立法是促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵

1、立法是促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵 我國(guó)的電子商務(wù)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，而其中也存在不少問(wèn)題。究其緣由，真實(shí)性、有效性是電子商務(wù)1直難以逾越的門(mén)坎。而解決這種問(wèn)題無(wú)疑需要做好法律法規(guī)的配套工作。只有真正解決了這些癥結(jié)性難點(diǎn)，電子商務(wù)才能帶動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。 盡管是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的首要載體以及組成部份，但電子商務(wù)的成長(zhǎng)勢(shì)頭1直不盡如人意。電子商務(wù)的停滯不前很大程度上制約了整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，而制約電子商務(wù)發(fā)展的1個(gè)主要因素便是配套法律法規(guī)的不完美。近日國(guó)家信息化辦公室發(fā)布動(dòng)靜稱電子簽章條例的制訂正在緊張的推動(dòng)之中，預(yù)計(jì)于今年年底正式出臺(tái)。就信息化立法與互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)之間的瓜葛問(wèn)題，本報(bào)記者日前采訪了北京郵電大

2、學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副教授胡桃。 記者：2002年我國(guó)電子商務(wù)網(wǎng)站總計(jì)3800多家，市場(chǎng)范圍的發(fā)展堪稱迅速。但在法律方面還存在不少空白。您對(duì)于此是如何看待的？ 胡桃：網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)又稱為“信息經(jīng)濟(jì)”，其支柱產(chǎn)業(yè)是以計(jì)算機(jī)化以及網(wǎng)絡(luò)為代表的高科技信息產(chǎn)業(yè)，電子商務(wù)是在因特網(wǎng)上展開(kāi)的交易流動(dòng)，它是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的首要載體以及組成部份。因?yàn)檩d體以及流動(dòng)方式的特殊性，它們都是全新的史無(wú)前例的商業(yè)流動(dòng)以及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，其中必然發(fā)生以及存在新型的經(jīng)濟(jì)交往瓜葛。另外一方面，雖然我國(guó)在信息化立法方面也并不是1片空白，但這些法律法規(guī)基本上是針對(duì)于傳統(tǒng)的信息技術(shù)以及信息工具制訂的，遠(yuǎn)不能知足日新月異的信息技術(shù)進(jìn)步引起的全社會(huì)信息流動(dòng)

3、多樣化、繁雜化的需求。 大體說(shuō)來(lái)，目前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)在網(wǎng)上合同瓜葛、網(wǎng)上知識(shí)產(chǎn)權(quán)（包含網(wǎng)上著作權(quán)維護(hù)、商業(yè)標(biāo)識(shí)商標(biāo)、字號(hào)和其他標(biāo)識(shí)維護(hù)以及反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等、網(wǎng)上隱私權(quán)的維護(hù)和打擊網(wǎng)上犯法問(wèn)題等方面還缺乏相干的法律支撐。 目前網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)特別是電子商務(wù)的發(fā)展勢(shì)頭迅猛，這就需要鉆研以及制訂反應(yīng)電子商務(wù)以及網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)特色的法律法規(guī)，調(diào)理由此發(fā)生的特殊的法律瓜葛。公道規(guī)范的法律法規(guī)能推進(jìn)我國(guó)電子商務(wù)立法蓬勃向前發(fā)展，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)電子商務(wù)市場(chǎng)從無(wú)序狀況進(jìn)入到“游戲規(guī)則”中，否則必然會(huì)阻礙國(guó)內(nèi)電子商務(wù)的發(fā)展。 另外，歐美日等國(guó)家為了推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展都及時(shí)出臺(tái)了相干政策法規(guī)體系，較好地統(tǒng)籌了前瞻性與現(xiàn)實(shí)性，相比之下，中國(guó)

4、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策法律不成體系，而且存在眾多空白點(diǎn)。而電子商務(wù)是1種世界性的經(jīng)濟(jì)流動(dòng)，它的法律框架的制訂不應(yīng)只局限在1國(guó)規(guī)模內(nèi)，而應(yīng)斟酌合用于國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)來(lái)往，患上到國(guó)際間或者協(xié)定國(guó)之間的認(rèn)可以及遵照，只有跟上潮流的步伐才能與他人站在同1高度更好的展開(kāi)全世界性的電子商務(wù)流動(dòng)。 記者：誠(chéng)信問(wèn)題1直是電子商務(wù)發(fā)展進(jìn)程中的硬傷，此次按規(guī)劃在年底出臺(tái)的電子簽章條例將確立電子文件以及電子簽章的法律效率，您認(rèn)為條例頒布后，對(duì)于解決誠(chéng)信問(wèn)題有甚么匡助？ 胡桃：電子商務(wù)與傳統(tǒng)商務(wù)情勢(shì)的1個(gè)重大區(qū)分就在于買(mǎi)賣雙方在空間以及時(shí)間上的距離，誠(chéng)信自然成為更加關(guān)注的問(wèn)題，電子商務(wù)需要很好的解決真實(shí)性（包含身份的真實(shí)性、信

5、息的真實(shí)性）以及防抵賴性（包含電子簽名的有效性、電子合同的有效性）以及信譽(yù)評(píng)價(jià)等問(wèn)題，這些都觸及到誠(chéng)信問(wèn)題?？梢哉f(shuō)，誠(chéng)信問(wèn)題是我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展道路上必需肅清的1個(gè)障礙。 網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中的誠(chéng)信問(wèn)題的解決在很大程度上依賴于信息技術(shù)的支撐?？赡茉谀甑壮雠_(tái)的電子簽章條例，它將確立電子文件以及電子簽章的法律效率，保證信息安全的軌制內(nèi)容，包含對(duì)于ca的管理，電子簽章流動(dòng)中的責(zé)任等等，為文件以及首要信息的網(wǎng)絡(luò)傳輸提供法律的根據(jù)?？梢哉f(shuō)電子簽章條例法的出臺(tái)，不但能使網(wǎng)上交易的真實(shí)性、有效性、防抵賴性等問(wèn)題有法可依，同時(shí)也將使ca認(rèn)證中心真正施展作用，加強(qiáng)電子商務(wù)交易各方的誠(chéng)信，使電子商務(wù)朝著健康、有序的方向快速發(fā)

6、展。 記者：在法律層面上，網(wǎng)上交易還存在不少問(wèn)題，諸如網(wǎng)絡(luò)通訊的安全與隱私維護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維護(hù)、電子支付的可行性、合同法律效率、交易認(rèn)證等等。您認(rèn)為這些問(wèn)題該如何解決？ 胡桃：網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)要健康發(fā)展，網(wǎng)上合同瓜葛、網(wǎng)上知識(shí)產(chǎn)權(quán)（包含網(wǎng)上著作權(quán)維護(hù)、商業(yè)標(biāo)識(shí)維護(hù)等）、網(wǎng)上隱私權(quán)的維護(hù)和打擊網(wǎng)上犯法問(wèn)題等方面都需要相干的法律支撐。 從交易安全方面看，目前1個(gè)迫切需要解決的問(wèn)題是制訂1些相干的電子商務(wù)法律，加強(qiáng)數(shù)據(jù)維護(hù)，保證用戶的個(gè)人隱私權(quán)，避免欺騙、網(wǎng)絡(luò)犯法等案件的產(chǎn)生，保證消費(fèi)者在電子商務(wù)流動(dòng)中的合法權(quán)益不受侵略，同時(shí)解決商業(yè)信譽(yù)問(wèn)題、交易各方的真實(shí)性以及防抵賴性問(wèn)題、商業(yè)秘密維護(hù)問(wèn)題，保障網(wǎng)上合同的有效性以及合法性。 從電子支付方面看，也需要制訂相應(yīng)的法律，明確電子支付確當(dāng)事人包含付款人、收款人以及銀行之間的法律瓜葛，制訂相干的電子支付軌制，認(rèn)可電子簽名的合法性。同時(shí)還應(yīng)出臺(tái)對(duì)于于電子支付數(shù)據(jù)的捏造、變?cè)?、更改、涂銷等問(wèn)題的處理辦法。 另外，還有1部份法律法規(guī)應(yīng)依據(jù)電子商務(wù)的發(fā)展情況加以補(bǔ)充