蘭純同志在冬季校車安全管理工作會(huì)議上的講話

1、蘭純同志在冬季校車安全管理工作專題工作會(huì)議上的講話同志們：這次會(huì)議是在11月10日校車交通事故后召開的一次緊急會(huì)議。剛才校車辦張義輝同志通報(bào)了大林子校車公司和大三家子校車公司兩起校車安全事故，下面就如何做好當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期我市校車安全管理工作，我講以下四點(diǎn)。一、全面排查隱患，強(qiáng)化安全管理2015年11月10日僅僅一天時(shí)間發(fā)生了兩起校車安全事故，這難道還不能為我們敲響警鐘嗎？我們每個(gè)人都要從中吸取教訓(xùn)，引以為戒，各公司和民辦幼兒園要全面加大對(duì)駕駛員冬季安全行車的管理和培訓(xùn)力度與密度，真真切切的抓好行車安全，堅(jiān)決杜絕發(fā)生安全事故。特別是現(xiàn)在正值冬季，道路積雪結(jié)冰，并可能伴有大霧，這就給安全行車

2、造成極大障礙，稍有不慎就會(huì)車毀人亡，釀成車禍。各校車公司及民辦幼兒園會(huì)后立即組織得力人員對(duì)本單位校車安全性能、駕駛?cè)速Y質(zhì)及載人情況進(jìn)行嚴(yán)密自查，嚴(yán)禁校車超員、超速行駛，嚴(yán)禁校車帶“病”上路；同時(shí)還要對(duì)校車通行路線進(jìn)行一次全面檢查排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除道路安全隱患。各位公司法人及民辦幼兒園園長、駕駛員、照管員、車主都要吸取校車安全事故的教訓(xùn)，引以為戒，認(rèn)真學(xué)習(xí)總結(jié)，提高安全駕駛意識(shí)，始終把安全行車放在第一位，同時(shí)我們駕駛員還要做好校車日常的維護(hù)保養(yǎng)和每日出車前對(duì)轉(zhuǎn)向、剎車、離合器、輪胎的例行安全檢查。尤其現(xiàn)在剛剛進(jìn)入冬季，駕駛員麻痹大意、責(zé)任心不強(qiáng)是造成校車安全事故的魁首。做為校車公司的法人，要時(shí)

3、刻和學(xué)校保持聯(lián)系，遇有大雨、暴雪、大霧、冰凍等極端惡劣天氣要及時(shí)和學(xué)校校長進(jìn)行有效溝通，每位駕駛員都要嚴(yán)格按照校車安全管理?xiàng)l例中的限速規(guī)定：“載有學(xué)生的校車在急彎、陡坡、窄路、窄橋以及冰雪、泥濘的道路上行駛，或者遇有霧、雨、雪、沙塵、冰雹等低能見度氣象條件時(shí)，最高時(shí)速不得超過20公里”的要求駕駛校車，同時(shí)每位校車駕駛員都要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，不準(zhǔn)疲勞駕駛、酒后駕駛，更不能違章超員超速運(yùn)行，保障學(xué)生上下學(xué)交通安全。各公司及民辦幼兒園要依據(jù)教育局下發(fā)的扶余市中小學(xué)校車應(yīng)對(duì)惡劣天氣應(yīng)急處理預(yù)案制定本單位應(yīng)急預(yù)案，大雨、暴雪、大霧、冰凍等惡劣天氣出現(xiàn)后，校車公司要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案同時(shí)第一事件報(bào)告校車辦，校車

4、辦再聯(lián)系學(xué)校校長共同研究校車是否封停。一旦出現(xiàn)校車封停的時(shí)候，由校車公司和學(xué)校負(fù)責(zé)通知所有乘坐校車的孩子家長，乘坐校車的學(xué)生停課。所有校車只能用于接送學(xué)生，嚴(yán)禁將校車挪為他用。暑假、寒假期間，各校車公司及民辦幼兒園校車務(wù)必按規(guī)定封存，固定存放，停止使用；所有運(yùn)營校車必須足額購買交通事故強(qiáng)制責(zé)任險(xiǎn)、校車承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)、商業(yè)三者責(zé)任險(xiǎn)等險(xiǎn)種，如未能及時(shí)足額投保規(guī)定的險(xiǎn)種，校車辦將對(duì)該車輛做出嚴(yán)厲處罰，扣發(fā)安全獎(jiǎng)，同時(shí)不予辦理相關(guān)手續(xù)，不予出具檢車相關(guān)證明。二、校車超員、超速負(fù)刑責(zé)我們扶余的校車還存在超員、超速的現(xiàn)象，根據(jù)2012年校車公司成立之初政府的規(guī)定，我們每輛校車每天最多只能早晚接送兩趟學(xué)生，

5、堅(jiān)決杜絕超趟數(shù)運(yùn)營，也不允許超員、超速運(yùn)營。如有個(gè)別線路確實(shí)兩趟無法完成運(yùn)送學(xué)生任務(wù)的，校車公司自行調(diào)整運(yùn)力，無力調(diào)整運(yùn)力的公司申請(qǐng)?jiān)黾榆囕v，滿足中小學(xué)生上下學(xué)乘坐校車需求。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，在全國一次死亡10人以上的重特大道路交通事故中，存在客運(yùn)車輛超員的占27.2%。校車和營運(yùn)客車超速違法導(dǎo)致交通事故一次死亡10次以上的重特大道路交通事故中，因校車、營運(yùn)客車超速行駛導(dǎo)致的占53%。此前對(duì)校車的管理，交警部門按照相關(guān)法律法規(guī)：校車超員的，交管部門扣留車輛至違法狀態(tài)消除，處以200元至2000元罰款；對(duì)于超速交通違法行為：機(jī)動(dòng)車行駛超過規(guī)定時(shí)速50%的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處200元以上200

6、0元以下罰款，記12分，可以并處吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證。如今，中華人民共和國刑法修正案（九）已于2015年11月1日正式頒布實(shí)施，在校車管理等方面有了更加嚴(yán)格的規(guī)定，校車超員、超速追刑責(zé)：駕駛機(jī)動(dòng)車在道路上從事校車業(yè)務(wù)或者旅客運(yùn)輸，嚴(yán)重超過規(guī)定時(shí)速行駛的，目前予以行政處罰，最高罰款2000元，可并處吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證，“刑九”實(shí)施后，將以“危險(xiǎn)駕駛罪”論處，處罰上升為“處拘役，并處罰金”的刑事處罰。車輛所有人管理人追刑責(zé)：從事校車業(yè)務(wù)或者旅客運(yùn)輸，嚴(yán)重超員載客、嚴(yán)重超速行駛以及違反危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，以及危害公共安全的行為，機(jī)動(dòng)車所有人、管理人有直接責(zé)任，承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。三、系好

7、安全帶，保障學(xué)生生命安全每輛校車在承載學(xué)生時(shí)必須配備一名經(jīng)政審合格的隨車照管員，如發(fā)現(xiàn)運(yùn)載學(xué)生時(shí)不配備隨車照管員，發(fā)現(xiàn)一次就取消該車年末安全運(yùn)營補(bǔ)貼。校車照管員要履行牢記自身職責(zé)，咱們校車上為每個(gè)孩子都準(zhǔn)備了安全帶，孩子們坐上校車后，應(yīng)該第一時(shí)間就把安全帶系好，這樣就可以有效防止汽車緊急剎車或發(fā)生碰撞時(shí)由于學(xué)生具有慣性而造成傷害。從現(xiàn)在起要求所有校車必須嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生上車后立即系好安全帶規(guī)定，這一點(diǎn)必須無條件執(zhí)行，這是照管員的職責(zé)同時(shí)也是車主的職責(zé)，如果我們每天都督促乘坐校車的孩子系安全帶，那么孩子們乘坐校車的安全系數(shù)將大大提高，萬一校車發(fā)生碰撞事故，能使很多孩子避免或減輕受傷程度，交警部門會(huì)將

8、此項(xiàng)工作做為校車整治的重點(diǎn)來抓，教育局將委派專人對(duì)校車進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控，如發(fā)現(xiàn)學(xué)生沒系安全帶，校車開行的，將嚴(yán)厲追究校車公司法人、車主、隨車照管員責(zé)任，按扶余市校車安全運(yùn)營獎(jiǎng)核發(fā)細(xì)則中規(guī)定的每發(fā)現(xiàn)一人次沒系安全帶罰款50元，再乘以人數(shù)，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，年末從所發(fā)放給你公司的安全運(yùn)營補(bǔ)貼中扣除，安全獎(jiǎng)扣完從購車補(bǔ)貼中扣除，絕不手軟。四、加強(qiáng)檢查，強(qiáng)化監(jiān)管按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的工作原則，加大聯(lián)合執(zhí)法與檢查力度，11月中旬12月末，教育局校車管理辦公室將與交警部門在全市范圍內(nèi)突擊檢查各公司冬季校車安全運(yùn)營狀況，交警部門將現(xiàn)場執(zhí)法，對(duì)超員、超速、不按規(guī)定要求學(xué)生系安全帶、駕駛員不合格、校車不配備隨車照管員、冬季校車安全行車必備物品不齊全等方面嚴(yán)格執(zhí)法。此次檢查不確定路線，在校車運(yùn)營時(shí)段采取隨機(jī)抓鬮的方式臨時(shí)決定去哪個(gè)公司檢查，根據(jù)校車運(yùn)行線路在你校車的運(yùn)行路線中的某處進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為，交警現(xiàn)場執(zhí)法，決不姑息，同時(shí)視情節(jié)取消該車輛年末安全運(yùn)營補(bǔ)貼，情節(jié)嚴(yán)重的報(bào)請(qǐng)相關(guān)部門取消該車輛