本科畢業(yè)論文開題報告范文（最新）

1、編號：時間：2021年3月19日本科畢業(yè)論文開題報告范文（最新） 本科畢業(yè)論文開題報告范文（最新） 一、題目來源及研究的理論與實際意義 1、題目來源：來源于xxxxxxxx大學(xué)xx學(xué)院xxx年畢業(yè)論文選題 2、研究的理論與實際意義： 黨的十一屆三中全會以來，我國社會主義民主與法制建設(shè)取得了顯著成績。黨的xx大確立依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的基本方略，1999年九屆全國人大二次會議將其載入憲法。作為依法治國的重要組成部分，依法行政也取得了明顯進展。黨的xx大把發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，作為全面建設(shè)小康社會的重要目標之一，并明確提出“加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督，推進依法行政”。與完

2、善社會主義市場經(jīng)濟體制、建設(shè)社會主義政治文明以及依法治國的客觀要求相比，依法行政還存在不少差距，主要是：行政管理體制與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的要求還不適應(yīng)，依法行政面臨諸多體制性障礙;制度建設(shè)反映客觀規(guī)律不夠，難以全面、有效解決實際問題;行政決策程序和機制不夠完善;有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究現(xiàn)象時有發(fā)生，人民群眾反映比較強烈;對行政行為的監(jiān)督制約機制不夠健全，一些違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨榈貌坏郊皶r、有效的制止或者糾正，行政管理相對人的合法權(quán)益受到損害得不到及時救濟;一些行政機關(guān)工作人員依法行政的觀念還比較淡薄，依法行政的能力和水平有待進一步提高。這些障礙和問題的出現(xiàn)不僅有法律意識、執(zhí)法者個人素質(zhì)

3、的原因，也有體制和制度方面的原因，這些問題在一定程度上損害了人民群眾的利益和政府的形象，妨礙了經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。這些問題如果不妥善解決，長此以往，便會積重難返，病入膏肓，成為依法行政的障礙，勢必影響到依法治國的進程和建設(shè)法治政府目標的實現(xiàn)。解決這些問題，適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的新形勢和依法治國的進程，必須全面推進依法行政，建設(shè)法治政府。 二、國內(nèi)外相關(guān)研究成果及研究動態(tài)綜述 1. 國內(nèi)依法行政研究成果及研究動態(tài)綜述： 黨的xx大確立依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的基本方略，1999年九屆全國人大二次會議將其載入憲法。作為依法治國的重要組成部分，依法行政也取得了明顯進展。1999年11月，國務(wù)院

4、發(fā)布了國務(wù)院關(guān)于全面推進依法行政的決定(國發(fā)199923號)，各級政府及其工作部門加強制度建設(shè)，嚴格行政執(zhí)法，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，依法辦事的能力和水平不斷提高。 黨的xx大把發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，作為全面建設(shè)小康社會的重要目標之一，并明確提出“加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督，推進依法行政”。 為適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的新形勢和依法治國的進程，確立了建設(shè)法治政府的目標，明確規(guī)定今后十年全面推進依法行政的指導(dǎo)思想和具體目標、基本原則和要求、主要任務(wù)和措施，進一步推進我國社會主義政治文明建設(shè)，國務(wù)院于xx年3月22發(fā)布了全面推進依法行政實施綱要。綱要內(nèi)容包括：(1)依法行政的重要性和緊迫性。

5、(2)全面推進依法行政的指導(dǎo)思想和目標。(3)依法行政的基本原則和基本要求。(4)轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政管理體制改革。(5)建立健全科學(xué)民主決策機制。(6)提高制度建設(shè)質(zhì)量。(7)理順行政執(zhí)法體制，加快行政程序建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法行為。(8)積極探索高效、便捷和成本低廉的防范、化解社會矛盾的機制 。(9)完善行政監(jiān)督制度和機制，強化對行政行為的監(jiān)督。(10)不斷提高行政機關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力。(11)提高認識，明確責(zé)任，切實加強對推進依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo) 。 國務(wù)院辦公廳發(fā)布了關(guān)于推進行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見，意見是貫徹落實國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要的重要文件。全省各級政府機關(guān)要以鄧

6、小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，從立黨為公、執(zhí)政為民，建設(shè)法治政府，加強依法執(zhí)政能力建設(shè)的高度，以貫徹落實意見為契機，認真做好行政執(zhí)法責(zé)任制的各項工作。 2.國外依法行政研究成果及研究動態(tài)綜述： 在英國，依法行政是議會主權(quán)原則和法治原則在行政領(lǐng)域的應(yīng)用。英國的依法行政是法治的一部分，它從“法律面前人人平等”這一信條出發(fā)，強調(diào)兩條基本準則：(1)行政官員同普通公民一樣，遵守同一種法律(普通法)。(2)服從同一種法院(普通法院)管轄。 美國將依法行政包含在“法治”原則之內(nèi)，依法行政是美國憲法的要求。美國憲法根據(jù)洛克、孟德斯鳩的分權(quán)理論及英國的政治體制，將立法權(quán)、行政權(quán)和

7、司法權(quán)分別授予國會、總統(tǒng)和法院，三權(quán)相互制衡，以確保權(quán)力的合法行使。三權(quán)分立體制在以下三個方面確保了政府依法行政：(1)立法機關(guān)創(chuàng)建行政機構(gòu)和設(shè)定行政機構(gòu)權(quán)力的范圍。(2)司法機關(guān)控制行政機構(gòu)權(quán)力的行使。(3)政府間的關(guān)系由法律調(diào)整，政府公務(wù)員依法管理。 法國憲法規(guī)定：行政活動必須遵守法律，法律規(guī)定行政活動的機關(guān)、權(quán)限、手段、方式和違法的后果，法國行政法學(xué)者將這稱之為行政法治原則。這一原則確立了公共行政部門對公民負責(zé)的方式和途徑：嚴格依照法律所規(guī)定的程序和實質(zhì)要求履行行政行為，并且嚴格將行為限制在法定的授權(quán)范圍之內(nèi)。 德國作為典型的大陸法系國家，雖然在法律體系方面與其他大陸法系國家具有共性，但

8、是在行政法及其依法行政理論方面卻具有自己的特性。即公法行政與私法行政二元化、在三權(quán)分立原則下行政權(quán)優(yōu)位、行政程序法與部分實體法融合、行政成文法多于判例法、行政強制與行政處分制度健全、行政法院非行政化。 三、主要研究內(nèi)容 本文從依法行政的內(nèi)涵、內(nèi)容和意義等方面，分析了我國在依法行政過程中存在的諸多障礙和問題，并結(jié)合實際情況提出了解決問題的對策。主要內(nèi)容包括： 1.依法行政的內(nèi)涵： 職權(quán)法定 法律保留 法律優(yōu)先，或稱法律優(yōu)位 依據(jù)法律 職權(quán)與職責(zé)統(tǒng)一 2.依法行政的內(nèi)容： 行政的主體是行政機關(guān)及其公務(wù)員 行政機關(guān)的行政行為，必須嚴格遵循依法行政的原則 行政機關(guān)行使行政權(quán)力時，必須依據(jù)法定程序 在行

9、政系統(tǒng)內(nèi)部實施的監(jiān)督都屬于行政活動的范疇 行政訴訟法、國家賠償法等法律制度，是依法行政的司法保障 3.依法行政的意義： 保證行政管理為人民服務(wù)的目標 保證行政管理的統(tǒng)一性、連續(xù)性和穩(wěn)定性 保證提高行政效率 保證對行政管理的監(jiān)督有統(tǒng)一的標準和程序 4.依法行政的現(xiàn)實價值： 實踐“代表著中國先進社會生產(chǎn)力的要求”必須依法行政 實踐“代表著中國先進文化前進方向”必須依法行政 實踐“代表著中國最廣大人民的根本利益”必須依法行政 5.依法行政之障礙的表現(xiàn)： 依法行政意識樹立的不夠牢固 部分規(guī)范性文件不規(guī)范 行政執(zhí)法監(jiān)督力度不強 違法行政問題突出 依法行政工作體制不順暢 6. 造成依法行政障礙的原因分析：

10、 “人治”思想作怪 地方和部門保護主義嚴重影響依法行政的開展 行政執(zhí)法的監(jiān)督制約機制不夠完善 對政府法制機構(gòu)作用認識不夠 7.解決依法行政障礙的對策: 加強行政法制宣傳教育 切實加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè) 進一步加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度 切實加強規(guī)范性文件制定工作 進一步加強政府法制機構(gòu)建設(shè) 四、本研究的關(guān)鍵創(chuàng)新點、研究方法、研究進度計劃和完成時間 1、本研究的關(guān)鍵創(chuàng)新點： 本文分別從依法行政的內(nèi)涵、內(nèi)容和意義等方面，分析了我國在依法行政過程中存在的諸多障礙。這些障礙包括：行政管理體制與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的要求還不適應(yīng)，依法行政面臨諸多體制性障礙;制度建設(shè)反映客觀規(guī)律不夠，難以全面、有效解決實際問題;

11、行政決策程序和機制不夠完善;有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究現(xiàn)象時有發(fā)生，人民群眾反映比較強烈;對行政行為的監(jiān)督制約機制不夠健全，一些違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨榈貌坏郊皶r、有效的制止或者糾正，行政管理相對人的合法權(quán)益受到損害得不到及時救濟;一些行政機關(guān)工作人員依法行政的觀念還比較淡薄，依法行政的能力和水平有待進一步提高等。并分析了造成這些障礙和問題的的原因不僅有法律意識、執(zhí)法者個人素質(zhì)的原因，也有體制和制度方面的原因。最后結(jié)合實際情況提出了解決問題的對策，具有一定的現(xiàn)實意義，對我國依法治國的進程和建設(shè)法治政府目標的實現(xiàn)有一定的幫助和指導(dǎo)作用。 2、研究方法： (1)、本文運用理論分析和實證相結(jié)合的方法

12、進行研究。 (2)、與論文指導(dǎo)老師交流。 (3)、規(guī)范法和實證法相結(jié)合，獲取有效信息并整理、總結(jié)成文。 3、進度和完成時間： (1)、2月20日3月10日 論文資料的收集 (2)、3月10日3月31日 撰寫開題報告，交提綱 (3)、4月1 日4月30日 查閱資料，撰寫論文正文 (4)、5月1 日5月19日 論文修改 (5)、5月20日 論文定稿 (6)、5月28日 論文答辯 五、主要參考文獻 1.翁岳生：法治國家之行政法與司法，月旦出版社，第225227頁。 2.蔡志方：行政法三十六講，第58頁。 3.陳新民：行政法學(xué)總論，修訂二版，第51頁。 4.m.p.賽夫著、周偉譯：德國行政法，五南圖書

13、出版公司，第1516頁。 5.吳庚行政法之理論與實用，三民書局，第7578頁。 6.王名揚：美國行政法，中國政法大學(xué)出版社，第1011頁。 7.美濃部達吉日：行政法摘要(上)，1934年8月商務(wù)印書館。 8.誠仲模：行政法之基礎(chǔ)理論，三民書局，第7頁。 9.南博方日：日本行政法，楊建順、周作新譯，中國人民大學(xué)出版社，第10頁。 10.楊海坤、章志遠著：行政法學(xué)基本論m,中國政法大學(xué)出版社，xx年版，第94頁。 11.王連昌主編：行政法學(xué)m,，1997年版，中國政法大學(xué)出版社，第166頁。 12.張文顯：法學(xué)基本范疇研究m,，1993年版，中國政法大學(xué)出版社，第152頁。 13.姜明安:1999年版行政法與行政訴訟法第128頁。 14.方世榮:行政相對人的概念及作用研究行政法論叢第3卷第77頁。 15.王周戶:行政法學(xué)第145頁。陜西人民出版社1992年版。 16.羅豪才主編：行政法學(xué)，中國政法大學(xué)出版社1989年版，第43頁。 1