企業(yè)破產(chǎn)基本的工作流程

1、總體步驟：破產(chǎn)申請與受理(一)破產(chǎn)申請(二)立案審查(三)案件受理(四)案件受理后的工作債權的申報與登記債權人會議破產(chǎn)和解企業(yè)整頓破產(chǎn)宣告破產(chǎn)清算裁定破產(chǎn)程序終結(jié)企業(yè)注銷登記。每一步具體工作內(nèi)容及注意事項：第一步、債務人(擬破產(chǎn)企業(yè)名稱)提出破產(chǎn)申請的應當提交如下材料：(1)破產(chǎn)申請書;見附件。(2)企業(yè)主體資格證明;(營業(yè)執(zhí)照)(3)企業(yè)法定代表人與主要負責人名單;(寫一份申請人企業(yè)的法定代表人、主要負責人的名單)(4)企業(yè)職工情況和安置預案;(寫一份報告)(5)企業(yè)虧損情況的書面說明，并附審計報告;(寫一份說明;委托審計部門進行審計并出具報告)(6)企業(yè)至破產(chǎn)申請日的資產(chǎn)狀況明細表，包括有

2、形資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和企業(yè)投資情況等;(會計賬冊)(7)資產(chǎn)負債表等有關會計報表;(工商年檢報表、會計賬冊報表)(8)企業(yè)在金融機構(gòu)開設賬戶的詳細情況，包括開戶審批材料、賬號、資金等;(寫一份說明)(9)債權清冊，應列明企業(yè)的債務人名稱、住所(包括郵政編碼、電話等)、債務數(shù)額、發(fā)生時間和催討償還情況;(按項目列表)(10)債務清冊，應列明債權人的名稱、住所(包括郵政編碼、電話等)、債權人債權數(shù)額、發(fā)生時間和償還情況;(按項目要求列表)(11)企業(yè)涉及的擔保情況;(提供擔保合同)(12)企業(yè)已發(fā)生的訴訟情況。(提供對被破產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)以前做出的法院判決或起訴文書)附申請書文本格式：企業(yè)法人破產(chǎn)還債申請書

3、_申請人：(基本情況)請求事項：(寫明請求人民法院裁決申請人破產(chǎn)還債)事實與理由：(應當寫明申請人企業(yè)成立時間至申請時間形成的債務，注冊資金數(shù)額，經(jīng)審計達到資不抵債的地步，主要原因，并證明債務數(shù)額，包括有關的合同文本、公正文書、擔保協(xié)議、往來帳目以及債務人不能清償債務的事實等)此致人民法院申請人：年 月 日注：1、國有企業(yè)向法院申請破產(chǎn)時，還應當提交其上級主管部門同意其破產(chǎn)的文件;其他企業(yè)應當提供其開辦人或者股東會議決定企業(yè)破產(chǎn)的文件。2、申請破產(chǎn)的債務人系三資企業(yè)、有限責任公司、股份有限公司，無上級主管部門的，應提交股東大會或董事會決定申請破產(chǎn)的決議。3、被申請破產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)涉及房產(chǎn)、土地使

4、用權的，還應提交政府部門頒發(fā)的房產(chǎn)證明、土地使用權證明。4、被申請破產(chǎn)企業(yè)對外有財產(chǎn)抵押的，應提交有關抵押合同、抵押登記等有關材料。5、被申請破產(chǎn)企業(yè)設有分支機構(gòu)或全資子公司的，應提交分支機構(gòu)或全資子公司的會計報表、資產(chǎn)情況、債權債務清冊等。6、被申請破產(chǎn)的企業(yè)投資，與其他企業(yè)開辦聯(lián)營企業(yè)、三資企業(yè)、有限責任公司、股份有限公司的，應提交其在上述企業(yè)的投資情況，包括投資數(shù)額、所持股份、收益等情況。破產(chǎn)申請人所提供材料符合規(guī)定的，法院應依據(jù)被申請破產(chǎn)企業(yè)的所有制性質(zhì)，即全民所有制企業(yè)依據(jù)破產(chǎn)法第三條的規(guī)定、非全民所有制企業(yè)依據(jù)民事訴訟法第一百九十九條的規(guī)定，審查是否符合破產(chǎn)條件，決定是否立案受理。

5、第二步、法院受理中的工作：1、符合受理條件的，負責立案人員填寫立案審批表，附有關材料報庭長、院長審批、立案。案號為“()民破字第號”。2、法院決定受理企業(yè)破產(chǎn)案件的，制作案件受理通知書。通知書作出時間為破產(chǎn)案件受理時間。3、立案后，負責立案部門應于二日內(nèi)將案件移交審判業(yè)務庭，由審判業(yè)務庭立即向申請人和債務人發(fā)送受理案件通知書。4、法院受理破產(chǎn)案件可以預收案件受理費。案件受理費為按破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)評估總值，依照財產(chǎn)案件收費標準減半收取，但最高不超過100000元。不預收案件受理費的，待破產(chǎn)財產(chǎn)變現(xiàn)后，從破產(chǎn)財產(chǎn)中優(yōu)先撥付。5、債務人為破產(chǎn)申請人的破產(chǎn)案件，破產(chǎn)宣告前的必要支出由債務人負擔。6、法院受

6、理破產(chǎn)案件后在法院公告欄張貼受理企業(yè)破產(chǎn)案件公告。公告應包括下列內(nèi)容：(1)立案時間;(2)破產(chǎn)案件的債務人;(3)申報債權的期限、地點和逾期未報的法律后果;(4)第一次債權人會議召開的日期、地點等。7、法院受理破產(chǎn)案件后，通知債務人停止清償債務，債務人正常生產(chǎn)經(jīng)營所必須償付的和職工生活所必需的費用，在清算組成立之前應當經(jīng)法院審查批準。8、債務人收到法院關于停止清償債務的通知后，仍然對部分債權人清償債務或有破產(chǎn)法第三十五條第一款所列行為的，法院裁定該行為無效，追回破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)。9、法院受理破產(chǎn)案件后，立即向企業(yè)全體職工發(fā)布公告，要求保護好企業(yè)財產(chǎn)，不得非法處理企業(yè)的賬冊、文書、資料和印章，不得

7、隱匿、私分、無償轉(zhuǎn)讓、非正常壓價出售企業(yè)的財產(chǎn)。10、法院受理破產(chǎn)案件后，會告知其法定代表人在破產(chǎn)程序終結(jié)前，不得擅離職守或以其他方式逃避，并負責或指定專人負責保管好企業(yè)印章、賬冊、文書、資料及企業(yè)財產(chǎn)。11、企業(yè)法定代表人在破產(chǎn)程序終結(jié)以前，擅離職守或以其他方式逃避的，或拒絕向清算組辦理交接手續(xù)的，或有民事訴訟法第一百零二條所列行為之一的，法院有權根據(jù)情節(jié)輕重，予以罰款、拘留。12、法院受理破產(chǎn)案件后，立即通知債務人所有的開戶銀行，停止辦理債務人清償債務的結(jié)算業(yè)務，如需支付維持債務人正常生產(chǎn)經(jīng)營和職工生活所必需的費用，需經(jīng)法院許可。13、債務人的開戶銀行收到法院的通知，不得扣劃債務人的既存款

8、和匯入款抵還貸款及利息?？蹌澋臒o效，應當退還扣劃的款項。拒不退回的，法院應當裁定其退回并向其開戶銀行發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書予以強制執(zhí)行，并可依照民事訴訟法第一百零二條的規(guī)定、第一百零四條的規(guī)定，對有關人員和直接責任者予以處罰。第三步、法院審理破產(chǎn)案件中的工作：1、書面通知已知債權人申報債權。書面通知申報債權應包括下列內(nèi)容：(1)申報債權的期限、地點;(2)所申報債權的債權數(shù)額、發(fā)生時間及有無財產(chǎn)擔保情況，并附相應的證據(jù)材料;(3)逾期未申報債權的法律后果;(4)第一次債權人會議召開的時間、地點等。書面通知的已知債權人，其申報債權的期限為收到通知后一個月;公告通知債權人申報債權，其申報期限為公告之日

9、起三個月。逾期未申報債權的，視為自動放棄債權。2、指定企業(yè)監(jiān)管組成員(從企業(yè)上級主管部門或者股東會議代表、企業(yè)原管理人員、主要債權人中產(chǎn)生，也可以聘請會計師、律師等中介機構(gòu)參加)。企業(yè)監(jiān)管組主要負責處理以下事務：(1)清點、保管企業(yè)財產(chǎn);(2)核查企業(yè)債權;(3)為企業(yè)利益而進行的必要的經(jīng)營活動;(4)支付法院許可的必要支出;(5)法院許可的其他工作。企業(yè)監(jiān)管組向法院負責，接受法院的指導、監(jiān)督3、法院受理企業(yè)破產(chǎn)案件后，以債務人為原告的其他民事糾紛案件尚在一審程序的，受訴法院應當將案件移送受理破產(chǎn)案件的法院;受理破產(chǎn)案件的法院應按照貫徹意見第四十五條、第四十六條，本規(guī)程有關規(guī)定處理。案件已進行

10、到二審程序的，受訴法院應當繼續(xù)審理。受訴法院審理的結(jié)果作為受理破產(chǎn)案件法院通知申請(被申請)破產(chǎn)企業(yè)的債務人償還債務的依據(jù)。法院受理企業(yè)破產(chǎn)案件后，以債務人為原告的其他民事糾紛案件已經(jīng)審結(jié)但未執(zhí)行完畢的，受理破產(chǎn)案件的法院應通知執(zhí)行法院，有關法院應在三個月內(nèi)執(zhí)行完畢;不能執(zhí)行完畢的，執(zhí)行法院應及時移交受理破產(chǎn)案件的法院處理。受理破產(chǎn)案件的法院收到上述案件后，應按照貫徹意見第四十五條、第四十六條有關規(guī)定處理。4、法院受理企業(yè)破產(chǎn)案件后，對債務人財產(chǎn)的其他民事執(zhí)行程序應當中止。以債務人為被告的其他債務糾紛案件，根據(jù)下列不同情況分別處理：(1)已經(jīng)審結(jié)但未執(zhí)行完畢的，受理破產(chǎn)案件的法院應當通知有關法

11、院中止執(zhí)行，告知債權人憑生效的法律文書向受理破產(chǎn)案件的法院申報債權。(2)尚未審結(jié)且無其他被告和無獨立請求權的第三人的，應當中止訴訟，由債權人向受理破產(chǎn)案件的法院申報債權。如受理破產(chǎn)案件的法院經(jīng)審查駁回申請人的破產(chǎn)申請，有關法院應恢復審理;如企業(yè)被宣告破產(chǎn)，有關法院應終結(jié)訴訟。(3)尚未審結(jié)并有其他被告或者無獨立請求權的第三人的，應當中止訴訟，由債權人向受理破產(chǎn)案件的法院申報債權。待破產(chǎn)程序終結(jié)或駁回破產(chǎn)申請人的申請后，有關法院恢復審理。(4)債務人是從債務人的，債務糾紛案件繼續(xù)審理。案件審結(jié)后債權人經(jīng)申請可加入破產(chǎn)程序參加分配。受理破產(chǎn)案件的法院依據(jù)該審理結(jié)果確定債權人的債權數(shù)額。繼續(xù)審理的

12、案件在破產(chǎn)財產(chǎn)分配前不能審結(jié)的，受理破產(chǎn)案件的法院應根據(jù)案件情況，按照清償比率預留應有的份額。5、法院受理破產(chǎn)案件發(fā)布公告后，債權人只能申報債權，不能就該債權提起新的訴訟第四步、債權人申報債權工作：1、債權人申報債權應提交債權證明。登記債權時對債權證明應從形式上審查其真實性。債權人提交復印件的，應與原件核對無誤后收存，并在相應的證據(jù)材料上記明。有財產(chǎn)擔保的債權也應申報，但不受債權申報期限的限制。2、在破產(chǎn)財產(chǎn)分配前有財產(chǎn)擔保的債權人向清算組或法院提出申請的，均可享受優(yōu)先權。3、債權人未在法定債權申報期限內(nèi)申報，其債權數(shù)額超過擔保標的物價款未能充分受償?shù)牟糠?，不能在破產(chǎn)程序中得到受償。4、申報債

13、權為有財產(chǎn)擔保的債權的，申報人應提交相應的證據(jù)。法院應從形式上審查其財產(chǎn)擔保(抵押、留置等)是否合法有效，如抵押是否登記，留置是否屬法律規(guī)定留置范疇等;涉及房地產(chǎn)抵押的，應審查有無房屋所有權證書、土地使用權證書等。第五步、債權人會議工作：1、債權人會議是依法設立，由申報債權的全體債權人參加，代表債權人行使權利的臨時性決議機構(gòu)。待添加的隱藏文字內(nèi)容32、債權人會議在法院的指導下，對有關法定事項作出決議，聽取破產(chǎn)企業(yè)法定代表人的必要說明和破產(chǎn)清算組的各類報告，對是否與債務人和解、是否通過清算組提出的清償分配方案進行表決，并對企業(yè)破產(chǎn)的有關事項、清算組的有關工作進行監(jiān)督，維護債權人的合法權益。3、債

14、權人會議成員享有表決權，但有財產(chǎn)擔保的債權人未放棄優(yōu)先受償權的除外。債務人的保證人代替?zhèn)鶆杖饲鍍敽螅梢宰鳛閭鶛嗳讼碛斜頉Q權。預先行使追償權的保證人享有追償權。4、第一次債權人會議應在法院受理破產(chǎn)案件公告三個月期滿后召開。除因破產(chǎn)財產(chǎn)不足以支付破產(chǎn)費用，破產(chǎn)程序提前終結(jié)外，法院不得以一般債權的清償率為零或其他理由取消債權人會議或提前召開債權人會議。5、第一次債權人會議由法院召集，應在債權申報期限屆滿之日起十五日內(nèi)召開。以后的債權人會議的召開一般由法院決定。債權人會議主席認為有必要召開，或清算組要求召開，或占無財產(chǎn)擔保債權總額四分之一以上的債權人要求召開時，均可以向法院提出，征得法院同意召開，并

15、在發(fā)出通知前三日報告法院。召開債權人會議，召集人(法院或債權人會議主席)應在開會前十五日將會議的時間、地點、內(nèi)容、目的等事項通知債權人。債權人可以委托代理人出席債權人會議，行使表決權。代理人應向法院或債權人會議主席提交由委托人簽名蓋章的授權委托書。第一次債權人會議由法院主持召開。會上，法院應從有表決權的債權人中指定債權人會議主席。必要時，法院也可以指定多名債權人會議主席，成立債權人會議主席委員會。6、債權人會議期間，破產(chǎn)企業(yè)的法定代表人或主要負責人有義務接受債權人的質(zhì)詢和解答問題。第六步、破產(chǎn)宣告：法院受理破產(chǎn)案件后，應認真審查債務人是否具備宣告破產(chǎn)條件。對符合破產(chǎn)條件的，應及時宣告企業(yè)破產(chǎn)。

16、1、宣告企業(yè)破產(chǎn)的條件是：(1)全民所有制企業(yè)因經(jīng)營管理不善造成嚴重虧損，不能清償?shù)狡趥鶆盏?(2)非全民所有制企業(yè)因嚴重虧損，無力清償?shù)狡趥鶆盏?。不能清償或無力清償?shù)狡趥鶆帐侵福?1)債務的清償期限已經(jīng)屆滿;(2)債務人明顯缺乏清償債務的能力。債務人停止清償?shù)狡趥鶆詹⒊蔬B續(xù)狀態(tài)，如無相反證據(jù)，可推定為不能清償?shù)狡趥鶆铡?、屬下列情況之一的，法院可在破產(chǎn)案件受理同時，裁定宣告企業(yè)破產(chǎn)：(1)債務人申請破產(chǎn)且不能清償?shù)狡趥鶆盏淖C據(jù)明顯的;(2)被申請破產(chǎn)的全民所有制企業(yè)的上級主管部門明確表示不申請對該企業(yè)進行整頓的;(3)債權人申請破產(chǎn)的非全民所有制企業(yè)明確表示不要求和解的;(4)債務人因在民事訴訟程序或民事執(zhí)行程序中不能清償?shù)狡趥鶆斩暾埰飘a(chǎn)的。第七步、破產(chǎn)清算：1、清算組清算組是由法院指定有關人員成立的，在破產(chǎn)程序中專門負責破產(chǎn)財產(chǎn)的管理、清理、處理、分配和清償?shù)呐R時性職能機構(gòu)。法院應當自裁定宣告企業(yè)破產(chǎn)之日起十五日內(nèi)成立破產(chǎn)清算組。如條件允許，法院應在作出破產(chǎn)宣告的同時成立清算組。成立破產(chǎn)清算組前，法院應組織政府有關部門、中介機構(gòu)做好清算組的籌備工作。案件受理后成立企業(yè)監(jiān)管組的，法院宣告企業(yè)破產(chǎn)后，有關成員除債權人成員外，可轉(zhuǎn)為清算組成員。清算組成員可以從破產(chǎn)企業(yè)上級主管部門、清算中介機構(gòu)以及會計、律師中產(chǎn)生，也可以從政府財政、工商管理、審計、稅務、物價、勞動、