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文檔簡介
1、企業(yè)實行全面預(yù)算管理論文 1實行全面預(yù)算管理的內(nèi)容和必要性 全面預(yù)算管理是以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為指導(dǎo),以市場需求的預(yù)測分析為依據(jù),以提高經(jīng)濟效益、優(yōu)化資源配置為目的,對企業(yè)的運營實施全過程的、全員參與的整體規(guī)劃,以實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略目標(biāo)。全面預(yù)算管理主要包括以下四個環(huán)節(jié)。首先是預(yù)算的編制。企業(yè)全面預(yù)算管理的預(yù)算編制是以戰(zhàn)略為目標(biāo),以預(yù)算目標(biāo)為依據(jù),對企業(yè)預(yù)算的整體目標(biāo)實施細(xì)化、分解以及具體量化,傳達(dá)到每個部門和個人,以預(yù)算目標(biāo)為行動的出發(fā)點和基礎(chǔ),這是預(yù)算管理的基礎(chǔ)。其次是預(yù)算的執(zhí)行。預(yù)算的執(zhí)行需要調(diào)動企業(yè)的人力、物力、財力,依據(jù)預(yù)算編制的方案,充分發(fā)揮主觀能動性從而實現(xiàn)預(yù)算目標(biāo),預(yù)算執(zhí)行
2、是預(yù)算管理的核心環(huán)節(jié)。再次是預(yù)算調(diào)控,企業(yè)的預(yù)算調(diào)控是按照企業(yè)預(yù)算管理的目標(biāo),對預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的錯誤和偏差情況進(jìn)行及時地協(xié)調(diào)、調(diào)整和糾正,以保證預(yù)算管理目標(biāo)的有效實現(xiàn)。最后是預(yù)算考評。預(yù)算考評是全面預(yù)算管理的重要內(nèi)容,是對預(yù)算執(zhí)行情況與預(yù)算目標(biāo)之間的差異進(jìn)行比較和評價,并進(jìn)行必要的獎懲和糾錯補偏,從而為企業(yè)制定下一個周期的預(yù)算管理目標(biāo)奠定科學(xué)的基礎(chǔ)。全面預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)管理中重要的組成部分,是實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要手段。引入全面預(yù)算管理,能夠推動企業(yè)短期目標(biāo)和長期戰(zhàn)略的結(jié)合,促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。全面預(yù)算管理是企業(yè)日常經(jīng)營管理的重要工具,能夠加強企業(yè)的內(nèi)部控制,促進(jìn)企業(yè)管理流程的優(yōu)化,提高
3、對企業(yè)其他業(yè)務(wù)流程諸如營銷管理、計劃管理、庫存管理和采購生產(chǎn)管理的支持作用。全面預(yù)算管理能夠明確企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo),明確預(yù)算執(zhí)行中的部門和個人的權(quán)責(zé)利,明確考核依據(jù),提升企業(yè)的整體績效水平。 2企業(yè)實行全面預(yù)算管理存在的問題 2.1全面預(yù)算組織體系不健全 企業(yè)在實施全面預(yù)算管理過程中,缺乏專門的預(yù)算管理組織機構(gòu)體系,將預(yù)算的編制和實施交由財務(wù)部門牽頭執(zhí)行,但是企業(yè)的全面預(yù)算管理的編制所需要的數(shù)據(jù)和財務(wù)信息量巨大,單憑個別部門無法有效獲取足夠的、全面的系統(tǒng)信息,難以有效地從企業(yè)整體戰(zhàn)略角度對企業(yè)的預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行把握,從而無法有效地確定企業(yè)未來的預(yù)算管理目標(biāo),造成企業(yè)預(yù)算編制缺乏科學(xué)性和全面性,造成企業(yè)
4、的預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行難以有效實施,影響企業(yè)全面預(yù)算管理的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。企業(yè)的全面預(yù)算管理組織體系的不完善,是制約企業(yè)全面預(yù)算管理有效性的重要原因。 2.2全面預(yù)算管理缺乏有效執(zhí)行力 全面預(yù)算管理缺乏有效執(zhí)行力,是造成企業(yè)預(yù)算管理目標(biāo)難以實現(xiàn)的重要原因。首先,企業(yè)預(yù)算范圍不全面。企業(yè)受到經(jīng)營業(yè)務(wù)擴大的影響,預(yù)算管理所涉及的項目較多,企業(yè)的預(yù)算執(zhí)行過程中遇到的實際情況較多,需要做出及時變更與調(diào)整,由于企業(yè)預(yù)算管理考慮的問題不全面,造成企業(yè)預(yù)算編制存在片面性,影響預(yù)算執(zhí)行效率。其次,預(yù)算執(zhí)行脫離實際。全面預(yù)算管理在實施的過程中,未能和企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略和經(jīng)營實際相結(jié)合,造成企業(yè)預(yù)算指標(biāo)的編制和預(yù)算編制
5、的執(zhí)行存在隨意性,企業(yè)的一些指標(biāo)諸如費用指標(biāo)在編制的過程中,出于自身部門利益的考慮,無法客觀有效地確定,造成企業(yè)費用預(yù)算失控。最后,企業(yè)在預(yù)算執(zhí)行過程中缺乏靈活性,不能及時主動地進(jìn)行指標(biāo)的調(diào)整,這嚴(yán)重制約了企業(yè)預(yù)算功能效率的發(fā)揮,造成預(yù)算功能處于失調(diào)狀態(tài)。另外,企業(yè)實施全面預(yù)算管理存在的通病就是重編制輕實施,重視預(yù)算管理的事前監(jiān)督,忽視預(yù)算管理的事中監(jiān)督和事后監(jiān)督。缺乏有效的預(yù)算管理監(jiān)督措施,造成企業(yè)預(yù)算管理執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題難以及時糾正和解決,影響企業(yè)的全面預(yù)算管理,不利于企業(yè)預(yù)算控制目標(biāo)的實現(xiàn)。 2.3缺乏健全的預(yù)算考核機制 全面預(yù)算管理的關(guān)鍵是完善的考核和激勵機制。企業(yè)缺乏科學(xué)的預(yù)算考
6、核評價機制。大多采用傳統(tǒng)的預(yù)算考核辦法,將預(yù)算指標(biāo)與實際指標(biāo)進(jìn)行對比,以此作為考核計分進(jìn)行獎懲的辦法,這種關(guān)注增減的考核辦法不利于企業(yè)預(yù)算管理水平的改善,不能夠客觀公正地反映企業(yè)的預(yù)算執(zhí)行績效,無法對企業(yè)預(yù)算編制、執(zhí)行、分析、調(diào)整等過程進(jìn)行有效的檢查監(jiān)督,缺乏有效的預(yù)算考核機制是影響企業(yè)預(yù)算管理的重要因素。另外,企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算考核的過程中,缺乏有效的激勵機制,無法科學(xué)地評估各部門人員的預(yù)算執(zhí)行情況,造成預(yù)算管理和預(yù)算執(zhí)行缺乏積極性,影響預(yù)算結(jié)果的有效利用,不利于下一個周期全面預(yù)算管理的改進(jìn),造成惡性循環(huán)。 3企業(yè)強化全面預(yù)算管理的改進(jìn)措施 3.1樹立以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的全面預(yù)算管理觀念 全面預(yù)算管理
7、在企業(yè)的順利實施,需要以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的全面預(yù)算管理的觀念在企業(yè)中得到認(rèn)可和普及。企業(yè)應(yīng)該加強企業(yè)內(nèi)部的預(yù)算管理意識和戰(zhàn)略管理意識,明確企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),提出預(yù)算管理對企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)的重要意義。開展以人為本的全面、全過程、全員的預(yù)算管理理念,將企業(yè)的全面預(yù)算管理理念根植于企業(yè)的文化土壤,促進(jìn)企業(yè)的預(yù)算管理部門和各個業(yè)務(wù)部門的團結(jié)協(xié)作,推動企業(yè)預(yù)算目標(biāo)的順利推進(jìn),實現(xiàn)企業(yè)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)和持續(xù)發(fā)展。 3.2完善企業(yè)全面預(yù)算組織體系建設(shè) 企業(yè)實行全面預(yù)算管理,應(yīng)該重視加強企業(yè)的全面預(yù)算組織體系建設(shè)。首先,應(yīng)該提高全面預(yù)算管理在企業(yè)中的權(quán)威性和重要性,設(shè)置預(yù)算管理委員會,由企業(yè)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任主席,并安排分
8、管副總或部門經(jīng)理主持企業(yè)全面預(yù)算管理的日常事務(wù),通過全面預(yù)算管理的組織體系,推動企業(yè)全面預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算控制和預(yù)算考核評價。其次,應(yīng)該加強企業(yè)的預(yù)算管理目標(biāo)并進(jìn)行分解,及時地將預(yù)算管理的各項指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、落實和執(zhí)行,推動各個部門簽訂預(yù)算管理責(zé)任書,提高預(yù)算管理委員會在預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行中的地位。賦予全面預(yù)算管理以極高的權(quán)威性,重視預(yù)算編制的約束力和控制力,提高企業(yè)各部門對預(yù)算的執(zhí)行力,充分落實企業(yè)預(yù)算目標(biāo),推動企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)順利進(jìn)行。 3.3提升全面預(yù)算管理的執(zhí)行力和控制力 企業(yè)在實行全面預(yù)算管理的過程中,為了保證預(yù)算管理目標(biāo)的順利實現(xiàn),應(yīng)加強全面預(yù)算管理的預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)。首先,應(yīng)該建立科
9、學(xué)的全面預(yù)算管理制度,通過完善的制度保障,提高企業(yè)預(yù)算管理目標(biāo)、預(yù)算管理指標(biāo)、預(yù)算審核和評估的科學(xué)性。企業(yè)應(yīng)制定科學(xué)的成本管理體系,在進(jìn)行預(yù)算編制的過程中,應(yīng)充分結(jié)合企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)以及管理方式等,實施企業(yè)的預(yù)算管理工作。其次,加強對全面預(yù)算管理的基礎(chǔ)工作。企業(yè)預(yù)算管理的基本工作包括預(yù)算管理原始數(shù)據(jù)的搜集和整理,預(yù)算管理培訓(xùn)、預(yù)算管理指標(biāo)的確定等。預(yù)算管理基礎(chǔ)工作是開展預(yù)算管理的重要內(nèi)容,只有全面落實預(yù)算管理的基礎(chǔ)工作環(huán)節(jié),才能充分提高企業(yè)的預(yù)算管理水平和經(jīng)營管理水平。最后,企業(yè)應(yīng)該優(yōu)化和改進(jìn)企業(yè)全面預(yù)算管理的方法。企業(yè)在開展預(yù)算編制時,應(yīng)該先結(jié)合企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和各部門的分目標(biāo)進(jìn)行預(yù)算計劃的編制
10、,并對預(yù)算編制的結(jié)果上報預(yù)算管理委員會進(jìn)行審核和溝通,通過預(yù)算編制委員會和企業(yè)各個部門之間的自上而下和自下而上的預(yù)算編制方法,提高預(yù)算編制的科學(xué)性。在預(yù)算編制的過程中,企業(yè)應(yīng)充分考慮年度財務(wù)整體狀況和外部環(huán)境,科學(xué)地編制企業(yè)預(yù)算,做到預(yù)算編制的實用性,促進(jìn)預(yù)算編制能夠得以順利地執(zhí)行。 3.4強化企業(yè)預(yù)算考核機制 健全、科學(xué)的預(yù)算考核評價機制是提高企業(yè)全面預(yù)算管理質(zhì)量的重要工具。因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善預(yù)算考核模式,提高預(yù)算執(zhí)行過程中各個部門的預(yù)算責(zé)任意識。在進(jìn)行預(yù)算考核指標(biāo)的確定時,應(yīng)當(dāng)充分考慮企業(yè)預(yù)算執(zhí)行的不可控因素,科學(xué)分析預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的原因。另外,在企業(yè)績效考核管理過程中,將預(yù)算考核納入到企業(yè)的績效考核當(dāng)中,作為企業(yè)績效考核指標(biāo)中的關(guān)鍵績效指標(biāo),通過對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的考核和評價,提高企業(yè)預(yù)算管理和預(yù)算執(zhí)行的效率。通過落實預(yù)算實施的考核工作,能夠促進(jìn)企業(yè)預(yù)算管理各項指標(biāo)的完成,促進(jìn)企業(yè)員工的業(yè)績和價值的反映,形成有效的激勵和約束機制;還可促進(jìn)企業(yè)員工的工作積極性和效率的提升,以及企業(yè)全面預(yù)算管理目標(biāo)的有效實現(xiàn)。全面預(yù)算管理是企業(yè)戰(zhàn)略管理的重要推動工具,能充分優(yōu)化企業(yè)資源配置,提高企業(yè)經(jīng)
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