我國(guó)服務(wù)貿(mào)易存在的問題

1、中國(guó)對(duì)外服務(wù)貿(mào)中國(guó)對(duì)外服務(wù)貿(mào)易存在哪些問題？易存在哪些問題？2012年我國(guó)服務(wù)進(jìn)出年我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額躋身世界前三口總額躋身世界前三 2012年，我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口延續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。進(jìn)出口總額首次超過4700億美元，躍居世界第三。一、服務(wù)進(jìn)出口總額保持較快增長(zhǎng)，世界排名提升一、服務(wù)進(jìn)出口總額保持較快增長(zhǎng)，世界排名提升2012年，我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額（按國(guó)際收支口徑統(tǒng)計(jì)，不含政府服務(wù)，下同）達(dá)4705.8億美元，比上年增長(zhǎng)12.3%。（其中，出口1905億美元，同比增長(zhǎng)4.6%；進(jìn)口2801億美元，同比增長(zhǎng)18.2%）；超過世界服務(wù)進(jìn)出口平均增幅10.3個(gè)百分點(diǎn)，占世界服務(wù)進(jìn)出口總額的5

2、.6%；占我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的比重為10.8%，同比提升0.5個(gè)百分點(diǎn)。2012年，我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額居世界第三位，位于美國(guó)和德國(guó)之后；出口居世界第五位（前四位依次為美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)）；進(jìn)口居世界第三位（前兩位為美國(guó)和德國(guó)）。二、高附加值服務(wù)進(jìn)出口增勢(shì)迅猛二、高附加值服務(wù)進(jìn)出口增勢(shì)迅猛高附加值服務(wù)中的咨詢、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、廣告宣傳、金融服務(wù)、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)出口快速增長(zhǎng)，分別比上年增長(zhǎng)17.8%、18.6%、18.2%、122.5%、40.1%；專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)、金融服務(wù)、通信服務(wù)進(jìn)口增勢(shì)顯著，增幅分別為20.7%、158.4%、38.6%。傳統(tǒng)服務(wù)進(jìn)出口占比提高。傳統(tǒng)服務(wù)運(yùn)

3、輸和旅游在服務(wù)進(jìn)出口總額中的占比達(dá)58.8%，比上年增加2.2個(gè)百分點(diǎn)。旅游進(jìn)出口總額首破1500億美元，居各類服務(wù)之首，同比增長(zhǎng)25.6%。運(yùn)輸服務(wù)進(jìn)出口總額達(dá)1247.7億美元，位居第二，同比增長(zhǎng)7.5%。服務(wù)貿(mào)易逆差服務(wù)貿(mào)易逆差規(guī)模擴(kuò)大。規(guī)模擴(kuò)大。全全年實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)年實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易逆差易逆差897億億美元，同比增美元，同比增長(zhǎng)長(zhǎng)1.6倍。逆倍。逆差主要集中在差主要集中在運(yùn)輸服務(wù)、旅運(yùn)輸服務(wù)、旅游、保險(xiǎn)服務(wù)、游、保險(xiǎn)服務(wù)、專有權(quán)利使用專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)領(lǐng)費(fèi)和特許費(fèi)領(lǐng)域；咨詢、計(jì)域；咨詢、計(jì)算機(jī)和信息服算機(jī)和信息服務(wù)、建筑服務(wù)務(wù)、建筑服務(wù)則實(shí)現(xiàn)較大數(shù)則實(shí)現(xiàn)較大數(shù)額順差。額順差。從從2001年

4、到年到2010的相關(guān)的相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)分析說(shuō)明我國(guó)對(duì)數(shù)據(jù)來(lái)分析說(shuō)明我國(guó)對(duì)外服務(wù)貿(mào)易所存在的一外服務(wù)貿(mào)易所存在的一些問題些問題 我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，年均增長(zhǎng)約我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，年均增長(zhǎng)約11% 左右，服務(wù)貿(mào)易在全球國(guó)際貿(mào)易中的份額也左右，服務(wù)貿(mào)易在全球國(guó)際貿(mào)易中的份額也有所提高有所提高 。 但是，盡管我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速，由于服務(wù)貿(mào)易進(jìn)但是，盡管我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速，由于服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口大于出口，貿(mào)易逆差一直存在。到口大于出口，貿(mào)易逆差一直存在。到2009 年服務(wù)貿(mào)易進(jìn)年服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口逆差已經(jīng)達(dá)到出口逆差已經(jīng)達(dá)到 295億美元相對(duì)于貨物貿(mào)易來(lái)說(shuō)，我國(guó)億美元相對(duì)于貨物貿(mào)易來(lái)說(shuō)，我國(guó)依然

5、是服務(wù)貿(mào)易小國(guó)，且出口層次低，結(jié)構(gòu)不合理依然是服務(wù)貿(mào)易小國(guó)，且出口層次低，結(jié)構(gòu)不合理 。運(yùn)。運(yùn)輸輸 、旅游等傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)所占比重過大，、旅游等傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)所占比重過大，2008 年，年，二者合計(jì)占進(jìn)出口總額的二者合計(jì)占進(jìn)出口總額的50%。 到了到了2010 年，形勢(shì)開始有所轉(zhuǎn)變，服務(wù)貿(mào)易逆差出年，形勢(shì)開始有所轉(zhuǎn)變，服務(wù)貿(mào)易逆差出現(xiàn)縮減現(xiàn)縮減 。在進(jìn)出口總體規(guī)模擴(kuò)大的基礎(chǔ)上，中國(guó)服在進(jìn)出口總體規(guī)模擴(kuò)大的基礎(chǔ)上，中國(guó)服務(wù)進(jìn)出口大幅增長(zhǎng)，進(jìn)出口總額比務(wù)進(jìn)出口大幅增長(zhǎng)，進(jìn)出口總額比2009年同期增長(zhǎng)年同期增長(zhǎng) 26.4%。同時(shí)期中國(guó)服務(wù)出口額為。同時(shí)期中國(guó)服務(wù)出口額為1702 億美元，同億美元

6、，同比增長(zhǎng)比增長(zhǎng)32.3% 。出口的大幅增長(zhǎng)主要源于運(yùn)輸、其他。出口的大幅增長(zhǎng)主要源于運(yùn)輸、其他商業(yè)服務(wù)和建筑服務(wù)等出口額的明顯回升商業(yè)服務(wù)和建筑服務(wù)等出口額的明顯回升 。中國(guó)服。中國(guó)服務(wù)進(jìn)口務(wù)進(jìn)口1922 億美元，增幅為億美元，增幅為 22%。服務(wù)出口的大幅。服務(wù)出口的大幅回升使貿(mào)易逆差額減少回升使貿(mào)易逆差額減少 。2010年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差為為220億美元，比億美元，比 2009年同期減少年同期減少75億美元億美元 。主要主要逆差行業(yè)為運(yùn)輸逆差行業(yè)為運(yùn)輸 、保險(xiǎn)服務(wù)、專有權(quán)利使用費(fèi)和特、保險(xiǎn)服務(wù)、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)旅游四個(gè)行業(yè)許費(fèi)旅游四個(gè)行業(yè)，逆差額分別為，逆差額分別

7、為 290.5億美元、億美元、140.3 億美元、億美元、122.1 億美元、億美元、90.7億美元億美元.TC指數(shù)指數(shù)即競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)，也叫貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力即競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)，也叫貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)，是指一國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的差額指數(shù)，是指一國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的差額占其進(jìn)出口貿(mào)易總額的比重。占其進(jìn)出口貿(mào)易總額的比重。 TC指數(shù)指數(shù)=（出口（出口+進(jìn)口）進(jìn)口）/（出口（出口-進(jìn)口）進(jìn)口）如果如果TC指數(shù)大于零指數(shù)大于零,表明該類商品表明該類商品具有較具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，越接近于，越接近于1,競(jìng)爭(zhēng)力越競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)強(qiáng);TC指數(shù)小于零指數(shù)小于零,則表明該類商品則表明該類商品不具國(guó)不具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力際競(jìng)爭(zhēng)力，越接近于，

8、越接近于-1，競(jìng)爭(zhēng)力越弱，競(jìng)爭(zhēng)力越弱;指指數(shù)為零數(shù)為零,表明此類商品為產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，競(jìng)表明此類商品為產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，競(jìng)爭(zhēng)力與國(guó)際水平相當(dāng)。爭(zhēng)力與國(guó)際水平相當(dāng)。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易從我國(guó)服務(wù)貿(mào)易從1995年之后便一直年之后便一直是逆差是逆差，TC指數(shù)也均小于零，從指數(shù)也均小于零，從2001 年到年到2005年一直在年一直在-0.05 以上，以上，到到2009年突然達(dá)到年突然達(dá)到-0.1 ，2010 年之年之后才開始有所緩和。后才開始有所緩和。該表顯示出我國(guó)該表顯示出我國(guó)服務(wù)貿(mào)易雖然保持了較高的增長(zhǎng)速度，服務(wù)貿(mào)易雖然保持了較高的增長(zhǎng)速度，但競(jìng)爭(zhēng)力較低，暫時(shí)沒有比較優(yōu)勢(shì)。但競(jìng)爭(zhēng)力較低，暫時(shí)沒有比較優(yōu)勢(shì)。這與我國(guó)近

9、年來(lái)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，入世這與我國(guó)近年來(lái)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，入世后服務(wù)業(yè)對(duì)外放開，國(guó)內(nèi)對(duì)服務(wù)業(yè)需后服務(wù)業(yè)對(duì)外放開，國(guó)內(nèi)對(duì)服務(wù)業(yè)需求旺盛有關(guān)。求旺盛有關(guān)。1. 國(guó)際旅游業(yè)在國(guó)際旅游業(yè)在2009年首次出現(xiàn)了負(fù)年首次出現(xiàn)了負(fù)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)，在競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)，在2010 年繼續(xù)擴(kuò)大，年繼續(xù)擴(kuò)大，說(shuō)明我國(guó)的國(guó)際旅游業(yè)受到金融危說(shuō)明我國(guó)的國(guó)際旅游業(yè)受到金融危機(jī)的較大沖擊，需要進(jìn)一步調(diào)整。機(jī)的較大沖擊，需要進(jìn)一步調(diào)整。2. 計(jì)算機(jī)信息貿(mào)易在計(jì)算機(jī)信息貿(mào)易在2003 年之后始年之后始終擁有正的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)，而且終擁有正的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)，而且逐年增大，說(shuō)明我國(guó)的計(jì)算機(jī)信息逐年增大，說(shuō)明我國(guó)的計(jì)算機(jī)信息業(yè)擁有很大的發(fā)展?jié)摿?，可?/p>

10、成為業(yè)擁有很大的發(fā)展?jié)摿?，可以成為發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的重點(diǎn)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的重點(diǎn) 。3. 專利特許費(fèi)用在我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易中專利特許費(fèi)用在我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易中始終處于勢(shì)，貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力水平在服始終處于勢(shì)，貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力水平在服務(wù)貿(mào)易各行業(yè)中一直處于最后一名，務(wù)貿(mào)易各行業(yè)中一直處于最后一名，由于該行業(yè)在科技時(shí)代的重要性，由于該行業(yè)在科技時(shí)代的重要性，其競(jìng)爭(zhēng)力水平有待加強(qiáng)。其競(jìng)爭(zhēng)力水平有待加強(qiáng)。 4. 在在2001 年到年到2010年期間，另年期間，另一個(gè)有著較大變化一個(gè)有著較大變化 的就是國(guó)際的就是國(guó)際咨詢業(yè)，該行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)在咨詢業(yè)，該行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)在2006 至至2007年間由負(fù)轉(zhuǎn)正，之年間由負(fù)轉(zhuǎn)正，之后逐年增加

11、，說(shuō)明該行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)后逐年增加，說(shuō)明該行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力有所加強(qiáng)。力有所加強(qiáng)。5. 其它各行業(yè)在此期間的競(jìng)爭(zhēng)力其它各行業(yè)在此期間的競(jìng)爭(zhēng)力水平變化不大，大部分都還處于水平變化不大，大部分都還處于競(jìng)爭(zhēng)弱勢(shì)，所以從結(jié)構(gòu)上看，我競(jìng)爭(zhēng)弱勢(shì)，所以從結(jié)構(gòu)上看，我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易各行業(yè)都需要得到國(guó)的服務(wù)貿(mào)易各行業(yè)都需要得到支持和強(qiáng)化。支持和強(qiáng)化。中國(guó)服務(wù)貿(mào)易依存度中國(guó)服務(wù)貿(mào)易依存度服務(wù)貿(mào)易依存度又稱為服務(wù)貿(mào)易系服務(wù)貿(mào)易依存度又稱為服務(wù)貿(mào)易系數(shù)，是指一國(guó)的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總數(shù)，是指一國(guó)的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額占該國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值的比重。服額占該國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值的比重。服務(wù)貿(mào)易依存度可以反映一國(guó)服務(wù)業(yè)務(wù)貿(mào)易依存度可以反映一國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)國(guó)

12、際市場(chǎng)的依賴程度，是衡量一對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴程度，是衡量一國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外開放程度的重要指標(biāo)國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外開放程度的重要指標(biāo)之一。之一。服務(wù)貿(mào)易依存度服務(wù)貿(mào)易依存度=(服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額額/GDP)100%服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口依存度服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口依存度=（服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口（服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額額/GDP) 100%服務(wù)貿(mào)易出口依存度服務(wù)貿(mào)易出口依存度=（服務(wù)貿(mào)易出口（服務(wù)貿(mào)易出口額額/GDP）100%中國(guó)服務(wù)貿(mào)易依存度的整體水平并不高，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易依存度的整體水平并不高，2001年中國(guó)服年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易依存度為務(wù)貿(mào)易依存度為5.43%，其中服務(wù)貿(mào)易出口依存度為，其中服務(wù)貿(mào)易出口依存度為2.48%，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)

13、口依存度為，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口依存度為2.94%。2007年中國(guó)服年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易依存度達(dá)到務(wù)貿(mào)易依存度達(dá)到10年中的最高水平，為年中的最高水平，為7.18%；其中；其中服務(wù)貿(mào)易出口依存度為服務(wù)貿(mào)易出口依存度為3.48%，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口依存度為，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口依存度為3.7%。2008年以后中國(guó)服務(wù)貿(mào)易依存度有所下降。年以后中國(guó)服務(wù)貿(mào)易依存度有所下降。2010年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易依存度為年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易依存度為6.16%，其中服務(wù)貿(mào)易出，其中服務(wù)貿(mào)易出口依存度為口依存度為2.9%，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口依存度為，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口依存度為3.27%。中國(guó)。中國(guó)服務(wù)貿(mào)易與和貨物相比，在總貿(mào)易中的比重偏低；其中服務(wù)貿(mào)易與和貨物相比，

14、在總貿(mào)易中的比重偏低；其中服務(wù)出口占總出口的比重為服務(wù)出口占總出口的比重為13%，服務(wù)進(jìn)口占總進(jìn)口的，服務(wù)進(jìn)口占總進(jìn)口的比重為比重為13%，均低于世界，均低于世界20%的平均水平。這些說(shuō)明，的平均水平。這些說(shuō)明，雖然中國(guó)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模在不斷擴(kuò)大，但是服務(wù)貿(mào)易在雖然中國(guó)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模在不斷擴(kuò)大，但是服務(wù)貿(mào)易在GDP中的比重并沒有明顯上升，服務(wù)業(yè)開放提升速度較中的比重并沒有明顯上升，服務(wù)業(yè)開放提升速度較慢。慢。一、我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力水平較低一、我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力水平較低，沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)特性或行業(yè)性比較沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)特性或行業(yè)性比較優(yōu)勢(shì)。優(yōu)勢(shì)。二、我國(guó)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，二、我國(guó)服務(wù)貿(mào)易

15、行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，我我國(guó)服務(wù)貿(mào)易主要集中在旅游和運(yùn)輸貿(mào)易國(guó)服務(wù)貿(mào)易主要集中在旅游和運(yùn)輸貿(mào)易上，上，2010 年兩者的比重占我國(guó)服務(wù)貿(mào)易年兩者的比重占我國(guó)服務(wù)貿(mào)易總值的總值的54.7%。 然而，然而，盡管勞動(dòng)密集型盡管勞動(dòng)密集型和資源密集型的旅游和運(yùn)輸行業(yè)在我國(guó)和資源密集型的旅游和運(yùn)輸行業(yè)在我國(guó)服務(wù)貿(mào)易中占有較大比重，其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)服務(wù)貿(mào)易中占有較大比重，其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力卻很低力卻很低 ，2010 年年 競(jìng)競(jìng) 爭(zhēng)爭(zhēng) 力力 指指 數(shù)均為數(shù)均為負(fù)值。而保險(xiǎn)、負(fù)值。而保險(xiǎn)、 計(jì)算機(jī)信息計(jì)算機(jī)信息 、專利特、專利特許費(fèi)等知識(shí)型服務(wù)業(yè)所占比重很輕，許費(fèi)等知識(shí)型服務(wù)業(yè)所占比重很輕，2010年三項(xiàng)相加僅占服務(wù)貿(mào)易總值的

16、年三項(xiàng)相加僅占服務(wù)貿(mào)易總值的12%。 說(shuō)明說(shuō)明我國(guó)新興的知識(shí)和資本密集我國(guó)新興的知識(shí)和資本密集型服務(wù)貿(mào)易發(fā)展有限，有待加強(qiáng)。型服務(wù)貿(mào)易發(fā)展有限，有待加強(qiáng)?？偪?結(jié)結(jié)三、服務(wù)貿(mào)易開放程度低、管理水平落后三、服務(wù)貿(mào)易開放程度低、管理水平落后，服務(wù)業(yè)的開放，服務(wù)業(yè)的開放發(fā)展對(duì)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易都是有利的發(fā)展對(duì)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易都是有利的 但目前我國(guó)服務(wù)貿(mào)易但目前我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)模較小，服務(wù)貿(mào)易開放程度僅在發(fā)展規(guī)模較小，服務(wù)貿(mào)易開放程度僅在6%-7% 左右，嚴(yán)重左右，嚴(yán)重影響了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展和服務(wù)業(yè)的升級(jí)。例如金融服務(wù)業(yè)影響了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展和服務(wù)業(yè)的升級(jí)。例如金融服務(wù)業(yè)和電影音像服務(wù)業(yè)，由于過渡的產(chǎn)業(yè)保護(hù)，極低的開放程和電影音像服務(wù)業(yè)，由于過渡的產(chǎn)業(yè)保護(hù)，極低的開放程度，導(dǎo)致其在服務(wù)貿(mào)易當(dāng)中的比重僅為度，導(dǎo)致其在服務(wù)貿(mào)易當(dāng)中的比重僅為0.7% 和和0.1%。 由由于我國(guó)服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)業(yè)的開放程度低、管理水平落后，于我國(guó)服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)業(yè)的開放程度低、管理水平落后，嚴(yán)重影響服務(wù)業(yè)的帶動(dòng)作用，使服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)型服務(wù)嚴(yán)重影響服務(wù)業(yè)的帶動(dòng)作用，使服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)無(wú)法發(fā)揮出應(yīng)有的作用。業(yè)無(wú)法發(fā)揮出應(yīng)有的作用。四、壟斷服務(wù)業(yè)導(dǎo)致服務(wù)貿(mào)易的低效率四、壟斷服務(wù)業(yè)導(dǎo)致服務(wù)貿(mào)易的低效率，我國(guó)不少的服務(wù)，我國(guó)不少的服務(wù)業(yè)擁有壟斷經(jīng)營(yíng)地位，例如通訊電信、業(yè)擁有壟斷