蕭縣長山烈士陵園建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1、 目 錄第一章 總 論3一、 項(xiàng)目概要3（一）項(xiàng)目名稱3（二） 項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)3（四） 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)3(五) 可行性報(bào)告編制的依據(jù)3（六）可行性報(bào)告編制單位3蕭縣工程咨詢研究所3二、 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容及實(shí)施計(jì)劃3（一）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模3項(xiàng)目占地面積26700平方米，總建筑面積2400平方米，總投資2960.59萬元。其中：一期工程投資1687.06萬元、二期工程投資490.10萬元、三期工程投資783.43萬元。4（二）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容4（三） 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃4五、 存在問題與建議5第二章 項(xiàng)目建設(shè)的背景與必要性7一、 項(xiàng)目建設(shè)的背景7第三章 項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況與選址條件分析9一、項(xiàng)目區(qū)概況9二、社會(huì)經(jīng)

2、濟(jì)條件12三、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇13第四章 建設(shè)內(nèi)容及建筑功能布局15一、建設(shè)內(nèi)容15二、建筑功能布局15第五章 主要工程技術(shù)方案18一、建筑設(shè)計(jì)18二、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)19三、給排水設(shè)計(jì)20四、電氣設(shè)計(jì)20第七章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃24一、進(jìn)度計(jì)劃編制依據(jù)25二、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃25第八章 投資估算與資金籌措26一、投資估算依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)26（一）工程費(fèi)用26二、資金籌措27第九章 項(xiàng)目的組織與管理28一、組織機(jī)構(gòu)28二、項(xiàng)目管理28（一）工程建設(shè)管理28（二）資金管理29第十章 工程招標(biāo)方案31一、招標(biāo)范圍31二、招標(biāo)組織形式31三、招標(biāo)方式31四、投標(biāo)人資格確認(rèn)31五、招投標(biāo)程序32六、中標(biāo)與招標(biāo)備案32七

3、、招投標(biāo)監(jiān)督32第十一章 項(xiàng)目社會(huì)效益分析34第十二章 可行性結(jié)論及建議35第一章 總 論一、 項(xiàng)目概要（一）項(xiàng)目名稱蕭縣長山烈士陵園建設(shè)工程項(xiàng)目（二） 項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)新建（三） 項(xiàng)目建設(shè)單位單位名稱：蕭縣民政局法人代表：蔣武（四） 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)蕭縣龍城鎮(zhèn)長山（蕭縣縣城東北3.5公里）(五) 可行性報(bào)告編制的依據(jù)1、承辦單位關(guān)于編制可行性研究報(bào)告的委托書及要求；2、可行性研究報(bào)告編制內(nèi)容深度的規(guī)定；3、蕭縣民政局提供的基礎(chǔ)資料；4、國家現(xiàn)行的各設(shè)計(jì)專業(yè)的設(shè)計(jì)規(guī)范及有關(guān)規(guī)定： 5、安徽省民政局、安徽省財(cái)政局關(guān)于申報(bào)2012年零散烈士紀(jì)念設(shè)施搶救保護(hù)項(xiàng)目的緊急通知(民優(yōu)函103、104)（六）可行性

4、報(bào)告編制單位蕭縣工程咨詢研究所二、 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容及實(shí)施計(jì)劃（一）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目占地面積26700平方米，總建筑面積2400平方米，總投資2960.59萬元。其中：一期工程投資1687.06萬元、二期工程投資490.10萬元、三期工程投資783.43萬元。（二）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容1平整場(chǎng)地2、烈士墓3、紀(jì)念碑4附屬建筑工程（三） 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)期36個(gè)月，即2012年1月2014年12月。 三、項(xiàng)目單位簡介蕭縣民政局作為縣政府的主要職能部門，承擔(dān)多項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理和公共服務(wù)工作，主要有城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)、農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、雙擁優(yōu)撫安置、婚姻管理、基層政權(quán)、行政區(qū)劃、社會(huì)事務(wù)、

5、社會(huì)福利及慈善、老齡等30多項(xiàng)工作。局內(nèi)設(shè)人秘、救災(zāi)、城鄉(xiāng)低保、社會(huì)事務(wù)、雙擁、優(yōu)撫、老齡等股、室、辦和社會(huì)福利院、光榮院、殯儀館、公墓、烈士陵園等多個(gè)股級(jí)事業(yè)單位。局機(jī)關(guān)現(xiàn)有干部職工36名，是一支老、中、青結(jié)合的民政隊(duì)伍，也是一支具有較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力和敬業(yè)精神的工作隊(duì)伍。近年來，近年來，蕭縣民政局始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的新要求，始終把解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利、推進(jìn)民主放在首位，努力踐行“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”的宗旨，在推進(jìn)社會(huì)公平、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面積極發(fā)揮作用，尤其在民生工程、救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、優(yōu)撫安

6、置、基層民主政治建設(shè)等方面，充分發(fā)揮民政部門職能，取得了突破性進(jìn)展，為促進(jìn)蕭縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn)。幾年來，蕭縣圖書援建獲得民政部表彰；福彩發(fā)行量全市第一，被省、市評(píng)為先進(jìn)縣；農(nóng)村低保被省民政廳評(píng)為先進(jìn)單位；城鄉(xiāng)醫(yī)療救助被評(píng)為全市先進(jìn)單位；農(nóng)村五保供養(yǎng)得到省、市充分肯定，被評(píng)為全市先進(jìn)單位；在縣委、縣政府組織的萬人行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中，蕭縣民政局年年被評(píng)為滿意單位。 四、項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)零散烈士紀(jì)念設(shè)施的集中建設(shè)管理工作是一項(xiàng)“黨心工程、民心工程、社會(huì)工程”做好這項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力提升零散

7、烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)管理保護(hù)水平，充分發(fā)揮烈士紀(jì)念設(shè)施“褒揚(yáng)烈士，教育群眾”的主題功能，推進(jìn)烈士褒揚(yáng)工作的創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步在全社會(huì)弘揚(yáng)烈士精神，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧蕭縣做出新貢獻(xiàn)。我縣零散烈士紀(jì)念設(shè)施集中建設(shè)管理保護(hù)工作的總體目標(biāo)任務(wù)是：從2011年開始，依托現(xiàn)有烈士陵園，統(tǒng)籌規(guī)劃，適當(dāng)集中，分類實(shí)施，確保在2014年10月1日前完成全縣所有散葬烈士墓的遷移、整合、修繕工作，完成零散烈士紀(jì)念設(shè)施的維修改造，基本建立起長效管理保護(hù)機(jī)制，充分發(fā)揮烈士紀(jì)念設(shè)施“褒揚(yáng)烈士、教育群眾”的主題功能。建設(shè)管理工程可分期分批組織實(shí)施，今年下半年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好前期準(zhǔn)備工作，選擇一批基礎(chǔ)好的地方開展一期工程。今年完成20%

8、，明年完成30%，2013年完成30%，2014年完成剩余的20%。五、 存在問題與建議該項(xiàng)目建設(shè)迫在眉睫，要求極高。建議項(xiàng)目單位盡快申報(bào)該項(xiàng)目，加強(qiáng)和上級(jí)主管部門的溝通，爭(zhēng)取更多的政策支持，迅速落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金。同時(shí)，在具體建設(shè)過程中，應(yīng)加強(qiáng)成本控制和建設(shè)管理，杜絕浪費(fèi)和挪用現(xiàn)象的發(fā)生，積極爭(zhēng)取各審批部門及援助單位的過程監(jiān)督，共同將蕭縣長山烈士陵園災(zāi)后遷建項(xiàng)目建成蕭縣愛國主義教育的示范基地。第二章 項(xiàng)目建設(shè)的背景與必要性一、 項(xiàng)目建設(shè)的背景蕭縣是革命老區(qū)，具有悠久的革命傳統(tǒng)。中華民族的歷次革命斗爭(zhēng)，都在這個(gè)地方涌現(xiàn)了許多可歌可泣的英雄人物和感人事跡，也是全省散葬烈士較多的縣區(qū)之一。在第一次國

9、內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)、第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)、抗美援朝、社會(huì)主義革命和建設(shè)等各個(gè)歷史時(shí)期，全縣先后有2000多名革命烈士獻(xiàn)出了寶貴的生命，而且很多先烈連姓名都沒有留下。經(jīng)過摸底排查統(tǒng)計(jì)，全縣現(xiàn)有零散烈士墓1171座（其中獨(dú)葬1107座，合葬64座），安葬烈士1888名（其中有名589人，無名1299人），碑、亭、館115座，這些零散烈士紀(jì)念設(shè)施由于歷史原因等諸多因素影響，普遍年久失修，破損嚴(yán)重。蕭縣現(xiàn)有一處烈士陵園規(guī)模小，檔次低，烈士墓又不集中，無烈士事跡陳列館、紀(jì)念碑和相關(guān)配套設(shè)施，也不能稱蕭縣現(xiàn)有烈士陵園為真正的愛國主義教肓基地。蕭縣烈士陵園是先進(jìn)文化、紅色文化和傳統(tǒng)文化相結(jié)合的產(chǎn)物

10、，沒有其他文化、思想可代替，在軍隊(duì)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部職工、廣大人民群眾和學(xué)校師生中發(fā)揮了獨(dú)特的教育作用，必須新建蕭縣長山烈士陵園。在這種背景下，蕭縣民政局提出本項(xiàng)目的建設(shè)二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性1、“樹立無軍不穩(wěn)的思想”。沒有和平的環(huán)境就沒有社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)要進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，必須要有一個(gè)和諧的環(huán)境。蕭縣的改革與發(fā)展，均離不開人民解放軍這塊堅(jiān)強(qiáng)的柱石。蕭縣長山陵園的建設(shè)，可集中安葬有600多位英勇犧牲的烈士，這是人民解放軍的一個(gè)縮影，通過烈士陵園這塊陣地，可以激發(fā)人民群眾的愛國主義情操，樹立無軍不穩(wěn)的思想，加深對(duì)子弟兵的熱愛，增強(qiáng)國防意識(shí)，形成軍愛民、民擁2、蕭縣現(xiàn)有烈士陵園工程的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已

11、不能滿足國防教育基地最終需求。紀(jì)念館內(nèi)部裝飾和設(shè)備購置、墓間道路硬化、墓地綠化、停車場(chǎng)較小、中心紀(jì)念碑裝飾、烈士英名錄老化等問題，急需對(duì)烈士陵園進(jìn)行整體修繕，并對(duì)蕭縣烈士陵園進(jìn)行新的規(guī)劃和建設(shè)。3、項(xiàng)目建設(shè)是恢復(fù)愛國主義、革命英雄主義、傳統(tǒng)教育基地的需要，是方便全市機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、大中小學(xué)師生，社會(huì)各界人士和廣大人民群眾傳承革命烈士事跡，發(fā)揚(yáng)愛國主義精神和傳統(tǒng)教育工作的需要。第三章 項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況與選址條件分析一、項(xiàng)目區(qū)概況（一）行政區(qū)劃本項(xiàng)目法人單位位于安徽省宿州市蕭縣，蕭縣位于安徽省最北部，蘇、魯、豫、皖四省交界處，總面積1871平方公里，大部分為平原，東南部為海拔100300米的低山矮

12、嶺。人口140萬，轄18鎮(zhèn)5鄉(xiāng)708個(gè)行政村。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)（二）地理位置蕭縣緊靠徐州都市經(jīng)濟(jì)圈中心城市徐州市，縣城距京杭運(yùn)河30公里、徐州觀音機(jī)場(chǎng)50公里、連云港出?？?60公里，素有“徐州的西大門”之稱。（三）自然條件1、氣候條件蕭縣地處中緯度地區(qū)，屬暖溫帶半濕潤季風(fēng)氣候區(qū)。四季分明，氣候溫和，雨量適中，春溫多變，秋高氣爽，冬季顯著，夏雨集中，無霜期長，日照充足。主導(dǎo)風(fēng)向全年以偏東風(fēng)為主，其次為偏北風(fēng)和偏南風(fēng)。歷年極端最低氣溫為-12.4，歷年極端最高氣溫為38.0，年均氣溫14.4；歷年平均降水量為811.2毫米，年平均無霜期208.3天，年平均相對(duì)濕度為70%，年平均蒸發(fā)量為1500.0

13、毫米，年平均日照時(shí)數(shù)為2220-2480小時(shí)。2、水文條件蕭縣位于淮河流域中游，二、三級(jí)支流范圍里，隸屬于華北平原南部的淮北平原中部。蕭縣水資源總量包括地表水和地下水兩部分，全縣多年平均地下水資源總量為2.6億立方米/年，地表水和地下水資源的豐枯基本依賴降水補(bǔ)給的多寡，地下水資源賦存于地層的多孔介質(zhì)之中，水的運(yùn)動(dòng)較為緩慢。近年來，城區(qū)及近郊區(qū)地下水位大幅度下降，給水能力逐年減少，呈現(xiàn)超采現(xiàn)象，應(yīng)該予以防范。全縣水資源的水質(zhì)較好，均為重碳酸鈣型，礦化度小于1.0克/升，但其鈣鎂離子偏高，導(dǎo)致水的硬度較大。3、地質(zhì)地貌蕭縣主屬黃淮海沖擊平原，地面高呈由西北向東南緩傾，海撥高度介于32-50米之間。

14、地形大致可分為兩個(gè)單元，即東南部分布著一些低山丘陵，其余為黃泛平原。山丘、谷地占總面積22.2%,平原占77.8%。土壤為潮土類、褐土類、石灰土類、棕壤土類、砂疆黑土類，以淤土、兩合土、沙土、鹽堿土、土淤土為主，其中淤土平均有機(jī)質(zhì)1.35%、堿解氮含量為70mg/kg、速效磷含量15mg/kg、速效鉀含量120mg/kg、ph值為7.0，兩合土平均有機(jī)含量1.25%、堿解氮含量60mg/kg、速效磷含量12.5mg/kg、速效鉀含量100mg/kg、ph值為7.2，沙土平均有機(jī)質(zhì)含量1.1%、堿解氮含量為50mg/kg、速效磷含量8mg/kg、速效鉀含量75 mg/kg、ph值為7.5。蕭縣域

15、境內(nèi)水系發(fā)達(dá)，溝渠縱橫，河流多系人工河道，河道平直，水量受季節(jié)影響，變化較大，夏季水流量大、水流急，冬季河水變淺，水流緩慢。4、工程地質(zhì)條件蕭縣東、西有寒武、奧陶系地質(zhì)構(gòu)成。山丘平行延伸兩側(cè)，其余均為平原，海撥一般為2.5-32.5米，地勢(shì)由東南向西北傾斜，坡度為萬分之一。北區(qū)第四紀(jì)地層分布廣泛，地基承載力山前地帶可達(dá)18噸/平方米。地下水層多為石灰?guī)r層隙間水，含水較豐富。項(xiàng)目區(qū)最大凍土深度20厘米，地震烈度6度。建設(shè)用地的綜合自然條件較好。蕭縣區(qū)域大地構(gòu)造屬中淮地臺(tái)魯西隆起區(qū)南極，區(qū)境范圍內(nèi)除寒武系、奧陶系有部分裸露外，其余均為第四系掩蓋，低山殘匠占全部總面積的4.7。本區(qū)第四系分布廣泛，孔

16、隙水儲(chǔ)存于第四系砂層之中，主要大氣降水為主補(bǔ)給水源。淺層地下水流向與地形坡降及河流方向一致， 由西北向東南。地下水位升降隨季節(jié)(降水量)變化，地下水對(duì)混凝土無侵蝕作用。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)地質(zhì)普查鉆孔揭露地層屬第四級(jí)河流沖擊相地層，分述如下：粉質(zhì)粘土，淺褐黃色，可塑狀，中偏高壓縮性，在埋深約1米以上及2.2-3.5米，粉粒含量較多，部分段為粉土，松散狀，結(jié)構(gòu)性差。粘土，棕褐色，青灰色，可塑性偏硬，中等壓縮性，見少量淡水螺殼，完整。粉質(zhì)粘土，黃綠色，硬塑狀，中等壓縮性，含有鈣質(zhì)結(jié)核，在埋深約6米處較富集。粉細(xì)砂，淺黃色，級(jí)配性差，中密，本層埋深7.1米鉆至15.0米未揭穿。層厚不詳。除第一層外，其他各層地

17、基承載力標(biāo)準(zhǔn)值均在140kpa以上。（四）交通運(yùn)輸條件蕭縣東鄰江蘇徐州市25公里，素有“徐州的西大門”之稱。南接淮北29公里，西距河南商丘市150公里，北連山東濟(jì)寧130公里，縣城距合肥、南京、濟(jì)南、鄭州4省會(huì)均為3小時(shí)路程，距徐州觀音機(jī)場(chǎng)40公里，連云港出海口260公里。隴海、符夾鐵路縱橫穿境，連霍、合徐高速公路于縣境內(nèi)交匯，310、311國道，301、101、202省道與縣鄉(xiāng)道路交織成網(wǎng)，境內(nèi)公路密度為每平方公里130公里，已形成公路、鐵路、航空相結(jié)合的，內(nèi)外相聯(lián)的立體交通網(wǎng)絡(luò)，承東啟西，南引北聯(lián)，是重要的交通樞紐。二、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件（一）名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品基地眾多自然地理?xiàng)l件優(yōu)越，名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品基地眾

18、多。蕭縣植被保存完好，工業(yè)污染程度低，具有生產(chǎn)加工綠色食品的自然條件。耕地面積10萬公頃，農(nóng)作物主要有小麥、棉花、大豆、玉米、山芋及花生、芝麻等。全縣水果掛果面積50萬畝，主要有葡萄、蘋果、梨、黃白桃、巴斗杏、柿子、櫻桃、山楂等。孫圩子胡蘿卜、閆集黑皮冬瓜、馬井韭青韭黃、圣泉蕭國圣桃、黃河故道水晶梨、龍城石榴、新莊黃牛、黃口三元雜交豬、丁里華英鴨等名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)基地聞名全國。（二）豐富的礦產(chǎn)資源蕭縣礦產(chǎn)資源豐富，水電供應(yīng)充足。蕭縣為全國100個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣之一，已探明煤炭儲(chǔ)量 7.5億噸，現(xiàn)有17對(duì)礦井，年產(chǎn)能力120萬噸；探明石油儲(chǔ)量 7億噸，煤層氣儲(chǔ)量1000億立方米，石灰?guī)r儲(chǔ)量30億噸；鐵

19、礦石、瓷石、高嶺土等儲(chǔ)量可觀。蕭縣南北分屬淮、黃河水系，地下水量為2.6億立方米，水質(zhì)優(yōu)良，生產(chǎn)、生活用水充足。電力供應(yīng)屬華東電網(wǎng)，設(shè)施完善，境內(nèi)有11萬伏以上變電所2個(gè)，生產(chǎn)生活供電充足。（三）雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，門類齊全。蕭縣工業(yè)發(fā)展歷史久遠(yuǎn)，歷經(jīng)滄桑。公元9年，出現(xiàn)鑄造銀、銅質(zhì)錢幣的造錢工廠；北宋年間，開始出現(xiàn)陶瓷生產(chǎn)，神宗元豐年間，開始出現(xiàn)小煤窯，蘇東坡曾作石炭歌贊之。改革開放以來，蕭縣工業(yè)在調(diào)整和機(jī)制創(chuàng)新中快速發(fā)展，現(xiàn)有48個(gè)縣屬工業(yè)企業(yè)，近2萬家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，廣東錦豐、江蘇維維、山東新汶、安徽省古井、深圳康達(dá)爾等一批國內(nèi)知名企業(yè)相繼來蕭投資。2003年全縣工業(yè)總產(chǎn)值17億元(1

20、990年不變價(jià))，形成了煤炭開采、農(nóng)副產(chǎn)品加工、建材、造紙、釀酒、化工、紡織、機(jī)械制造等八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有較強(qiáng)的協(xié)作配套能力。經(jīng)省政府批準(zhǔn)，在連霍、合徐兩條高速公路交匯處設(shè)立的占地500余畝的工業(yè)園區(qū)，是蕭縣對(duì)外開放的窗口、體制改革的實(shí)驗(yàn)區(qū)，現(xiàn)已成為國內(nèi)外客商投資的熱土，是蕭縣工業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。（四）較完善的基礎(chǔ)設(shè)施生產(chǎn)生活設(shè)施完善，人居環(huán)境良好。蕭縣民風(fēng)淳樸，社會(huì)治安穩(wěn)定，郵電通訊發(fā)達(dá)，醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)保、廣播電視和教育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速，旅游、物流、金融、商貿(mào)、房地產(chǎn)等行業(yè)全面發(fā)展，服務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大。蕭縣是安徽省委20個(gè)精神文明建設(shè)示范縣之一。三、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇（一）項(xiàng)目選址原則1、交通條件：

21、通路明確，交通方便。2、節(jié)約用地：用地應(yīng)該盡量減少回填，場(chǎng)地在形狀和規(guī)模上都應(yīng)該滿足功能對(duì)總體布置的要求。3、公共設(shè)施：應(yīng)盡量選擇水、電管線等市政配套設(shè)施比較齊全或易于解決的位置，以減少項(xiàng)目基本建設(shè)的投資。4、環(huán)境保護(hù)：本項(xiàng)目應(yīng)該根據(jù)環(huán)境保護(hù)的要求，充分考慮本工程對(duì)周圍環(huán)境，以及交通的干擾，并妥善地對(duì)“三廢”進(jìn)行處理。（二）項(xiàng)目選址分析項(xiàng)目選址在蕭縣龍城鎮(zhèn)長山山麓南坡，距縣城3.5公里，這里山清水秀，道路通暢， “七通一平”工程已基本完成，有利于烈士陵園的建設(shè)，有利于紅色教育基地工作的開展。第四章 建設(shè)內(nèi)容及建筑功能布局一、建設(shè)內(nèi)容1、平整場(chǎng)地2、烈士紀(jì)念館3烈士墓4、附屬建筑工程（1）烈士紀(jì)

22、念碑（2）塑像（3）烈士紀(jì)念亭（4）紀(jì)念廣場(chǎng)（5）烈士安葬區(qū)域（6）大門（7）值班室4、附屬設(shè)施工程（1）室外給排水管網(wǎng)（2）室外消防系統(tǒng)（3）室外強(qiáng)弱電系統(tǒng)（4）道路（5）綠化（6）圍墻二、建筑功能布局（一）設(shè)計(jì)思想設(shè)計(jì)思想是要在保證各個(gè)區(qū)域在功能合理、結(jié)構(gòu)清晰的基礎(chǔ)上做到相互協(xié)調(diào)、有機(jī)聯(lián)系，盡可能的創(chuàng)造一個(gè)設(shè)施完備、使用方便、功能齊全的紅色旅游景區(qū)。充分體現(xiàn)“以人為本”的服務(wù)特點(diǎn)。（二）實(shí)施原則本工程建設(shè)和規(guī)劃旨在現(xiàn)人性化建筑特點(diǎn)，充分發(fā)揮拉薩烈士陵園紅色旅游區(qū)的功能和用途。在設(shè)計(jì)上主要是滿足拉薩烈士陵園紅色旅游服務(wù)的需求。（三）設(shè)計(jì)分析方案一：本次設(shè)計(jì)的任務(wù)是將擬定的項(xiàng)目設(shè)計(jì)面積指標(biāo)落實(shí)

23、到基地上，同時(shí)對(duì)該地塊的地形以及用地特征進(jìn)行分析和布局。設(shè)計(jì)主要著眼于尋求合理的綜合整體關(guān)系，創(chuàng)造良好的空間形態(tài)。因此，本次設(shè)計(jì)作為整個(gè)設(shè)計(jì)過程中的第一步，旨在對(duì)今后的進(jìn)一步設(shè)計(jì)給出基本構(gòu)架及總體思路，并作為設(shè)計(jì)原則和基本的空間結(jié)構(gòu)組成。功能分區(qū)：根據(jù)紅色旅游行業(yè)特點(diǎn)及管理體制，對(duì)新建道路與原有建筑進(jìn)行合理暢通，并標(biāo)注了明確的路標(biāo)。交通組織：本項(xiàng)目設(shè)計(jì)原有的道路基礎(chǔ)上進(jìn)行維修及新建道路。方案二：本次設(shè)計(jì)的任務(wù)是將擬定的項(xiàng)目設(shè)計(jì)面積指標(biāo)落實(shí)到基地上，同時(shí)對(duì)該地塊的地形以及用地特征進(jìn)行分析和布局。設(shè)計(jì)主要著眼于尋求合理的綜合整體關(guān)系，創(chuàng)造良好的空間形態(tài)。因此，本次設(shè)計(jì)作為整個(gè)設(shè)計(jì)過程中的第一步，旨

24、在對(duì)今后的進(jìn)一步設(shè)計(jì)給出基本構(gòu)架及總體思路，并作為設(shè)計(jì)原則和基本的空間結(jié)構(gòu)組成。功能分區(qū)：根據(jù)紅色旅游行業(yè)特點(diǎn)及管理體制，對(duì)新建道路與原有建筑進(jìn)行合理暢通，并標(biāo)注了明確的路標(biāo)。交通組織：本項(xiàng)目設(shè)計(jì)原有的道路基礎(chǔ)上進(jìn)行新建道路。（四）項(xiàng)目主建筑安排項(xiàng)目的主建筑是烈士事跡和烈遺物陳列館，該建筑主要功能是作烈士事跡陳列館、烈士遺物陳列館和辦公用房。建筑一樓設(shè)烈士事跡陳列館、烈士遺物陳列館。烈士事跡陳列館是將各位烈士生前所發(fā)生感人事跡，進(jìn)行收集、整理，向人們進(jìn)展視；烈士遺物陳列館是將烈士生前用過的物品，向人們展視，起到教育作用。二、三樓主要是辦公區(qū)，設(shè)業(yè)務(wù)室、接待室、會(huì)議室、辦公室等。第五章 主要工程

25、技術(shù)方案一、建筑設(shè)計(jì)（一）工程概況（烈士事跡和烈遺物陳列館）1、建筑面積：2400m22、建筑結(jié)構(gòu)形式：框架3、建筑層數(shù)：三層4、設(shè)計(jì)使用年限：50年5、抗震設(shè)防烈度：7度6、建筑耐火等級(jí)：二級(jí)7、屋面防水等級(jí)：級(jí)8、建筑設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)：重點(diǎn)類（二）設(shè)計(jì)依據(jù)1、建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 （gbj16-87）2、民用建筑設(shè)計(jì)通則 （gb50352-2005）3、宿舍建筑規(guī)范 （jgj36-2005）4、建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范 （gb50011-2001）5、國家相關(guān)的建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和定額指標(biāo)（三）平面設(shè)計(jì)建筑平面呈“一”全長40米，寬20米，建筑面積2400平方米，一層層高4.5米，二、三層層高4.2米，走廊寬3米，

26、梯寬3米。在平面設(shè)計(jì)中將建筑主入口，放在“一”字型中間位置，便于通行暢順。（四）立面設(shè)計(jì) 整體建筑造型設(shè)計(jì)遵循園林、人脈、簡浩、典雅、流暢的原則，注重陵園建筑的古樸性，運(yùn)用現(xiàn)代材料使建筑有豐富內(nèi)涵。在建筑風(fēng)格上，將城市文脈、承傳烈士精神、材料等建筑語言，整合到建筑之中，形成簡約古樸建筑風(fēng)格。在材質(zhì)上采用玻璃與實(shí)墻的虛實(shí)結(jié)合，在色彩上以淺紅色為基本色調(diào)外墻，以突出烈士文化為內(nèi)涵。實(shí)墻的厚重，淺紅色墻面的古樸，清澈透明的環(huán)境，玻璃材料的精美，建筑在保留烈士精神的同時(shí)，賦予現(xiàn)代新材料的肌理，形成相互映襯，獨(dú)特風(fēng)格的新建筑形象。（四）裝飾標(biāo)準(zhǔn)1、樓地面瓷磚地面，衛(wèi)生間貼防滑地板磚。2、內(nèi)墻涂料、頂棚為

27、普通抹灰、乳膠漆罩面、衛(wèi)生間瓷磚墻面。3、屋面防水:剛性、柔性雙層防水處理。4、整塊玻璃窗，白色玻璃。（五）節(jié)能設(shè)計(jì)1、屋面設(shè)計(jì)：傳熱系數(shù)k不大于0.9，熱惰性指標(biāo)d不小于2.5。屋面采用加氣混凝土隔熱板（150mm）。2、墻面設(shè)計(jì)：傳熱系數(shù)k不大于1.0，熱惰性指標(biāo)d不小于2.5。外墻采用擠塑聚苯板（20mm）。3、門窗設(shè)計(jì)：采用塑鋼窗，淺色窗簾。4、樓板：現(xiàn)澆，雙面采用不小于25mm厚的保溫砂漿罩面。5、電器：盡可能采用“變頻型”“節(jié)能型”。二、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)（一）設(shè)計(jì)依據(jù)建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)gb50068一2001；建筑結(jié)構(gòu)荷載設(shè)計(jì)規(guī)范gb50009一2001；建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范gb500

28、11一2001；8級(jí)混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范gb50010一2002;砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范gb50003一2001;建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范gb50007一2002; 2建筑場(chǎng)區(qū)的地震基本烈度：7度3.結(jié)構(gòu)安全等級(jí)：二級(jí)。4結(jié)構(gòu)形式：框架結(jié)構(gòu)5風(fēng)荷載:0.3kn/6現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓面板，屋面板7240厚頁巖磚及加氣混凝土砌抉隔墻;8基礎(chǔ)形式:獨(dú)立樁柱三、給排水設(shè)計(jì)1設(shè)計(jì)依據(jù)建筑給排水設(shè)計(jì)規(guī)范gb50015一2003;建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范gb50016一2006;2設(shè)計(jì)范圍:室內(nèi)給排水系統(tǒng)，雨水排水系統(tǒng)，室內(nèi)消防系統(tǒng)。3給水系統(tǒng):由城市給水管網(wǎng)引入。4排水系統(tǒng):排水采用室內(nèi)污廢合流，室外雨污分流，室內(nèi)糞便污水經(jīng)化

29、糞池處理達(dá)標(biāo)后排入城市下水管道;屋面雨水由落水管，地面雨水經(jīng)室外雨水井排入城市管網(wǎng)。5消防系統(tǒng):烈士事跡陳列館和烈士遺物陳列館用水及消防合并為整個(gè)水系統(tǒng)，接城市供水網(wǎng)到烈士事跡陳列館和烈士遺物陳列館，保證消防用水，室內(nèi)外消防用水量15l/s，同時(shí)發(fā)生火災(zāi)次數(shù)為一次，火災(zāi)延續(xù)時(shí)間按3h計(jì)，消防需水量200立方米，并按規(guī)范要求設(shè)置滅火器材。四、電氣設(shè)計(jì)1設(shè)計(jì)依據(jù)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范gb50016一2006;民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范gbj/t16一92;2設(shè)計(jì)范圍:室內(nèi)電力，照明設(shè)計(jì)，建筑物防雷接地設(shè)計(jì)。3設(shè)計(jì)為雙回路電源，照明電線全部暗敷。4.按三類防雷建筑設(shè)計(jì)，屋面設(shè)避雷帶，利用結(jié)構(gòu)柱內(nèi)鋼筋為引下線，基

30、礎(chǔ)鋼筋為為接地面，電氣設(shè)備接地與防雷接地共用，接地電阻要求不大于1歐。第六章 環(huán)境影響及保護(hù)措施本項(xiàng)目的建設(shè)在施工期和使用期對(duì)聲環(huán)境、大氣環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境有一定的影響。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)期和施工期要采取相應(yīng)的保護(hù)措施，使其不良影響降到最低程度。一、本項(xiàng)目對(duì)聲環(huán)境影響分析及防治措施1、施工期的聲環(huán)境影響分析及防治措施建設(shè)施工期的噪聲主要來自施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛，施工中有些機(jī)械產(chǎn)生的噪音高于100db（a），這種級(jí)別較高的噪聲長期作用于人體，會(huì)誘發(fā)多種疾病。為了保護(hù)施工人員的健康，建議施工單位合理安排操作人員進(jìn)行高噪音和低噪音的工作時(shí)間，禁止超長時(shí)間的接觸高噪聲，給工人充分恢復(fù)聽力的時(shí)間。同

31、時(shí)注意加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)機(jī)械，按照有關(guān)規(guī)范合理操作，盡量使施工機(jī)械降到最低聲級(jí)水平。2、使用期的聲環(huán)境影響分析及防治措施本項(xiàng)目使用期的噪聲主要來自于進(jìn)出車輛輪胎與路面的摩擦噪聲，制動(dòng)及鳴喇叭產(chǎn)生的噪聲，這些噪聲對(duì)陵園的聲環(huán)境會(huì)造成一定的影響。二、本項(xiàng)目對(duì)大氣環(huán)境影響分析及防治措施由于施工或使用產(chǎn)生的大氣污染主要是二氧化硫（so2）,煙塵、揚(yáng)粉塵，這些污染物會(huì)不同程度地對(duì)人體、植物和氣候產(chǎn)生有害的影響。1、施工期對(duì)大氣環(huán)境影響分析及防治措施施工期大氣污染主要是施工機(jī)械排放的污染物、施工運(yùn)輸車輛排放污染物、丟撒等。施工期車輛、機(jī)械排放的大氣污染物由于排放總量不大，其污染影響范圍是有限的。施工期主要污染

32、是塵污染，這種污染是短期污染，建議設(shè)備應(yīng)有良好的除塵密封裝置；在施工中，應(yīng)采取灑水等措施減少施工車輛運(yùn)輸產(chǎn)生的揚(yáng)塵。2、使用期對(duì)大氣環(huán)境影響分析及防治措施使用期大氣污染主要是二氧化硫（so2）,煙塵。影響大氣質(zhì)量主要因素是：排放污染物的總量、氣象條件和地理環(huán)境。建議盡量增加綠化面積，執(zhí)行環(huán)境檢測(cè)，由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門定期進(jìn)行大氣質(zhì)量檢測(cè)，根據(jù)實(shí)際污染情況及時(shí)采取必要的環(huán)保措施以減輕不利影響。三、本項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境影響分析及防治措施本項(xiàng)目在施工和使用階段將產(chǎn)生生活污水，生活污水需經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后方可排入下水道；固體垃圾應(yīng)倒入垃圾箱進(jìn)行定期焚燒，總之，本項(xiàng)目的主要污染對(duì)象為水體，因此要嚴(yán)格控制污水、廢水的排放

33、標(biāo)準(zhǔn)。建議工程建設(shè)中要自始至終保留綠地的功能，嚴(yán)禁改作它用。綠地建設(shè)好了，既有益于改善空氣的質(zhì)量，也可美化陵園環(huán)境，創(chuàng)造寧靜、清幽的舒適環(huán)境和氣氛；綠色植物是環(huán)境空氣的凈化器。四、本項(xiàng)目的安全保護(hù)措施1、消防安全由于本項(xiàng)目建設(shè)是國家級(jí)重點(diǎn)紅色遺跡保護(hù)單位，為杜絕消防事故，要按照消防規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)消防裝置，如消火栓、滅火器等；制定嚴(yán)格的操作規(guī)程，防止由于操作不慎引發(fā)的消防事故。加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部工作人員的消防知識(shí)宣傳，增強(qiáng)消防意識(shí)，防患于未然。2、勞動(dòng)保護(hù)本項(xiàng)目在施工期要注意施工人員的安全保護(hù)，要嚴(yán)格按照有關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行施工和操作。六、結(jié)論 本工程在施工期，產(chǎn)生的施工噪聲、建筑揚(yáng)塵、施工棄渣和施工廢水等

34、環(huán)境污染源，會(huì)對(duì)拉薩烈士陵園的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量形成暫時(shí)性影響。這種影響的程度和范圍有限，基本隨工程施工結(jié)束而消失。第七章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一、進(jìn)度計(jì)劃編制依據(jù)（一）設(shè)計(jì)方案及相關(guān)技術(shù)資料。（二）項(xiàng)目工程量及施工條件、勞動(dòng)力、材料、構(gòu)件等的供應(yīng)條件所決定的工程工期。（三）其他有關(guān)要求及資料，如：項(xiàng)目業(yè)主的意見、風(fēng)險(xiǎn)因素等。二、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃該項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)期3年，即212年1月至2014年12月。一期工程。 計(jì)劃時(shí)間：2012年1月2012年12月做好項(xiàng)目前期工作，完成項(xiàng)目征地、初步設(shè)計(jì)、審批、施工圖設(shè)計(jì)和施工招標(biāo)以及資金籌措、場(chǎng)地平整、石方開挖、道路、深水井及配套設(shè)備建設(shè)、圍墻、大門及基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)

35、工作。二期工程。 計(jì)劃時(shí)間:2013年5月至2013年12月。 主要是烈士事跡和烈遺物陳列館的土建、安裝、裝飾、室內(nèi)消防、安防工程施工；園林綠化等項(xiàng)目建設(shè)。三期工程。計(jì)劃時(shí)間：2014年1月至2014年12月主要是烈士墓、紀(jì)念碑、紀(jì)念廣場(chǎng)、停車場(chǎng)工程建設(shè)。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收 。 計(jì)劃時(shí)間：2014年12月。第八章 投資估算與資金籌措一、投資估算依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國家發(fā)改委、建設(shè)部建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)第三版對(duì)可研究報(bào)告編制要求，按照項(xiàng)目單位提供的設(shè)計(jì)范圍和資料的相關(guān)規(guī)定，依據(jù)相應(yīng)工程定額，參考zz市規(guī)劃和建設(shè)局公布的近期當(dāng)?shù)夭牧蟽r(jià)格，采用近似工程擴(kuò)大指標(biāo)和有關(guān)定額及相關(guān)價(jià)格進(jìn)行編制。（一）工程費(fèi)用蕭

36、縣長山烈士陵園投資估算表序號(hào)項(xiàng)目編碼項(xiàng)目名稱項(xiàng)目特征描述計(jì)量單位工程量金額（元）綜合單價(jià)合價(jià)其中：暫估價(jià)1.1一期工程16293991.45 1010101001001平整場(chǎng)地m266700 15.00 1000500.00 2010102002001石方開挖m343355 84.99 3684741.45 3010102002002150m深井及控制設(shè)備座1 1500000.00 1500000.00 4010102003001高壓配電及線路組1 650000.00 650000.00 5010302001001圍墻、烈士陳列館m765 1250.00 956250.00 601030300

37、4001征地m266700 75.00 5002500.00 7010303003001基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)1 3500000.00 3500000.00 1.2二期工程4733490.00 8010103001001廠區(qū)道路m23250 185.00 601250.00 9010301001001園林綠化m236680 48.00 1760640.00 10010301001002服務(wù)用房m2680 1450.00 986000.00 11010301001003管理用房m2420 1680.00 705600.00 12010302002001大門項(xiàng)1 680000.00 680000.00 1

38、.3三期工程7566500.00 13010302003001紀(jì)念碑座1 1260000.00 1260000.00 14010302004001有名烈士墓座589 5000.00 2945000.00 15010302004002無名烈士墓座4 7500.00 30000.00 16010302005001停車場(chǎng)m23500 225.00 787500.00 17010305008001石臺(tái)階m2960 2650.00 2544000.00 18烈士陳列館m21011941.00本頁小計(jì)29605922.45 合計(jì)29605922.45 二、資金籌措蕭縣長山烈士陵園項(xiàng)目資金來源為中央專項(xiàng)資金

39、。第九章 項(xiàng)目的組織與管理一、組織機(jī)構(gòu)為了加快蕭縣長山烈士陵園項(xiàng)目建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，保證項(xiàng)目順利實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo),蕭縣民政局成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是貫徹執(zhí)行省、市相關(guān)部門制定的有關(guān)規(guī)定、計(jì)劃和管理措施，編制和審定工作計(jì)劃，按計(jì)劃落實(shí)和執(zhí)行任務(wù)，組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)遷建建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審查、施工、管理工作，對(duì)項(xiàng)日?qǐng)?zhí)行情況及資金使用情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。二、項(xiàng)目管理 工程建設(shè)嚴(yán)格遵守建設(shè)工程基本程序，遵守有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，履行管理報(bào)批手續(xù)。工程建設(shè)中實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、合同管理制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制及嚴(yán)格的財(cái)務(wù)資金管理制度，對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行全過程、全方位的管理，

40、確保工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資達(dá)到控制目標(biāo)，充分發(fā)揮該項(xiàng)目的綜合效益。（一）工程建設(shè)管理1.建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制蕭縣長山烈士陵園全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的建設(shè)和管理。由項(xiàng)目法人對(duì)本項(xiàng)目的策劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、經(jīng)營管理實(shí)行全過程負(fù)責(zé)。2.建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行合同管理制度項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行合同管理制度，遵守相關(guān)的法律法規(guī)。對(duì)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理均應(yīng)簽定書面合同，并依據(jù)法律法規(guī)及項(xiàng)目合同對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)控制，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。3.工程建設(shè)實(shí)行招投標(biāo)制按照國家發(fā)展和改革委員會(huì)第3號(hào)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的規(guī)定，依據(jù)中華人民共和國招投標(biāo)法和安徽省國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條

41、例的要求，本項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)基本程序，遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則實(shí)施招標(biāo)。對(duì)本項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理全部實(shí)行招標(biāo)，確保本項(xiàng)目的工程質(zhì)量，降低工程造價(jià)，提高投資效益。4.工程建設(shè)實(shí)行工程監(jiān)理制項(xiàng)目實(shí)行工程監(jiān)理制度，是由項(xiàng)目業(yè)主、承建商、監(jiān)理單位直接參加的“三方”管理體制，項(xiàng)目監(jiān)理制是連接項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招標(biāo)投標(biāo)制和加強(qiáng)政府宏觀管理的中間環(huán)節(jié)。實(shí)行工程監(jiān)理制，有利于本項(xiàng)目嚴(yán)格遵守建設(shè)程序，控制好本項(xiàng)目進(jìn)度、投資、質(zhì)量目標(biāo)，加強(qiáng)項(xiàng)目管理的專業(yè)性與科學(xué)性，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 （二）資金管理本項(xiàng)目屬于爭(zhēng)取中央專項(xiàng)資金進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，因此應(yīng)嚴(yán)格按照國家災(zāi)后重建有關(guān)規(guī)定進(jìn)

42、行工程建設(shè)管理，并接受國家、xx省、地方有關(guān)部門的監(jiān)督、審計(jì)、稽查。1.嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)資金管理，實(shí)行?？顚Ｓ帽卷?xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照國家災(zāi)后重建有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工程建設(shè)管理，并接受國家、安徽省、地方有關(guān)部門的監(jiān)督、審計(jì)、稽查。做到專戶儲(chǔ)存、?？顚Ｓ?，專項(xiàng)管理，建立資金使用審批制度，設(shè)立規(guī)范的基本建設(shè)財(cái)務(wù)賬簿，編制用款計(jì)劃和定期上報(bào)工程進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)表。按項(xiàng)目進(jìn)度撥付，嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度，定期對(duì)資金的撥付、到位、使用情況進(jìn)行檢查。2.項(xiàng)目資金的檢查和審計(jì)加強(qiáng)對(duì)恢復(fù)重建資金的撥付、使用和效果的全過程跟蹤審計(jì)，定期公布審計(jì)結(jié)果，確保資金的?？顚Ｓ茫槐磺终?、截留或挪用。對(duì)查出的違規(guī)、違紀(jì)問題，政府要及時(shí)糾正、嚴(yán)肅處理。第十章 工程招標(biāo)方案一、招標(biāo)范圍本項(xiàng)目的招標(biāo)范圍包括：工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購。二、招標(biāo)組織形式項(xiàng)目采用委托招標(biāo)形式，由項(xiàng)目業(yè)主通過比選等競(jìng)爭(zhēng)方式自行確定具有相應(yīng)資質(zhì)范圍的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目招標(biāo)應(yīng)遵循公平、公正、公開、誠信信用的原則。三、招標(biāo)方式1.項(xiàng)目將采用公開招標(biāo)或公開比選方式。具體采用的方式依據(jù)項(xiàng)目規(guī)模按照中華人民共和國招投標(biāo)法、安徽省國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例、安徽省政府投資工程