zé)任非常重大。這就要求我們必須沉下去,必須要進(jìn)村入戶,熟悉了解每個(gè)貧困戶的情況,進(jìn)而因地制宜,因戶施策,拿
3、出具體的脫貧措施。比如,貧困人口的識(shí)別和動(dòng)態(tài)管理就非常關(guān)鍵?,F(xiàn)在小額扶貧貸款、低收入村產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助、扶貧“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)、貧困大學(xué)生救助、連片開發(fā)整村推進(jìn)等等項(xiàng)目,都針對(duì)的是在冊(cè)貧困人口。所以,對(duì)貧困人口信息的管理顯得尤為重要。今后,每年的貧困人口都要建立脫貧臺(tái)賬,電子信息,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)管理,動(dòng)態(tài)更新。連片開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目村是扶貧工作的主戰(zhàn)場(chǎng)以及主要作戰(zhàn)方式。各鎮(zhèn)和各部門要重心下移,逐組逐戶開展調(diào)查摸底,全面準(zhǔn)確的掌握貧困戶和貧困村實(shí)情,建立貧困檔案和臺(tái)賬。各有關(guān)部門要幫助各村認(rèn)真分析村域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),找準(zhǔn)影響發(fā)展的制約因素和貧困戶的致貧原因,梳理排查各村在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌及社
4、會(huì)事業(yè)等方面存在的突出問題和群眾的需求;要挖掘潛力,揚(yáng)長避短、取長補(bǔ)短,幫助村上理清發(fā)展思路,制定完善工作方案,明確發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)和工作措施,切實(shí)提高工作針對(duì)性和實(shí)效性。其次,要帶感情,融進(jìn)去。我縣雖然總體上還是一個(gè)欠發(fā)達(dá)的縣,但與其他地方一樣,貧富之間的差距非常明顯。面對(duì)貧困群眾,我們且且不可見多不怪,且且不可麻木不仁,更不能熟視無睹。而是要帶著感情,設(shè)身處地的為困難群眾所思所想;與群眾心貼心,勤交流多溝通,打成一片,共同尋找脫貧致富的良策,絕不能只是充當(dāng)或扮演救世主,工作簡單化、一般化。要思考我們這個(gè)地方窮在哪里?為什么窮?有哪些優(yōu)勢(shì)?哪些自力更生可以完成,哪些需要依靠幫助和支持才能完
5、成?要一家一戶摸情況,張家長、李家短都要心中有數(shù)。第三,要有激情,沖出去。我們不缺豪言壯語,也不缺運(yùn)動(dòng)式的東西,關(guān)鍵是看有沒有找對(duì)路子,有沒有鍥而不舍的干下去。按照新的貧困線標(biāo)準(zhǔn),年人均收入低于xx元為貧困人口。按此標(biāo)準(zhǔn),我縣有xx萬人處在貧困線以下,到中央提出的2020年全面建成小康社會(huì)的x年間,每年我們必須帶領(lǐng)x千余人沖出貧困線。我們每個(gè)鎮(zhèn)都要算算賬,心里有個(gè)數(shù),以極大的熱情和責(zé)任感、使命感拿出真功夫帶領(lǐng)群眾盡快脫貧致富。二、要實(shí)干,抓鐵留痕踏石有印,圍繞增收千方百計(jì)興產(chǎn)業(yè)按照一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年上水平的要求,今年是我縣實(shí)施“三五”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年。年初,縣委、縣政府已將今年
6、的工作任務(wù)下達(dá)到各鎮(zhèn)和各部門,從通報(bào)的情況來看,仍有欠賬,要全面完成年度目標(biāo)任務(wù)時(shí)間緊、任務(wù)重,各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門務(wù)必要高度重視,強(qiáng)化措施,克難奮進(jìn);要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心,多渠道增加農(nóng)民收入;以技能培訓(xùn)為途徑,著力提高群眾的自我發(fā)展能力。(一)要突出特色著力打造連片綜合開發(fā)新模式。抓住xx避災(zāi)扶貧搬遷機(jī)遇,抓好特困群眾移民搬遷工作,對(duì)自然條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)落后、交通不便的連片特困村實(shí)施整村移民搬遷,加大搬遷后扶持力度,確保特困群眾都能實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。連片綜合開發(fā)我縣啟動(dòng)了xx片區(qū),由四大家縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)各包抓一個(gè)片區(qū),各片區(qū)在抓好今年各項(xiàng)建設(shè)的同時(shí),要重視抓點(diǎn)示范,每個(gè)片區(qū)
7、都要在移民搬遷、產(chǎn)業(yè)培育等方面培育出一個(gè)亮點(diǎn),下大力氣打造出一批典型,以典型示范帶動(dòng)整個(gè)面上工作的開展,提升扶貧開發(fā)工作的整體水平和效果。1.xx區(qū)要把“產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展、人口內(nèi)聚外遷、基礎(chǔ)設(shè)施配套、五位一體建設(shè)”作為重點(diǎn),在突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施配套的同時(shí),按照“xx”的思路抓產(chǎn)業(yè),建一個(gè)整村搬遷集中安置點(diǎn),切實(shí)抓好xx產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)引導(dǎo)大戶興辦xx合作社,并發(fā)揮好作用,促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。2.xx區(qū)要按照xx縣長辦公會(huì)議要求,以“xx”的模式,探索一條xx的致富路子,要堅(jiān)持“分類指導(dǎo)、多元增收”,依托xx等獨(dú)特優(yōu)勢(shì),因地制宜,著力培育林、畜、漁、游等多渠道增收門路。3.xx區(qū)要在抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,突出
8、搞好村容村貌整治,徹底改變?nèi)罕娋幼…h(huán)境。4.xx區(qū)要按照“一村一策,一戶一法”要求,因地制宜抓好項(xiàng)目村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并積極建立產(chǎn)業(yè)合作社,充分發(fā)揮合作社的服務(wù)功能,提高群眾致富能力,同時(shí)按照基礎(chǔ)設(shè)施為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的工作思路進(jìn)行全面配套,努力提升產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)水平。(二)要突出重點(diǎn)著力提高貧困戶自我發(fā)展能力。貧困地區(qū)發(fā)展要靠內(nèi)生動(dòng)力,如果憑空救濟(jì)出一個(gè)新村,簡單改變村容村貌,內(nèi)在活力不行,勞動(dòng)力不能回流,沒有經(jīng)濟(jì)上的持續(xù)來源,這個(gè)地方下一步發(fā)展還是有問題。一個(gè)地方必須有產(chǎn)業(yè),有勞動(dòng)力,內(nèi)外結(jié)合才能發(fā)展。在幫扶對(duì)象確定上,要重點(diǎn)扶持那些有發(fā)展意愿和發(fā)展能力的貧困戶,一包三年不變,力爭(zhēng)通過兩到三年的幫扶
9、,使這部分貧困群眾都能實(shí)現(xiàn)脫貧。(三)要注重分類施策著力在大興“三業(yè)”富民上下功夫。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是促進(jìn)貧困群眾脫貧致富最有效、最直接的途徑,要把促進(jìn)農(nóng)民增收作為扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),按照“一村一策、一戶一法”的方法,分類施策,重點(diǎn)扶持。一要在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。重點(diǎn)培育現(xiàn)有基礎(chǔ)條件較好、發(fā)展?jié)摿^大、有市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。二要在培育扶貧龍頭企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)合作社上下功夫。要圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),引進(jìn)和扶持龍頭企業(yè),按照“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,通過引進(jìn)資金、項(xiàng)目、技術(shù)等方式,鼓勵(lì)有能力、有條件的企業(yè)通過合資、合作等方式進(jìn)一步做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)組織,不斷提高貧困
10、地區(qū)的農(nóng)民組織化水平。三要倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)。以“創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、政府促就業(yè)、社會(huì)幫就業(yè)”,落實(shí)全民創(chuàng)業(yè)政策,引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè),提供更多就業(yè)崗位。推進(jìn)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程,鼓勵(lì)幫助那些有市場(chǎng)、有技術(shù)、有資金的外出務(wù)工經(jīng)商人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。三、要巧干,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整合資源,尋求突破注重成效苦干、實(shí)干是講干勁,是態(tài)度問題,巧干是講科學(xué)、講創(chuàng)新,是能力問題??喔?、實(shí)干是干部的優(yōu)秀品格。巧干不是與生俱來,它是基于對(duì)某項(xiàng)工作、某件事情的深刻認(rèn)識(shí)和把握,是干的升華,更是苦干、實(shí)干的必然歸宿。巧干就是講究方法不傻干,講究策略不蠻干。我主張大家要發(fā)揚(yáng)苦干實(shí)干加巧干的精神,只有巧干,才能更好的取得事半功倍的效果。一要真抓實(shí)
11、干重落實(shí)。扶貧開發(fā)既然是重大的經(jīng)濟(jì)問題、政治問題,是關(guān)系戰(zhàn)略和全局的大事??h委縣政府高度重視,就扶貧工作召開了一些會(huì)議,發(fā)了不少的文件,可以說在研判新形勢(shì)、提煉新思路、部署新工作、凝聚新合力上下了很大的功夫,應(yīng)該說扶貧工作的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,任務(wù)已經(jīng)細(xì)化、責(zé)任已經(jīng)明確,現(xiàn)在關(guān)鍵是抓落實(shí)。這就要求我們干部必須沉下身子多深入村組開展工作,要傾聽群眾心聲,想民所想、急民所急、憂民所憂,不怕苦、不怕累,真心實(shí)意為民辦事,要堅(jiān)持講實(shí)話、辦實(shí)事、重實(shí)績、求實(shí)效,以真抓實(shí)干的工作作風(fēng),狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。二要講究工作方法。要多思索和探索扶貧開發(fā)的新路子,充分利用現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)資源,在少投入、降低成本的同時(shí),能達(dá)到事半
12、功倍的效果。三要更新觀念搞好結(jié)合。按照“渠道不亂,用途不變,各盡其力,各記其功”的原則,加強(qiáng)資金整合,強(qiáng)化協(xié)作配合,努力完成本單位本部門承擔(dān)的扶貧開發(fā)工作任務(wù)。要把扶貧開發(fā)工作與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展相結(jié)合,與縣上開展的“一問三包五聯(lián)”工作相結(jié)合,與“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)相結(jié)合,與村級(jí)組織建設(shè)相結(jié)合,與發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,要通過點(diǎn)亮一盞燈,來照亮一大片,注重從培育一批典型引路,挖掘和總結(jié)出一些好的經(jīng)驗(yàn),把“三五”扶貧工作引向深入。四要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。五大工程牽頭單位要進(jìn)一步準(zhǔn)確定位,加大工作督促協(xié)調(diào)力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,提出具體的解決辦法,確?!叭濉狈鲐毠?jiān)戰(zhàn)略順利實(shí)施。要在貧困人口檔案管理等軟件方面下功夫,建立健全內(nèi)業(yè)資料。要進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧工作目標(biāo)責(zé)任考核,把減少貧困人口和促進(jìn)
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