城管局全面深化改革工作計(jì)劃

1、城管局全面深化改革工作計(jì)劃 （一）以“兩城”創(chuàng)建為抓手，在工作中主動(dòng)融入新崗位。 “兩城”創(chuàng)建工作已全面啟動(dòng)，良好的城市容貌秩序是創(chuàng)城的基礎(chǔ)條件，按照“雙向管理、轄區(qū)負(fù)責(zé)”原則，市城管執(zhí)法支隊(duì)（分局）加強(qiáng)與街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)做到無(wú)縫對(duì)接，協(xié)助區(qū)規(guī)劃區(qū)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）全面做好“兩城”創(chuàng)建各項(xiàng)工作。積極主動(dòng)融入街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），建立區(qū)為主、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))具體抓的城管新模式，盡快構(gòu)建起溝通快捷、責(zé)任到位、處置及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市管理新機(jī)制，全面提高城市管理水平。 （二）以災(zāi)后重建城市改造為契機(jī)，提升城市管理行政執(zhí)法水平。 隨著災(zāi)后重建城市改造工作的深入推進(jìn)，市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施將不斷完善，為城

2、市管理創(chuàng)造了更好的客觀條件，市城管執(zhí)法支隊(duì)（分局）將以此為契機(jī)，以為人民管理城市為服務(wù)理念，堅(jiān)持疏堵結(jié)合，開(kāi)展中心城區(qū)“五亂”治理問(wèn)題；開(kāi)展以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象”的崗位練兵活動(dòng)，切實(shí)提高城管隊(duì)伍依法行政的能力和水平。 （三）以城市管理體制調(diào)整為起點(diǎn)，開(kāi)創(chuàng)城市管理新局面。 完成城市管理體制調(diào)整只是起點(diǎn)，下一步，市城管執(zhí)法支隊(duì)（分局）一是要制定新的城市管理考核制度，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，實(shí)行定人、定崗、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲“四定”管理。二是要加大宣傳力度，推廣“人人都是環(huán)境，個(gè)個(gè)都是形象”的理念，形成全社會(huì)關(guān)心、理解、支持、參與城市管理的良好氛圍。 （四）積極爭(zhēng)取市城管執(zhí)法局、區(qū)委區(qū)政府支持，落實(shí)大

3、隊(duì)負(fù)責(zé)人任職定級(jí)及人員待遇問(wèn)題。 按照相關(guān)文件精神，符合任職要求的人員爭(zhēng)取盡快發(fā)文任職，不符合任職要求的人員爭(zhēng)取解決相對(duì)應(yīng)職級(jí)待遇，全面激發(fā)城管隊(duì)員工作積極性，切實(shí)做好城市管理一線執(zhí)法工作。 （五）完善法規(guī)制度體系，提供城管執(zhí)法依據(jù)。 盡快修訂完善出臺(tái)市城市管理行政執(zhí)法辦法，做到城市管理有法可依；盡快出臺(tái)規(guī)劃區(qū)房屋征信制度，有效遏制和查處違法建筑。 （六）補(bǔ)足執(zhí)法編制缺額，充實(shí)一線執(zhí)法力量。 按照城管體制調(diào)整要求，保障城市管理工作上新臺(tái)階。急需補(bǔ)足缺額的15名具有參公身份的正式執(zhí)法人員及45名政府雇員，緩解區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市管理執(zhí)法人員嚴(yán)重不足的問(wèn)題。 （七）明確派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）大隊(duì)待遇，實(shí)現(xiàn)

4、“同工同酬”。 按照市區(qū)城管體制調(diào)整文件精神，市城管執(zhí)法支隊(duì)(分局)各執(zhí)法大隊(duì)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）和支隊(duì)雙重管理，以街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）管理為主。各執(zhí)法大隊(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）的領(lǐng)導(dǎo)下、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）工作人員共同開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)城市管理工作，但沒(méi)有享受與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）同等的待遇，未能實(shí)現(xiàn)“同工同酬”，再一定程度上影響了執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法人員的工作積極性。下一步，將爭(zhēng)取市區(qū)兩級(jí)政府支持，使城管執(zhí)法人員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）工作人員享受同等待遇。 （八）加大執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障力度，持續(xù)推進(jìn)城市管理工作山新臺(tái)階。 全年市支隊(duì)約106萬(wàn)的公用經(jīng)費(fèi)（政府雇員沒(méi)有），主要用于執(zhí)法車(chē)維修，保險(xiǎn)，油，辦公運(yùn)行等。因支隊(duì)無(wú)預(yù)算外收入，建議將政府雇員的公用經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，建議將城管執(zhí)法隊(duì)員公用經(jīng)費(fèi)參照公安標(biāo)準(zhǔn)或略低于公安標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 同時(shí)，我支隊(duì)（分局）將及時(shí)梳理“五亂”及違法建筑整治工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，形成亮點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，放大示范效應(yīng)，讓更多人群、更廣泛更深入理解和支持城市管理工作并積極參與其中。力求堅(jiān)持集中突破重點(diǎn)難點(diǎn)與日常管理相結(jié)合，堅(jiān)持發(fā)揮職能部門(mén)作用與組織發(fā)動(dòng)群眾相結(jié)合，形成點(diǎn)、線、面協(xié)調(diào)運(yùn)作模式，在“相對(duì)集中、重心下移、雙向管理、轄區(qū)負(fù)責(zé)”的城管體制下，不斷