執(zhí)政為民服務(wù)發(fā)展學習整改活動動員講話

1、執(zhí)政為民服務(wù)發(fā)展學習整改活動動員講話 解放思想鼓干勁務(wù)實創(chuàng)新促發(fā)展 為市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境 同志們： 為了加快直轄市的發(fā)展，針對政府機關(guān)和一些部門不同程度存在的不利于發(fā)展的因素，市委書記同志倡儀在全市范圍開展一次以“執(zhí)政為民，全國公務(wù)員公同的天地服務(wù)發(fā)展”為主題的學習整改活動。這是當前各行各業(yè)的一項十分重要的工作。9月14日，市公安局召開了“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學習整改活動動員部署電視電話大會，*局長在會上作了重要講話。日前，市委、市政府也專門發(fā)出通知，對學習整改活動進行了安排和部署。為了認真貫徹落實上述會議精神，局黨委于9月16日召開會議專題研究部署我局的“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展

2、”學習整改活動，并制定了我局的具體實施方案下發(fā)到各單位。希望各單位嚴格按照*局長的講話精神和局里的實施方案的要求和步驟，認真開展好這項活動。剛才，政委傳達了*局長在“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”動員會上的講話精神。下面，我代表市局黨委，對我局如何開展好“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學習整改活動，進行一次再動員。我講三點意見： 一、認清形勢，掀起學習整改活動熱潮 這次全局開展“執(zhí)政為民，服務(wù)發(fā)展”學習整改活動，是公安機關(guān)更好地服從和服務(wù)市區(qū)域性中心大城市建設(shè)大局的重要舉措和必然選擇。市委十一屆九次全委會，研究確立了：按照“五年搭建框架、十年初具規(guī)模、十五年基本建”的“三步走”戰(zhàn)略，把建設(shè)成為新型工業(yè)化大城市、現(xiàn)

3、代服務(wù)型大城市、學習創(chuàng)新型大城市、山水園林型大城市、宜業(yè)宜居型大城市的戰(zhàn)略目標。并明確指出：“未來社會的競爭，其著力點是城市特別是中心城市的競爭。市經(jīng)濟要在新一輪競爭中實現(xiàn)新的跨越，必須把工作方向從重點抓農(nóng)村經(jīng)濟向重點抓好城市經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，切實把建設(shè)區(qū)域性中心大城市作為全面建設(shè)小康社會的階段目標，作為市今后較長一段時間改革發(fā)展的總綱，統(tǒng)攬我市工作的全局?！泵鎸κ形?、市政府的總體部署，公安機關(guān)如何在市的經(jīng)濟社會發(fā)展中找準自己的位置，這是擺在市局黨委和每一個公安民警面前的新課題。因此，全市各級公安機關(guān)和全體公安民警我們必須站在對黨、對人民負責的政治高度，充分認清市經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，明確當前市經(jīng)濟社會

4、發(fā)展的新目標、新任務(wù)，切實把思想統(tǒng)一到服從和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展全局上來。全體民警要堅決克服“三種”錯誤的思想認識，即堅決克服與己無關(guān)的思想，堅決克服學而無用的思想，堅決克服隨大流、走走形式的思想，切實樹立“人人都是投資環(huán)境，處處展示市形象，事事關(guān)系發(fā)展大局”的思想。各單位要自覺按照局黨委關(guān)于深入開展“執(zhí)政為民，服務(wù)發(fā)展”學習整改活動的實施意見的安排部署，結(jié)合各自的工作實際，針對存在的各種突出問題，采取行之有效的措施，廣泛進行思想發(fā)動，認真抓好學習整改活動。全體民警一定要迅速行動起來，按照市委、市政府和市局的統(tǒng)一部署，在解放思想、更新觀念、務(wù)實創(chuàng)新上動真招，找問題，查原因，添措施，抓整改，迅速掀起

5、“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學習整改活動的熱潮。 二、把握重點，確保學習整改活動取得實效 學習整改活動中，我們要始終按照*局長強調(diào)的“強化五種觀念，解決五大問題”這個重點展開，通過“五對照五查找五看看”切實找準本單位和民警思想、工作中存在的與不適應(yīng)江津經(jīng)濟社會發(fā)展大局突出問題與不足，把解決問題作為此次活動的出發(fā)點和落腳點，針對存在問題，制定措施和整改辦法，明確整改目標、整改時限，落實整改責任，積極動員社會各界和廣大人民群眾也參與到活動中來，形成“人人、處處、事事都是發(fā)展環(huán)境”的良好氛圍，堅持“邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改”，扎實抓好整改落實，確保學習整改活動取得實效。一是要大力強化以人為本的觀念，解

6、決少數(shù)單位和民警公仆意識、服務(wù)意識淡薄的問題。二是要大力強化發(fā)展是第一要務(wù)的觀念，解決少數(shù)單位和民警發(fā)展意識、大局意識和責任意識不強的問題。三是要大力強化實事求是的觀念，解決少數(shù)單位和民警在執(zhí)行政策法規(guī)時生搬硬套、缺乏靈活性的形式主義、教條主義問題。四是要大力強化對外開放的觀念，解決少數(shù)單位和民警思想不開放、視野不開闊，執(zhí)法工作制度不規(guī)范、程序不公開、行為不嚴謹和審批環(huán)節(jié)多，服務(wù)質(zhì)量差，辦事效率低等突出問題。五是要大力強化改革創(chuàng)新的觀念，解決影響和制約公安工作服務(wù)發(fā)展的體制不順、機制不暢的問題。局里制定的實施方案，有許多具體的要求和時間限制，各單位要組織全體民警認真學習，狠抓落實，保質(zhì)保量完成

7、任務(wù)，能經(jīng)受得住重慶和江津兩級的檢查驗收。 三、轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)造性地開展公安工作 正確認識成績，找準差距?！皥?zhí)政為民，服務(wù)發(fā)展”關(guān)鍵是思想觀念問題，觀念決定行動、觀念制約發(fā)展、觀念創(chuàng)造未來。這些年來，局黨委始終堅持“圍繞經(jīng)濟建設(shè)抓穩(wěn)定，抓好穩(wěn)定促發(fā)展”的總體思路，積極參與發(fā)展環(huán)境綜合整治，大力推進公安行政管理、審批制度改革、推行警企聯(lián)系制度，取得了顯著成效，深受企業(yè)界歡迎，也得到市委、市政府的充分肯定。特別是2003年8月以來，我們引入了“服務(wù)發(fā)展第一要務(wù)”理念，加強了對各個重點企業(yè)的橫向聯(lián)系，創(chuàng)造性地推行了局黨委成員和派出所所長聯(lián)系重點企業(yè)制度，積極妥善處理了企業(yè)與群眾的矛盾，確保企業(yè)的政治社

8、會穩(wěn)定，不斷改進服務(wù)方式，增強了企業(yè)的發(fā)展活力和適應(yīng)市場競爭的能力，有力地整治了各類突出的治安問題，為企業(yè)營造了一個良好的投資和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，主動協(xié)助企業(yè)抓好群防隊伍建設(shè)，增強了內(nèi)部安全良好的治安環(huán)境，有力的促進了企業(yè)的發(fā)展，而企業(yè)的發(fā)展又給公安事業(yè)的發(fā)展給予了極大的支持。同時，各重點企業(yè)發(fā)展的同時不忘公安事業(yè)的發(fā)展，情為警所系，心為警所連，不但在不同場合或以不同方式，經(jīng)常為公安工作出謀劃策，而且在物質(zhì)上也給予了大量的支持。有的為派出所無償贈送車輛，有的逢年過節(jié)帶著慰問品慰問我們一線的民警，使我們倍感親切與溫暖，營造了警企和諧共建、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。這些取得的成績是可喜的，也是卓有成效的，但這些

9、成績只能代表過去，離市委、市政府及各重點企業(yè)和社會各界的要求還有較大差距，工作中我們也確實存在許多問題和不足。通過前段時間各單位召開座談會等多種形式廣泛征求的意見看，目前在服務(wù)市經(jīng)濟社會發(fā)展大局方面存在以下幾個方面的問題。一是服務(wù)重點企業(yè)發(fā)展的意識還不強，內(nèi)容、形式和方法比較單一，法制宣傳不夠，對企業(yè)安保、防范等方面的指導不夠，甚至有不少東西是空架子、表面文章、流于形式，特別是在不斷探索和拓寬為企業(yè)服務(wù)的新路子、新方法，不斷拓展聯(lián)系范圍和聯(lián)系質(zhì)量，強化“服務(wù)”、“保障”職能等方面差距比較大。二是公安工作的透明度還比較差，警務(wù)公開的內(nèi)容、形式和方法比較單一，社會宣傳的廣度和深度不夠，導致很多群眾

10、到公安機關(guān)辦事跑空路、冤枉路，大大降低了辦事效率，群眾意見很大。三是辦理籍事項的手續(xù)過于繁雜、時間拖得太長，告知事項不明。近年來，由于更換戶口頁、錄入微機等環(huán)節(jié)時的工作失誤，使很多群眾的戶口項目差錯頻頻出現(xiàn)，如名字、年齡出現(xiàn)錯誤，他們到派出所要求予以糾正，這是我們自己工作失誤造成的，應(yīng)該說必須無條件給予糾正，但群眾總是要托門子、拉關(guān)系才能把相關(guān)資料補齊，這樣一種開“綠燈”的情況下，仍需3個月至半年左右的時間才能辦理下來，群眾極為不滿。四是民警“執(zhí)法為民”的思想意識淡薄，部分民警社會形象差。在車管站、戶籍窗口、交警中隊、消防審批、特業(yè)管理、接處警等警種或單位工作的民警，是公安機關(guān)形象的窗口，許多

11、群眾反映的“冷、硬、橫、推、拖”，“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象，仍然不同程度地在部分民警中存在，有的還比較嚴重，有的事件紀委也相繼查處過，應(yīng)該說群眾反映的許多問題還是屬實的，這嚴重損害了公安機關(guān)和民警在群眾中的良好形象，極大地傷害了群眾感情。最近，重慶市局為了檢查這項工作的進展，專門派出了督導組。這幾天，督導組在和我們交換意見時，提出了一些派出所在文明執(zhí)勤和所容所貌方面存在的一些問題，我就不一一點名了，但各單位一定要高度重視，不能邊整邊犯。影響市局形象和聲譽的，市局要嚴加追究主要領(lǐng)導責任。 解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。為了更好地服務(wù)市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，我們必須解放思想，務(wù)實創(chuàng)新，切實轉(zhuǎn)變“四個方面”的觀念

12、，創(chuàng)造性地開展好各項公安工作：一是在警企聯(lián)系上轉(zhuǎn)變觀念，積極拓展警企聯(lián)系的路子上進行創(chuàng)新。我們要在不斷總結(jié)近年警企聯(lián)系方面經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，解放思想，與時俱進，務(wù)實創(chuàng)新，要本著“心里裝著企業(yè)，工作依靠企業(yè)”，全心全意的為企業(yè)服務(wù)的思路，經(jīng)常與企業(yè)進行溝通與交流，切實搞清企業(yè)最需要我們做的什么，破除舊觀念、舊思想、舊思路，凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的，我們都要大膽地探索和試行，凡是上級政策和規(guī)定有一定彈性幅度的，我們都要從有利于經(jīng)濟發(fā)展出發(fā)，千方百計用足用活政策，形成政策“洼地”，共舉警企之力，與企業(yè)一道積極探索和拓展公安工作服務(wù)企業(yè)的新路子，為市的重點企業(yè)、民營企業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，幫助企業(yè)營造好發(fā)展環(huán)境

13、。 二是要在公安事業(yè)發(fā)展上轉(zhuǎn)變觀念，積極在探索市公安跨越式發(fā)展路子上進行創(chuàng)新。不能光是“等靠要”，要多動腦筋想辦法解決實際困難，要堅信辦法總比困難多，必要時要充分發(fā)揚人民警察奉獻犧牲精神，舍個人蠅頭小利，為大局發(fā)展作貢獻。例如，今年的“三基”建設(shè)、“大學法”活動、公安信息化建設(shè)等方面，都同時面臨經(jīng)費緊張、任務(wù)繁重、警力嚴重不足、時間緊、工作標準高等難度和阻力，但很多單位都立足實際，不等不靠不要，主動發(fā)動全體民警想辦法、出主意，充分利用和整合社會各界的資源，通過大家的共同努力，我們這幾個方面的工作都取得了階段性成果，尤其是信息化建設(shè)方面更是取得了顯著成效，為市公安工作的跨越式發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)

14、。三是要在警民共建共管上轉(zhuǎn)變觀念，在有效引導群眾參與社會治安綜合治理上進行創(chuàng)新。發(fā)展經(jīng)濟、維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會，不只是老百姓的事，也不只是公安機關(guān)的事，公安機關(guān)要充分依靠和發(fā)動群眾，堅持走群眾路線，特別是在引導公從有序與城鎮(zhèn)社會治安方面，需要廣泛深入地開展工作，充分發(fā)揮社會各界的智慧和力量，真正引導好政府及各機關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)、居民小區(qū)、群團組織，真正引導好廣大人民群眾，真正引導好一切力量，發(fā)揮好公安機關(guān)的引導和指導作用，發(fā)揮好廣大人民群眾的主力軍作用，齊心協(xié)力共建和諧、穩(wěn)定、有序的美好大家園。四是要在服務(wù)群眾上轉(zhuǎn)變觀念，在服務(wù)群眾的方式方法上進行創(chuàng)新。我們的廣大民警要在內(nèi)心充滿熱情、激情地去解決老百姓的問題，把老百姓的事當作自己的事，為老百姓辦實事辦好事。能夠當天為老百姓辦到的事要馬上辦，不能馬上辦到的事要盡快辦，有困難的事要盡力辦，有可能的事要提前辦，要強化民警的服務(wù)觀念，堅決杜絕“吃拿卡要”現(xiàn)象的發(fā)生。要積極推行“陽光警務(wù)”，及時向群眾公開車輛入戶、出入國境、戶口辦理、交通事故處理、特業(yè)（民警爆物品）管理、消防管理等方面的內(nèi)容、條件和程序，讓群眾一目了然，提高辦理效率，減輕群眾的負擔。要推選警民聯(lián)系卡制度，提高群眾的知警率，增進與