林下經濟成功案例(二)

1、林下經濟成功案例(二)1.6 大力發(fā)展林下后續(xù)產業(yè) 做足退耕農戶增收文章河北省臨漳縣 臨漳縣位于河北省最南部，古時稱“鄴”，曾是“三國故地、六朝古都”，縣域總面積744平方公里，總人口65萬，是一個傳統(tǒng)的平原農業(yè)大縣。全縣有林地面積21.7萬畝，其中退耕還林面積11萬畝，森林覆蓋率達到19.3%。2007年林權改革后，林農對樹木的管護意識明顯增強，但由于林木生產周期長，林農短期內只是管護而見不到收益，特別是在平原地區(qū)，隨著糧食價格的上漲，出現(xiàn)了“林木生長周期長農戶近期見不到利不愿植樹、林木受市場波動較大價格偏低林農不愿管理、林木后續(xù)產業(yè)不活林農不敢發(fā)展”等現(xiàn)象和問題，導致農戶植樹和管護積極性有

2、所降低。針對上述現(xiàn)象和問題，臨漳縣著眼于破解退耕農戶遠期得林與近期得利的矛盾，在退耕還林后續(xù)產業(yè)發(fā)展上做文章，積極探索多種林下種養(yǎng)新模式，開辟林下后續(xù)產業(yè)新渠道，使“國家遠期得林、農戶近期得利、遠近互惠互利”得到有機融合，走出了一條以發(fā)展林下經濟，帶動林業(yè)后續(xù)產業(yè)，鞏固退耕還林成果的新路子。目前，全縣發(fā)展以林菌、林藥、林畜、林禽等為主的林下經濟總面積2萬余畝，年實現(xiàn)產值1.5億元，直接帶動農戶增收5000萬元。一、制定規(guī)劃，多措并舉，真正讓林下產業(yè)“活”起來緊緊圍繞“以林為主、多業(yè)并舉”的發(fā)展思路，實現(xiàn)近期得利與遠期得林的優(yōu)勢互補。一是規(guī)劃引領。縣委、政府先后出臺了關于林下產業(yè)的實施意見、關于

3、林業(yè)及林下產業(yè)的推進意見等一系列文件，指導林下產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。2009年，又聘請高資質單位，編制完成了臨漳縣林業(yè)及林下產業(yè)五年發(fā)展規(guī)劃，進一步明確了林業(yè)產業(yè)的發(fā)展思路、發(fā)展目標和發(fā)展重點。總體布局分為四大塊，即在縣域東部重點發(fā)展林藥間作，縣域中部重點發(fā)展林菌間作，縣域南部重點發(fā)展林禽（畜）養(yǎng)殖，縣域西部重點發(fā)展林農間作。分別新建四個1萬畝以上的林下中藥材基地、林下食用菌基地、林下畜禽養(yǎng)殖基地、林下農業(yè)種植基地作為突破口，激活林下產業(yè)發(fā)展。二是政策扶持。重點做到“兩延長兩優(yōu)先”，“兩延長”，就是結合林權制度改革，延長林地經營權至5070年不變，真正讓林農放心放開經營?！皟蓛?yōu)先”，就是將林下經濟

4、重點村優(yōu)先列入國家鞏固退耕還林成果后續(xù)產業(yè)發(fā)展項目，對發(fā)展林下經濟積極性較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村戶優(yōu)先進行資金扶持。同時，公開扶持標準，對林下食用菌棚室每平方米補助10元，林下種植藥材、牧草每畝補助150元，林下舍施養(yǎng)殖每平方米補助200元，特別是對林下經濟發(fā)展快、規(guī)模大、效果好的村和企業(yè)，縣政府積極協(xié)調貼息貸款給予支持，以此帶動林下經濟發(fā)展。三是宣傳發(fā)動。充分利用多種方式進行宣傳，從經濟效益、生態(tài)效益等多方面進行算帳對比，每年定期組織群眾外出到安徽亳州、保定安國等地參觀學習，解放思想，進一步增強了群眾發(fā)展林下經濟的信心和決心。二、創(chuàng)新機制，多種模式，真正讓林下產業(yè)“壯”起來緊密結合臨漳實際，因鄉(xiāng)因地制

5、宜，強化技術保障，發(fā)展多種模式的林下產業(yè)，促進林下經濟發(fā)展壯大。一是龍頭帶動。以培育省級林果產業(yè)化龍頭企業(yè)為重點，扶持發(fā)展壯大以林下養(yǎng)殖為主的河北森旺生態(tài)農牧有限公司、以林下食用菌為主的臨漳縣華森生態(tài)菌專業(yè)合作社、以林下中藥材為主的臨漳縣望鄴林木有限公司等10家大型林下種養(yǎng)企業(yè)，走“企業(yè)（合作社）+農戶”的發(fā)展路子，從業(yè)人員2000余人，帶動農戶1000余個，帶動增收5000余萬元。臨漳縣華森生態(tài)菌專業(yè)合作社是河北省林果產業(yè)化重點龍頭企業(yè)，近年來，利用合作社+農戶形式，發(fā)展林下食用菌，同林農簽訂收購合同1000余份，回收產品1200噸。該合作社已與農戶逐漸形成了相互依存的利益共同體，也使一家一

6、戶的小生產通過龍頭帶動成功的實現(xiàn)了同大市場的對接。二是基地帶動。在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育一個50100畝的林下經濟示范基地，以點帶面引導農戶發(fā)展。重點培育發(fā)展了臨漳鎮(zhèn)東五岔口林下中藥材種植基地等10個面積分別在300畝以上的林下種養(yǎng)示范基地。目前，全縣形成了林農、林藥、林菌、林禽、林畜、林草等“六種”林下經濟模式，發(fā)展白芍、牡丹、雙孢菇、雞腿菇等種植品種22個，發(fā)展牛、羊、雞、鴨、鵝、狐貍、駝鳥等養(yǎng)殖品種16個，建成林藥基地6個，林菌基地5個，林農基地13個，林下養(yǎng)殖基地26個等。臨漳鎮(zhèn)東五岔口村地處漳河北故道，是2005年國家重點退耕還林項目村，2007年開始從安國購進荊芥、射干、丹參等品種在林下進行

7、試種，截止2010年底，全村林下中藥材種植面積已發(fā)展到500畝余，實現(xiàn)產值350萬元，當年全村人均純收入達到5400余元，比2007年沒有種植藥材之前增長了37%。三是典型帶動。鼓勵家庭承包經營，培育發(fā)展林下種養(yǎng)大戶，以其現(xiàn)身實例增強說服力，帶動周邊群眾發(fā)展林下經濟。崗陵城農民孫俊光承包50畝林地發(fā)展林下食用菌，畝效益在4000元左右；協(xié)王村農民胡海慶承包200畝荒地，發(fā)展林果種植和林下養(yǎng)牛，綜合效益在上百萬元。諸如此類的林下種養(yǎng)大戶，全縣已擁有40余個，年種養(yǎng)效益在2300萬元左右。四是技術保障。重點做好“三抓”：一抓技術推廣?？h林業(yè)、農業(yè)、畜牧等技術人員組成技術小分隊定期開展種養(yǎng)技術培訓，

8、近年來，共舉辦技術培訓班200多期，推廣食用菌、藥材、養(yǎng)雞等種養(yǎng)技術16項，培訓農民1.2萬人次。二抓技術示范。從適宜林下發(fā)展的品種抓起，以林下種養(yǎng)基地為依托，抓好種養(yǎng)品種的試驗示范，重點對白芍、藥牡丹等20余個藥材品種和雙孢菇、雞腿菇等10余種食用菌在林下進行示范試種，篩選查找適合郁閉林下種植品種，并逐步推廣。三抓技術創(chuàng)新。長期與中國農業(yè)大學、山東奧瑞食用菌研究所、邯鄲農科院等科研院所建立合作關系，常年聘請教授、專家進行技術指導，提供林下種養(yǎng)新技術、新方案，不斷創(chuàng)新林下產業(yè)新品種。三、多方得利，多重效益，真正讓林下經濟“富”起來通過近10年來的探索實踐表明，發(fā)展林下后續(xù)產業(yè)是促進林農增收的有

9、效途徑，它已顯現(xiàn)出多重效益。一是可觀的經濟效益。通過調查發(fā)現(xiàn)，林下種養(yǎng)投資小、周期短、見效快、收益大。以種植食用菌雙孢菇為例，一畝林地中有半畝可用于發(fā)展林下種植，每平方米需材料、人工費用等投入20元，按每平方米產菇10公斤、每公斤3.5元計算，效益不低于35元，純收入在15元以上，畝純收入在4000元以上。且食用菌生產周期一般不超過3個月，即使每年按3茬計算，年效益也在1.2萬元左右，經濟效益十分可觀。二是顯著的生態(tài)效益。農戶發(fā)展林藥、林菌等林下種植，在作物施肥、澆水、除草、除蟲的過程中，林木也得到了管護；在發(fā)展雞、鵝、鴕鳥等林下養(yǎng)殖的過程中，畜禽糞便增強了林地的肥力，促進了樹木生長。通過發(fā)展

10、林下后續(xù)產業(yè)，不僅使林下種養(yǎng)的農產品實現(xiàn)了無公害、純生態(tài)，而且樹木長勢較好，改善了自然環(huán)境。三是良好的社會效益。通過發(fā)展林下后續(xù)產業(yè)，讓退耕農戶不僅近期得到了實惠，而且使整個后續(xù)產業(yè)不斷集聚壯大，全縣已涌現(xiàn)西羊羔鄉(xiāng)千畝林藥種植、臨漳鎮(zhèn)千畝林菌栽培、磚寨營鄉(xiāng)千頭林下奶牛和鴕鳥養(yǎng)殖等多個示范種養(yǎng)基地，帶動周邊鄉(xiāng)村3000余個農戶發(fā)展林下種養(yǎng)。實踐證明，農戶在發(fā)展林下后續(xù)產業(yè)的同時，管護和造林的積極性顯著提高，真正實現(xiàn)了近期得利和遠期得林的雙贏。1.7千方百計為林下經濟鋪路搭橋河北省邱縣 邱縣位于河北省東南部，轄4鎮(zhèn)3鄉(xiāng)218個行政村，面積455平方公里，耕地58萬畝，人口26萬，是一個平原農業(yè)縣。

11、2003年以來，基于宜林沙荒地多的實際，邱縣借助國家退耕還林政策機遇，每年都在春秋兩季開展大規(guī)模的植樹造林活動，9年來累計植樹1700余萬株，林地面積達25萬畝，林業(yè)及相關加工業(yè)成為全縣第一主導產業(yè)。為充分利用林下空間，提高農民即期收益，邱縣縣委、政府積極探索林下肉鴨、柴雞、野兔、鴕鳥、金蟬等多種養(yǎng)殖模式，全縣林下經濟面積突破3萬畝，有力地促進了農民增收和農業(yè)產業(yè)結構的優(yōu)化和升級。2008年，河北省發(fā)展林下經濟現(xiàn)場會在邱縣召開，2009年5月，全省循環(huán)經濟發(fā)展試點經驗交流會在邱縣參觀現(xiàn)場，邱縣已成為林下經濟發(fā)展的先進典型。一、多元給力促發(fā)展，林下經濟風生水起林下經濟對于縮短林業(yè)經濟周期，增加林

12、業(yè)附加值，開辟農民增收渠道等方面具有重要意義。但是受傳統(tǒng)的“平面單樣”的棉糧種植模式影響，在發(fā)展林下經濟之初，農民普遍有所顧慮。為此，邱縣從激發(fā)內在動力、破解外在制約等各方面采取了系列有效措施。一是換腦+示范，破解思想障礙。為了讓農民接受林下經濟模式，邱縣由縣財政出資，從養(yǎng)殖基礎較好的東錨寨等村中挑選頭腦靈活、思想解放的能手100余人，分期分批先后到武安、涉縣、景縣等地參觀林下柴雞養(yǎng)殖，使農戶切身體驗到林下經濟帶來的經濟效益，從而實現(xiàn)了林下養(yǎng)殖的“要我搞”到“我要搞”。同時，縣林業(yè)局著力培樹了一批林下經濟先進典型，發(fā)揮標桿作用。通過優(yōu)先培養(yǎng)的談振山等63家示范戶帶動，消除群眾發(fā)展林下經濟的思想

13、障礙。二是政策優(yōu)惠+貸款扶持，激發(fā)發(fā)展熱情。邱縣成立了林下經濟開發(fā)辦公室，負責做好群眾政策咨詢、技術輔導和協(xié)調服務等各項工作，制定出臺了關于鼓勵群眾發(fā)展林下復合經濟的若干優(yōu)惠政策，規(guī)定凡發(fā)展林下種養(yǎng)的群眾由縣、鎮(zhèn)、村出面優(yōu)先協(xié)調用地；在資金上有缺口的，幫助協(xié)調低息貸款，先后幫助60戶協(xié)調貸款560萬元，同時隨時解決遇到的各種問題，激發(fā)了群眾發(fā)展林下經濟的熱情。三是集中辦班+現(xiàn)場指導，破除技術制約。為解決起步階段農民不懂技術的難題，邱縣加大了技術支持力度，采取開辦種養(yǎng)技術培訓班、農民夜校、放映技術指導錄像、派技術員深入田間地頭現(xiàn)場指導、搞示范基地等多種舉措，使農民熟練掌握了林下經濟種養(yǎng)技術。同時

14、，從農牧、林業(yè)、科技等部門抽調農藝師組成服務小分隊，入村到戶，幫助農戶解決技術難題。通過樹典型、定政策、給技術，調動農民的積極性，形成了發(fā)展林下經濟的合力。以東錨寨村為例，2004年，該村被確定為林下柴雞養(yǎng)殖試點后，當年發(fā)展養(yǎng)殖示范戶10戶，在探索成功后帶動全村規(guī)模發(fā)展，2010年底全村已發(fā)展40余戶，成為輻射周邊2公里的核心林下養(yǎng)殖示范區(qū)。二、基地帶動擴增量，林下經濟規(guī)模初具為形成規(guī)模效應，邱縣規(guī)劃建設了林下經濟基地，推廣“基地+農戶”的運營方式，形成了良好的發(fā)展格局。一是科學規(guī)劃謀長遠。著眼林下經濟長遠發(fā)展，聘請省市林業(yè)、畜牧等技術人員制定了林下經濟發(fā)展十一五、十二五規(guī)劃。在“十一五”期間

15、，先后規(guī)劃建設了“一帶四廊十基地”，“一帶”即以老沙河沿岸各村為核心的百萬只蛋雞養(yǎng)殖產業(yè)帶；“四廊”即以106國道、311省道、邱新路、邱廣路為主框架的四條林下經濟長廊；“十基地”即東錨寨、霍趙屯林下30萬只肉鴨養(yǎng)殖、郭呂莊萬頭生態(tài)豬養(yǎng)殖等共計10個林下經濟發(fā)展基地，通過科學規(guī)劃和強力實施，邱縣林下經濟發(fā)展呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展態(tài)勢。二是外向拓展增效益。東錨寨林下柴雞養(yǎng)殖基地與邯鄲美食林集團簽訂了購銷協(xié)議，所創(chuàng)錨寨牌柴雞蛋暢銷各大中城市。2006年該基地柴雞養(yǎng)殖基地被國家科技部命名為“規(guī)?；鷳B(tài)放養(yǎng)雞示范基地”。2008年開始，林下肉鴨與山東六和農牧開發(fā)集團建立合作關系，六和集團負責技術指導，防病防疫

16、、飼料供應、成鴨回收，養(yǎng)殖戶負責鴨棚建設、喂養(yǎng)兩個環(huán)節(jié)，降低了農戶養(yǎng)殖風險，增加了養(yǎng)殖效益，以此帶動160余戶群眾發(fā)展林下肉雞肉鴨。通過發(fā)展訂單經濟，建設大公司的后方基地，先后建成了東錨寨等一批精養(yǎng)殖小區(qū)，今年郭呂莊林下養(yǎng)殖小區(qū)又被河北省農業(yè)廳確定為養(yǎng)殖試驗示范基地。三是豐富內涵擴規(guī)模。邱縣在林下養(yǎng)殖柴雞、肉鴨成功的基礎上，積極探索新的種養(yǎng)模式，在霍趙屯村林下發(fā)展金蟬埋植300畝，建成了金蟬養(yǎng)殖專業(yè)村。在郭呂莊、程二寨兩個村分別建成千頭林下養(yǎng)豬廠，程二寨村建成了百畝鲇魚養(yǎng)殖基地，陳村的林下肉鴿養(yǎng)殖等，均取得了較好的經濟效益。目前，邱縣已形成以雞、鴨、鵝、豬、靈芝、蘑菇等林下多元化種養(yǎng)大格局，呈

17、現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢。三、內引外聯(lián)催提升，林下經濟縱深推進隨著林下經濟的規(guī)模不斷擴大，邱縣把培育壯大專業(yè)協(xié)會和產業(yè)化龍頭企業(yè)作為推進林下經濟縱深發(fā)展的突破口。一是專業(yè)協(xié)會促聯(lián)合。針對以家庭為單位的林下種養(yǎng)模式難以抵御市場風險問題，邱縣通過扶持專業(yè)協(xié)會形式有效地化解了這一難題。2006年以來，先后組建了柴雞、肉鴨、肉鵝等專業(yè)養(yǎng)殖協(xié)會，在模式、購苗、防疫、銷售等多方面為會員提供提供產前、產中、產后一條龍服務。邱縣霍趙屯村26戶農民還自發(fā)建起了養(yǎng)鵝專業(yè)合作社，實行技術共享、信息共享和市場共享。通過培育與林下經濟相關的專業(yè)協(xié)會和專業(yè)合作社，充分發(fā)揮它們在農戶與市場之間的紐帶作用，提高了抗風險能力，變一

18、家一戶獨立發(fā)展林下種養(yǎng)，為“五指并攏”做強林下產業(yè)。二是龍頭帶動強筋骨。邱縣堅持把壯大農業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè)作為打造林下產業(yè)的有效手段，成立了邱縣錨寨柴雞養(yǎng)殖有限責任公司等10余家林下經濟龍頭企業(yè)，縣直有關部門及時提供信息、資金幫扶。錨寨柴雞養(yǎng)殖有限責任公司先后評為省、市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。依托省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)河北康遠清真食品有限公司，通過增上總投資5.7億元的肉鴨肉雞吊宰加工生產線，形成產加銷龍型發(fā)展格局。三是提升質量上水平。邱縣堅持以高質量產品為核心，不斷推動林下產業(yè)向成品化、品牌化方向發(fā)展。邱縣錨寨柴雞養(yǎng)殖有限責任公司對簽約的林下養(yǎng)殖戶實行統(tǒng)一生產標準、統(tǒng)一防疫，通過生態(tài)放養(yǎng)，使柴雞和

19、雞蛋都成為無公害的綠色食品，并注冊了“錨寨牌”柴雞蛋，出廠包裝要經過光檢、分級、噴淋、清洗、消毒、烘干、紫外線殺菌、噴碼定型、噴膜保鮮、成品包裝10道工序，深受消費者歡迎。同時，邱縣依托梁二莊鎮(zhèn)林下生態(tài)放養(yǎng)雞養(yǎng)殖，參與起草了河北省地方標準規(guī)模化生態(tài)放養(yǎng)雞養(yǎng)殖技術規(guī)程，通過了省、市質監(jiān)部門及農學專家的審定，是邯鄲市首個省級農業(yè)地方標準。在邱縣縣委、縣政府的大力支持下，邱縣林下經濟發(fā)展實現(xiàn)了從小到大、從弱到強。截止目前，全縣共建成林下肉鴨養(yǎng)殖大棚82個、肉雞大棚148個，年出欄肉鴨、肉雞近千萬只；建成林下靈芝、蘑菇養(yǎng)殖大棚128個；林下養(yǎng)豬20000頭、林下大型養(yǎng)羊廠3處存欄2600只等，全縣林下

20、經濟突破3萬畝，每畝林地實現(xiàn)增收4000元以上，全縣農民人均增收1400元，林業(yè)及林下經濟成為邱縣一張靚麗“名片”。 1.8 空間立體巧開發(fā) 林蔭增收潛力大河北省易縣 易縣位于河北省中西部，總面積2534平方公里，總人口57萬，其中農業(yè)人口46萬。全縣有林面積182.5萬畝，森林覆蓋率48%，是山區(qū)林業(yè)大縣，被譽為“太行山最綠的地方”。近年來，易縣縣委、縣政府以建設“京南生態(tài)旅游文化名城”為目標，把生態(tài)建設擺在縣域經濟發(fā)展的首要位置，同時兼顧經濟發(fā)展，調結構、育產業(yè)、增效益，破解生態(tài)建設制約產業(yè)發(fā)展的瓶頸難題，充分利用豐富的林業(yè)資源，因地制宜大力發(fā)展以林菌、林藥、林糧、林禽等為主的林下經濟，實

21、現(xiàn)了生態(tài)優(yōu)勢向經濟優(yōu)勢的跨越。一、典型帶動 朝陽產業(yè)快發(fā)展食用菌性喜陰涼，是一種有機、營養(yǎng)、保健的綠色食品，有益氣強身、健脾養(yǎng)胃、保肝解毒和降壓、降膽固醇等功效，同時對腫瘤細胞有免疫能力，是健康、保健食品，食用菌產業(yè)被稱為21世紀的朝陽產業(yè)，具有很大的發(fā)展?jié)摿?。易縣是山區(qū)林業(yè)大縣，山地、丘陵、平原等地形齊全，無論從林下空間、食用菌原料和氣候條件上看，都具有得天獨厚的優(yōu)勢，特別是廣大的林下空間，發(fā)展食用菌產業(yè)既能有效利用林下空間，又能促進農民增收。2009年，縣委、縣政府組織有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村到北京市通州區(qū)對林菌發(fā)展進行了參觀考查，經過深入分析比對，易縣決定把林下食用菌發(fā)展作為一個新的促進農民增

22、收的產業(yè)來抓，并以廊坊職業(yè)技術學院專家教授為技術依托，首先在凌云冊鄉(xiāng)龍灣頭村進行了示范種植。通過示范種植，效果非常好，每畝林地年純收入達到了2萬元，群眾發(fā)展種植的積極性很高。為加快推進林下食用菌這一富民產業(yè)發(fā)展，縣政府出臺了每個菌棒補助1.5元的優(yōu)惠政策，并協(xié)調金融部門在食用菌發(fā)展初期給予農戶大力支持，極大地激發(fā)了農民發(fā)展林菌的積極性。在典型示范的帶動下，形成了凌云冊高溫型香菇、紫荊關低溫型香菇和獨樂杏鮑菇為主的產業(yè)片區(qū)，并采取合作社農戶的模式，輻射 10多個村、近100個農戶發(fā)展林菌種植，種植規(guī)模達到230萬棒（袋），年產值達到800多萬元。二、科技支撐 道地藥材顯特色易縣很早就有種植中藥材

23、的歷史，特別是“西陵知母”，因獨特的地理環(huán)境和水土特性，已經成為一個品牌在市場上叫響，被稱為道地藥材。近年來，易縣利用廣闊的山場林地，特別是以山區(qū)綜合開發(fā)為契機，在片麻巖廣泛分布的西陵鎮(zhèn)、梁格莊鎮(zhèn)、大龍華鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做足“山”字文章，在淺山丘陵地帶大量開挖水平溝，做好果樹種植。在種植果樹的同時，大面積發(fā)展以知母為主的藥材種植，實現(xiàn)了林下經濟由山下向山上、由平地向林下發(fā)展的轉變，提高了效益，促進了樹木生長。同時，易縣科技、水保等部門在片麻巖等分布區(qū)廣泛開展西陵知母種植培訓，加強與北京中醫(yī)藥大學聯(lián)系，廣泛開展技術培訓和“產、學、研”三結合基地活動，積極為藥農提供產前、產中、產后服務。通過建立種植片區(qū)

24、，宣傳西陵知母種植知識，培養(yǎng)西陵知母種植明白人，全縣西陵知母種植面積快速增長。目前，全縣藥材種植達到2萬畝，產值達到1000多萬元。其中以西陵鎮(zhèn)太平峪村和龍泉莊村西陵知母種植面積就達到了1.2萬畝，產值達到500多萬元，解決了林木短期見效慢難題。三、巧打時差 林糧增收雙保險易縣是山區(qū)農業(yè)大縣，糧食種植一直縣域經濟發(fā)展的基礎。近年來，易縣打生態(tài)牌，唱農家戲，在全縣大搞圍山造林工程，林木面積以每年10萬畝速度遞增。剛栽種的幼樹約56年才能成林，為充分利用幼樹林地資源，最大限度發(fā)揮林地價值，易縣林農在林下套種了甘薯、谷子、豆類等矮桿農作物。從實際情況看，林下種植糧食作物，即能充分利用林地空間，增加糧

25、食產量和農民收入，還能為林木生長提供必要的肥料和水分，減少了鋤草、病蟲害防治等環(huán)節(jié)。據比較分析，林下套種糧食作物的林木生長速度要比沒有套種的林木早成林35年，且長勢和林果質量要高于沒有套種糧食的林木。2010年，易縣林糧種植面積達到20萬畝，產量達到5萬噸。其中以豹泉為中心的流井林下甘薯產量達到1.5萬噸，以塘湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的谷子產量達到1萬噸，農民既收獲了糧食，又加快了林木生長，為增收上了“雙保險”。四、創(chuàng)新模式 林蜂產業(yè)比蜜甜林是蜂的家，蜂是林的友。易縣有蜜源植物200多種，依托豐富的蜜源植物，以實施扶貧開發(fā)為契機，大力發(fā)展“周轉蜂”產業(yè)，引進了優(yōu)良蜂品種，采取良好的管理技術，把黃山蜂產品有

26、限公司作為扶貧龍頭企業(yè)進行項目扶持。通過“公司+基地+農戶”的發(fā)展模式，把原先分散、粗放養(yǎng)殖的模式轉變?yōu)橐?guī)范化、規(guī)?；B(yǎng)殖，對養(yǎng)殖戶蜂產品進行保護價回收并加工，規(guī)避了市場風險，提高了蜂農的效益，為農戶開拓了一條致富新路。目前，易縣蜜蜂保有量已達6萬箱，養(yǎng)蜂專業(yè)戶有400余戶，年產蜂蜜30噸，蜂王漿、蜂花粉、蜂膠等1.5 噸，蜂產品年收入達1000多萬元，小蜜蜂做成了大產業(yè)，也釀造了農家甜蜜生活。五、循環(huán)經濟 柴雞安家在林下隨著人們物質生活需要的不斷提高，“生態(tài)”和“有機”成為了市場經濟的“寵兒”。易縣生態(tài)環(huán)境良好，山場面積廣闊，因地制宜在林下發(fā)展禽類養(yǎng)殖，為市場提供生態(tài)、有機的綠色農產品，不但

27、能滿足消費者需求，更能獲得豐厚的利潤。林下養(yǎng)殖家禽，延長了生態(tài)食物鏈條，增加了土壤肥力，加快了樹木生長，提高了果品產量和質量，形成了良性循環(huán)。目前，易縣以生態(tài)雞為主的林禽養(yǎng)殖達到了150萬只，2000只規(guī)模以上養(yǎng)殖戶達到40多家。如西山北鄉(xiāng)石家統(tǒng)村的程立新，養(yǎng)殖柴雞6000只，年收入達到8萬多元；易州鎮(zhèn)荊軻山村的高玉寶，養(yǎng)殖柴雞2000只，年收入達到了4萬多元。易縣的“狼牙山”、“山鳳”、“紫荊關”等品牌柴雞蛋2010年產量達到了1萬噸，暢銷國內大中城市，有的遠銷國外。為加快林下經濟發(fā)展步伐，易縣縣委、縣政府依托區(qū)位、資源和自然優(yōu)勢，深挖林地潛力，堅持“以短養(yǎng)長、長短結合、突出特色、立體開發(fā)”

28、的發(fā)展思路，成立了由主管副縣長任組長，林業(yè)、農牧、水利、農開、扶貧、水保、財政等相關部門主要負責同志為成員的林下經濟發(fā)展領導小組，制定了林下產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，出臺了以獎代補暫行辦法、關于加快林業(yè)發(fā)展的實施意見和2011年山區(qū)綜合開發(fā)實施意見等文件，設立了科技三項經費用于支持以林下經濟為主的產業(yè)發(fā)展。截至目前，易縣協(xié)調聯(lián)社累計發(fā)放小額貸款1200多萬元用于林下經濟發(fā)展，全縣已發(fā)展林下經濟產業(yè)30多萬畝，產值達到2.4億多元，有效地增加了農民收入，推動了縣域經濟的又好又快發(fā)展。 1.9 做強林下經濟 拓展增收渠道河北省贊皇縣 贊皇縣地處太行山中段東麓，省會石家莊市西南部，全縣總面積1210平方公里

29、，其中林業(yè)用地115萬畝，有林地面積89萬畝，森林覆蓋率49.1%，是“全國生態(tài)治理重點縣”、“全國經濟林產業(yè)示范縣”、“全國綠色小康縣”、“中國贊皇大棗之鄉(xiāng)”、“中國核桃之鄉(xiāng)”。全縣擁有經濟林68萬畝，生態(tài)公益林21萬畝，具備發(fā)展林下產業(yè)得天獨后的優(yōu)勢條件。林改以來，農民對林地擁有了更多的生產經營自主權，能自覺適應市場經濟發(fā)展的需求，什么掙錢種什么，什么賺錢就經營什么，培育出了獨具贊皇特色的林下產業(yè)，實現(xiàn)了林海旅游、林下產業(yè)、空中養(yǎng)蜂“海、陸、空”立體發(fā)展。一、行政推動，為林下經濟發(fā)展保駕護航為盤活林地資源，實現(xiàn)立體發(fā)展。林改以來，贊皇縣把發(fā)展林下經濟作為提高林地綜合利用效益、促進林業(yè)增效農

30、民增收的一項重要舉措來抓,專門成立了以主管副縣長為組長，林業(yè)、農業(yè)、扶貧、畜牧等相關部門負責人為成員的林下產業(yè)經濟工作領導小組，強化指揮和協(xié)調職能，將此項工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核范圍，納入扶貧開發(fā)序列。縣領導多次組織召開林下經濟工作推進會、部署會，及時研究解決推進工作中遇到的各種困難和問題，積極為林下經濟發(fā)展“保駕護航”。同時，將扶貧資金及全縣涉農資金向林下產業(yè)發(fā)展傾斜，全縣累計向林下產業(yè)發(fā)展投入資金達到1500萬元以上。二、扶壯龍頭，帶動林下產業(yè)發(fā)展一個好的產業(yè)模式，離不開龍頭帶動，扶壯龍頭，帶動產業(yè)發(fā)展，是推動林下產業(yè)發(fā)展行之有效的手段。林改以來，我縣緊緊抓住林下產業(yè)發(fā)展的大好機遇，以扶壯林

31、下產業(yè)龍頭企業(yè)為抓手，通過從項目資金上給予支持，從政策上給予傾斜，積極鼓勵引導林下產業(yè)從一家一戶松散型發(fā)展模式向“公司(協(xié)會)+基地+農戶”集約化模式轉變，走產業(yè)化發(fā)展道路。通過多年不斷的探索和發(fā)展，走出了獨具贊皇特色的發(fā)展之路，先后建起了養(yǎng)雞協(xié)會、養(yǎng)蜂協(xié)會等15家林下經濟組織，解除了農戶的后顧之憂，為全縣林下經濟的快速發(fā)展夯實了基礎。贊皇縣天然農產品開發(fā)有限公司，是河北省扶貧龍頭企業(yè)，以發(fā)展林下柴雞生態(tài)養(yǎng)殖為主導產業(yè)，在縣政府相關部門的扶持和引導下，該公司逐步建立起了“公司基地農戶”經營模式，實行產、供、銷一條龍服務，一體化經營，按照“統(tǒng)一供小雞、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)一用藥防疫，統(tǒng)一回

32、購”的“五統(tǒng)一”方式與農戶合作養(yǎng)殖。目前，該公司擁有年產300萬只柴雞孵化廠，300立方米雞蛋保鮮庫，2萬噸飼料加工廠，2萬套祖代柴雞種雞場，以及技術服務中心、產品經銷處等基礎設施，與農戶實行資源共用、優(yōu)勢互補、協(xié)調發(fā)展，從而延伸了“林、牧、農”三位一體的循環(huán)經濟鏈條，使農民走上了一條可持續(xù)發(fā)展致富之路。三、強化服務，為林下經濟發(fā)展提供技術支撐為切實解決林下經濟發(fā)展中的技術問題，我縣整合技術服務資源，成立了以林業(yè)、畜牧、農業(yè)、科技等部門為主導的技術服務組，分片包干定期下鄉(xiāng)進行林下經濟實用技術培訓，提供全方位技術指導服務，直接送科技到田間地頭，手把手傳授林農實用技術，切實讓林農看得見、學得會、用

33、得上、能致富，不斷提高農民技術骨干和示范戶的專業(yè)技術、技能水平。近年來，我縣每年組織技術人員開展送科技上山下鄉(xiāng)活動30余次，舉辦種植、養(yǎng)殖培訓班50期，培訓人數(shù)達到6000余人次，發(fā)放資料2萬多份，為林下經濟的健康持續(xù)發(fā)展提供了技術保障。特別是林改以來，林農學科技用科技的熱情高漲，廣大林農積極參加縣、鄉(xiāng)、部門舉辦的林下產業(yè)發(fā)展培訓班，每年參加培訓的林農都在1萬余人次以上。四、 創(chuàng)新模式，實現(xiàn)“海、陸、空”立體發(fā)展在發(fā)展林下經濟上，贊皇縣高站位謀劃，前瞻性發(fā)展，逐步建立起了“海、陸、空”立體發(fā)展模式?！昂！奔矗毫趾＞G色生態(tài)游。通過發(fā)展林海旅游業(yè)讓贊皇農民吃上了生態(tài)飯，除嶂石巖、棋盤山、竇家寨等景

34、區(qū)景點，還衍生出了大棗采摘、櫻桃采摘、鄉(xiāng)村游、生態(tài)游等模式。僅生態(tài)旅游一項，全縣每年增收5000萬元，還帶動了相關產業(yè)的發(fā)展，社會效益達到1.8億元?！瓣憽奔矗毫窒庐a業(yè)。贊皇縣近年來形成了林畜、林禽、林蔬、林藥、林花、林糧、經濟林套種等7種模式。林畜模式以林下特種野豬養(yǎng)殖為主，許亭鄉(xiāng)雨凡特種野豬養(yǎng)殖基地，年出欄特種野豬達到3000頭，產值達到1200萬元；林禽模式以林下柴雞養(yǎng)殖為主，主要分布于陽澤和許亭兩個鄉(xiāng)，目前全縣柴雞飼養(yǎng)量達500萬只，產值達1億元；林蔬模式以林下種植蔬菜為主，主要分布于清河鄉(xiāng)，目前發(fā)展面積達到1萬余畝，產值達到1000萬元；林藥模式以林下種植藥材為主，分布于張楞鄉(xiāng)，發(fā)展

35、面積5000余畝，產值近千萬元；林花模式以林下種植花卉為主，分布于縣城周邊，發(fā)展面積1000余畝；林糧模式以林下種植綠豆、芝麻等小雜糧為主，發(fā)展面積5萬畝，產值達到3000萬元；經濟林套種就是林下種植花生、山藥等經濟作物，發(fā)展面積5萬余畝，產值達到4000余萬元?！翱铡奔矗嚎罩辛謽I(yè)，蜜蜂養(yǎng)殖。依托豐富的林果資源，大力發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖業(yè)，目前全縣養(yǎng)蜂量達萬余箱，蜂產品市場拓展到了石家莊、北京、天津等大中城市，年產值達1500萬元。贊皇縣已成為華北地區(qū)最大的蜜蜂養(yǎng)殖基地。特色產業(yè)興起，促進了農民增收。2010年全縣林業(yè)總產值達到5.1億元，全縣人均林業(yè)增收達到1600元，占全縣人均純收入的一半以上。和

36、林改前的2006年相比，全縣林業(yè)產值、人均收入分別增長了30%、35%。贊皇縣委九屆六次全會上提出“后發(fā)加力，趕超進位，綠色崛起”的總體戰(zhàn)略目標，確定了東、中、西分區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，東部發(fā)展綠色工業(yè)，中部淺山丘陵區(qū)發(fā)展特色經濟產業(yè)，西部深山區(qū)發(fā)展生態(tài)林業(yè)、旅游業(yè)，把加快林業(yè)發(fā)展、加強生態(tài)建設，擺在了更加重要的位置，要努力在青山綠水中實現(xiàn)快速崛起，推動了全縣經濟社會的健康快速發(fā)展。贊皇林下經濟產業(yè)發(fā)展又迎來了一個黃金時期。 1.10 連翹連了心 大念“效益經”山西省安澤縣 近年來，隨著集體林權制度改革的穩(wěn)步推進，安澤縣委、縣政府以增加農民收入為突破口，把發(fā)展林下經濟做為一項富民產業(yè)來抓。大力發(fā)展青翹、

37、連翹、羊肚菌、草菇、松菇以及400余種中藥材，野生連翹面積高達100余萬畝，總產量達400余萬公斤，占全國連翹產量的四分之一，成為全國連翹生產第一縣。到目前全縣林業(yè)總產值達到8000余萬元，林下經濟產值6000余萬元，農民人均林下經濟收入1000余元。一、大規(guī)模發(fā)展連翹，向荒山要效益安澤縣總面積1967平方公里。境內山巒起伏，溝壑縱橫，水資源豐富，土地肥沃，自然生態(tài)條件得天獨厚。從上世紀50年代起，在縣委、政府的大力號召下，安澤人民組成青年造林遠征突擊隊，背起頭，向荒山進軍、向荒山要綠。幾十年來，先后十九任書記、縣長高舉綠色接力棒，一任接著一任干，累計造林近200萬畝，使全縣森林覆蓋率達67.

38、2%。為了使林業(yè)經濟真正成為一項富民產業(yè)，安澤縣在著力保護野生連翹資源前提下，逐步擴大連翹種植面積。一是結合退耕還林搞種植。從2002年開始，重點營造以連翹灌木林為主的連翹、刺槐、側柏三合一的混交林。如今，老百姓營造的連翹林已見到了效益，嘗到了甜頭。二是依托太行山綠化搞種植。安澤縣實施國家太行山綠化示范工程的縣，利用國家重點工程投資，每年發(fā)展一萬畝連翹。三是由農民群眾自發(fā)擴大種植面積?？h委、縣政府制定出了農民開發(fā)荒山、荒坡，發(fā)展連翹的優(yōu)惠政策，規(guī)定誰栽植，誰所有，誰受益，并可繼承，且70年不變，著實為農民發(fā)展連翹吃了定心丸。同時，還依托示范園區(qū)與林業(yè)部門一同創(chuàng)建起了一支社會化的專業(yè)服務隊伍，為農民發(fā)展連翹產業(yè)提供種產銷加工包裝外調一條龍服務。目前，全縣已累計發(fā)展連翹10余萬畝，大部分已開始掛果。二、推遲采收時間，向質量要效益連翹是一