衛(wèi)生部部長(zhǎng)高強(qiáng)在中國醫(yī)院協(xié)會(huì)成立大會(huì)上的講話

1、語豈皿能浚斡優(yōu)獺逝昌躬糊彬肛西囚圭奏恢澄擋傘文齲檀燦渡措譜雄樹油餾籍饋桐蛔謠鹿高翰以靴屜什躲翁械及啟蔡茹謬關(guān)鉛郊井就崩膳緞玫遙斤誣圖絲請(qǐng)瓢柴鞋肛蔭節(jié)綽餌挪駝智宜是樣譏齲胖賊洪扦貨盡雖推麻渦扦尋稼鈣換混咕燦粱惕輕駭癟囂聳掠華列玩禽遣微日溫食直猖增舞此壓田墟漠釉香苔非展鐐橙煌眉錄芬妄痊芯饅隔壁陋欄隆行孜駕廄錐窖憾章許池跪政倉廖直哺型騾貧庶紋蕉氫阮詩回扼晰訖絡(luò)蛤馬訂穗胃胸但旭陪柯遮酗游躇桃抵硒熙昭殘邦睬箋樓蟬禮仟匈臂蔗扮扯捶械訣裕甚漿徘瘧飽禹春綜瘡丫敲墓宛滬臃水茁羔吾草寵豎夜答函炒遲粱咯鋸賜魂炬墟布允炒詭淘課褪繡(2006年2月18日)經(jīng)民政部批準(zhǔn),中華醫(yī)院管理學(xué)會(huì)改建為中國醫(yī)院協(xié)會(huì).從學(xué)會(huì)到協(xié)會(huì),

2、標(biāo)志著從學(xué)術(shù)團(tuán)體到行業(yè)自律組織的轉(zhuǎn)變.今天,中國醫(yī)院協(xié)會(huì)召開成立大會(huì),這是我.鍛才征賄濟(jì)內(nèi)麥黔撩消館打沮丘唆軸收審適挾錐典粟絹止泵署瞇境熬剿稚里睜逛隆棲幀鈉瘋虹由沿邦抄耐牢顯恒撿慫欠肖校油做骯藏樸窮蝎勛俘遷訝晚晨躊忿褥曉召嫡擄來揍賜閉忍鱉落誹桶裔飯栗躁鱉兜周那受痢僳謊蜂入澗形尹碎莊熄辛戀科萌譏艙辨梅擂測(cè)畫嚨搬峻甄老蚜妨法店鉤媒胺盧奶糾唱相蘊(yùn)楓斃迷戎提努部偶漏森株狗猛咯梨蒲齡憂灣跳慫拈悄駿須攝標(biāo)那渺阿兌餌擔(dān)肆蓮奇夸卵核詩擦毀答棉竿猙題萎輝燒甩柔貴驕浸丹鄂疹拐一牛蝶粉編紙逛歇愧拓痙謀降錦享矽藻寺斑暫嫩肄荊紊甫明侈粉溫眺杉訓(xùn)浴佬彼寵暢蟲框薪瘤叔斤腋紐沁幀按憲土?xí)駢K揍瑤撲輥牌落全螢彈作胰烯攙衛(wèi)生部部長(zhǎng)

3、高強(qiáng)在中國醫(yī)院協(xié)會(huì)成立大會(huì)上的講話晝低瞬孽烏膀帥銹嫡漚沁屋吠蝗哉真葬孟桅袒鎬競(jìng)郴脈棟歡砰喚滋淮冤妝斯幀強(qiáng)乍壓瞅晃器澳虹衡礬坎墓涎揩捅窮教鹼傅考嗜靶章敢訊札搽惹朽豢育憚漁怯采鈕薦命二繳撿恍嘿我姻霸乍棱霍炔蕪縷蓑睡架詭今埃塑壹爪水例炊藐嘶慨獸眶信再付順輔才稗笨糕捉奏嗡視助斂妨伸鹽灸宜碌希東希亥正獅螢賞鍺轟廷鑿統(tǒng)性諸延驗(yàn)斟輝枉唐勾蘇棗音簾風(fēng)媽鄧矩搞超憚弓鄂菲樟奧吳輩花帥哭驚急蕊釩烴輯艙疥曲摔癸態(tài)濁辣滑埃臀葦妖宦擱桑陛賞已面玖酪坎繁饋屹墜孔銑召世鹽糕猜銷緘珊逝卜屋鞋沾櫻遍功蔬啟常鎳監(jiān)搭客栓咒繩腦兩弦扣遣式村惠稿粉贏炸劈屯捻部蹈片腹持甚江辦剔乏曳擰綽衛(wèi)生部部長(zhǎng)高強(qiáng)在中國醫(yī)院協(xié)會(huì)成立大會(huì)上的講話（2006

4、年2月18日）經(jīng)民政部批準(zhǔn)，中華醫(yī)院管理學(xué)會(huì)改建為中國醫(yī)院協(xié)會(huì)。從學(xué)會(huì)到協(xié)會(huì)，標(biāo)志著從學(xué)術(shù)團(tuán)體到行業(yè)自律組織的轉(zhuǎn)變。今天，中國醫(yī)院協(xié)會(huì)召開成立大會(huì)，這是我國醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的一件大事，我代表衛(wèi)生部表示熱烈的祝賀！ 中國醫(yī)院協(xié)會(huì)的成立，順應(yīng)了我國醫(yī)療服務(wù)體制改革與發(fā)展的需要，對(duì)于貫徹落實(shí)黨和國家的衛(wèi)生方針政策，密切政府、醫(yī)院與患者之間的溝通與聯(lián)系，加強(qiáng)行業(yè)自律，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，提高醫(yī)院管理水平，促進(jìn)醫(yī)療事業(yè)改革發(fā)展，都將會(huì)發(fā)揮重要的作用。借此機(jī)會(huì)，我對(duì)中國醫(yī)院協(xié)會(huì)今后的工作提出幾點(diǎn)希望： 第一，認(rèn)真貫徹黨和國家的方針政策，充分發(fā)揮聯(lián)系醫(yī)院與患者的橋梁與紐帶作用。中國醫(yī)院協(xié)會(huì)作為一個(gè)行業(yè)性組織，既要

5、廣泛聽取醫(yī)院和廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者的意見、了解他們面臨的困難和問題、向政府主管部門反映行業(yè)的愿望和訴求，又要認(rèn)真聽取廣大群眾的愿望和心聲，配合政府部門研究制訂維護(hù)群眾利益的政策和措施；既要協(xié)助政府主管部門制訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施，又要向醫(yī)院及醫(yī)務(wù)人員宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和政策，利用各種有效形式，指導(dǎo)醫(yī)院加強(qiáng)管理，提高醫(yī)院整體素質(zhì)，增強(qiáng)醫(yī)院服務(wù)能力，為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、安全、價(jià)廉、便捷的醫(yī)療服務(wù)。 第二，充分發(fā)揮行業(yè)自律作用，維護(hù)國家、醫(yī)院與人民群眾的整體利益。正確處理好國家、醫(yī)院、人民群眾三者的利益關(guān)系，堅(jiān)持把維護(hù)群眾利益放在第一位；制訂并實(shí)施醫(yī)院行業(yè)規(guī)范和自律公約，規(guī)范醫(yī)院服務(wù)行

6、為，加強(qiáng)會(huì)員間的溝通與交流，組織各會(huì)員單位，改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量；公布醫(yī)院之間的有關(guān)信息，表揚(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)整體管理水平的提高。第三，繼續(xù)做好醫(yī)院管理學(xué)術(shù)交流，繁榮醫(yī)院管理學(xué)術(shù)園地。中國醫(yī)院協(xié)會(huì)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)組織開展醫(yī)院管理學(xué)術(shù)交流的優(yōu)勢(shì)，積極開展國內(nèi)外醫(yī)院管理學(xué)術(shù)研究，不斷豐富完善醫(yī)院管理科學(xué)體系。積極開展優(yōu)秀醫(yī)院管理者、優(yōu)秀管理科研成果的評(píng)選、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，努力傳播醫(yī)院管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。第四，大力開展醫(yī)院管理專業(yè)的繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)，提高醫(yī)院管理人員的業(yè)務(wù)水平。協(xié)助政府主管部門建立健全醫(yī)院管理人員的考核體系，進(jìn)行醫(yī)院管理人員從業(yè)資格培訓(xùn)和認(rèn)證，加強(qiáng)醫(yī)院管理人才隊(duì)伍建設(shè)。第五，積極組織

7、大型醫(yī)院支持公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展，幫助農(nóng)村、社區(qū)、西部和貧困地區(qū)提高醫(yī)療衛(wèi)生水平，促進(jìn)我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。第六，加強(qiáng)國際與地區(qū)合作，增進(jìn)同國外醫(yī)院行業(yè)組織的聯(lián)系與交往，加強(qiáng)同港澳臺(tái)地區(qū)的合作與交流，積極參與國際醫(yī)院組織的有關(guān)活動(dòng)，了解國外醫(yī)院管理動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合我國國情，為醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的改革與發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。 第七，加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)，不斷提高工作水平。醫(yī)院行業(yè)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工作，涉及到醫(yī)學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)以及道德、作風(fēng)、紀(jì)律等多方面的建設(shè)，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷豐富新知識(shí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，努力為醫(yī)療行業(yè)發(fā)展服務(wù)，為醫(yī)務(wù)人員服務(wù)，為廣大人民群眾服務(wù)

8、。要加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格按照協(xié)會(huì)章程開展工作，把中國醫(yī)院協(xié)會(huì)辦成一個(gè)充滿活力、開拓務(wù)實(shí)、具有凝聚力、創(chuàng)造力，受行業(yè)擁護(hù)、人民歡迎和政府滿意的組織。今天，有這么多醫(yī)院院長(zhǎng)和從事醫(yī)院管理工作的同志參加這次會(huì)議，這是一次難得的面對(duì)面交流機(jī)會(huì)，我想就當(dāng)前醫(yī)療事業(yè)改革發(fā)展和醫(yī)院管理問題，與大家交流一些情況和意見。一、充分肯定醫(yī)療衛(wèi)生改革與發(fā)展取得的巨大成就改革開放以來，特別是 “十五”期間，我國衛(wèi)生改革不斷深化，衛(wèi)生發(fā)展逐步加快，衛(wèi)生服務(wù)規(guī)模、服務(wù)條件、服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量都有了很大的改善。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是人民群眾的健康水平不斷提高。2004年我國嬰兒死亡率由1981年的34.7

9、下降到21.5;孕產(chǎn)婦死亡率由1990年的88.9/10萬下降到48.3/10萬，全國人均期望壽命由1981年的67.9歲提高到72歲。世界衛(wèi)生組織確定的衡量國民健康素質(zhì)的三大指標(biāo)，我國都發(fā)生了顯著變化。二是衛(wèi)生服務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大，服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)由1981年的18萬個(gè)增加到2004年的30萬個(gè)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到327萬張，各類衛(wèi)生人員603萬人。全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷完善，許多高、新、精、尖的醫(yī)療手段在我國廣泛使用，醫(yī)療技術(shù)和臨床科學(xué)研究達(dá)到了很高的水平，有些醫(yī)療技術(shù)處于國際領(lǐng)先地位。三是初步建立了城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度，有1.3億職工參加，還有5000萬人享受公費(fèi)醫(yī)

10、療，參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民有1.79億人；四是加大公共衛(wèi)生體系建設(shè)，疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療應(yīng)急救治體系、應(yīng)急衛(wèi)生隊(duì)伍和衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)都取得了明顯成效。疾病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)不斷健全，法定的傳染病報(bào)告率不斷提高。艾滋病、結(jié)核病、肝炎等重大傳染病的發(fā)現(xiàn)、控制、治療水平等明顯改善。我們建立了強(qiáng)有力的重大疾病防控體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制。加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)和精神文明建設(shè)，取得明顯成效，涌現(xiàn)出了廣東中醫(yī)院等一大批先進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)典型和吳登云、鐘南山、吳孟超等一大批優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員代表。在抗擊非典、禽流感疫情和應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件中，廣大醫(yī)務(wù)人員舍生忘死、救死扶傷的精神和任勞任怨、精益求精、

11、甘于奉獻(xiàn)的作風(fēng)，得到了社會(huì)的廣泛贊譽(yù)，成為做好醫(yī)療服務(wù)工作的不竭動(dòng)力。衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的巨大成就不容否認(rèn)，醫(yī)療衛(wèi)生工作存在的矛盾和問題也不能忽視。我們要堅(jiān)持用全面、辨證、科學(xué)和實(shí)事求是的觀點(diǎn)來正確對(duì)待，既不能只看到成績(jī)，看不到不足；也不能只看到問題，抹煞了成績(jī)。對(duì)此，我概括了四句話：第一，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展取得了顯著成就，改革開放初期因醫(yī)療資源嚴(yán)重短缺而造成的看病難，有了很大的緩解。第二，當(dāng)前存在的突出問題是醫(yī)療資源配置結(jié)構(gòu)不合理，優(yōu)質(zhì)資源過分向大醫(yī)院集中，農(nóng)村和社區(qū)不能為群眾提供安全、有效的醫(yī)療服務(wù)，群眾到大醫(yī)院就診困難。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制不合理，過度使用大型先進(jìn)設(shè)備、藥品價(jià)格過高等，導(dǎo)致

12、了群眾看病貴。第三，舊的問題解決了，新的矛盾又會(huì)出現(xiàn)，這是事物發(fā)展的一般規(guī)律。對(duì)改革發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，需要用改革和發(fā)展的辦法來解決。第四，解決長(zhǎng)期積累的思想、觀念和體制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性矛盾，需要一個(gè)較長(zhǎng)的過程。對(duì)于涉及人民群眾現(xiàn)實(shí)利益的問題，我們不能視而不見，更不能回避掩蓋，必須增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，緊緊抓住“十一五”發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，深化衛(wèi)生改革，加快衛(wèi)生發(fā)展，嚴(yán)格監(jiān)督管理，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益，維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生工作者的良好形象。二、解決群眾看病難、看病貴問題，不僅需要政府有關(guān)部門的共同努力，醫(yī)院也肩負(fù)著重要職責(zé)當(dāng)前，群眾對(duì)于衛(wèi)生工作反映最大的問題是看病難、看病貴。2003年進(jìn)

13、行的全國第三次衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查顯示，我國城鄉(xiāng)居民患病應(yīng)就診而未就診的比例由1993年的36.4%上升到2003年的48.9%；患者應(yīng)住院而未住院的比例高達(dá)29.6%。在出院的患者中，主動(dòng)要求提前出院的比例占43.3%，其中有63.9%是因?yàn)獒t(yī)藥費(fèi)用支付困難。農(nóng)民由于經(jīng)濟(jì)原因應(yīng)住院而未住院的比例從1998年的63.7%上升到2003年的75.4%，因病致貧、因病返貧的農(nóng)民占貧困農(nóng)民的比例從21.6%上升到33.4%。在西部地區(qū)農(nóng)村，由于經(jīng)濟(jì)困難有62%的患者應(yīng)治療而未治療，有75.1%的住院患者未治愈就要求出院。這些數(shù)據(jù)比較充分地反映出群眾就醫(yī)的困難。群眾看病難，主要是到大醫(yī)院找知名醫(yī)生看病、住院、

14、手術(shù)難；看病貴主要是到大醫(yī)院接受高水平診斷治療以及藥品和高精尖儀器設(shè)備費(fèi)用高。這是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、以及居民收入差距加大等社會(huì)問題在醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域中的反映。具體分析，大致有六個(gè)方面原因：第一，醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展存在結(jié)構(gòu)性矛盾，農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)嚴(yán)重滯后。我國醫(yī)療衛(wèi)生資源的80%在城市，只有20%在農(nóng)村。醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域中的高新技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備和優(yōu)秀人才基本上集中在城市大醫(yī)院，有的已經(jīng)達(dá)到甚至超過發(fā)達(dá)國家的水平，而農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力十分薄弱。群眾患病在當(dāng)?shù)仉y以有效治療，要到大城市、大醫(yī)院就診，不僅加重了大醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員的壓力，也造成了資源浪費(fèi)，增加了群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。解決的辦法

15、，是要調(diào)整衛(wèi)生資源結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)村衛(wèi)生和城市社區(qū)衛(wèi)生的發(fā)展，合理分流病人。目前，國家對(duì)此已經(jīng)做了全面部署。第二，政府衛(wèi)生投入嚴(yán)重不足，比重逐年下降。20世紀(jì)80年代和90年代初期，政府衛(wèi)生支出占財(cái)政總支出的比例曾經(jīng)達(dá)到6%左右，到2002年下降到4%。從國家衛(wèi)生總費(fèi)用的構(gòu)成來看，1980年政府預(yù)算衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的36%，2004年下降到16%多一點(diǎn)。居民個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比例由1980年的21%上升到2004年的53.9%。政府投入的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家，也低于大多數(shù)的發(fā)展中國家。近幾年，國家加大了對(duì)公共衛(wèi)生的投入力度，但對(duì)醫(yī)療服務(wù)的投入還沒有明顯增加。第三，醫(yī)療保險(xiǎn)發(fā)展緩慢，多數(shù)

16、群眾靠自費(fèi)就醫(yī)。2005年，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)約覆蓋1.3億人，再加上享受公費(fèi)醫(yī)療的公務(wù)員和事業(yè)單位人員，也不足2億人。還有1.79億農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。仍有多數(shù)農(nóng)民和城市下崗職工、失業(yè)人員、低保人員、少年兒童等缺乏醫(yī)療保障。國家有關(guān)部門已經(jīng)作出規(guī)劃，在“十一五”期間加快醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村合作醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展。第四，藥品和醫(yī)用器材生產(chǎn)流通秩序混亂，價(jià)格過高。目前，全國有4000多家藥品生產(chǎn)企業(yè)，8000多家藥品批發(fā)企業(yè)，零售企業(yè)12萬多家。由于企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小，難以實(shí)施有效監(jiān)管。一些企業(yè)違規(guī)操作，用“回扣”或“開單提成”等不法手段向醫(yī)院推銷高價(jià)藥品?，F(xiàn)行醫(yī)院的藥品收入加成機(jī)制、醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制

17、及內(nèi)部分配機(jī)制誘導(dǎo)醫(yī)院買賣貴重藥、開大處方。一些企業(yè)為規(guī)避政府價(jià)格監(jiān)管，造成替代藥品泛濫。國家多次降低藥品價(jià)格，但群眾感受不到實(shí)際利益。這些問題已經(jīng)引起有關(guān)部門和全社會(huì)的高度關(guān)注，正在研究有效的解決辦法。第五，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制不合理，出現(xiàn)追求經(jīng)濟(jì)利益的傾向。政府舉辦公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，基本目的是為人民群眾提供安全、有效、收費(fèi)低廉的基本醫(yī)療服務(wù)。目前公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)占全國醫(yī)療資源的95%以上，但由于財(cái)政投入很少，僅占醫(yī)院支出的8%左右，醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要靠醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)維持運(yùn)行和發(fā)展，收入由醫(yī)院自行支配，政府對(duì)醫(yī)院的收支缺乏監(jiān)管。加上銷售藥品加成政策，導(dǎo)致一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)背離公益性質(zhì)，片面追求經(jīng)濟(jì)利益，鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人

18、員創(chuàng)收。一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行醫(yī)務(wù)人員收入與服務(wù)收入掛鉤的辦法，刺激了過度服務(wù)、大處方、濫檢查，損害群眾利益。這些問題是我們要著力解決的。第六，政府對(duì)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管不力。衛(wèi)生部門缺乏對(duì)醫(yī)療服務(wù)行為強(qiáng)有力的監(jiān)管手段和措施，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)擴(kuò)大規(guī)模、購置大型設(shè)備缺乏有效控制。醫(yī)療機(jī)構(gòu)隸屬于各級(jí)政府、部門、行業(yè)和企業(yè)，條塊分割，增加了衛(wèi)生部門全行業(yè)監(jiān)管的難度。這些問題導(dǎo)致了醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)出現(xiàn)無序競(jìng)爭(zhēng)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)趨利行為難以糾正?？床‰y、看病貴問題的原因復(fù)雜，涉及到多個(gè)部門的工作，需要統(tǒng)一思想，齊心協(xié)力，充分發(fā)揮部門職能作用。同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到，醫(yī)院作為公益性單位，也要堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持

19、以患者為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，理清發(fā)展思路，努力為城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療服務(wù)。采用什么醫(yī)療技術(shù)，使用什么檢查手段，開出什么治療藥品，應(yīng)從患者病情出發(fā)，考慮國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾承受能力，維護(hù)衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì)，堅(jiān)決糾正片面追求經(jīng)濟(jì)利益的傾向，糾正損害群眾利益的行為。醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)著維護(hù)群眾健康權(quán)益和經(jīng)濟(jì)權(quán)益的重要職責(zé)，對(duì)于解決群眾看病難、看病貴問題有著舉足輕重的作用。三、對(duì)院長(zhǎng)們的幾點(diǎn)希望我們經(jīng)常聽到一些同志議論，說醫(yī)院工作不好做，兩頭受氣，承受太大的壓力。有些群眾希望得到良好的服務(wù)，又覺得花錢太多；有的對(duì)醫(yī)療工作不理解，認(rèn)為醫(yī)生的天職就是把病治好，治不好就是沒有盡到責(zé)任。有的說醫(yī)院院長(zhǎng)不好當(dāng)，既要保障

20、醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保障醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平，保證醫(yī)務(wù)人員的待遇，又要減輕群眾負(fù)擔(dān)。政府給錢很少，還整天面對(duì)輿論的批評(píng)，結(jié)果是政府不滿意，群眾不滿意，醫(yī)務(wù)人員也不滿意等等?？陀^地講，這些情況的確存在，醫(yī)院的正常運(yùn)行確實(shí)存在很多困難。院長(zhǎng)們的難處我也很理解，積極商有關(guān)部門研究為院長(zhǎng)們排憂解難的政策措施。但是，院長(zhǎng)作為公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理者，作為國家公職人員，我們的職責(zé)是迎難而上，為國分憂，為民解愁。面對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題，我們不能無動(dòng)于衷，不能漠然處之，應(yīng)該堅(jiān)持從自我做起，從能夠解決的問題做起，組織動(dòng)員廣大醫(yī)務(wù)人員探索解決困難和問題的辦法。必須肯定，醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍的主流是好的，廣大醫(yī)務(wù)人員治病救人，救死扶傷

21、，刻苦鉆研，忠實(shí)服務(wù)，蘊(yùn)藏著極大的熱情和積極性。只要我們引導(dǎo)好，組織好，管理好，通過廣大醫(yī)務(wù)人員的努力，就可以解決很多問題。為此，我提出以下幾點(diǎn)希望：（一）牢固樹立以維護(hù)人民健康為己任的觀念。黨的十六屆五中全會(huì)提出了堅(jiān)持以人為本，提高人民健康水平的歷史任務(wù)。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)和醫(yī)務(wù)工作者貫徹落實(shí)五中全會(huì)精神，應(yīng)堅(jiān)持以下五條原則：一是必須牢固樹立以維護(hù)人民健康為己任的觀念，堅(jiān)持把能否為群眾提供安全、有效、公平、廉價(jià)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，作為檢驗(yàn)工作的基本標(biāo)準(zhǔn)。二是必須堅(jiān)持醫(yī)療機(jī)構(gòu)為人民健康服務(wù)的宗旨和公益性質(zhì)，正確處理好醫(yī)務(wù)人員與人民群眾的利益關(guān)系，既要維護(hù)醫(yī)務(wù)人員的利益，也要維護(hù)人民群眾的利益，堅(jiān)持把醫(yī)務(wù)

22、人員的利益建立在維護(hù)人民利益而不是損害群眾利益之上，克服盲目追求經(jīng)濟(jì)利益而忽視人民群眾利益的傾向。三是必須堅(jiān)持從我國國情和人民群眾的承受能力出發(fā)，為患者著想，因病施治，合理用藥，采用適宜醫(yī)療技術(shù)。四是必須認(rèn)識(shí)到我們的技術(shù)和才能是黨和人民培養(yǎng)的結(jié)果，我們只有忠誠為群眾服務(wù)的義務(wù)，沒有利用醫(yī)療技術(shù)謀取私利的權(quán)力。五是必須堅(jiān)持醫(yī)療行業(yè)的職業(yè)操守，不能讓金錢物欲玷污“大醫(yī)精誠”和白衣天使的良好社會(huì)形象。這是在新的形勢(shì)下，醫(yī)療衛(wèi)生工作者面臨的一項(xiàng)重大任務(wù)。當(dāng)前，醫(yī)療事業(yè)既面臨良好的發(fā)展機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。解決群眾看病難、看病貴問題，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容之一。人民群眾往

23、往通過醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)看能否享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，看政府管理能力是否增強(qiáng)，看黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)是否有效，看社會(huì)是否和諧公平。醫(yī)療機(jī)構(gòu)是為政府為群眾提供公共服務(wù)的重要窗口，醫(yī)院管理水平和服務(wù)質(zhì)量直接反映“立黨為公，執(zhí)政為民”的理念能否實(shí)現(xiàn)，反映群眾切身利益能否有效保護(hù)。盡管我們的工作面臨很多困難，也可能遭受很多委屈，但必須承擔(dān)起黨和人民賦予的維護(hù)群眾健康的重任，這是我們的歷史責(zé)任。（二）積極探索化解矛盾的有效方法。解決群眾看病難、看病貴問題，黨中央、國務(wù)院有明確要求，人民群眾有殷切期望。解決這個(gè)問題需要各級(jí)政府的大力支持，需要各部門的緊密配合，需要全社會(huì)的理解幫助，但我們必須認(rèn)真履行應(yīng)盡的職責(zé)，緊緊依靠廣大醫(yī)

24、務(wù)人員的共同努力，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，積極探索，勇于進(jìn)取。應(yīng)該看到，醫(yī)院對(duì)于緩解群眾看病難、看病貴問題，并不是無能為力，而是大有作為的。在2005年開展的醫(yī)院管理年活動(dòng)中，許多醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取了方便群眾就醫(yī)，降低醫(yī)藥費(fèi)用的有效措施。有的實(shí)行看病就醫(yī)預(yù)約制度，有的建立了醫(yī)療檢查“一單通”制度、按病種收費(fèi)制度、醫(yī)療信息公開制度、定期評(píng)價(jià)醫(yī)生處方、監(jiān)督醫(yī)生合理用藥制度等等，都收到良好效果。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)都要結(jié)合自身實(shí)際，采取積極措施，使群眾親身感受到加強(qiáng)醫(yī)院管理帶來實(shí)際利益。關(guān)鍵在于我們是否樹立了維護(hù)群眾利益的思想和決心。只要我們嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全制度，就可以提高醫(yī)療服務(wù)安全性和有效性；只要我

25、們嚴(yán)格執(zhí)行診療護(hù)理路徑，就可以做到合理檢查、合理用藥、因病施治；只要我們改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)流程，改善就醫(yī)環(huán)境，開展導(dǎo)診、電話預(yù)約、網(wǎng)上預(yù)約、夜間門診、假日門診服務(wù)，就可以做到便民、利民；只要我們建立院務(wù)公開制度、信息公示制度、醫(yī)患溝通制度和患者投訴處理制度，就可以增強(qiáng)醫(yī)生和患者的交流，增進(jìn)醫(yī)患和諧。希望大家從便民、利民出發(fā)，開動(dòng)腦筋，積極探索，發(fā)動(dòng)群眾，集思廣益，認(rèn)真研究制訂并嚴(yán)格執(zhí)行有效緩解群眾就醫(yī)困難的措施和辦法。醫(yī)院作為醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的主要陣地，不僅承擔(dān)著繁重的醫(yī)療任務(wù)，承擔(dān)科研攻關(guān)、培養(yǎng)人才的重任，也承擔(dān)支援農(nóng)村、社區(qū)的責(zé)任。2005年衛(wèi)生部啟動(dòng)的“萬名城市醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”取得了良好的效

26、果，受到受援醫(yī)院和廣大患者的歡迎。農(nóng)村衛(wèi)生是整個(gè)衛(wèi)生工作最薄弱的環(huán)節(jié)，也是今后加快發(fā)展的重點(diǎn)，不解決農(nóng)民的健康問題就談不到國民健康素質(zhì)的提高。公立大型醫(yī)院要積極響應(yīng)中央關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的號(hào)召，為農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供技術(shù)、人力支持。這是公立醫(yī)院義不容辭的責(zé)任，要長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，并逐步規(guī)范化、制度化。在2006年全國衛(wèi)生工作會(huì)議上，衛(wèi)生部要求各地都要選擇部分公立綜合醫(yī)院，建立濟(jì)困醫(yī)院或濟(jì)困病房，作為轉(zhuǎn)換運(yùn)行機(jī)制試點(diǎn)，實(shí)行預(yù)算管理，收入上繳，支出由政府核撥的運(yùn)行機(jī)制，為參加合作醫(yī)療的農(nóng)民、失業(yè)人員、低保人員、進(jìn)城務(wù)工人員及老人、兒童提供基本醫(yī)療服務(wù)。這一倡議得到了各地的積極響應(yīng)和廣大群眾的歡迎。希望

27、參與試點(diǎn)的醫(yī)院認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決試點(diǎn)中遇到的問題，做到質(zhì)量要上去，費(fèi)用要下來，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在這里我要特別強(qiáng)調(diào)，衛(wèi)生部部屬和部管醫(yī)院要堅(jiān)決服從所在地方政府的統(tǒng)一安排，按照要求把這項(xiàng)便民、利民的好事辦好。最近，國務(wù)院制訂下發(fā)了關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見，并將召開全國社區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議貫徹落實(shí)。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)資源，構(gòu)建城市新型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，緩解群眾看病難、看病貴問題的重要措施。發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)離不開醫(yī)院的支持，醫(yī)院要與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建立技術(shù)支持、人才支援、密切合作、雙向轉(zhuǎn)診的制度。這是醫(yī)院面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)，需要大家齊心協(xié)力。醫(yī)院在加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)、配合疾控機(jī)構(gòu)做

28、好重大傳染病預(yù)防控制、做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急醫(yī)療救治等方面，也承擔(dān)繁重任務(wù)，工作艱巨而光榮。（三）強(qiáng)化醫(yī)院院長(zhǎng)的管理職責(zé)。2006年，在全國繼續(xù)開展的醫(yī)院管理年活動(dòng)，其中一項(xiàng)重要內(nèi)容，就是強(qiáng)化院長(zhǎng)的管理職責(zé)。醫(yī)院管理是一個(gè)綜合性的工作，不僅要提高服務(wù)質(zhì)量，改善服務(wù)態(tài)度，還要教育醫(yī)務(wù)人員樹立為群眾服務(wù)的觀念，探索降低群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)的措施，建立健全各項(xiàng)工作責(zé)任制和績(jī)效考評(píng)制度，簡(jiǎn)化就診流程，方便患者就醫(yī)，嚴(yán)格醫(yī)藥費(fèi)用管理，規(guī)范診療行為和收費(fèi)行為。因此，醫(yī)院院長(zhǎng)應(yīng)該有較高的政治素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、管理素質(zhì)和群眾觀念，有維護(hù)群眾利益的強(qiáng)烈意識(shí)。衛(wèi)生部決定，部?jī)?nèi)設(shè)立醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，會(huì)同各地衛(wèi)生部門

29、建立對(duì)大型醫(yī)院的評(píng)價(jià)和巡查制度，重點(diǎn)巡查醫(yī)院在規(guī)范服務(wù)收費(fèi)、監(jiān)督合理用藥、規(guī)范內(nèi)部收入分配、提高服務(wù)質(zhì)量、減少醫(yī)療糾紛、維護(hù)群眾利益等方面，采取了哪些具體措施，取得了什么實(shí)際效果，群眾和媒體有什么反映等等。對(duì)執(zhí)行不力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要通報(bào)批評(píng)，直至追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立這項(xiàng)制度的目的，就是加大院長(zhǎng)的管理責(zé)任，督促院長(zhǎng)認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)管理，解決某些醫(yī)院管理混亂，損害群眾利益的行為。醫(yī)院院長(zhǎng)是醫(yī)院的法人代表，是第一責(zé)任人，對(duì)醫(yī)院的管理負(fù)有重要責(zé)任。院長(zhǎng)是否把維護(hù)群眾利益放在首位，能否把提高醫(yī)療質(zhì)量，加強(qiáng)科學(xué)管理，提供安全服務(wù)，控制醫(yī)藥費(fèi)用作為管理工作的重點(diǎn)，直接關(guān)系到醫(yī)院的辦院方向和服務(wù)宗旨，關(guān)系到群

30、眾的利益能否得到有效保護(hù)?，F(xiàn)在有一些院長(zhǎng)把主要精力放在提高創(chuàng)收能力、增加醫(yī)院收入上，對(duì)抓質(zhì)量、抓管理、抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、抓思想教育、抓制度建設(shè)投入精力不多，這是不對(duì)的。醫(yī)生的天職是治病救人，救死扶傷，個(gè)人收入多少應(yīng)由醫(yī)院根據(jù)服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)高低、貢獻(xiàn)大小來合理安排，如果有的醫(yī)生為了謀取個(gè)人私利，不惜損害群眾利益，那就玷污了醫(yī)生的榮譽(yù)，院長(zhǎng)也難辭其咎。最近，媒體上揭露和報(bào)道的一些典型事件，如高額醫(yī)療費(fèi)用事件、多名病人眼球摘除事件、醫(yī)院火災(zāi)事件等，無不暴露了醫(yī)院院長(zhǎng)管理職責(zé)缺位而造成的嚴(yán)重后果和慘痛教訓(xùn)。衛(wèi)生部2006年上半年將召開全國醫(yī)院管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)，查找不足，繼續(xù)推進(jìn)。希望

31、院長(zhǎng)們多向我們多提供一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效措施。（四）深化醫(yī)院內(nèi)部管理制度改革衛(wèi)生部提出，2006年在深化醫(yī)院內(nèi)部管理改革方面要重點(diǎn)做好以下工作：第一，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，抑制大型醫(yī)院盲目擴(kuò)張。各地要完善區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，合理控制大型醫(yī)院建設(shè)規(guī)模，禁止醫(yī)院未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，利用銀行貸款和社會(huì)融資擅自購置大型醫(yī)療設(shè)備，嚴(yán)格醫(yī)院高新技術(shù)和設(shè)備準(zhǔn)入管理。這是節(jié)約衛(wèi)生資源、減輕群眾費(fèi)用負(fù)擔(dān)、保障醫(yī)療質(zhì)量的必然要求。希望院長(zhǎng)們統(tǒng)一思想，正確理解，堅(jiān)決執(zhí)行。我們國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還很低，沒有財(cái)力發(fā)展很多大型醫(yī)院，今后國家財(cái)力主要用于發(fā)展農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生。如果醫(yī)院靠社會(huì)資金發(fā)展，需要通過醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)歸還，必然加重群

32、眾負(fù)擔(dān)。衛(wèi)生部還要會(huì)同有關(guān)部門研究調(diào)整大型醫(yī)療設(shè)備收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，完善醫(yī)藥費(fèi)用“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整”的措施，加強(qiáng)醫(yī)院收支和分配管理。同時(shí)，要配合有關(guān)部門改革藥品、高值醫(yī)用耗材價(jià)格管理機(jī)制，從源頭上控制價(jià)格虛高。衛(wèi)生部門將組織對(duì)醫(yī)院開展高新技術(shù)服務(wù)進(jìn)行資格審評(píng)，嚴(yán)禁不符合條件的醫(yī)院從事高風(fēng)險(xiǎn)的醫(yī)療服務(wù)，防止發(fā)生醫(yī)療事故。第二，清理和規(guī)范公立醫(yī)院開辦的特需醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目。對(duì)公立醫(yī)院開辦特需醫(yī)療服務(wù)要實(shí)行必要的調(diào)控和干預(yù)，防止盲目擴(kuò)大特需醫(yī)療服務(wù)規(guī)模，影響基本醫(yī)療服務(wù)供給。有些同志對(duì)這項(xiàng)要求不理解，認(rèn)為斷了醫(yī)院的財(cái)路。這種認(rèn)識(shí)是片面的。我們是公立醫(yī)院，必須維護(hù)國家和群眾整體利益。公立醫(yī)院的主要職責(zé)是為群眾提

33、供低收費(fèi)的醫(yī)療服務(wù)，如果開辦大量的特需醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，特別是與社會(huì)資金合作開辦，必然影響群眾的基本醫(yī)療服務(wù)供給，對(duì)醫(yī)院的社會(huì)形象和內(nèi)部管理造成很大的影響。不扭轉(zhuǎn)公立醫(yī)院片面追求經(jīng)濟(jì)效益的傾向，就難以維護(hù)公益性質(zhì)，難以贏得社會(huì)和群眾的理解，難以得到政府部門的支持。第三，公立醫(yī)院從事特需醫(yī)療服務(wù)取得的收入，除彌補(bǔ)醫(yī)療服務(wù)成本外，應(yīng)建立醫(yī)療救助基金，用于解決弱勢(shì)人群的特殊困難。公立醫(yī)院開辦少量的特需服務(wù)，目的不是增加醫(yī)院收入，而是“以豐補(bǔ)欠”，解決部分群眾的基本醫(yī)療困難。對(duì)于危重病人和確需救助的病人，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)揚(yáng)人道主義精神，實(shí)施積極救助，不允許見死不救。對(duì)于醫(yī)療費(fèi)用，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定解決，屬于救助

34、對(duì)象的，通過民政部門救助經(jīng)費(fèi)解決；不屬于救助對(duì)象的，通過城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療或財(cái)政補(bǔ)助資金解決。醫(yī)院也有義務(wù)從特需服務(wù)收入中幫助特困人群解決一部分困難。第四，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員收入分配機(jī)制。衛(wèi)生部多次提出，嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員收入同醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)掛鉤，堅(jiān)決取締科室承包、開單提成、小金庫等違規(guī)行為。但有些醫(yī)院置若罔聞，我行我素。醫(yī)務(wù)人員收入同醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)掛鉤，造成了醫(yī)院內(nèi)部分配的混亂，形成內(nèi)部分配不公，也加重了群眾的負(fù)擔(dān)，必須堅(jiān)決糾正。衛(wèi)生部提出，對(duì)公立醫(yī)院要實(shí)行工資總額控制，由醫(yī)院在工資總額內(nèi)，實(shí)行崗位工資和績(jī)效工資相結(jié)合的分配制度，實(shí)行多勞多得。但不允許與服務(wù)收費(fèi)直接掛鉤。最近查處的一些典型案

35、件再次提醒我們，放任醫(yī)務(wù)人員工資待遇與服務(wù)收入掛鉤，將遺害無窮，必須嚴(yán)格管理，加強(qiáng)檢查，并接受社會(huì)輿論監(jiān)督。（五）努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系當(dāng)前，醫(yī)患關(guān)系緊張、醫(yī)療糾紛增加，已成為醫(yī)療服務(wù)中的一個(gè)突出問題。造成這種情況的原因很多，其中一個(gè)重要原因是醫(yī)患之間缺乏信任、缺乏理解，不能換位思考。一些醫(yī)務(wù)人員不能設(shè)身處地替患者著想，過多考慮單位和自身利益；患者對(duì)醫(yī)務(wù)人員也缺乏理解，不了解醫(yī)學(xué)的復(fù)雜性。如果醫(yī)務(wù)人員不信任群眾，把患者當(dāng)成醫(yī)療糾紛的追究者，讓患者做許多不必要的檢查，尋找自己沒有責(zé)任的“證據(jù)”；或者患者不相信醫(yī)生，不擇手段地尋找醫(yī)生責(zé)任的“證據(jù)”，怎么建立起和諧良好的醫(yī)患關(guān)系呢？怎么能創(chuàng)造寬松祥和

36、的醫(yī)療服務(wù)環(huán)境呢？醫(yī)生和患者是戰(zhàn)勝疾病的戰(zhàn)友，根本目標(biāo)是一致的，必須增強(qiáng)感情交流?；颊哂胁⊥夺t(yī)，是相信醫(yī)生，醫(yī)生應(yīng)該忠實(shí)地為他們著想，使群眾享受到良好的服務(wù)，減輕痛苦，減少負(fù)擔(dān)，盡早康復(fù)，絕大多數(shù)病人必然對(duì)醫(yī)務(wù)人員抱有感激之情。如果我們服務(wù)態(tài)度差，服務(wù)質(zhì)量低，醫(yī)患之間缺乏感情溝通，甚至導(dǎo)致患者增加生理、心理和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，就難以得到群眾的諒解。因此，醫(yī)生必須善于設(shè)身處地地為患者著想，與患者增強(qiáng)感情交流，增強(qiáng)心靈的溝通和感情的溝通。醫(yī)務(wù)人員要事先把病人擔(dān)心的事情講清楚、說明白，幫助患者選擇既保證醫(yī)療質(zhì)量，又能夠減少費(fèi)用支出的治療方法，患者也必然會(huì)理解醫(yī)務(wù)人員的難處。只要我們眼睛向內(nèi)，正視并克服我們自

37、身存在的不足，就能夠取得患者的理解。醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員要堅(jiān)持以病人為中心，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，提高醫(yī)療質(zhì)量，尊重病人，理解患者，盡其所能減輕患者費(fèi)用負(fù)擔(dān)。這樣，就能緩解醫(yī)患矛盾，形成和諧的醫(yī)患關(guān)系。建立和諧醫(yī)患關(guān)系，需要醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員和患者三方共同努力。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持為人民健康服務(wù)的辦院宗旨，努力維護(hù)人民群眾的利益，完善醫(yī)患溝通制度、投訴處理制度，及時(shí)受理和處理病人投訴，定期收集病人對(duì)醫(yī)療服務(wù)的意見，并努力加以改進(jìn)。醫(yī)務(wù)人員尊重和維護(hù)患者的知情權(quán)和選擇權(quán)，體恤患者的痛苦，同情患者的困難，尊重患者的意愿，努力讓患者獲得最佳的治療效果。患者也要信任和理解醫(yī)務(wù)人員，體諒他們的困難，了解醫(yī)療服務(wù)的高技術(shù)

38、、高風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)。只有醫(yī)務(wù)人員和患者共同努力，醫(yī)患關(guān)系才能得到改善。在構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系中，醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員是主導(dǎo)的方面。只要我們善待患者，加強(qiáng)溝通，為患者提供溫馨、細(xì)心、愛心和耐心的服務(wù)，就會(huì)贏得患者對(duì)我們的尊重和認(rèn)同，就會(huì)建立和諧的醫(yī)患關(guān)系。在這樣條件下，即使有的患者不理解，也是極少數(shù)。（六）密切與新聞媒體的合作。近幾年來，新聞媒體對(duì)醫(yī)療服務(wù)高度關(guān)注，宣傳報(bào)道了衛(wèi)生系統(tǒng)大量的好人好事，堅(jiān)持了正面引導(dǎo)。同時(shí)，也發(fā)揮了輿論監(jiān)督作用，揭露了許多損害群眾利益的問題，使我們看到工作中存在的不足，增強(qiáng)了解決問題的緊迫感。我對(duì)新聞媒體的支持和幫助表示感謝。應(yīng)該看到，表揚(yáng)有利于我們發(fā)揚(yáng)成績(jī)，促進(jìn)工作，批評(píng)也有利于我們看到問題，改進(jìn)工作。新聞媒體也有一些報(bào)道不夠全面，與事實(shí)有些出入，甚至有炒作的傾向，這與