××村防洪應(yīng)急預(yù)案

1、書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟。村防洪應(yīng)急預(yù)案 為提高防御洪水、暴雨等自然災(zāi)害的應(yīng)急處置能力，保證防汛和搶險(xiǎn)工作高效有序進(jìn)行，最大限度地避免和減少人員傷亡，實(shí)施科學(xué)防洪，搶險(xiǎn)救災(zāi)。依據(jù)中華人民共和國防洪法、中華人民共和國防洪條例及魚臺(tái)縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合我村實(shí)際制定本預(yù)案。 村位于唐馬鎮(zhèn)西北1000米處，縣城正南500米處，交通便利，全村共有2個(gè)村民小組186戶，866人，現(xiàn)有農(nóng)用地1985畝，其中大棚12畝，人均年收入7000元。 一、根據(jù)上級(jí)要求，村成立防汛應(yīng)急工作組，朱洪建任組長，全部負(fù)責(zé)本村防汛工作，主持本村防汛工作組。吳沛勇任副組長，協(xié)助組長工作，朱廣明、鞏紀(jì)權(quán)、繆麗芹、劉寶金、

2、楊智芳為成員。村應(yīng)急小組協(xié)調(diào)組織應(yīng)急救援力量進(jìn)入工作狀態(tài)，按照村莊應(yīng)急責(zé)任分工，分區(qū)分組開展工作的原則。受唐馬鎮(zhèn)防汛小組的領(lǐng)導(dǎo)。 1、當(dāng)接到災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)，水雨情況預(yù)警信息時(shí)負(fù)責(zé)本村有關(guān)責(zé)任人進(jìn)崗到位，做好人員轉(zhuǎn)移防御準(zhǔn)備，將預(yù)警信息傳遞到戶到人。 2、當(dāng)接到上級(jí)人員轉(zhuǎn)移命令和險(xiǎn)情報(bào)告時(shí)，協(xié)助做好人員轉(zhuǎn)移的具體工作，當(dāng)出現(xiàn)交通、信息中斷，按村及預(yù)案實(shí)施自主轉(zhuǎn)移，實(shí)施轉(zhuǎn)移前及村發(fā)出轉(zhuǎn)移信號(hào)，明確人員轉(zhuǎn)移時(shí)間、地點(diǎn)、路線注意事項(xiàng)等，迅速將危險(xiǎn)區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移到安全的避災(zāi)場所。 3、開展防汛知識(shí)宣傳，重點(diǎn)做好人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)方案和群眾自防自救知識(shí)宣傳，開展人員轉(zhuǎn)移演練。汛期來臨前對(duì)本轄區(qū)的河流及“危房”開展排

3、除，消除隱患。 二、村防汛應(yīng)急工作流程： 1、當(dāng)氣象部門及上級(jí)部門通知可能有大暴雨影響。 安排24小時(shí)值班，全面部署防治準(zhǔn)備工作。 2、氣象部門發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)，接到進(jìn)入緊急防汛期指令。 村兩委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗，按責(zé)任分工開始工作。搶險(xiǎn)隊(duì)員集結(jié)待命，搶險(xiǎn)物料、機(jī)具等準(zhǔn)備就緒，全面組織各類轉(zhuǎn)移人員緊急和轉(zhuǎn)移，搶險(xiǎn)隊(duì)組織防汛物資避災(zāi)場所使用等情況。 村干部及幫扶組人員到工作一線檢查慰問，重點(diǎn)安排轉(zhuǎn)移人員的生活對(duì)各類“危房”進(jìn)行巡查，定時(shí)上報(bào)汛情。 三、警報(bào)解除，防止執(zhí)行相應(yīng)措施，防止各類次生、衍生災(zāi)害的發(fā)生。安置受災(zāi)群眾臨時(shí)生活，保證災(zāi)民有糧吃有衣穿有房住等基本生活問題。搶救傷病人員，打掃衛(wèi)生，消毒污染源，防

4、止疫病傳播蔓延。 村委會(huì) 二一一年八月十日 第二篇：村防洪防汛應(yīng)急預(yù)案達(dá)央鄉(xiāng)壩布村防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 為最大限度地減輕汛期洪澇災(zāi)害對(duì)我村村民生命安全造成的危害，高效有序地開展防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，保障我村各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，根據(jù)上級(jí)防汛指揮部統(tǒng)一要求，結(jié)合我村實(shí)際，特制定我村防洪防汛應(yīng)急預(yù)案。 一、思想重視 認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)的指示精神，深刻理會(huì)其實(shí)質(zhì)，從思想上高度重視，高度統(tǒng)一，確實(shí)把防汛工作做為一件大事來抓。 二、組織落實(shí) 1、成立防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組 組長：黃海（村支部書記） 副組長：黃奎（村民委主任） 黃成學(xué)（村民委副主任） 潘久成（村計(jì)生專干） 成員：各村民小組長 2、防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)： 黃海負(fù)責(zé)

5、全村防汛總指揮工作。 黃奎負(fù)責(zé)做好防洪防汛整體工作。 黃成學(xué)常負(fù)責(zé)各種物資供應(yīng)及群眾的疏散轉(zhuǎn)移。 各組組長負(fù)責(zé)組織好各組的群眾，配合領(lǐng)導(dǎo)做好群眾的疏散工作。 3、防洪防汛搶險(xiǎn)隊(duì)： 隊(duì)長：黃成學(xué)（村民委副主任） 副隊(duì)長：潘久成（村計(jì)生專干） 隊(duì)員：支村兩委其他成員、各村民小組長 搶險(xiǎn)隊(duì)長在防汛搶險(xiǎn)時(shí)，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)的具體工作。 三、防汛物資 我村的防汛物資有。鐵鍬、編織袋、沙袋、手電筒、雨衣雨鞋等。 四、應(yīng)急處置 1、災(zāi)前 （1）村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組協(xié)調(diào)組織應(yīng)急救援力量進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。按照村應(yīng)急管理責(zé)任分工，各小組長負(fù)責(zé)各組、各戶排除安全隱患。 （2）村后勤保障小分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)搶險(xiǎn)物資、工具、用品（如雨具、手

6、電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等）進(jìn)行詳細(xì)檢查，確保備足和性能良好；對(duì)生活物資進(jìn)行購置和清點(diǎn)，確保村民吃、穿、住、醫(yī)等必要生活條件得到保障。 （3）村搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)負(fù)責(zé)檢查、疏通溝渠、地漏等排水設(shè)施，檢查、消防各類建筑物、場所安全隱患，確保村民生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)災(zāi)害可能威脅村民生活的，必須組織轉(zhuǎn)移安置。 （4）村領(lǐng)導(dǎo)組成員負(fù)責(zé)公布并暢通緊急聯(lián)系電話，隨時(shí)關(guān)注氣象站有關(guān)預(yù)報(bào)信息，及時(shí)向村民通報(bào)情況。 （5）村防洪防汛搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行警戒巡邏，維護(hù)村生活秩序。 2、災(zāi)中 村防洪防汛搶險(xiǎn)隊(duì)在保證安全情況下進(jìn)行巡查，隨時(shí)救援危險(xiǎn)境地人員。 3、災(zāi)后 （1）村各小組立即檢查、核實(shí)受災(zāi)情況，統(tǒng)計(jì)、匯總相關(guān)信息，

7、及時(shí)上報(bào)村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長。 （2）村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊，如實(shí)向鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦報(bào)告災(zāi)情。 （3）村醫(yī)療服務(wù)小分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)傷亡人員進(jìn)行初步搶救和處置，并做好衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。 （4）村后勤保障小分隊(duì)負(fù)責(zé)組織救災(zāi)款物，隨時(shí)發(fā)放救災(zāi)物資，確保及時(shí)到位。 （5）村巡邏小分隊(duì)負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域，加強(qiáng)巡邏執(zhí)勤，維護(hù)現(xiàn)場秩序。 （6）村搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)受損建筑物和相關(guān)設(shè)施進(jìn)行緊急搶修。 四、后期處置 接到上級(jí)、防汛應(yīng)急結(jié)束信息后，村應(yīng)急行動(dòng)響應(yīng)結(jié)束。村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組及時(shí)組織村民和有關(guān)群眾恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序：對(duì)村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理打掃；對(duì)受災(zāi)地域進(jìn)行消毒防疫；組織疏

8、散村民安全返回；對(duì)臨時(shí)設(shè)施、電源和排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查，排除存在的險(xiǎn)情或隱患；逐戶上門進(jìn)行受災(zāi)情況登記，統(tǒng)計(jì)匯總，經(jīng)村書記簽發(fā)后上報(bào)鄉(xiāng)政府。 達(dá)央鄉(xiāng)壩布村民委員會(huì) 二一二年九月十七日 第三篇：防洪應(yīng)急預(yù)案防洪應(yīng)急預(yù)案 第一章總則 第一條為了落實(shí)集團(tuán)對(duì)防洪的要求，為了確保施工轄區(qū)鐵路行車安全和運(yùn)輸暢通，有效預(yù)防、控制暴雨和洪水災(zāi)害以及由此引發(fā)的災(zāi)害，提高災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)能力，最大限度減輕災(zāi)害對(duì)運(yùn)輸生產(chǎn)秩序的影響和對(duì)房建設(shè)備、施工機(jī)械設(shè)備造成的損害，及時(shí)掌握災(zāi)害情況，決策指揮搶險(xiǎn)，盡快恢復(fù)正常行車和生產(chǎn)生活秩序，依據(jù)哈爾濱鐵路局突發(fā)事件管理制度和哈爾濱鐵路局防洪管理辦法制定本預(yù)案。 1、防洪工作實(shí)

9、行行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分部門負(fù)責(zé)，防洪崗位責(zé)任制。 2、防洪工作以“科學(xué)防洪，全員防洪”為指導(dǎo)思想，實(shí)行“安全第一，預(yù)防為主，全力搶修，當(dāng)年復(fù)舊”方針，堅(jiān)持科學(xué)防控、聯(lián)防聯(lián)控，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處臵，確保鐵路運(yùn)輸安全。 3、鄰近營業(yè)線基本建設(shè)以及營業(yè)線技術(shù)改造工程，施工時(shí)應(yīng)充分考慮地方相關(guān)工程、設(shè)施、環(huán)境等因素對(duì)鐵路防洪能力的影響，并采取相應(yīng)措施予以消除。 第二章防洪原則 第二條統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)明確責(zé)任，在路局防洪指揮部、房建集團(tuán)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，防洪應(yīng)急實(shí)行項(xiàng)目部負(fù)責(zé)制。根據(jù)災(zāi)害程度和影響范圍不同。由項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部組織協(xié)調(diào)施工區(qū)域內(nèi)的防洪應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。 第三條預(yù)防為主，安全第一。防洪工作貫徹“建重

10、于防，防重于搶”，預(yù)防為主的指導(dǎo)思想。防洪應(yīng)急反應(yīng)以保證人身安全為最高 原則。 第四條全力搶險(xiǎn)，后搶修。水害搶險(xiǎn)要全力以赴，以最快的速度保證人員撤離災(zāi)害現(xiàn)場，在搶修利舊中堅(jiān)持保證達(dá)到安全使用的原則，達(dá)到較快的速度恢復(fù)正常使用。 第三章組織指揮 第五條應(yīng)急組織機(jī)構(gòu) 1、項(xiàng)目部成立防洪領(lǐng)導(dǎo)小組組長：玄辰副組長：馬凱 成員：毛向國、閆永剛、王喜才、農(nóng)民工（30人） 2、各應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍隨時(shí)處于待命狀態(tài)，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，確保做到出擊迅速，搶險(xiǎn)及時(shí)；各類搶險(xiǎn)車輛必須保證油料充足，運(yùn)行良好，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，及時(shí)趕赴現(xiàn)場積極主動(dòng)配合，無條件服務(wù)。第六條應(yīng)急隊(duì)職責(zé) 1、負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)施工區(qū)域內(nèi)所屬重點(diǎn)防洪處所的

11、摸排，要全面細(xì)致檢查管轄設(shè)備，務(wù)必從嚴(yán)從細(xì)，不留死角。準(zhǔn)確掌握底數(shù)。特別是管內(nèi)的在建工程或已建完未交接的地下停車場等地下建筑物及容易造成水害的重點(diǎn)處所和危險(xiǎn)設(shè)備，要積極配合各使用單位認(rèn)真做好汛期或暴雨過后的災(zāi)害預(yù)防工作，應(yīng)在大雨、暴雨過后立即派人對(duì)低洼處所及易發(fā)生災(zāi)害處所的設(shè)備進(jìn)行檢查，做好災(zāi)害預(yù)防工作。 2、搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)?wèi)?yīng)結(jié)合防汛實(shí)際配備防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)所需的排水設(shè)備、照明設(shè)施及其他必備的搶險(xiǎn)工具，有充足的沙石、草袋儲(chǔ)備。要加強(qiáng)防汛應(yīng)急隊(duì)伍人員的人身安全保護(hù)，配備足夠的安全帽、雨衣、雨鞋、救生衣等防護(hù)用品，確保搶險(xiǎn)需要。 第四章應(yīng)急預(yù)警機(jī)制及防汛信息共享 第七條集團(tuán)應(yīng)急指揮預(yù)防預(yù)警機(jī)制 1、項(xiàng)目部

12、防洪領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)根據(jù)路局、地方政府防洪工作要求，確定項(xiàng)目部防汛值班起止日期，安排好值班工作， 2、防洪值班人員一旦接到水害報(bào)告，立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，啟動(dòng)防洪應(yīng)急響應(yīng)程序。 3、預(yù)警機(jī)制：防洪值班人員要認(rèn)真電視及廣播發(fā)布天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)反饋防洪工作信息及統(tǒng)計(jì)工作情況，暢通通信網(wǎng)絡(luò)，做到信息傳遞 快速、準(zhǔn)確。 第五章施工防洪重點(diǎn)及監(jiān)控項(xiàng)點(diǎn) 第八條施工現(xiàn)場要實(shí)行嚴(yán)格的汛前檢查、汛期監(jiān)控、汛后復(fù)查的檢查監(jiān)控制度。安排專人分工負(fù)責(zé)，對(duì)現(xiàn)場的臨建設(shè)施、圍擋檣、基坑設(shè)施、起重運(yùn)輸機(jī)械、腳手架、施工用電等項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查和監(jiān)控。 1、施工現(xiàn)場監(jiān)控項(xiàng)點(diǎn) （一）臨建設(shè)施：臨建設(shè)施包括：宿舍、食堂、辦公用房、廁所等。監(jiān)控

13、項(xiàng)點(diǎn)：全面檢查臨建設(shè)施的安全狀況，如有裂縫、傾斜、變形現(xiàn)象，及時(shí)采取加固、翻修，達(dá)不到要求的必須拆除重建；暴雨天氣必須安排專人進(jìn)行不間斷巡查；隨時(shí)觀察風(fēng)雨對(duì)臨建設(shè)施的影響、受損情況及基坑、腳手架、塔吊等可能對(duì)臨建造成的破壞，如有危險(xiǎn)立即將臨建內(nèi)人員轉(zhuǎn)移到安全地方。 （二）圍擋墻：圍擋墻包括：彩色壓型鋼板圍擋墻。監(jiān)控項(xiàng)點(diǎn)：全面檢查圍擋墻的安全狀況，如有破損、傾斜、變形等現(xiàn)象，及時(shí)采取加固、更換等措施；特別要加強(qiáng)對(duì)臨街圍擋墻的重點(diǎn)監(jiān)護(hù)，如有險(xiǎn)情，立即對(duì)圍擋墻周邊設(shè)警示隔離設(shè)施，并設(shè)專人看護(hù)，嚴(yán)防圍墻倒塌傷人。 （三）基坑工程：基坑設(shè)施包括：邊坡防護(hù)、樁基施工、土石方開挖等。監(jiān)控項(xiàng)點(diǎn)：隨時(shí)觀察基坑邊

14、坡側(cè)壁變化、基坑支護(hù)有無變型、基坑毗臨建筑物、結(jié)構(gòu)物的變化情況；對(duì)毗鄰街道、建筑物、山體、臨建設(shè)施的基坑要重點(diǎn)檢查監(jiān)護(hù)；一旦汛情到來，立即停止施工，準(zhǔn)備充足的排水設(shè)備、裝臵，及時(shí)對(duì)基坑進(jìn)行排水。汛期過后對(duì)基坑進(jìn)行全面檢查，無安全隱患后，方可施工。 （四）腳手架工程：腳手架工程包括：落地腳手架、監(jiān)控項(xiàng)點(diǎn)：六級(jí)以上大風(fēng)天氣，禁止腳手架施工作業(yè)；重點(diǎn)監(jiān)控腳手架基礎(chǔ)沉降情況、排水情況，確保基礎(chǔ)穩(wěn)固，架體拉結(jié)有效；對(duì)臨近街道、房屋、高壓線處重點(diǎn)監(jiān)控，危險(xiǎn)時(shí)應(yīng)對(duì)腳手架危及范圍內(nèi)設(shè)臵警示隔離帶，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。汛期過后，對(duì)腳手架進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收合格后，方可施工。 （五）臨時(shí)用電：臨時(shí)用電包括：施工用電、生活用

15、電等。監(jiān)控項(xiàng)點(diǎn)：全面檢查施工現(xiàn)場的各類臨時(shí)用電設(shè)施、配電線路，嚴(yán)格實(shí)行”三相五線制”，確保做到三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)，各類配電設(shè)施的防雨設(shè)施防護(hù)完好；暴雨天氣應(yīng)立即切斷總電源，并準(zhǔn)備好應(yīng)急照明器材。 汛情過后，對(duì)配電系統(tǒng)進(jìn)行全面的檢查驗(yàn)收，符合安全要求后，方可送電施工。 （六）混凝土工程 不宜冒雨露天澆灌混凝土，澆筑前應(yīng)掌握天氣變化情況，避免遇雨影響混凝土施工質(zhì)量。對(duì)終凝前的混凝土，應(yīng)及時(shí)覆蓋防止受雨沖淋。合模后如不能及時(shí)灌筑混凝土?xí)r，應(yīng)在模板的適當(dāng)部位預(yù)留排水孔，防止模內(nèi)積水。涂刷水溶性脫模劑的模板，應(yīng)采取相應(yīng)措施，防止雨水沖刷脫落，影響脫模及混凝土表面質(zhì)量。在澆灌混凝土中遇雨不能連續(xù)施工時(shí)，應(yīng)

16、按規(guī)范規(guī)定留臵施工縫并覆蓋防雨材料，雨后繼續(xù)施工時(shí)，應(yīng)先對(duì)接合部位進(jìn)行處理后再進(jìn)行澆筑。 （七）砌筑工程 砌筑工程施工前，要檢測各種砌塊的含水率?？刂粕皾{的稠度，受雨沖刷而失漿的砂漿，應(yīng)重新加灰攪拌后才能使用。砂漿應(yīng)隨拌隨用。每日收工時(shí)應(yīng)妥善覆蓋砌體表面，防止突然降雨沖走砂漿，致使砌體傾斜倒塌或影響質(zhì)量。剛砌成的砌體若經(jīng)雨水沖刷，砂漿中膠結(jié)料流失較重時(shí)，應(yīng)拆除重砌。下雨時(shí)，禁止露天砌筑作業(yè)。在小雨中必須砌筑時(shí)，應(yīng)適當(dāng)減少砂漿稠度，減少日砌筑高度。 第六章汛期施工預(yù)防措施 第九條汛期來臨前，為保證工程能在汛期正常施工，做一次全體管理人員和施工隊(duì)伍防汛前動(dòng)員大會(huì)，使大家心中有雨情，做好思想準(zhǔn)備，汛

17、期施工期間做好“排水、擋水、防水”工作，雨期施工制定具體的雨期施工方案，做到組織保證，措施得當(dāng)，確保汛期安全文明施工。 1.汛期施工技術(shù)措施 （1）在汛期施工，做好場內(nèi)周邊的排水工作，在四周設(shè)排水溝，并保持通暢。 （2）現(xiàn)場配備抽水設(shè)備和覆蓋材料，車站主體基坑、明挖豎井四周設(shè)臵擋水墻，防止水流入基坑。 （3）按照小雨不間斷施工，大雨過后繼續(xù)施工，暴雨過后不影響施工的原則來布臵工作。 （4）進(jìn)場后立即將場內(nèi)道路全部用混凝土硬化，雨期施工必須有組織排水，施工道路要高出周圍地勢。 （5）路邊設(shè)臵排水溝，使雨水有組織排入市政雨水管網(wǎng)。 （6）雨期中做好預(yù)留洞，地下入口等防雨、防水工作，防止地面水流入車

18、站內(nèi)，并根據(jù)需要配備水泵，及時(shí)抽出流入車站的的積水。 （7）原則上不在雨中進(jìn)行混凝土作業(yè)，確實(shí)需要在雨中作業(yè)，則采取有效措施。防止雨水沖刷，保證車站明挖結(jié)構(gòu)混凝土施工質(zhì)量。 （8）雷雨天禁止露天高空作業(yè)，以防雷擊。 （9）室外使用的中小型機(jī)械，按要求加設(shè)防雨罩或防雨棚。（10）雨季前對(duì)施工現(xiàn)場臨水、臨電、道路、機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)設(shè)施做一次全面檢查，進(jìn)行加固、防漏、防滲處理，發(fā)現(xiàn)問題，必須在汛期前解決，確保汛期正常供水、供電、通路、辦公。（11）各項(xiàng)目部施工技術(shù)人員、電工、機(jī)械員、材料員依工程特點(diǎn)，施工現(xiàn)場情況，做好切實(shí)可行的汛期及雨季施工技術(shù)措施及防護(hù)。 2.機(jī)電使用 各級(jí)配電箱按要求做好基座、臨

19、時(shí)用電設(shè)施基礎(chǔ)高出地面20-30cm，對(duì)庫存設(shè)備經(jīng)常檢查，以保證正常使用；每次大風(fēng)大雨后，全面檢查施工現(xiàn)場配電設(shè)備及用電設(shè)備的情況，及時(shí)更換并做好紀(jì)錄。 （1）機(jī)電設(shè)備的電閘箱要設(shè)防雨棚，并安裝接地保護(hù)裝臵。木工機(jī)械、電焊機(jī)等應(yīng)采取防雨防潮措施，并按規(guī)定安裝漏電保護(hù)器。（2）雨天施工，操作帶電設(shè)備應(yīng)穿絕緣鞋，戴絕緣手套，雨后檢查所有施工現(xiàn)場內(nèi)電器，看是否有漏電隱患，保證用電安全。（3）高壓線塔架應(yīng)懸掛安全標(biāo)識(shí)，遇下雨天，行人應(yīng)遠(yuǎn)離高壓線塔架，防止電擊傷害。 第七章應(yīng)急工具及應(yīng)急培訓(xùn) 第十條在汛期來臨之前，按照應(yīng)急預(yù)案的計(jì)劃安排，組織施工現(xiàn)場各級(jí)管理人員、施工人員進(jìn)行應(yīng)急技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，適時(shí)組

20、織應(yīng)急技能的演練，講解防洪基本知識(shí)。通過培訓(xùn)和演練，及時(shí)修正應(yīng)急的不足和缺陷，逐步完善應(yīng)急實(shí)施機(jī)制、培訓(xùn)演練內(nèi)容和措施。 1、在現(xiàn)場顯著位臵（由安全員確定）配備適當(dāng)?shù)木壬骶撸缇壬?、安全繩等。 1.1、手機(jī)、對(duì)講機(jī)等聯(lián)系工具保持暢通。 1. 2、自備發(fā)電機(jī)和照明專線保持良好工作狀態(tài)。 1.3、現(xiàn)場預(yù)備沙袋等物，利于堵水和引導(dǎo)水流方向。 1.4、汛期派專人對(duì)施工現(xiàn)場內(nèi)的施工道路進(jìn)行巡視，及時(shí)掌握其穩(wěn)定性、滲漏水等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)以組織搶險(xiǎn)處理。 2、應(yīng)急準(zhǔn)備工具 （1）各級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍按材料計(jì)劃組織落實(shí)材料進(jìn)場，屬雨施防護(hù)材料必須在六月底至七月初全部進(jìn)場，防洪防護(hù)機(jī)具材料必須專用，禁止挪用

21、。 （2）防洪主要材料機(jī)具計(jì)劃。 材料名稱數(shù)量（單位）塑料布500m2編織袋200只 潛水泵2臺(tái)手電筒5個(gè) 水泵套管200m鐵鍬30把鐵鎬5把雨鞋雨衣30套 第八章應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案部署 第十一條應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急總指揮的部署，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員按原工作部署對(duì)各地區(qū)防洪應(yīng)急組，按地區(qū)進(jìn)行包保。并有效地組織周邊施工現(xiàn)場的應(yīng)急物資資源，及時(shí)對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急救援補(bǔ)充。 1、如自身無能力救援和無能力控制災(zāi)害事故進(jìn)一步擴(kuò)大時(shí)，應(yīng)立即向集團(tuán)應(yīng)急指揮部或上級(jí)主管部門求救。 第九章保障措施 第十二條通信與信息保障 防洪值班員在收到災(zāi)情報(bào)告信息后，立即向相關(guān)防洪機(jī)構(gòu)值班成員報(bào)告，同時(shí)向上一級(jí)防洪指揮部報(bào)告。災(zāi)害信

22、息原則上逐級(jí)上報(bào)，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)通告相關(guān)機(jī)構(gòu)。每天24小時(shí)暢通的通訊聯(lián)系。 第十章后期處置 第十三條應(yīng)急響應(yīng)后，項(xiàng)目部對(duì)搶險(xiǎn)剩余材料應(yīng)及時(shí)清理，點(diǎn)收入帳，沖減支出，做到工完料凈，做好防洪儲(chǔ)備物資的補(bǔ)充。 第十四條項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)災(zāi)害造成的固定資產(chǎn)損壞，搶險(xiǎn)和工程復(fù)原進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，經(jīng)核實(shí)后報(bào)鐵房公司防洪指揮部。 第十五條項(xiàng)目部要按上級(jí)要求做好防洪應(yīng)急工作總結(jié)，吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并書面上報(bào)鐵房防洪指揮部。 第十六條第十七條 第十一章附則 本預(yù)案由項(xiàng)目部部負(fù)責(zé)解釋。本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。7 第四篇：防洪應(yīng)急預(yù)案 防洪應(yīng)急預(yù)案 一、邯濟(jì)線概況 1.設(shè)備概況。本線是i級(jí)鐵路，西起京廣線*南站，經(jīng)京九線*北

23、站，*京滬線晏城北站。公司管轄范圍為邯濟(jì)線k3+351-k228+083（不含k145.514k147.927），正線全長222.319公里，車站15個(gè)，客車聯(lián)絡(luò)線6.208公里，敷設(shè)通信干線光纜260.8公里、干線電纜264.4公里、地區(qū)電纜49.1公里，架空電力線路269.2公里，敷設(shè)電力電纜98.3公里。 本項(xiàng)目部承建的邯濟(jì)鐵路擴(kuò)能改造工程第二標(biāo)段起訖里程為：k137+350k164+500段，全長37.5公里。工程范圍包括遷改、路基、橋涵、軌道、房屋、其他運(yùn)營生產(chǎn)設(shè)備及建筑物、大型臨時(shí)設(shè)施和過渡工程等。標(biāo)段內(nèi)共有橋梁4座，涵洞158座、路基32.6公里。其中特大橋一座（邯濟(jì)右線跨京九特

24、大橋），全長4118.13延米；有2座車站改造工程（分別為解莊車站、*北車站）；客車聯(lián)絡(luò)線改造7.4公里。 2.自然概況 （1）地形、地貌 本線所經(jīng)地區(qū)為黃河、*衛(wèi)河、滏陽河沖積平原區(qū)，地形平坦開闊，地勢由西南向東北緩傾。沿線均為耕地，村莊密集。 （2）氣溫及降雨特征 沿線歷年月平均氣溫13.014.2，極端最高氣溫41.8，極端最低氣溫22.5，年平均降雨量577.3mm，全年降雨量主要集中在69月份，約占年降雨量的百分之八十多，降雨特點(diǎn)是突發(fā)性強(qiáng)，歷時(shí)短，雨量大，時(shí)空分布不均，破壞性強(qiáng)。 （3）水系分布 邯濟(jì)線所經(jīng)地區(qū)屬海河水系。主要河流有趙牛河、潘莊 引黃總干渠、趙牛新河、擔(dān)杖河、管氏河

25、、徒駭河、西新河、周公河、京杭運(yùn)河、馬頰河、*衛(wèi)河、滏陽河、諸河等河流。河流大多由南西流向北東入渤海。與沖積、沖洪積傾斜平原相一致。沿線農(nóng)田灌溉渠道發(fā)達(dá)，水利設(shè)施較多。人工灌渠與河流相交形成平原區(qū)灌溉兼排洪系統(tǒng)。京杭運(yùn)河、*衛(wèi)河為規(guī)劃通航河流。 鐵路線上游無水庫等大型水利設(shè)施。 3.水害特性和鐵路防洪標(biāo)準(zhǔn) （1）水害類型 路基填料多為砂粘土，高度多在46米。路基易發(fā)生的水害類型：橋涵兩端路基道心暗洞、基床陷坑、路基下沉、路肩裂紋、路基邊坡大面積溜坍和滑坡、路基坡面沖溝；橋梁易發(fā)生的水害特征：橋梁護(hù)錐坍塌、臺(tái)后陷坑導(dǎo)致軌枕懸空；三電水害特征：埋設(shè)的通信光電纜受沖刷裸露、信號(hào)機(jī)柱、電力線桿防護(hù)設(shè)施

26、損毀，貫通線附近及線路兩側(cè)存在危樹。 （2）設(shè)備抗洪能力分析 項(xiàng)目部在6月1日開始開展汛前防洪檢查及其他防洪準(zhǔn)備工作?？偨Y(jié)汛前檢查以及近年來水害情況，對(duì)設(shè)備抗洪能力分析如下： 基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀： 邯濟(jì)線上大中橋，由于橋梁渡洪標(biāo)準(zhǔn)大于河道堤防標(biāo)準(zhǔn)，大中橋抗洪能力能夠適于安全渡汛的需要。但部分小橋和涵洞，由于地勢低洼，排洪排澇不暢通，可能出現(xiàn)水位超高，水淹梁底、水沒橋頭路堤，引發(fā)橋頭路堤下沉、橋頭護(hù)錐倒塌等水害。 邯濟(jì)線路基高度多在46米，填料多為砂粘土。該類土屬c組填料，具有粉粒含量高、黏聚力小、震動(dòng)析水等工程地質(zhì)特性，在降雨及列車動(dòng)載的共同作用下，易發(fā)生路基邊坡水土流失、邊坡失穩(wěn)，路基下沉，基床暗

27、洞、陷坑等病害。邯濟(jì)線上大中橋，由于橋梁渡洪標(biāo)準(zhǔn)大于河道堤防標(biāo)準(zhǔn)，大中橋抗洪能力能夠適于安全渡汛的需要。但部分小橋和涵洞，由于地勢低洼，排洪排澇不暢通，可能出現(xiàn)水位超高水淹梁底、水沒橋頭路堤，引發(fā)橋頭路堤下沉、橋頭護(hù)錐倒塌等水害。 從邯濟(jì)線運(yùn)營以來防洪和形成水害情況及汛前檢查情況分析，線橋設(shè)備雖然經(jīng)過多年的補(bǔ)強(qiáng)、復(fù)舊，仍存在防洪隱患，特別是路基填料不良、橋涵兩端路基下沉、貫通線附近及線路兩側(cè)仍存在危樹等問題，尚未得到徹底根治，邯濟(jì)線抗洪能力仍較薄弱。 另外，擴(kuò)能改造工程進(jìn)行路基開挖、涵洞接長、橋梁基礎(chǔ)施工等項(xiàng)目會(huì)給既有設(shè)備穩(wěn)定、橋涵排洪、排水系統(tǒng)暢通產(chǎn)生不利影響。 二、防洪工作遵循的法律、法規(guī)

28、制度和原則 1.中華人民共和國防洪法、中華人民共和國防汛條例、鐵路實(shí)施中華人民共和國防汛條例細(xì)則、鐵路沿線雨量監(jiān)測設(shè)備設(shè)置原則及管理辦法、鐵路營業(yè)線施工安全管理規(guī)定是防洪搶險(xiǎn)工作必須嚴(yán)格執(zhí)行的法律、法規(guī)。 2.防洪工作以全員防洪、科學(xué)防洪為指導(dǎo)思想，遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則。 3.防洪工作實(shí)行各級(jí)行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門實(shí)行崗位責(zé)任制。 4.汛期防洪的工作原則 認(rèn)真堅(jiān)持防洪工作三項(xiàng)原則：第 一、堅(jiān)持預(yù)防為主，安全第一。防洪工作貫徹建重于防、防重于搶的指導(dǎo)思想，努力實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)搶險(xiǎn)向主動(dòng)防范轉(zhuǎn)變，防洪應(yīng)急響應(yīng)以保證旅客人身安全為最高原則。第二堅(jiān)持先防護(hù)后

29、處理的原則。對(duì)河道水位暴漲、基礎(chǔ)沖刷不明、水漫道床、線路情況不明、信號(hào)機(jī)傾斜、危及行車安全時(shí)，應(yīng)堅(jiān)決貫徹先防護(hù)后處理的原則和有關(guān)規(guī)定，及時(shí)慢行、封鎖區(qū)間檢查，或攔停列車。同時(shí)立即通知車站和調(diào)度指示列車運(yùn)行。寧錯(cuò)攔勿錯(cuò)放。第 三、堅(jiān)持全力搶修、先通后固的原則。發(fā)生水害后，要積極組織搶修，盡快達(dá)到放行條件，做到先開通、后加固。 三、認(rèn)真做好防洪準(zhǔn)備工作 1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制。 為加強(qiáng)對(duì)防洪工作的領(lǐng)導(dǎo)，公司成立防洪指揮部。 2、中鐵二十一局邯濟(jì)鐵路第二項(xiàng)目部防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組長：xxx電話：136xxxxxxxx副組長：xxx：電話：136xxxxxxxxxxx：電話：136xxx

30、xxxxx成員： 施工技術(shù)部：xxx電話：136xxxxxxxx安質(zhì)環(huán)保部：xxx電話：136xxxxxxxx物資設(shè)備部：xxx電話：136xxxxxxxx財(cái)務(wù)部：xxx電話：136xxxxxxxx辦公室：xxx電話：136xxxxxxxx值班調(diào)度員：xxx電話：136xxxxxxxx架子隊(duì)隊(duì)長手機(jī)：xxx電話：136xxxxxxxx項(xiàng)目部下設(shè)三個(gè)架子隊(duì)，各架子隊(duì)隊(duì)長為第一負(fù)責(zé)人。各架子隊(duì)確定人員和值班電話，汛期安排專人晝夜值班。 各架子隊(duì)成立防洪搶險(xiǎn)小組，隊(duì)長擔(dān)任組長。要對(duì)管內(nèi)防洪工作全面負(fù)責(zé)。必須親自抓防洪工作的安排部署，親自抓防洪措施的貫徹落實(shí)，親自抓防洪預(yù)案的修訂完善，對(duì)重點(diǎn)防洪區(qū)段必

31、須親自檢查，防洪關(guān)鍵時(shí)期必須帶班值守。責(zé)任公里負(fù)責(zé)制落到實(shí)處，形成紀(jì)律嚴(yán)明、職責(zé)明確、分工明確、層層落實(shí)責(zé)任、措施到位的全員防洪工作局面。一旦發(fā)生水害，立即啟動(dòng)搶險(xiǎn)預(yù)案，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，各專業(yè)負(fù)責(zé)人迅速上崗到位，有序地組織開展搶險(xiǎn)工作，最大限度地減少水害損失。 2.預(yù)約搶險(xiǎn)勞力。為保證大型搶險(xiǎn)時(shí)有充足勞力，各架子隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)所轄區(qū)段設(shè)備抗洪能力及運(yùn)輸、取土等自然條件，全面估計(jì)可能發(fā)生最大險(xiǎn)情時(shí)所需勞力，就近預(yù)約，建立可靠的聯(lián)系渠道。 3.加強(qiáng)防洪基本知識(shí)、技術(shù)培訓(xùn)和演練。保證冒雨檢查人員、重點(diǎn)地段監(jiān)守人員、巡檢工和搶險(xiǎn)隊(duì)伍要掌握汛期搶修基本技能、搶險(xiǎn)工具的使用和緊急情況下應(yīng)急處理操作方法，以適應(yīng)汛期設(shè)備

32、檢查、險(xiǎn)情處理和水害搶修的需要。 5.備足備好搶險(xiǎn)物資，按照寧肯備而不用，不可用而不備的原則，儲(chǔ)備充足的搶險(xiǎn)常用材料和機(jī)具。在水害多發(fā)的工區(qū)要適當(dāng)加大備料數(shù)量。物資設(shè)備部按防洪備料表將防洪搶險(xiǎn)材料和備品備齊；架子隊(duì)要對(duì)材料、備品認(rèn)真保管，專用材料單獨(dú)存放，賬料相符，不得挪用，并做到用后及時(shí)清點(diǎn)入庫和及時(shí)補(bǔ)充。 6.做好雨量觀測、統(tǒng)計(jì)工作。 項(xiàng)目部調(diào)度、架子隊(duì)隊(duì)長、技術(shù)人員負(fù)責(zé)雨量統(tǒng)計(jì)工作。 7.重點(diǎn)地段進(jìn)行控制。 各架子隊(duì)要結(jié)合本段管內(nèi)各專業(yè)人員、料具、重點(diǎn)區(qū)段、重點(diǎn)設(shè)備、搶險(xiǎn)措施等實(shí)際情況制定防洪工作細(xì)化方案并對(duì)防洪重點(diǎn)地段制定針對(duì)性預(yù)案。下發(fā)各工區(qū)認(rèn)真執(zhí)行。方案中要對(duì)重點(diǎn)地段明確分級(jí)控制，

33、確定各自架子隊(duì)分別控制的重點(diǎn)地段。各架子隊(duì)要將重點(diǎn)地段、重點(diǎn)設(shè)備分片包保落實(shí)到人。 四、汛期必須嚴(yán)格做好以下工作 1.嚴(yán)格執(zhí)行汛期安全行車措施 2.切實(shí)做好雨后設(shè)備整修。雨后各架子隊(duì)要認(rèn)真對(duì)所管轄內(nèi)設(shè)備及時(shí)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施進(jìn)行整修。 3.防微杜漸，治小防大 在防洪工作中，一旦發(fā)現(xiàn)水患應(yīng)立即整治，切不可因小沖溝、小漏洞、小坍塌而疏忽大意，任其發(fā)展，以至成災(zāi)。對(duì)信號(hào)機(jī)、電力桿要培土加固，對(duì)重點(diǎn)者應(yīng)盡早安排硬面化和砌石防護(hù)，以保證正常供電和信號(hào)、通信設(shè)備運(yùn)用良好。 4.認(rèn)清水害類型及其嚴(yán)重性 水害可歸納為下列類型。路基沖毀、路基下沉、路基陷坑、路基邊坡沖洞、滑坡，路肩溜塌、枕木懸空，橋

34、臺(tái)下沉，臺(tái)后沖空，橋涵護(hù)錐沖毀或局部坍塌；區(qū)間通話柱傾斜，造成引入電纜損壞，信號(hào)機(jī)柱及電桿傾斜、倒伏等。水害對(duì)鐵路運(yùn)輸安全威脅極大，常常造成列車限速和線路封鎖，如對(duì)嚴(yán)重者不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、果斷處理，就有可能造成列車脫軌、顛覆事故的發(fā)生。 5.認(rèn)真執(zhí)行災(zāi)害信息匯報(bào)制度，信息反饋要及時(shí)、準(zhǔn)確、全面 項(xiàng)目部調(diào)度負(fù)責(zé)、各架子隊(duì)指派業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員負(fù)責(zé)水害信息的收集和上報(bào)。各架子隊(duì)要把各類信息及時(shí)反饋給項(xiàng)目部調(diào)度，切實(shí)加強(qiáng)以調(diào)度為信息主渠道的信息反饋工作。 6.防洪期間對(duì)講機(jī)、手機(jī)及其它通信設(shè)備必須保證性能良好，充分利用現(xiàn)有通訊設(shè)施做好防洪指揮、信息匯報(bào)傳達(dá)工作。 7.汛期內(nèi)凡影響路基穩(wěn)定和對(duì)橋涵、三電設(shè)備

35、基礎(chǔ)有破壞的施工作業(yè)，均要制訂專項(xiàng)防洪安全措施，以確保汛期工程安全渡汛，保證汛期行車安全。 9.發(fā)生降雨前，各架子隊(duì)派人到車站行車室駐站設(shè)置防護(hù)，現(xiàn)場人員不撤時(shí)，嚴(yán)禁撤除駐站防護(hù)。 10.現(xiàn)場防洪檢查每組至少2人（一人檢查，一人防護(hù)），防洪檢查人員要配帶通信工具（對(duì)講機(jī)、手機(jī)等）、照明工具、短路銅線和其它防護(hù)用品，惡劣天氣上道時(shí)，防洪檢查人員要經(jīng)常保持聯(lián)絡(luò)，注意人身安全。 11.全力以赴做好汛期搶險(xiǎn)工作 一旦出現(xiàn)水害斷道，各級(jí)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場組織搶險(xiǎn)，并在最短的時(shí)間內(nèi)將災(zāi)情及搶險(xiǎn)方案報(bào)告防洪指揮部。正線發(fā)生水害斷道，項(xiàng)目部包保干部、水害所在架子隊(duì)負(fù)責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場，在項(xiàng)目部包保干部到達(dá)

36、現(xiàn)場前，由所在架子隊(duì)負(fù)責(zé)人組織搶險(xiǎn)工作。在確保安全的前提下，要以最快的速度搶修通車。 要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等方式，迅速傳遞水害圖片及水害信息。 水害搶險(xiǎn)要做到五到位，即領(lǐng)導(dǎo)干部指揮到位、搶險(xiǎn)人員到位、技術(shù)方案到位、材料機(jī)具到位、通信照明設(shè)施到位。 項(xiàng)目部及架子隊(duì)要全力以赴、通力合作，保證搶險(xiǎn)勞力、材料機(jī)具、照明和通訊設(shè)施要迅速到位。搶險(xiǎn)要貫徹先通后固，先正線、后站線、先區(qū)間正線、后站內(nèi)正線的原則，保證運(yùn)輸暢通。要提高搶修的速度和質(zhì)量，縮短斷道時(shí)間，盡快恢復(fù)運(yùn)輸，把災(zāi)害損失減到最小程度。要積極組織水害區(qū)段的加固復(fù)舊工作，盡快恢復(fù)正常運(yùn)輸。 12.加大防洪獎(jiǎng)懲力度 為加強(qiáng)防洪管理，項(xiàng)目部將加

37、大防洪獎(jiǎng)懲力度，對(duì)各單位防洪管理納入考核。對(duì)汛期認(rèn)真執(zhí)行汛期行車安全措施，在災(zāi)害地點(diǎn)及時(shí)攔停列車防止事故者；堅(jiān)持巡守檢查，遇有險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告，減少災(zāi)害損失成績顯著者；執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)任務(wù)時(shí)，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，防護(hù)得力，奮力搶險(xiǎn)，完成任務(wù)出色者，將及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。 對(duì)防洪隊(duì)伍組織、材料落實(shí)不到位，危險(xiǎn)地點(diǎn)確定不準(zhǔn)確，防洪值班不到崗、包保不到位，未執(zhí)行冒雨和雨后檢查制度，防洪措施制定質(zhì)量不高、缺乏針對(duì)性，防洪信息上報(bào)不及時(shí)，防洪預(yù)搶、復(fù)舊工程未按要求完成或發(fā)生質(zhì)量問題，防洪搶險(xiǎn)組織不及時(shí)等情況納入項(xiàng)目部對(duì)相關(guān)部門的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核并給予有關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰。 13.形成全員防洪的濃厚氛圍 為確保防洪工作

38、萬無一失，項(xiàng)目部各部門要發(fā)揮宣傳、組織的保證作用，上下一心，形成合力，做到全員共防，全員共保。黨組織要充分發(fā)揮宣傳思想優(yōu)勢，利用黑板報(bào)、宣傳欄、宣講會(huì)、安全警示教育等形式搞好宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)干部職工提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。要大力宣傳防洪工作重點(diǎn)，及時(shí)報(bào)道防洪工作中的好人好事，并作好一人一事的思想工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決職工在防洪工作中出現(xiàn)的思想問題，幫助他們解決實(shí)際困難。深化黨支部安全屏障工程創(chuàng)建，激發(fā)和調(diào)動(dòng)黨員干部在防洪工作中的積極性，發(fā)揮模范帶頭作用，激勵(lì)他們緊急關(guān)頭沖在前，困難面前勇向前，危險(xiǎn)時(shí)刻挺向前，繁重任務(wù)搶在前。工會(huì)組織要積極開展多種形式的送涼爽、送溫暖活動(dòng)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)穩(wěn)定職工情緒。團(tuán)組織

39、要充分發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用，通過開展活動(dòng)，為團(tuán)員青年打造一個(gè)在防洪工作中建功立業(yè)的平臺(tái)。后勤管理部門要全力做好后勤保障工作，做到及時(shí)掌握信息，快速作出反應(yīng)，優(yōu)質(zhì)供應(yīng)到位。各架子隊(duì)要通力合作，以高度的責(zé)任心嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防洪措施，確保2021年汛期各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 五、預(yù)防與警報(bào) 1、危險(xiǎn)源監(jiān)控 1.1、堅(jiān)持安全第 一、預(yù)防為主的基本方針： 2、安全防范措施 密切注意天氣變化，加強(qiáng)天氣預(yù)報(bào)信息的收集、跟蹤和傳遞工作，晝夜值班觀察，并積極與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系，隨時(shí)掌握天氣變化情況，并及時(shí)了解、清楚水流量的大小，做好應(yīng)對(duì)措施，特別是加強(qiáng)對(duì)暴風(fēng)雨天氣的預(yù)防和處理方案，。記錄路基穩(wěn)定情況，行車安全及線路變

40、化情況，及時(shí)組織人員對(duì)防洪區(qū)段的路基和橋涵排水進(jìn)行巡視檢查，開挖基坑的地段要派專人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行雨期三檢制。要加強(qiáng)施工區(qū)段雨前、雨中、雨后對(duì)防洪重點(diǎn)區(qū)段、處所的特殊巡視檢查，并做好記錄。在遇有大雨、暴雨的天氣時(shí)，不得進(jìn)行基坑開挖，危及行車安全時(shí)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)回填。對(duì)于已施工完地段，要在汛期加強(qiáng)巡視。施工中必須保證線路排水系統(tǒng)的暢通，嚴(yán)禁堵塞水溝。 3、當(dāng)接到氣象臺(tái)發(fā)布24小時(shí)內(nèi)有暴雨（降雨量50100mm）時(shí)： （1）、防洪、防暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即把氣象信息和防范工作要求通知各有關(guān)部門和作業(yè)隊(duì)。 （2）、各有關(guān)部門和架子隊(duì)要按照通知的精神認(rèn)真落實(shí)、檢查防洪、防暴雨預(yù)案的準(zhǔn)備情況，并做好各項(xiàng)準(zhǔn)備

41、。 （3）、各有關(guān)部門和架子隊(duì)要堅(jiān)持每天24小時(shí)值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，時(shí)刻保持與防洪、防暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)絡(luò)。 4、當(dāng)接到氣象臺(tái)發(fā)布24小時(shí)內(nèi)有大暴雨或特大暴雨（降雨量大于100mm）時(shí)： （1）、防洪、防暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組提出具體的措施，向各有關(guān)部門和架子隊(duì)發(fā)出通知。 （2）、各有關(guān)部門和架子隊(duì)要按照通知的精神，立即行動(dòng)起來，檢查落實(shí)各自系統(tǒng)的防洪、防暴雨預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。對(duì)低洼易澇、泥石流易發(fā)生地帶的機(jī)械、倉庫要按照職責(zé)分工由相關(guān)單位及時(shí)做好安全轉(zhuǎn)移，確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。 （3）、項(xiàng)目部各有關(guān)部門要堅(jiān)持24小時(shí)值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班。要全天候開機(jī)，確保通信暢通，時(shí)刻保持與各架子隊(duì)的聯(lián)系。

42、（4）、各架子隊(duì)的一線搶險(xiǎn)物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍要完全落實(shí)，責(zé)任人要到位，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，做到隨調(diào)隨到，迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。 防洪、防暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布警報(bào)解除。要求。 （1）各有關(guān)部門和架子隊(duì)負(fù)責(zé)人要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步部署防洪、防汛工作，無明顯降雨則恢復(fù)上班。 （2）項(xiàng)目部要加強(qiáng)政治思想工作，安定工人情緒，關(guān)心群眾生活，領(lǐng)導(dǎo)和組織災(zāi)后各項(xiàng)安置工作，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。 （3）有關(guān)部門要及時(shí)整理好相關(guān)災(zāi)情資料，向相關(guān)部門上報(bào)受災(zāi)情況。 （4）項(xiàng)目部要支援災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)，配合當(dāng)?shù)卣l(fā)動(dòng)群眾生產(chǎn)自救。 五、信息報(bào)告程序 1、報(bào)警系統(tǒng)及程序 項(xiàng)目部和各架子隊(duì)成立相應(yīng)的水災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，在汛期安排人員24

43、小時(shí)值班。 項(xiàng)目部分管施工生產(chǎn)的副經(jīng)理為水災(zāi)事故應(yīng)急救援總調(diào)度長，安排物資、設(shè)備、工程技術(shù)、安質(zhì)等部門人員晝夜值班。 各架子隊(duì)安排有關(guān)人員晝夜值班，及時(shí)發(fā)現(xiàn)水災(zāi)事故，在險(xiǎn)情發(fā)生第一時(shí)間及時(shí)上報(bào)施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人并通報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮部總指揮長、副總指揮長、各成員部門及應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)人。 2、報(bào)告內(nèi)容： （1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)； （2）事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)； （3）事故發(fā)生的原因初步判斷； （4）事故發(fā)生后現(xiàn)場采取的措施及事故控制的情況、需要的急救物資、設(shè)備、人員和外援單位。 六、應(yīng)急處置 1、響應(yīng)分級(jí) 2、應(yīng)急響應(yīng)流程 .應(yīng)急指揮響應(yīng)程序 根據(jù)基層負(fù)責(zé)人提供的有關(guān)

44、水情、人員情況，應(yīng)急救援資源配置情況，立即分析確定報(bào)警級(jí)別，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)。根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急控制情況，確定升高或降低警報(bào)級(jí)別，決定請求外部援助和應(yīng)急撤離。 .應(yīng)急行動(dòng)響應(yīng)程序 現(xiàn)場救援隊(duì)（由施工現(xiàn)場職工、勞務(wù)工組成）接到報(bào)告，立即到達(dá)水災(zāi)現(xiàn)場，在救援隊(duì)長指揮下，有條不紊地按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行撲救，接到應(yīng)急總指揮下達(dá)的撤離命令時(shí)，立即撤離現(xiàn)場。 .資源調(diào)配響應(yīng)程序 資源調(diào)配響應(yīng)包括人力資源響應(yīng)和物資資源響應(yīng)，應(yīng)急措施啟動(dòng)后，人力管理部、物資管理部根據(jù)應(yīng)急總指揮的部署，有效組織周邊及其他內(nèi)部人力資源，及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急救援。 .應(yīng)急避險(xiǎn)響應(yīng)程序 應(yīng)急救援過程中，按照應(yīng)急總指揮的部署，人員及時(shí)撤離，各

45、應(yīng)急職能部門按照預(yù)案的分工，及時(shí)疏散場區(qū)外居民撤出危險(xiǎn)地帶，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治工作，對(duì)重傷人員轉(zhuǎn)移至醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。 七、處置措施 1、一旦發(fā)生洪、汛災(zāi)害，必須按照有關(guān)法律法規(guī)要求及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，并及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場采取必要的搶險(xiǎn)和防護(hù)措施，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大 2、洪、汛災(zāi)害發(fā)生后，預(yù)案有關(guān)責(zé)任人應(yīng)迅速到位，實(shí)施應(yīng)急方案。及時(shí)切斷或關(guān)閉通往水域危險(xiǎn)區(qū)電源，防止其他傷害。 3、及時(shí)清點(diǎn)人員，確認(rèn)有無被困人員，并集結(jié)待命，不得私自外出；組織所有現(xiàn)場施工人員將施工機(jī)械加以安置保護(hù)，現(xiàn)場施工人員由班組長帶隊(duì)全部撤離。被困施工人員來不及撤離的，應(yīng)選擇地勢較高地方躲避洪水，進(jìn)行自我保護(hù)，等待項(xiàng)目部組織救援。

46、 4、組織搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，抽調(diào)精壯工人組成，負(fù)責(zé)安裝堆砌砂袋，規(guī)范水流方向； 5、在配備充分照明、救生設(shè)備時(shí)，組織身體素質(zhì)好、水性高的工人執(zhí)行搜索救援活動(dòng)； 6、在發(fā)生水災(zāi)時(shí)，如設(shè)備不能撤離到安全位置，應(yīng)使設(shè)備處于動(dòng)力關(guān)閉、加固和適當(dāng)防護(hù)狀態(tài)，防止設(shè)備造成不必要的損壞。 7、在洪水可能危及到現(xiàn)場變配電設(shè)施時(shí)，應(yīng)果斷斷電，防止個(gè)別線路漏電發(fā)生意外；險(xiǎn)情排除后，經(jīng)檢查確認(rèn)安全后可恢復(fù)供電； 8、衛(wèi)生員做好準(zhǔn)備，并視汛情提前與定點(diǎn)醫(yī)院聯(lián)系。 9、在發(fā)生水災(zāi)時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)巡視，隔離安全地帶，禁止閑雜人員圍觀，禁止一切人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，禁止周邊人員進(jìn)入施工現(xiàn)場； 10、落實(shí)業(yè)主、地方政府防洪領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)防洪工作

47、管理意見和建議，按規(guī)定時(shí)限落實(shí)有關(guān)教育、檢查、防護(hù)措施。 11、做好洪、汛災(zāi)害處理善后事宜，善始善終。 八、應(yīng)急物資與裝備保障 1、應(yīng)急處置所需物資與裝備數(shù)量 序號(hào) 名稱 數(shù)量 位置 負(fù)責(zé)人 1急救車 1輛 項(xiàng)目部 綜合管理部長 2救生衣 10件 項(xiàng)目及各隊(duì) 安質(zhì)部長 3物資運(yùn)輸車 1輛 項(xiàng)目部 物資設(shè)備部長 4醫(yī)藥箱、藥品 1套 項(xiàng)目部 綜合辦 5挖掘機(jī) 4輛 項(xiàng)目部 物資設(shè)備部長 6裝載機(jī) 4輛 項(xiàng)目部 物資設(shè)備部長 7編織袋 2021條 各作業(yè)隊(duì) 物資設(shè)備部長 彩條布 30卷 項(xiàng)目部 物資設(shè)備部長 石灰 2噸 項(xiàng)目部 綜合辦 2、應(yīng)急物資設(shè)備的管理與維護(hù) 應(yīng)急預(yù)案所需的物資裝備由現(xiàn)場統(tǒng)一

48、保管，專人負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)，做好物資設(shè)備臺(tái)帳。每次安全應(yīng)急搶救完后，做好統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)損失的物資設(shè)備進(jìn)行及時(shí)的維修和更新。 第五篇。防洪應(yīng)急預(yù)案為做好*城區(qū)洪水災(zāi)害事件的防范與處置工作，使水災(zāi)處于可控狀態(tài)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)防洪法、*市城區(qū)防洪預(yù)案，制定本預(yù)案。 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以人為本、安全第一的原則，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、 為做好*城區(qū)洪水災(zāi)害事件的防范與處置工作，使水災(zāi)處于可控狀態(tài)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)防洪法、*市城區(qū)防洪預(yù)案，制定本預(yù)案。 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以人為本、安全第一的原則，堅(jiān)持統(tǒng)一指

49、揮、分級(jí)分部門負(fù)責(zé)的原則，堅(jiān)持以防為主、防抗結(jié)合的原則，建立城區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案組織體系，快速有效地組織開展防洪搶險(xiǎn)救援工作。 二、排水現(xiàn)狀及問題 1、排水現(xiàn)狀：*市城區(qū)的排水體制為合流制，我市市區(qū)基本建立了完善的城市排水管網(wǎng)，我市南北方向主干道：*道、*道、*道、106國道，東西方向主干道：*路、*路、建設(shè)路、*路、*路、北環(huán)路大部分已修建了雙側(cè)排水暗管。城市次干路、支路以及住宅小區(qū)內(nèi)亦建立了較為完善的排水管網(wǎng)。這些排水流入*城區(qū)內(nèi)的明渠：會(huì)戰(zhàn)渠、京開渠、*渠、*渠、*渠等。這些渠道主要功能是解決城區(qū)汛期排澇和附邊農(nóng)田灌溉。以上明渠出路為：南北排入*干渠，向東排入*河。城區(qū)總約排水走向?yàn)樽晕飨驏|

50、，自南向北。（附*城區(qū)排水現(xiàn)狀圖） 2、存在問題：城區(qū)排水存在的主要問題是城區(qū)排水設(shè)施不健全，市區(qū)內(nèi)主要渠道淤積嚴(yán)重，排水不暢，不成系統(tǒng)，不僅不能發(fā)揮排水的作用，而且對(duì)環(huán)境衛(wèi)生造成不良影響，也使水環(huán)境受到污染。主要有以下幾種情況： （1）市區(qū)排水自貯能力差。*街、南關(guān)、西關(guān)、*街儲(chǔ)水坑塘，因已基本填平，自貯能力完全喪失，每到雨季需安泵排水。 （2）市區(qū)排水管線堵塞嚴(yán)重，需徹底進(jìn)行清淤。 （3）市區(qū)排水渠溝需大量清淤。西護(hù)城河、會(huì)戰(zhàn)渠、*排渠、京開渠等排水明渠以及*渠、*渠等封閉渠溝堵塞嚴(yán)重，需徹底清理。 （4）外來客水進(jìn)入市區(qū)，加大了市區(qū)排水負(fù)荷。 三、防汛除澇措施 （一）標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)防洪措施 汛前市政工程管理部門應(yīng)做如下工作： （1）市區(qū)重點(diǎn)部位安泵排水。二街、南關(guān)、西關(guān)、六街大坑，因已基本填平，自貯能力完全喪失，應(yīng)安泵排水。 （2）市區(qū)排水暗管徹底清淤。對(duì)市區(qū)排水管線和已封閉的排水渠，如*渠、京開渠、*菜市場，進(jìn)行徹底清淤和維護(hù)。 （3）市區(qū)排水明渠清淤：對(duì)堵塞嚴(yán)重的排水明渠，進(jìn)行清淤，如：*渠（燕山道-鐵道橋）、西護(hù)城河（醫(yī)院橋-*截水閘）、京開渠（*橋-*橋