水庫調(diào)度規(guī)程 縣水庫運行管理規(guī)程 .doc

1、水庫調(diào)度規(guī)程 *縣*水庫運行管理規(guī)程 _縣_水庫運行管理規(guī)程 總則 第一條為加強水庫安全管理，保障人民生命財產(chǎn)安全，充分發(fā)揮水庫綜合效益，特制訂本規(guī)程。 第二條本規(guī)程制訂依據(jù)主要有中華人民共和國水法、中華人民共和國防洪法、中華人民共和國水土保持法、綜合利用水庫調(diào)度通則、水庫工程管理設(shè)計規(guī)范、水庫大壩安全管理條例、土石壩安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范、土石壩養(yǎng)護修理規(guī)程等有關(guān)水法律、法規(guī)和標準。 第三條水庫工程管理的主要內(nèi)容： (一)貫徹執(zhí)行水法、防洪法、水土保持法、水庫大壩安全管理條例等有關(guān)法律法規(guī)、黨的方針政策、行業(yè)的有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、標準，上級主管部門的指示。 (二)做好水文(特別是洪水)預(yù)報，掌握水情、

2、旱情，了解氣象情報，做好工程調(diào)度運用和防汛搶險工作。 (三)按規(guī)范對現(xiàn)有工程設(shè)施進行檢查觀測、維修養(yǎng)護，隨時掌握工程動態(tài)。 (四)落實崗位職責，健全有關(guān)管理制度。 (五)做好科學研究和技術(shù)革新，引進新技術(shù)、新設(shè)備、提高管理水平。 (六)經(jīng)常向群眾進行愛護工程、保護水資源和防汛保安宣傳教育，結(jié)合群眾利益共同管好工程。 (七)配合有關(guān)部門制訂庫區(qū)綠化、水土保持規(guī)劃，以及做好水質(zhì)監(jiān)測管理工作。 (八)建立健全各項檔案，積累資料，逐年分析整編匯編，建檔保存。 第四條工程管理范圍與保護范圍 (一)工程管理范圍包括：工程區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)等各類建筑物及周圍和水庫土地征用線以內(nèi)的庫區(qū)。 (二)工程保護范圍與

3、水庫保護范圍： l、工程保護范圍：在工程管理范圍邊界線外延，主要建筑物不少于20_米，其他附屬建筑物不少于50米。 2、水庫保護范圍：由壩址以上，庫區(qū)兩岸(包括干、支流)土地征用線以上至第一道分水嶺脊線之間的陸地。 3、工程和水庫保護范圍內(nèi)應(yīng)搞好水土保持、造林種果、植草等工作，嚴禁亂砍伐山林、爆破、打井、挖地、采石、取土、葬墳、違章種植和修建永久性建筑物。 水工檢查觀測 第五條工程檢查觀測的基本任務(wù)是：監(jiān)測工程的狀態(tài)和工作情況，掌握工程的變化規(guī)律，為正確管理運用提供科學依據(jù)，及時發(fā)現(xiàn)不正?，F(xiàn)象，并分析原因，采取措施，防止事故惡化，保證工程安全運行。 第六條工程檢查工作包括日常巡視檢查、年度巡視

4、視檢查和特別巡視檢查三類。 （一)日常巡視檢查：應(yīng)根據(jù)工程建筑物具體情況和特點，制訂切實可行的巡視檢查制度，包括規(guī)定巡視檢查的時間、部位、內(nèi)容和要求及巡回檢查路線和檢查順序。 (二)年度巡視檢查：在每年的汛前汛后，用水期前后，有蟻害地區(qū)的白蟻活動顯著期等，應(yīng)按規(guī)定的檢查項目，組織全面檢查。 (三)特別巡視檢查：當工程遇到嚴重影響安全運用的情況(如發(fā)生暴雨、大洪水、有感地震，強熱帶風暴，以及庫水位驟升驟降或持續(xù)高水位等)，發(fā)生比較嚴重的破壞現(xiàn)象或出現(xiàn)危險跡象時，應(yīng)組織特別檢查，必要時應(yīng)組織專人對可能出現(xiàn)險情的部位進行連續(xù)監(jiān)視。當水庫放空時亦應(yīng)進行全面巡視檢查。 第七條檢查項目和內(nèi)容： (一)大壩

5、 1、壩體 (1)壩頂：有無裂縫，異常變形，積水或植物滋生等現(xiàn)象，防浪墻有無開裂、擠碎、架空、錯斷、傾斜等情況。 (2)迎水坡：護面或護坡是否損壞；有無裂縫、剝落、滑動、隆起、塌坑、沖刷或植物滋生，近壩水面有無冒泡、變渾或旋渦等異?，F(xiàn)象。 (3)背水坡及壩趾：有無裂縫、剝落、滑動、隆起、塌坑、雨淋溝、散浸、冒水、滲水坑或流土、管涌等現(xiàn)象；排水系統(tǒng)是否通暢，草皮護坡植被是否完好，有無獸洞、蟻穴等隱患；濾水壩趾導(dǎo)滲設(shè)施有無異常或破壞現(xiàn)象。 2、壩基和壩區(qū) (1)壩基：基礎(chǔ)排水設(shè)施的工況是否正常；滲漏水的水量、顏色、氣味及渾濁度、酸堿度、溫度有無變化；基礎(chǔ)廊道是否有裂縫、滲水現(xiàn)象。 (2)壩端：壩體

6、與岸坡連接處有無裂縫、錯動、滲水現(xiàn)象；兩岸壩端區(qū)有無裂縫、滑動、崩塌、溶蝕、隆起、塌坑、異常滲水和蟻穴、獸洞等。 (3)壩趾近區(qū)：有無陰濕、滲水、管涌、流土或隆起等現(xiàn)象；排水設(shè)施是否完好。 (4)壩端岸坡：繞壩漏水是否正常，有無裂縫、滑動跡象；護坡有無隆起，塌陷或其他損壞現(xiàn)象。 (5)有條件時尚應(yīng)檢查上游鋪蓋有無裂縫、塌坑。 (二)輸、放水洞。 1、引水段：有無堵塞、淤積、崩塌。 2、進水塔(或豎井)有無裂縫、滲水、空蝕等損壞現(xiàn)象。 3、洞(管)身：洞壁有無裂縫、滲水、空蝕等損壞現(xiàn)象；洞身伸縮縫、排水孔是否正常。 4、出口：放水期水流形態(tài)、流量是否正常；停水期是否有水滲漏。 (三)溢洪道 1、

7、進水段(引渠)：有無坍塌、崩岸、淤堵或者其他阻水現(xiàn)象；流態(tài)是否正常。 2、堰頂或閘室、閘墩、胸墻、邊墻、溢流面、底板：有無裂縫、滲水、剝落、沖刷、磨損、空蝕等現(xiàn)象；伸縮縫、排水孔是否完好。 3、消能工及工作橋(或交通橋)：有無沖刷或砂石、雜物堆積等現(xiàn)象，是否有不均勻沉陷、裂縫、斷裂等現(xiàn)象。 (四)閘門及啟閉機 1、閘門及其開度指示器、門槽、止水等能否正常工作，有無不安全因素。 2、啟閉機能否正常工作，備用電源及手動啟閉機是否可靠。 3、觀測及通訊設(shè)施是否完好、暢通；照明及交通設(shè)施有無損壞及障礙。 第八條每次巡視檢查均應(yīng)按水庫工程現(xiàn)場安全檢查登記表作出記錄。如發(fā)現(xiàn)異常情況。除應(yīng)詳細記述時間、部位

8、、險情和繪出草圖外，必要時應(yīng)測量、攝影或錄像?，F(xiàn)場記錄必須及時整理，并與以往檢查結(jié)果進行比較分析，如有問題或異常現(xiàn)象，應(yīng)立即進行復(fù)查，并采取應(yīng)急措施和上報主管部門。各種巡視檢查記錄、圖件和報告年終均應(yīng)整理歸檔。 第九條測壓管的觀測：采用人工觀測，觀測次數(shù)每月36次。測壓管水位，兩次測讀誤差應(yīng)不大于2厘米。測繩長度標記，每隔13個月用鋼尺較正一次，管口高程至少應(yīng)每年較測一次。 第十條滲流量觀測：包括滲漏水的流量和水質(zhì)觀測，觀測次數(shù)每月3 6次，當發(fā)現(xiàn)異常情況，立即上報和增加觀測次數(shù)。量水堰堰口高程及水尺，測針零點應(yīng)定期校測，每年至少一次。 第十一條表面變形觀測：每年于汛前、汛后各觀測一次，遇到有

9、地震等特殊情況或出現(xiàn)裂縫、沉陷等，應(yīng)組織布點加測，并嚴格按土石壩安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范進行觀測。 第十二條觀測資料整編刊印：按照水利部土石壩安全監(jiān)測資料整編規(guī)程規(guī)定，整編分析工作每年一次，刊印成冊每五年一次?？〉恼庂Y料，各整編單位除應(yīng)建檔、妥善保存外，還應(yīng)按分級管理制度報有關(guān)部門備案。 水工維護 第十三條水工建筑物的養(yǎng)護修理，必須堅持“經(jīng)常養(yǎng)護，隨時維修，養(yǎng)重于修，修重于搶”的原則，達到恢復(fù)和局部改善原有工程結(jié)構(gòu)狀況的目的。 第十四條水工建筑物的養(yǎng)護。 (1)壩面上不得種植樹木、農(nóng)作物，不得放牧，鏟草皮以及搬動護坡和導(dǎo)滲設(shè)施的砂石材料等。 (2)嚴禁在大壩管理和保護范圍內(nèi)進行爆破、打井、采石、采

10、礦、挖砂、取土、修墳等危害大壩安全的活動。 (3)嚴禁在壩體堆放雜物、晾曬糧草。確需在大壩管理和保護范圍內(nèi)存放的，必須經(jīng)水庫管理部門批準，并與壩腳和輸水建筑物保持一定距離，不得影響大壩安全、工程管理和搶險工作。 (4)大壩壩頂嚴禁各類機動車輛行駛。 2、壩頂、壩端的養(yǎng)護：壩頂養(yǎng)護應(yīng)達到壩頂平整，無積水、無雜草、無棄物；防浪墻、壩肩、踏步完整，輪廓鮮明；壩端無裂縫，無坑凹，無堆積物。 3、壩坡養(yǎng)護：壩坡養(yǎng)護應(yīng)達到坡面平整，無雨淋溝缺，無荊棘雜草滋生現(xiàn)象；護坡砌塊應(yīng)完好，砌縫緊密，填料密實，無松動、塌陷、脫落、風化、凍毀或架空現(xiàn)象。 4、排水設(shè)施的養(yǎng)護：各種排水、導(dǎo)滲設(shè)施應(yīng)達到無斷裂、損壞、阻塞、

11、失效現(xiàn)象，排水暢通。 5、觀測設(shè)施的養(yǎng)護：各種觀測設(shè)施應(yīng)保持完好，無變形、損壞、堵塞現(xiàn)象。 6、壩基和壩區(qū)的養(yǎng)護：對壩基和壩區(qū)管理范圍內(nèi)一切違反大壩管理規(guī)定的行為和事件，應(yīng)立即制止并糾正。設(shè)置在壩基和壩區(qū)范圍內(nèi)的排水、觀測設(shè)施和綠化區(qū)，應(yīng)保持完整、美觀、無損壞現(xiàn)象。 7、壩區(qū)范圍內(nèi)白蟻防治必須執(zhí)行“以防為主，防治結(jié)合，綜合治理”的方針，每年至少應(yīng)進行2次以上白蟻危害普查。按照治蟻的“三個環(huán)節(jié)，八個程序”的技術(shù)準則進行治蟻和充填蟻穴。 (二)輸、泄水建筑物養(yǎng)護：輸水洞、進水塔井、溢洪道閘室、工作橋、鋪蓋、挑流鼻坎等要保持完好，進口上游發(fā)現(xiàn)較大漂浮物要及時打撈。 (三)備用電源及啟閉設(shè)備要按有關(guān)規(guī)

12、定養(yǎng)護。 (四)其他建筑物的養(yǎng)護可以參照以上條款或關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第十五條水工建筑物修理 水工建筑物的修理分為歲修、大修和搶修，其劃定界限、報批程序、施工管理和竣工驗收應(yīng)符合以下規(guī)定： (一)歲修。根據(jù)工程運行中所發(fā)生的和巡視檢查所發(fā)現(xiàn)的工程損壞和問題，每年進行必要的修理和局部改善。歲修工程項目由水庫管理所提出歲修計劃，上報縣水利局審批，并根據(jù)批準的工程項目實施。 (二)大修。工程發(fā)生較大損壞，修復(fù)工作量大、技術(shù)性較復(fù)雜的工程問題，或經(jīng)臨時搶修未作永久性處理的工程險情，工程量大的整修工程。由水庫管理所按程序上報立項，并按有關(guān)規(guī)定組織好大修項目的實施。 (二)搶修。當突然發(fā)生危及大壩安全的各種險情

13、時，必須立即進行搶險，并同時向上級主管部門報告，確保安全。 調(diào)度與運用 第十六條水庫調(diào)度運用嚴格遵守設(shè)計中規(guī)定的綜合利用任務(wù)的主、次關(guān)系和調(diào)度運用原則及指標，不得任意改變。 第十七條水庫調(diào)度運用工作的主要內(nèi)容： (一)編制水庫防洪與興利調(diào)度運用計劃。 (二)進行短期、中期、水文予報。 (三)進行水庫實時調(diào)度運用。 第十八條水庫調(diào)度運用的主要技術(shù)指標包括：上級批準的校核洪水位、設(shè)計洪水位、防洪高水位、汛期限制水位、正常蓄水位、綜合利用的下限水位、死水位、庫區(qū)土地征用及移民遷安高程、下游防洪系統(tǒng)的安全標準、農(nóng)業(yè)供水量、水電站保證出力等。 第十九條防洪調(diào)度運用原則：在保證大壩安全的前提下，按下游防洪

14、需要和滿足城鎮(zhèn)供水、農(nóng)業(yè)灌溉用水，兼顧發(fā)電，本著局部服從整體，興利服從防洪的原則進行調(diào)度。在具體運用中選擇最優(yōu)調(diào)度運用方案，合理安排興利與除害關(guān)系，綜合利用水利資源，達到充分發(fā)揮工程效益的目的。 第二十條認真做好水文觀測與預(yù)報。 (一)水文設(shè)施按規(guī)定進行檢查，水文觀測按規(guī)范執(zhí)行并按規(guī)定時間上報。 (二)認真收集縣、市氣象部門中長期天氣預(yù)報，為水庫調(diào)度運用提供依據(jù)。 (三)水文預(yù)報人員要熟悉預(yù)報方案，掌握預(yù)報辦法，根據(jù)天氣動態(tài)作出預(yù)報，作為制訂調(diào)度方案的根據(jù)。 第二十一條調(diào)度運用計劃的編制和審批制度。 (一)水庫調(diào)度運用計劃和防洪調(diào)度方案，由水庫管理所根據(jù)水庫運行標準與原則，結(jié)合水文氣象情況進行

15、編制，報省防指審批。 (二)每年十月底由工程技術(shù)、溉區(qū)管理股計算年末蓄水量，預(yù)估冬春來水量，預(yù)報冬季、春季農(nóng)業(yè)可供水量以及制訂下年度供水調(diào)度方案。報上級主管部門審批。 第二十二條防洪調(diào)度 為確保水庫安全度汛，保障人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟建設(shè)的順利進行，水庫防洪調(diào)度應(yīng)嚴格按照省防指下達的汛期控制運用計劃認真貫徹執(zhí)行。如工程情況有變化或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)新問題，需改變計劃的，由水庫管理所提出修改意見，按照管理權(quán)限，報省級防汛指揮部審批后方能執(zhí)行，未經(jīng)批準，任何單位或個人都不得隨意變更。 第二十三條興利調(diào)度 按當年(期、月)來水的預(yù)測，擬定各時段的水庫控制運用指標，制訂年(期、月)具體供水計劃，在滿足城鎮(zhèn)供水、農(nóng)業(yè)用水要求的前提下，盡量兼顧發(fā)電。 第二十四條防洪度汛閘門操作 防洪度汛閘門啟閉必須嚴格按照批準的調(diào)洪方案和上級防指下達的指令進行。閘門啟閉必須嚴格遵守操作規(guī)程。 罰則 第二十五條對有下列行為之一的，由大壩主管部門責令其停止違法行為，賠償損失，采取補救措施，可以并處罰款，應(yīng)當給予治安管理處罰的，由公安機關(guān)依照中華人民共和國治安管理處罰條例的規(guī)定處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任： (一)毀壞大壩或者其觀測、通信、照明、交通、等管理設(shè)施的； (二)在大壩管理和保護范圍內(nèi)進行爆破，打井、采石、采礦、取