（精選）涉紀(jì)信訪舉報(bào)工作簡報(bào)范文

1、涉紀(jì)信訪舉報(bào)工作簡報(bào)范文 (一)社會保障機(jī)制不健全欠完善。 近期樓市低迷、股市震蕩，出口下降，中小企業(yè)經(jīng)營困難，房地產(chǎn)銷售方面的糾紛大量增加?，F(xiàn)在一些廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品銷售量減少，有的出口產(chǎn)品利潤降低，導(dǎo)致廠家不得不限產(chǎn)減員來保護(hù)自己的利益;有的廠家因?yàn)槔麧櫧档?，采取減少工人工資或降低勞保待遇，從而使工人的生活受到?jīng)_擊。有的工廠停產(chǎn)、倒閉，使大批的工人下崗待業(yè)，很多農(nóng)民工不得不踏上返鄉(xiāng)的路途。由于社會保障機(jī)制沒有健全和完善，再就業(yè)率很低，再加上廠家拖欠工人工資等問題，城市居民和農(nóng)民工生活失去保障，許多人就走上了上訪之路。(二)出臺的安置政策失之偏頗和不配套。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、電影放映員及退、

2、復(fù)、轉(zhuǎn)人員等群體不斷串聯(lián)集訪，爭取落實(shí)有關(guān)待遇。很多復(fù)員退伍的老兵、士官，轉(zhuǎn)業(yè)干部對安置、待遇等方面的問題反映十分強(qiáng)烈，私下串聯(lián)準(zhǔn)備集訪隨時(shí)可能發(fā)生。近年來，復(fù)員退伍的老兵、士官安置工作出現(xiàn)難點(diǎn)。很多有志青年懷著一腔報(bào)國熱情應(yīng)征入伍，在部隊(duì)服役期滿后，退伍回鄉(xiāng)后找不到工作，心里產(chǎn)生怨氣和對社會不滿;士官都是超期服役的士兵，按政策規(guī)定應(yīng)當(dāng)安排工作，但是由于社會就業(yè)崗位少，安置困難，有的長期在家待業(yè)，有的安置在一些不景氣的企業(yè)，有的單位就以各種借口不接受復(fù)退軍人。有的找到工作也是花錢送禮托關(guān)系找門路，費(fèi)了很多周折。再就是轉(zhuǎn)業(yè)干部對安置和待遇產(chǎn)生不滿。一般轉(zhuǎn)業(yè)干部在部隊(duì)工作都是十幾年、二十幾年，把青

3、春年華都獻(xiàn)給了國防事業(yè)。過去轉(zhuǎn)業(yè)后雖然降職安置，但工資待遇還能享受原來的職級。現(xiàn)在政策規(guī)定xx年后轉(zhuǎn)業(yè)的團(tuán)職以上干部才享受實(shí)職工資待遇，xx年以前轉(zhuǎn)業(yè)的團(tuán)職以上干部只享受虛職工資待遇，使大批轉(zhuǎn)業(yè)干部心里失衡，對此安置政策產(chǎn)生不滿和疑問。(三)金融危機(jī)導(dǎo)致社會矛盾突顯。經(jīng)濟(jì)大環(huán)境導(dǎo)致房地產(chǎn)商資金鏈斷裂，不少開發(fā)商不能按合同要求按時(shí)按質(zhì)交房。有的開發(fā)商因資金短缺，在商品房建筑上偷工減料，以次代好，如本市一個(gè)小區(qū)因房屋質(zhì)量問題，使業(yè)主和開發(fā)商產(chǎn)生了矛盾，該小區(qū)業(yè)主多次到政府機(jī)關(guān)上訪和新聞媒體投訴;有的開發(fā)商開發(fā)的小區(qū)與規(guī)劃和承諾宣傳上有出入;有的開發(fā)商因不付或拖付建筑商工程款而導(dǎo)致拖欠建筑工人工資。

4、如新浦區(qū)溫哥華小區(qū)商品房因開發(fā)商和建筑商在資金上的問題產(chǎn)生矛盾，建筑工人拿不到工資，就把怨氣轉(zhuǎn)移到業(yè)主身上，故意對入住的業(yè)主停水停電，激起民事糾紛，200多戶業(yè)主到政府集訪。(四)損害農(nóng)民物質(zhì)利益方面。當(dāng)前，制約農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾并未消除，涉農(nóng)信訪問題仍在高位運(yùn)行。一是在執(zhí)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)不得改變土地集體所有性質(zhì)、不得改變土地用途、不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益，依法保障農(nóng)民對承包土地的占有、使用、收益等問題上，不少村鎮(zhèn)干部存在陽奉陰違，上有政策、下有對策現(xiàn)象。很多村民來信來訪反映村干部擅自改變土地用途，把村里農(nóng)田高價(jià)賣給村民建房，或作其它用途。在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，未批先征、征地程序不到位、手續(xù)不規(guī)

5、范等現(xiàn)象很普遍;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織和干部甚至非法租地和變相買賣土地，從中牟利。二是在征地補(bǔ)償、對征地補(bǔ)償費(fèi)分配和使用上，補(bǔ)償不及時(shí)足額到位、社會保障不落實(shí)等問題。征地后，很多地區(qū)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低，與現(xiàn)有農(nóng)民實(shí)際的生活水平差距過大，而且征地費(fèi)用收支也不公開，造成農(nóng)民的意見很大。三是農(nóng)村集體資產(chǎn)出讓、租賃、土地承包和資源開發(fā)利用沒有引入市場機(jī)制，很少實(shí)行公開競價(jià)和招標(biāo)投標(biāo)，擅自處置集體資產(chǎn)資源、侵占集體收益、私設(shè)“小金庫”等問題。前幾年由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益不高，在農(nóng)村土地二輪承包過程中有很多農(nóng)戶放棄承包，近幾年，隨著國家惠農(nóng)政策不斷出臺，很多農(nóng)戶又要求承包土地，此類致使問題很難解決，從而引發(fā)信訪問題。四是

6、農(nóng)村基層干部違紀(jì)現(xiàn)象比較突出。有的村干部以權(quán)謀取私利，自己或親屬多占地，占好地，造成村民不滿。對于不滿的村民，他們有的就故意刁難，侵犯村民的合法權(quán)益，打擊報(bào)復(fù)和自己作對的村民。不少村支部書記或村主任在任前和鄰居家庭情況差不多，當(dāng)三年村干部后，又是建樓房又是買轎車，引起村民懷疑和心理失衡。(五)損害農(nóng)民民主權(quán)利方面。一是村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員“兩推一選”和村民委員會直接選舉制度不健全，對村級組織選舉工作的監(jiān)督不到位，宗族勢力干預(yù)和操縱選舉時(shí)常發(fā)生。隨著基層群眾民主意識的提高，群眾參與選舉的積極性普遍增強(qiáng)，但由于家族意識、幫派意識的存在，在農(nóng)村的換屆選舉中往往存在著賄選、拉票等現(xiàn)象，此類信訪問題也隨

7、之增多。二是在健全村民會議、村民代表會議和村民議事等制度上沒有落到實(shí)處，個(gè)人或少數(shù)人擅自決定集體重大事項(xiàng)，村民土地流傳、承包，村里修橋鋪路，集體財(cái)產(chǎn)拍賣等重大事項(xiàng)，沒有經(jīng)過村民會議和村民代表會議，而是村支部書記或村委主任個(gè)人說了算。三是在村級財(cái)務(wù)公開上存在名存實(shí)亡現(xiàn)象。一些村莊村級財(cái)務(wù)長期不公開，有的公開一部份，集體收益被村干部貪腐侵占、揮霍一空。很多村干部是獨(dú)斷專行，村民對村務(wù)、財(cái)務(wù)毫不知情。(六)惠民政策不到位方面。不少村干部存在貪腐、挪用、截留、騙取低保資金、草危房改造款、土地直補(bǔ)款、社保基金等行為。如某縣李莊村在草危房改造、水稻直補(bǔ)、五保戶供養(yǎng)等方面均存在截留、克扣的現(xiàn)象。有的村干部在

8、發(fā)放土地補(bǔ)償費(fèi)上對“釘子戶”進(jìn)行照顧，從而造成群眾心里不平衡，多次進(jìn)行越級訪和非正常上訪。(七)基層政府機(jī)關(guān)政務(wù)不公開透明方面。在土地開發(fā)使用上沒有及時(shí)公示，也沒有做好宣傳工作，讓群眾產(chǎn)生誤解，使群眾覺得政府侵占了群眾的利益，導(dǎo)致矛盾激化，便轉(zhuǎn)而通過非正常渠道長期上訪。二、信訪問題產(chǎn)生的根源(一)從客觀上看，信訪問題是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到一定時(shí)期的歷史產(chǎn)物。一是隨著經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的調(diào)整，人民群眾比以往任何時(shí)候更加關(guān)注和注意維護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)利益，信訪問題大多是利益之爭;二是群眾的民主意識、法制意識、政策觀念普遍增強(qiáng)，而部分基層干部素質(zhì)相對較低，不能適應(yīng)工作需求;三是由于一些政策不配套，基層在執(zhí)行過程中難以

9、適從;四是信訪工作力量比較分散，資源配置不科學(xué)，使信訪工作難以整合力量，統(tǒng)一行動，使信訪工作帶有明顯的“人治”現(xiàn)象。(二)從主觀上看，主要包括基層干部和上訪群眾兩方面的問題?；鶎痈刹糠矫嬷饕嬖谒膫€(gè)方面的問題：一是干部思想認(rèn)識不高、重視程度不夠。有些干部重發(fā)展、輕穩(wěn)定，對信訪工作的重要性認(rèn)識不足，沿襲著“救火式”、“應(yīng)急式”的工作方式，對待老上訪戶的問題,不是想辦法去處理遺留問題,而是采取極端的“穩(wěn)控措施”，或是花錢買平安，沒有真正起到第一道防線的作用;個(gè)別基層干部不體會上訪群眾的心態(tài)，聽到有群眾上訪，不是主動接觸，而是怕麻煩，繞道走，不搭理，致使本來只需幾句勸慰話就可解決的問題，卻激化成矛盾

10、，釀成群體性的事件或大規(guī)模越級上訪;有的不按照政策辦事，方法簡單、作風(fēng)粗暴，甚至與民爭利，不僅不能及時(shí)化解矛盾和糾紛，反而導(dǎo)致問題積累，矛盾激化。二是基層干部觀念落后、方法不當(dāng)。一些地方和部門科學(xué)民主決策機(jī)制不健全、不完善，民主氛圍不濃，出臺政策措施的連續(xù)性和平衡性不夠;一些基層干部素質(zhì)偏低，分析問題、解決問題的能力較差，被動服務(wù)，管理滯后;有些基層干部群眾觀念淡漠，不重視初信初訪工作，引發(fā)越級上訪和重復(fù)上訪;有的干部對群眾越級上訪采取簡單地“攔、堵、卡、截”，沒有真正把功夫下在解決問題上，導(dǎo)致重復(fù)越級上訪現(xiàn)象越來越多，個(gè)別基層單位每年用在去省進(jìn)京接訪和“穩(wěn)控”上訪人的費(fèi)用超出處理本身信訪問題

11、的幾倍，甚至幾十倍;一些工作人員缺乏接待藝術(shù)，不依法行政，使上訪人心理上受到刺激或得不到滿意答復(fù)而長期上訪。三是基層干部作風(fēng)不正，以權(quán)謀取私利。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在處理農(nóng)村信訪問題時(shí)，袒護(hù)村干部，遲遲不作處理，造成群眾長期上訪。個(gè)別基層干部在執(zhí)行政策上大搞利己主義，凡是自己能沾得上邊的，就想盡辦法實(shí)施兌現(xiàn)，自己或親屬沾不上利益的，則以村民自治、群眾集體意見來推推擋擋;少數(shù)人受利益驅(qū)動，為了達(dá)到自己的目的，千方百計(jì)制造事端，組織策劃群眾上訪，煽動了群眾鬧事，以便自己從中獲利。四是基層干部責(zé)任心不強(qiáng)、敷衍了事。一些干部對查出的問題沒有引起足夠重視，去采取有效措施予以認(rèn)真解決，而是以種種借口大事化小，小事化了。有的基層干部對群眾的上訪采取壓制或報(bào)復(fù)的方式對待，導(dǎo)致小問題拖成大問題，初訪逐步演變成重復(fù)訪。上訪群眾方面主要存在兩個(gè)方面的問題：一是上訪群眾心態(tài)失衡、思想觀念不正確。部分群眾因循守舊，不患貧而患不均，思想還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，思想觀念難以適應(yīng)形勢發(fā)展，心理和經(jīng)濟(jì)承受能力較低，心態(tài)失衡，對兩極分化不滿情緒增大;部分群眾全局觀念淡薄，對基層干部不