2021關(guān)于高速公路資產(chǎn)管理體制改革對(duì)策范本

1、2021關(guān)于高速公路資產(chǎn)管理體制改革對(duì)策范本2021關(guān)于高速公路資產(chǎn)管理體制改革對(duì)策范本一、高速公路資產(chǎn)管理體制中相關(guān)問(wèn)題的分析高速公路資產(chǎn)管理體系能否完善對(duì)于高速公路未來(lái)開(kāi)展趨勢(shì)有著決定性影響,基于此,務(wù)必加強(qiáng)對(duì)高速公路資產(chǎn)管理體系的關(guān)注程度。當(dāng)前階段,高速公路資產(chǎn)包含的數(shù)量無(wú)比多,要想提升資產(chǎn)利用率,將其全面落實(shí)到高速公路建立環(huán)節(jié)中,就需要結(jié)合實(shí)際情況制定健全的資產(chǎn)管理體系,這是極為關(guān)鍵的。然而從高速公路資產(chǎn)管理體系實(shí)際開(kāi)展現(xiàn)狀來(lái)看,還有著較多的缺乏之處,阻礙了高速公路穩(wěn)定運(yùn)行。一相關(guān)的監(jiān)視管理體系不完善在高速公路領(lǐng)域快速開(kāi)展和運(yùn)行的背景下,相關(guān)電子設(shè)施被廣泛應(yīng)用到了該領(lǐng)域內(nèi),一定程度上處

2、理了工作人員自身的工作壓力,不過(guò)因?yàn)閷?duì)于工程有著極大程度的依賴性,因而高速公路資產(chǎn)管理人員的工作積極性有了顯著改變,導(dǎo)致高速公路資產(chǎn)管理效率逐步降低?？茖W(xué)合理的管理體系除了增加工作人員自身壓力之外,還會(huì)轉(zhuǎn)變成推開(kāi)工作開(kāi)展的根本動(dòng)力,在工作人員工作期間產(chǎn)生較強(qiáng)的監(jiān)視優(yōu)勢(shì),只有基于壓力進(jìn)展工作,最終才會(huì)構(gòu)成積極向上的態(tài)度。二沒(méi)有加大高速公路企業(yè)的約束程度要想促使高速公路企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行,就需要制訂出完善的對(duì)策激發(fā)員工積極性,對(duì)其行為進(jìn)展合理約束,監(jiān)視人員認(rèn)真工作,為企業(yè)開(kāi)展奉獻(xiàn)出自身的力量。可是從高速公路企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀來(lái)看,因?yàn)槿鄙賶毫?大多數(shù)員工存在著以逸待勞的現(xiàn)象,沒(méi)有樹(shù)立正確的工作意識(shí),產(chǎn)

3、生此種現(xiàn)象的實(shí)質(zhì)性因素是因?yàn)闆](méi)有加強(qiáng)約束程度,導(dǎo)致企業(yè)對(duì)員工管理不到位,長(zhǎng)時(shí)間下來(lái),企業(yè)員工難以養(yǎng)成良好的習(xí)慣,同時(shí)也會(huì)加劇員工非法占據(jù)國(guó)有資產(chǎn)行為的發(fā)生。以上現(xiàn)象都是高速公路資產(chǎn)管理期間面臨的首要問(wèn)題。三高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)改造不到位,法人治理構(gòu)造不完善高速公路經(jīng)營(yíng)期間,需要依照標(biāo)準(zhǔn)要求完善企業(yè)法人治理構(gòu)造,可是目前企業(yè)仍然存在著依照事業(yè)單位核定編制的現(xiàn)象,而且法人治理構(gòu)造不完善也是引起公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)不具備明確性的主要因素。同時(shí),在目前的資產(chǎn)管理體系中,管理人員思想理念太滯后,政企不分現(xiàn)象經(jīng)常存在。四出現(xiàn)問(wèn)題的主要因素對(duì)于高速公路資產(chǎn)管理體系來(lái)講,出現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題的實(shí)質(zhì)性原因是因?yàn)楦咚俟焚Y產(chǎn)所有

4、權(quán)缺位,表現(xiàn)為全民所有和個(gè)人自薦的矛盾。高速公路資產(chǎn)屬于一項(xiàng)共有財(cái)產(chǎn),人們都是公有財(cái)產(chǎn)的受益人以及所有者,財(cái)產(chǎn)具備公有性以及個(gè)人逐利性產(chǎn)生了一系列矛盾,而且因?yàn)橹贫ǖ募?lì)機(jī)制不完善,所以導(dǎo)致問(wèn)題頻繁出現(xiàn)。二、高速公路資產(chǎn)管理體制改革的根本對(duì)策一制定健全的高速公路資產(chǎn)管理法律法規(guī)體系要想促使高速公路資產(chǎn)管理工作得到高效率開(kāi)展,關(guān)鍵在于制定健全的高速公路資產(chǎn)管理法律法規(guī)體系?；诖?就需要對(duì)委托和代理之間的法律關(guān)系加以確定,全面了解高速公路資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)的主體。其次,制定的法律法規(guī)體系必須和新時(shí)代要求相一致,制止出現(xiàn)不良的形式主義現(xiàn)象,將法律法規(guī)的優(yōu)勢(shì)全面表達(dá)出來(lái),從而加快高速公路行業(yè)運(yùn)行進(jìn)程。然后,

5、結(jié)合實(shí)際情況改善法律法規(guī),使高速公路資產(chǎn)管理工作朝著法制化趨勢(shì)開(kāi)展。最后,進(jìn)一步確定高速公路的根本經(jīng)營(yíng)主體,掌握管理要點(diǎn),促使政府部門可以更好地將高速公路資產(chǎn)管理職能進(jìn)展一定程度的發(fā)揮以及表達(dá)。二落實(shí)完善監(jiān)視管理制度合理且完善的監(jiān)視管理體系能夠促使高速公路資產(chǎn)管理工作有效開(kāi)展,借助該項(xiàng)體系可以全面監(jiān)視企業(yè)員工行為,使其在適量的壓力中提升工作水平,促使工作有效開(kāi)展。監(jiān)視管理體制沒(méi)有產(chǎn)生良好作用長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)是高速公路資產(chǎn)管理期間面臨的首要問(wèn)題,該問(wèn)題直接阻礙了高速公路工作實(shí)施。對(duì)此,當(dāng)條件允許的情況下,需要從交通主管部門上級(jí)以及下級(jí)等方面入手,構(gòu)建良好的監(jiān)視管理關(guān)系,制止交通主管部門在行使自身權(quán)力期

6、間發(fā)生違法亂紀(jì)的行為,保障交通主管部門在行駛自身權(quán)力的根底上也應(yīng)當(dāng)全面履行對(duì)下級(jí)部門進(jìn)展監(jiān)管的責(zé)任,促使高速公路企業(yè)遵照根本要求開(kāi)展各項(xiàng)工作,以此在競(jìng)爭(zhēng)劇烈的市場(chǎng)中脫穎而出。三對(duì)一路一公司模式進(jìn)展規(guī)模化管理引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)技術(shù),將網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)全面表達(dá)出來(lái),并且為了滿足高數(shù)公路網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)需要,和快速處理問(wèn)題的運(yùn)行體系相一致,高速公路應(yīng)當(dāng)對(duì)目前的一路一公司模式進(jìn)展合理管理,遵照委托經(jīng)營(yíng)和專業(yè)運(yùn)行的根本原那么,以此到達(dá)規(guī)?；芾淼囊?。結(jié)合目前一樣高速公路由不同領(lǐng)域、投資主體管理以及經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象來(lái)看,可以采取按照比例分成形式以及統(tǒng)一收費(fèi)的形式對(duì)各方面利益進(jìn)展有效調(diào)整以及改良,全面表達(dá)出現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)信息化

7、技術(shù)的優(yōu)勢(shì),從技術(shù)方面入手,將跨區(qū)域高速公路管理分割化現(xiàn)象全面處理,在增強(qiáng)高速公路網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)的根底上促使網(wǎng)絡(luò)公路管路體系朝著標(biāo)準(zhǔn)性和統(tǒng)一化趨勢(shì)開(kāi)展。四制定特許經(jīng)營(yíng)制度在我國(guó)公路交通領(lǐng)域內(nèi),特許經(jīng)營(yíng)的落實(shí)具備相關(guān)經(jīng)濟(jì)以及政治背景。其一,從經(jīng)濟(jì)背景入手。x我國(guó)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行期間需要增加高速公路的供應(yīng),同時(shí)還面臨著財(cái)政有限現(xiàn)象,而特許經(jīng)營(yíng)的實(shí)施能夠?qū)λ饺送顿Y以及民間資本進(jìn)展合理利用,將以上存在的問(wèn)題徹底處理。x在高速公路運(yùn)行期間,需要減少本錢輸出,提升經(jīng)濟(jì)效益。政府采取直接收理形式監(jiān)管高速公路是一項(xiàng)良好的機(jī)制,不過(guò)也有著一系列缺陷,那就是將行政內(nèi)的各項(xiàng)條框照搬到企業(yè)內(nèi),使企業(yè)經(jīng)營(yíng)處于行政化狀態(tài),難以提

8、升經(jīng)濟(jì)效益。而特許經(jīng)營(yíng)的實(shí)施有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)相關(guān)目標(biāo),進(jìn)一步確定政府和企業(yè)之間的關(guān)系,特許經(jīng)營(yíng)人員進(jìn)展全面監(jiān)管,促使技術(shù)得到全面創(chuàng)新以及改良。其二,從政府背景入手。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平提升背景下,當(dāng)公共部門和私營(yíng)部門被分工之后,政府成為了公共部門以及公共利益的責(zé)任承當(dāng)者,然而在該階段中,公益事業(yè)有著繁瑣性和多樣性特征,政府過(guò)于繁忙,只能將關(guān)注點(diǎn)放在社會(huì)公共需求方面,將作用表達(dá)出來(lái),可是承當(dāng)?shù)娜婀补芾眢w系職能也是不可缺乏的。開(kāi)展高速公路特殊經(jīng)營(yíng)是政府處于有限條件下對(duì)高速公路公共服務(wù)于進(jìn)展管理的一項(xiàng)最正確選擇形式。特許經(jīng)營(yíng)和我國(guó)高速公路根本運(yùn)行屬性相一致,同時(shí)完善的經(jīng)營(yíng)協(xié)議還能夠增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)期間政府和企業(yè)關(guān)系的協(xié)調(diào)性,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益開(kāi)展目標(biāo)。而且健全特許經(jīng)營(yíng)制度還可以確定政府以及經(jīng)營(yíng)人員之間的權(quán)利和義務(wù),將高速公路資產(chǎn)所有權(quán)以及經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)展有效區(qū)分,特許經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)具備一定的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)利,可以表達(dá)出高速公路資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的高效性特征,在強(qiáng)化政府監(jiān)視的根底上促使高速公路資產(chǎn)日益完善。三、結(jié)語(yǔ)從以上論述來(lái)看,高速公路建立在社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平提升方面具有極高的優(yōu)勢(shì),并且資產(chǎn)管理體制的落實(shí)也對(duì)未來(lái)開(kāi)展趨勢(shì)有著