694523530XX市財政局信息化建設(shè)設(shè)備采購項目招標文件

1、婁底市正達招標咨詢有限公司招標文件婁底市婁星區(qū)財政局信息化建設(shè)設(shè)備采購項目招 標 文 件 政府采購審批編號：20110831政府采購編號：zdzb2011014招標單位：婁底市婁星區(qū)財政局招標代理：婁底市正達招標咨詢有限公司 二零一一年九月36目 錄第一部分：投標邀請第二部分：投標人須知前附表第三部分：投標人須知 一、總則 二、招標文件 三、投標文件 四、投標文件的提交 五、開標及評標 六、授予合同 七、中標服務(wù)費 八、詢問和質(zhì)疑 九、保密和披露第四部分：評標標準細則和評分辦法第五部分：招標貨物清單、質(zhì)量要求和供貨第六部分：采購合同第七部分：投標文件格式 一、投標人提交文件須知 二、投標函 三

2、、開標一覽表 四、法定代表人授權(quán)委書 五、投標人營業(yè)執(zhí)照及其他資質(zhì)證明材料 六、投標保證金 七、 投標人資格聲明 八、投標人開戶銀行出具的銀行資信證明原件 九、最近一期經(jīng)會計師事務(wù)所審計的財務(wù)審計報告、資產(chǎn)負債表及損益表 十、最近一年依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)證明材料十一、投標貨物的檢測合格（認證）證書十二、貨物質(zhì)量認證及環(huán)境管理認證（iso9000、iso14000系列等）文件十三、同類型項目成功案例介紹及最終用戶的有效聯(lián)系方式十四、商務(wù)文件偏離表十五、投標貨物數(shù)量及分項報價表十六、投標貨物技術(shù)說明十七、投標貨物技術(shù)規(guī)范偏離表十八、投標貨物售后培訓、維修和服務(wù)計劃表十九、投標人服務(wù)項目

3、偏離表二十、投標人認為需要提供的其他說明和資料二十一、投標人認為需要提供的其他資料第一部分 招標邀請招 標 公 告我公司受婁底市婁星區(qū)財政局委托，項目報經(jīng)婁底市婁星區(qū)政府采購管理辦公室批準，現(xiàn)對其需采購的所需的信息化設(shè)備及相關(guān)服務(wù)項目進行國內(nèi)公開招標，歡迎合格的投標人提交投標。一、 項目名稱及編號：婁底市婁星區(qū)財政局信息化建設(shè)設(shè)備采購，zdzb2011014二、 項目業(yè)主名稱：婁底市婁星區(qū)財政局三、 項目資金來源：自籌資金；四、 招標范圍與項目內(nèi)容：信息化設(shè)備一批，詳見設(shè)備清單。注：本項目不接受聯(lián)合體投標。五、 質(zhì)量標準：主要設(shè)備應(yīng)符合國家標準的規(guī)定執(zhí)行。六、 交貨時間：按合同要求交貨。七、

4、交貨及安裝地點：婁底市婁星區(qū)財政局。八、 投標人應(yīng)符合如下資質(zhì)要求： 1. 符合【政府采購法第二十二條】規(guī)定：a. 具有獨立承擔民事責任的權(quán)利；b. 具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；c. 具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；d. 具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；e. 參加政府采購活動近3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；f. 法律和行政法規(guī)規(guī)定的其它條件。2. 具備國家系統(tǒng)集成三級以上資質(zhì)（含三級）且注冊資金500萬元或以上的（年審有效）。3. 投標產(chǎn)品非本公司生產(chǎn)的應(yīng)有設(shè)備制造商合法授權(quán)銷售證明；4. 近兩年內(nèi)有兩個或以上湖南省內(nèi)區(qū)縣或市級財政大平臺系統(tǒng)集成的合同和案例

5、，且至少有一個合同金額大于200萬；九、 投標人不得存在下列情形之一：1. 為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；2. 被暫?；蛉∠稑速Y格的；3. 財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；4. 在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大質(zhì)量問題的；5. 被責令停業(yè)的；6. 被省級及以上行政主管部門取消項目所在地的投標資格或禁止進入該區(qū)域政府采購市場且處于有效期內(nèi)；十、 投標申請人報名時須提供以下證明資料：1. 已年檢法人營業(yè)執(zhí)照副本及資質(zhì)(注冊資金要求為500萬元以上，驗原件留復(fù)印件）2. 稅務(wù)登記證副本（國、地）驗原件留復(fù)印件；3. 已年檢組織機構(gòu)代碼證副本（驗原件留復(fù)印件）；4. 法人代表資格證明（非法

6、人參加報名須持法人授權(quán)委托書）及投標人代表身份證原件；5. 已年檢社會保險登記證正本（出示原件留復(fù)印件）；6. 企業(yè)iso9001-2008認證證書；7. 開戶銀行資信證明（11年度，出示原件留復(fù)印件）；8. 主要設(shè)備須由制造商出具的銷售該項目產(chǎn)品的有效授權(quán)證明文件，具體要求見招標文件9. 提供近二年內(nèi)兩個湖南省內(nèi)區(qū)縣或市級財政大平臺系統(tǒng)集成的合同和案例，且至少有一個合同金額大于200萬，（出示原件留復(fù)印件）；十一、 標書發(fā)售： 1. 出售時間：2011年9月5日起，至2011年9月25日止。每天8:0012:00,14:3017:30(北京時間,節(jié)假日不休息，下同)。2. 出售地點：婁底市正

7、達招標咨詢有限公司3. 出售價格：400元/份（人民幣），售后不退。十二、 投標相關(guān)時間規(guī)定：1. 投標保證金截止時間：2011年9月27日 09:002. 投標截止時間：2011年9月27日 09:003. 開標時間：2011年9月27日 09:00注：逾期或不符合規(guī)定的投標人恕不接受。十三、 投標地點與開標地點：1. 投標地點：婁底市正達招標咨詢有限公司2. 開標地點：婁底市鵬泰和一大酒店六樓會議室十四、 其他：1. 投標保證金帳戶戶 名：婁底市正達招標咨詢有限公司開戶行：中國銀行股份有限公司婁底分行帳 號：8820159878080910012. 聯(lián)系人采 購 人：婁底市婁星區(qū)財政局聯(lián)

8、系 人：肖先生招標代理機構(gòu)：婁底市正達招標咨詢有限公司地 址：鵬泰國際a座1601室電 話8620999傳 真 系 人：周小姐吳小姐 子 信 箱：ldzhengda第二部分 投標人須知前附表序號對應(yīng)條款號內(nèi) 容說 明 與 要 求12.1采購人名稱婁底市婁星區(qū)財政局23.2投標人資質(zhì)要求1、 貨物制造商或代理商；2、 有效的法人營業(yè)執(zhí)照副本及資質(zhì)（注冊資金500萬元或以上）；3、 國、地稅務(wù)登記證副本；4、 組織機構(gòu)代碼證副本；5、 開戶銀行資信證明；6、 主要產(chǎn)

9、品廠商通過iso9001-2008認證；7、 財政大平臺的項目業(yè)績；8、 依法納稅和繳納社會養(yǎng)老保障金證明；9、法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。33.6是否允許代理商投標是43.6代理商應(yīng)提交資料由制造商出具的銷售該項目產(chǎn)品的有效授權(quán)證明文件。59.1投標人應(yīng)提交的投標文件內(nèi)容1. *投標函；2. *開標一覽表；（另單獨密封一份用于唱標）3. *法定代表人證明書或授權(quán)委托書；4. *法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證、資質(zhì)（經(jīng)年檢的副本復(fù)印件加蓋投標人公章,年檢章要清楚）；5. *投標保證金收據(jù)；6. *投標人資格聲明；7. *近一年經(jīng)會計師事務(wù)所審計的財務(wù)審計報告、資產(chǎn)負債表及損益表(復(fù)印件加

10、蓋投標人公章)；8. *最近一年依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)證明材料；9. *主要設(shè)備制造商的質(zhì)量及管理體系認證證書（如：iso9000認證證書；產(chǎn)品質(zhì)量檢測合格證明等；復(fù)印件加蓋投標人公章）；9、 財政大平臺的項目業(yè)績，成功案例介紹及最終用戶的有效聯(lián)系方式。10. *投標貨物數(shù)量、價格表；11. *投標貨物技術(shù)規(guī)范偏離表；12. 投標產(chǎn)品彩圖（附規(guī)格參數(shù)）。13. *貨物安裝、驗收標準；14. *售后維修和服務(wù)計劃表；15. 投標人所提供的貨物，應(yīng)符合招標文件在技術(shù)規(guī)格中指出的功能、工藝、材料等技術(shù)要求，如投標人對技術(shù)規(guī)格提出合理建議或更改，應(yīng)在投標貨物規(guī)格性能偏離表中注明。如未附任何表

11、示與招標文件所要求的技術(shù)規(guī)范存在偏差的偏離表，則表示提供的貨物與招標文件的要求有偏離；16. 投標人認為需要提供的其他資料。69.3投標保證金額人民幣 肆 萬元整；711.1投標有效期90日歷天（從開標日起計算）812.3投標文件份數(shù)及投標產(chǎn)品實物樣品1、 投標文件一式 5份，其中正本 1 份，副本 4 份，開標一覽表需正本 1 份（不需要提交投標文件電子文檔）。912.7投標上限價控制值投標上限總值為385萬元，投標人的報價超出投標上限總值的，則報價得分為0分，投標人報價均超出上限總值的則按廢標處理。1012.8招標代理服務(wù)費按國家計委20021980號文件規(guī)定計取1%，由采購人支付。111

12、2.10招投標監(jiān)管單位婁底市婁星區(qū)政府采購管理辦公室，區(qū)紀委注;招標文件內(nèi)容和前須知附表內(nèi)容有不同描述的，則以前須知附表為準。第三部分 投標人須知總 則1. 本招標文件適用于本文件第五部分中所述貨物及相關(guān)服務(wù)的招標投標。2. 定義：2.1 “采購人”名稱詳見投標人須知前附表第1條。2.2 “采購代理機構(gòu)”指受采購人委托并取得省級以上財政部門招標代理資質(zhì)的中介機構(gòu)。本項目招標代理機構(gòu)指婁底市正達招標咨詢有限公司。2.3 “招標貨物”指本招標文件中第五部分所述所有貨物及相關(guān)服務(wù)。2.4 “潛在投標人”指符合招標文件規(guī)定的合格投標人。2.5 “投標人”指符合本文件規(guī)定并參加投標的投標人。3. 合格投

13、標人的條件3.1 具有本項目生產(chǎn)、供應(yīng)或?qū)嵤┠芰?，符合、承認并承諾履行本文件各項規(guī)定的國內(nèi)法人和其他組織均可參加投標。3.2 投標人應(yīng)遵守有關(guān)的國家法律、法規(guī)和條例，具備中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定和本文件中規(guī)定的條件：1) 具有獨立承擔民事責任的能力；2) 具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；3) 具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；4) 具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；5) 參加此項采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；6) 投標人應(yīng)具有的資質(zhì)詳見投標人須知前附表第2條。3.3 投標人提供的貨物原則要求是本國貨物（采購人另有要求除外）。本國貨物是指全部

14、在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)或者組裝的物品,其中生產(chǎn)或者組裝所需的原材料或者零件或技術(shù)來源于國外的，該物品在本國的附加值應(yīng)當達到百分之六十以上。3.4 投標人不應(yīng)與“在本次招標中，為采購人及采購代理機構(gòu)設(shè)計編制技術(shù)規(guī)格、評標方法和其他文件的公司及其附屬機構(gòu)”有任何隸屬關(guān)系和利益聯(lián)系。3.5 只有在法律上和財務(wù)上獨立運作并獨立于采購人及采購代理機構(gòu)的投標人才能參加投標。3.6 本次招標是否允許代理商（投標人提供的貨物不是本公司制造的，下同）投標，詳見投標人須知前附表第3條。本項目如果允許代理商投標，代理商應(yīng)按投標人須知前附表第4條規(guī)定提供相關(guān)材料。3.7 投標人領(lǐng)取招標文件時應(yīng)登記備案。招標文件從網(wǎng)

15、上下載的，應(yīng)按照要求在網(wǎng)上登記有關(guān)資料并在開標前得到代理機構(gòu)確認。3.8 如投標人代表不是法定代表人，須持有法定代表人授權(quán)委托書( 按招標文件格式填寫)。4. 投標費用4.1 投標人應(yīng)承擔所有與準備和參加投標有關(guān)的費用，采購代理機構(gòu)和采購人在任何情況下均無義務(wù)和責任承擔這些費用。5. 通知5.1 對與本項目有關(guān)的通知，采購代理機構(gòu)將以書面（包括書面材料、信函、傳真等，下同）或在本次招標公告刊登的媒體上發(fā)布公告的形式，送達所有與通知有關(guān)的已登記備案并領(lǐng)取了招標文件的潛在投標人，傳真號碼以潛在投標人的登記為準。潛在投標人應(yīng)于收到通知的當日以書面方式予以回復(fù)確認。因登記有誤或傳真線路故障導(dǎo)致通知延遲

16、送達或無法送達，采購代理機構(gòu)不承擔責任。招標文件6. 招標文件6.1 招標文件由下列內(nèi)容組成：第一部分 投標邀請；第二部分 投標人須知前附表；第三部分 投標人須知；第四部分 評標細則和評分方法；第五部分 招標貨物清單、技術(shù)要求和供貨；第六部分 通用合同條款；第七部分 投標文件格式。7. 招標文件的澄清和修改7.1 任何已登記備案并領(lǐng)取了招標文件的潛在投標人，均可要求對招標文件進行澄清。澄清要求應(yīng)在投標截止期15日前，按投標公告中的聯(lián)系地址以書面形式送達采購代理機構(gòu)，采購代理機構(gòu)將以書面形式予以答復(fù)。答復(fù)中包括原提出的問題，但不包括問題的來源。7.2 在投標截止日期以前任何時候，采購代理機構(gòu)無論

17、出于何種原因，均可對招標文件用補充文件的方式進行澄清和修改。該文件為招標文件的組成部分，對所有領(lǐng)取了招標文件的潛在投標人均具有約束力。7.3 對招標文件的澄清和修改，將書面通知已領(lǐng)取招標文件的潛在投標人，并在刊登本次招標公告的媒體上發(fā)布變更公告。投標人應(yīng)于收到補充文件的當日以書面形式回復(fù)確認。7.4 為使投標人有足夠的時間按招標文件的修改要求修正投標文件，采購代理機構(gòu)可酌情推遲投標的截止日期和開標日期，并在提交投標文件截至時間三日前，書面通知所有登記并備案并領(lǐng)取了招標文件的潛在投標人，同時在本次刊登招標公告的媒體上發(fā)布變更公告。采購代理機構(gòu)和投標人的權(quán)利及義務(wù)將受到新的截止期的約束。7.5 采

18、購代理機構(gòu)將視情況確定是否有必要召開標前會。如果召開標前會，采購代理機構(gòu)將在開標截止日期前3天通知所有已登記備案并領(lǐng)取了招標文件的潛在投標人，同時在原發(fā)布采購信息媒體上公告。投標文件8. 投標文件的語言和計量單位8.1 投標人提交的投標文件以及投標人與采購代理機構(gòu)就有關(guān)投標的所有來往函電均應(yīng)使用中文簡體字。8.2 投標人所提供的技術(shù)文件和資料，包括圖紙中的說明，應(yīng)使用中文簡體字。所使用的計量單位，應(yīng)使用國家法定計量單位。9. 投標文件的組成及相關(guān)要求9.1 投標文件分為商務(wù)部分和技術(shù)部分。商務(wù)部分指投標人提交的證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件。技術(shù)部分是能夠證明投標人提供的貨物

19、及服務(wù)符合招標文件規(guī)定的文件。本次招標投標人應(yīng)按投標人須知前附表第5條規(guī)定提交商務(wù)技術(shù)文件，其中重要項若有缺失或無效，將可能導(dǎo)致投標被拒絕且不允許在開標后補正（具體要求詳見招標文件第七部分）。9.2 投標人技術(shù)文件規(guī)格幅面（a4）應(yīng)與正文一致，使用宋體五號字，按照招標文件規(guī)定的順序，統(tǒng)一編目打印膠裝。為方便評標，技術(shù)文件中的各項表格必須按照招標文件格式要求制作。9.3 投標保證金見前附表第6條1) 投標保證金必須采用下列形式之一交納：信匯、電匯、銀行匯票、銀行保函。收款單位：婁底市正達招標咨詢有限公司戶 名：婁底市正達招標咨詢有限公司開戶行：中國銀行股份有限公司婁底分行帳 號：88201598

20、78080910012) 投標保證金為信匯或電匯形式的，須在匯款單上注明采購項目名稱、采購項目編號，并在開標前匯到采購代理機構(gòu)上述指定的帳戶，在投標現(xiàn)場憑匯款復(fù)印件領(lǐng)取采購代理機構(gòu)開具的收據(jù)。投標保證金為銀行匯票和銀行保函形式的，須在提交投標文件的同時提交。3) 未按前述各款要求提交投標保證金的投標將被視為無效投標。4) 除銀行保函外，投標保證金將采用現(xiàn)場或信匯或電匯方式退還。5) 中標人的投標保證金在中標人和采購人簽訂合同后5個個工作內(nèi)無息退還。6) 未中標的投標人的投標保證金將在中標通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)無息退還。7) 投標人有下列行為之一的，其投標保證金將被沒收：a. 開標后在投標有效

21、期內(nèi)，投標人撤回其投標；b. 中標人未按本招標文件規(guī)定簽訂政府采購合同；c. 其它未按招標文件規(guī)定履行義務(wù)的行為。9.4 投標報價1) 所有投標報價均以人民幣元為計算單位。投標價格應(yīng)該已經(jīng)扣除所有同業(yè)折扣以及現(xiàn)金折扣。投標報價應(yīng)已經(jīng)包含了購買貨物和相關(guān)服務(wù)所需繳納的所有稅費（規(guī)費）和貨物發(fā)運到指定地點和安裝所需的一切費用。2) 投標人應(yīng)詳細填報開標一覽表，投標人對投標報價若有說明應(yīng)在開標一覽表顯著處注明，只有開標時唱出的報價才會在評標時予以承認。采購代理機構(gòu)不接受可選擇的投標方案和報價。任何有選擇的或可調(diào)整的投標方案和報價將被視為非響應(yīng)性投標而被拒絕。3) 投標人要按投標貨物數(shù)量、報價表(統(tǒng)一

22、格式)的內(nèi)容填寫貨物單價及費用，貨物總報價包括設(shè)備采購、安裝、勞務(wù)、管理、材料、維護、保險、利潤、稅金、政策性文件規(guī)定的應(yīng)由承包人繳納的費用及合同包含的所有風險、責任等各項應(yīng)有費用，并由投標人法定代表人或投標人代表簽署報價函。4) 對于有配件、特殊工具的貨物，還應(yīng)填報投標貨物配件、備件及特殊工具清單，注明品牌、型號、產(chǎn)地、功能、單價等內(nèi)容，該表格式由投標人自行設(shè)計。投標人按照上述要求分類報價，其目的是便于評標，但在任何情況下并不限制采購人以任何條款簽訂合同的權(quán)利。5) 最低報價不能作為中標的保證。9.5 本項目是否允許投標人將項目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成詳見投標人須知前附表。投標人根

23、據(jù)采購項目的實際情況,擬在中標后將中標項目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成的，應(yīng)當在投標文件中載明。10. 投標內(nèi)容填寫說明10.1 投標人應(yīng)詳細閱讀招標文件的全部內(nèi)容。投標文件須對招標文件中的內(nèi)容做出實質(zhì)性和完整的響應(yīng)，如果投標文件填報的內(nèi)容資料不詳，或沒有提供招標文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，包括投標人須知前附表第5項規(guī)定的內(nèi)容，將導(dǎo)致投標被拒絕。10.2 投標文件應(yīng)嚴格按照招標文件規(guī)定的順序裝訂成冊并編制目錄，由于編排混亂導(dǎo)致投標文件被誤讀或查找不到，責任由投標人自負。10.3 投標文件應(yīng)嚴格按照招標文件第五部分的要求提交，并按規(guī)定的統(tǒng)一格式逐項填寫，不準有空項；無相應(yīng)內(nèi)容可填的項應(yīng)填

24、寫“無”、“未測試”、“沒有相應(yīng)指標”等明確的回答文字。投標文件未按規(guī)定提交或留有空項，將被視為不完整響應(yīng)的投標文件，其投標有可能被拒絕。開標一覽表為在開標儀式上唱標的內(nèi)容，要求按格式統(tǒng)一填寫，不得自行增減內(nèi)容。10.4 投標人必須保證投標文件所提供的全部資料真實可靠，并接受采購代理機構(gòu)或評標委員會對其中任何資料進一步審查的要求。11. 投標文件的有效期11.1 本項目投標文件的有效期詳見投標人須知前附表第7條。有效期短于該規(guī)定期限的投標將被拒絕。11.2 在特殊情況下，采購代理機構(gòu)可與投標人協(xié)商延長投標文件的有效期。這種要求和答復(fù)都應(yīng)以書面形式進行。此時，按本須知規(guī)定的投標保證金的有效期也相

25、應(yīng)延長。投標人可以拒絕接受延期要求而不會被沒收保證金。同意延長有效期的投標人除按照采購代理機構(gòu)要求修改投標文件有效期外，不能修改投標文件的其他內(nèi)容。12. 投標文件的簽署及其他規(guī)定12.1 組成投標文件的各項文件均應(yīng)遵守本條。12.2 投標人應(yīng)按照招標文件要求，在投標文件適當?shù)奈恢锰顚懲稑巳巳Q并加蓋公章，同時簽署法定代表人或投標人代表的全名。12.3 投標人應(yīng)按投標人須知前附表第8條規(guī)定的份數(shù)提交投標文件及實物樣品。12.4 投標文件的正本必須用不褪色的藍黑墨水打印，注明“正本”字樣，并由投標人的法定代表人或投標人代表簽字。由投標人代表簽字的，投標人代表須將書面形式的法定代表人授權(quán)委托書（按

26、照招標文件格式填寫）原件附在投標文件中，否則按投標無效處理。12.5 投標文件應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、不得涂改或增刪。如有修改和增刪，必須有投標人公章及法定代表人或其授權(quán)的投標人代表簽字。12.6 因投標文件字跡潦草或表達不清所引起的不利后果由投標人承擔。12.7 招標代理服務(wù)費按國家計委20021980號文件規(guī)定收取1%，由采購人支付。12.8 本次招標投標過程由婁底市婁星區(qū)政府采購管理辦公室，婁星區(qū)紀委監(jiān)督。投標文件的遞交13. 投標文件的密封及標記13.1 投標文件應(yīng)按以下方法分別裝袋密封：1) 投標文件正本和副本用密封袋分別密封，在密封袋上注明政府采購編號、投標人名稱（全稱）、投標項目及

27、“正本”或“副本”等，并在密封袋兩端粘貼密封條，加蓋騎縫章。投標文件密封袋內(nèi)裝投標文件正副本及投標人認為有必要提交的其他資料。每一密封袋上注明“于 之前（投標邀請中規(guī)定的開標日期及時間）不準啟封”的字樣。2) 為方便開標，開標一覽表應(yīng)單獨放在另一密封信封內(nèi)，封口處應(yīng)有法定代表人或投標人代表的簽字及投標人公章。封皮上寫明項目編號、項目名稱及投標人全稱，并注明“開標一覽表”字樣。3) 投標人還應(yīng)同時提交寫明準確郵寄地址、收信人姓名、郵編，并貼足郵資的標準信封一個，用于采購代理機構(gòu)郵寄中標和未中標通知書，因填寫不正確導(dǎo)致采購代理機構(gòu)郵寄的通知書無法送達，由投標人負責。13.2 如果投標人未按上述要求

28、對投標文件密封及加寫標記，采購代理機構(gòu)對投標文件的誤投和提前啟封概不負責。對由此造成提前開封的投標文件，采購代理機構(gòu)有權(quán)予以拒絕，并退回投標人。14. 投標截止時間14.1 投標文件須按照招標文件規(guī)定的投標時間、地點送達。在投標截止時間以后送達的投標文件，采購代理機構(gòu)拒絕接收。15. 投標文件的補充、修改和撤回15.1 投標人可以在投標截止時間前,對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并以書面形式通知采購代理機構(gòu)，補充、修改和撤標要求須經(jīng)采購代理機構(gòu)簽字確認接受，否則無效。15.2 投標人撤回投標的要求應(yīng)由投標人法定代表人或投標人代表簽署。補充、修改投標文件的書面材料，應(yīng)當按照招標文件要求

29、簽署、蓋章，作為投標文件的組成部分，密封送達采購代理機構(gòu)，同時應(yīng)在封套上標明“修改投標文件(并注明項目編號)”和“開標時啟封”字樣。15.3 在投標截止時間之后，投標人不得撤回投標。開 標 及 評 標16. 開標16.1 采購代理機構(gòu)按招標文件規(guī)定的時間、地點主持公開開標，采購人代表、投標人代表及有關(guān)工作人員和監(jiān)督人員參加。16.2 投標人參加開標會議的代表必須 簽名報到以證明其出席了會議；持法定代表人身份證明書或法定代表人授權(quán)委托書及身份證原件，以便監(jiān)委驗證其參加會議人員的身份，否則招標人不接受其投標。16.3 開標時查驗投標文件密封情況，確認無誤后拆封唱標。16.4 開標時，采購代理機構(gòu)將

30、當眾宣讀投標人名稱、投標價格、書面補充、修改和撤回投標的通知以及采購代理機構(gòu)認為適當?shù)钠渌麅?nèi)容。投標人若有報價和優(yōu)惠未被唱出，應(yīng)在開標時及時聲明或提請注意，否則采購代理機構(gòu)對此不承擔任何責任。16.5 采購代理機構(gòu)將做開標記錄并在開標后要求投標人法定代表人或受權(quán)代表簽字確認。評標步驟和要求17. 組建評標委員會17.1 采購代理機構(gòu)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本招標文件的規(guī)定，結(jié)合本招標項目的特點組建評標委員會，對具備實質(zhì)性響應(yīng)的投標文件進行評估和比較。評標委員會由5人以上單數(shù)組成，其中技術(shù)方面的專家不少于三分之二。但采購人或采購代理機構(gòu)就招標文件征詢過意見的專家,不作為評標專家參加評標，采購人派代表參

31、與評標，采購代理機構(gòu)工作人員不參加評標。18. 對投標文件的評審（包括形式評審、資格評審、響應(yīng)性評審和詳細評審）18.1 開標后，評標委員會將審查投標文件是否符合招標文件的基本要求：內(nèi)容是否完整、投標及報價是否唯一性，營業(yè)執(zhí)照和資格證明文件是否齊全一致、有無計算錯誤、文件簽署是否齊全及驗證保證金。18.2 在詳細評審之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標是指與招標文件的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留。18.3 重大偏離或保留系指投標貨物的質(zhì)量、數(shù)量和交貨期限等明顯不能滿足招標文件的要求，或者實質(zhì)上與招標文件不一致，而且限制了采購人的權(quán)利

32、或投標人的義務(wù)，糾正這些偏離或保留將對其他實質(zhì)上響應(yīng)要求的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。包括但不限于：1) 應(yīng)當交納投標保證金的投標人未提交投標保證金或金額不足的；2) 本文件“投標文件的組成及相關(guān)要求”部分中，帶*部分的資格證明文件不全或無效的；3) 投標文件未按招標文件的規(guī)定密封、簽署、蓋章的；4) 投標有效期不足的；5) 投標貨物性能、規(guī)格、數(shù)量、交貨時間、貨物包裝方式、檢驗標準和方法、售后服務(wù)承諾等不滿足招標文件中的相關(guān)要求和超出采購人可接受的偏差范圍的；6) 未按照招標文件規(guī)定報價的；7) 不符合招標文件中有關(guān)分包、轉(zhuǎn)包規(guī)定的；8) 聯(lián)合體投標文件未附聯(lián)合體投標協(xié)議書的；9) 投

33、標文件附有采購人不能接受的條件；10) 不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。18.4 重大偏離不允許在開標后修正，但評標委員會將允許修正投標中不構(gòu)成重大偏離的地方，這些修正不會對其他實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。18.5 如果投標文件實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標文件的要求，評標委員會將予以拒絕，投標人不得再對投標文件進行任何修正從而使其投標成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標。18.6 初審中，對明顯的文字和計算錯誤按下述原則處理： 1) 如果正本與副本不一致，以正本為準；開標一覽表與正本之間如有差異，按投標無效處理。2) 如果以文字表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，以文字為準修正數(shù)字。如果大

34、小寫金額不一致的，以大寫金額為準。3) 如果單價乘以數(shù)量不等于總價，以單價為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的,應(yīng)以總價為準，并修改單價。如果明細價格相加不等于匯總價格，以明細價格為準。4) 調(diào)整后的數(shù)據(jù)應(yīng)對投標人具有約束力，投標人不同意以上修正，其投標將被拒絕。18.7 評標委員會對投標文件的判定,只依據(jù)投標文件內(nèi)容本身,不依據(jù)任何外來證明。19. 投標的澄清19.1 評標委員會有權(quán)要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤等內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補正。該要求應(yīng)當采用書面形式,并由評標委員會專家簽字。19.2 投標人必須按照評標委員會通知的內(nèi)容和

35、時間做出書面答復(fù)，該答復(fù)經(jīng)法定代表人或投標人代表的簽字認可，將作為投標文件內(nèi)容的一部分。澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標人拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的，評標委員會可拒絕該投標。19.3 如評標委員會一致認為某個投標人的報價明顯不合理，有降低質(zhì)量和服務(wù)、不能誠信履行的可能時，評標委員會有權(quán)通知投標人限期進行書面解釋或提供相關(guān)證明材料。若該投標人在規(guī)定期限內(nèi)未做出解釋、作出的解釋不合理或不能提供證明材料的，經(jīng)評標委員會取得一致意見后，可拒絕該投標。20. 對投標文件的詳細評審20.1 評標委員會只對實質(zhì)上響應(yīng)招標文件的投標進行評價和比較；

36、評審應(yīng)嚴格按照招標文件的要求和條件進行；具體評審原則、方法和中標條件詳見招標文件第四部分“評標細則和評分辦法”。20.2 評標應(yīng)嚴格按照招標文件規(guī)定和評標細則、方法和中標條件進行，投標人可對任何擅自改變評標標準、方法和中標條件的行為進行質(zhì)疑或投訴。21. 確定中標人21.1 評標委員會根據(jù)詳細評審的結(jié)果確定一至三人為中標候選人，并標明排列順序。（得分相同的，按投標報價由低到高的順序排列；得分且投標報價相同的，則按技術(shù)指標優(yōu)劣順序排列）21.2 采購人在公示期滿后將確定排名第一的中標候選人為中標人并向其授予合同。排名第一的中標候選人因不可抗力或者自身原因不能履行合同，或者本文件規(guī)定應(yīng)當提交履約保

37、證金而在規(guī)定期限未能提交的，采購人視情況將把合同授予排名第二的中標候選人或重新組織招標。排名第二的中標候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，采購人視情況將把合同授予排名第三的中標候選人（或重新組織招標）。采購人也可授權(quán)評標委員會按本款規(guī)定直接確定中標人。21.3 采購代理機構(gòu)將在評標結(jié)束后將評標報告送采購人。采購人將在收到評標報告并公示七個工作日后按前款規(guī)定確定中標人。22. 評標過程保密22.1 開標之后，直到授予投標人合同止，凡是屬于審查、澄清、評價和比較投標的有關(guān)資料以及授標意向等，均不向投標人或其他與評標無關(guān)的人員透露。22.2 在評標期間，投標人企圖影響采購代理機構(gòu)或評標委員會的

38、任何活動，將導(dǎo)致投標被拒絕，并由其承擔相應(yīng)的法律責任。23. 采購代理機構(gòu)宣布廢標的權(quán)利出現(xiàn)下列情況之一時，采購代理機構(gòu)有權(quán)宣布廢標，并將理由通知所有投標人：1) 符合專業(yè)條件的投標人或者對招標文件作實質(zhì)性響應(yīng)的投標人不足三家的；2) 出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；3) 投標人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；4) 因重大變故，采購任務(wù)取消的。授予合同24. 中標通知24.1 中標人確定后, 采購代理機構(gòu)將以郵寄或傳真等書面形式向中標人發(fā)出中標通知書。中標通知書對采購人和中標人具有同等法律效力。中標通知書擬出后，采購人改變中標結(jié)果或者中標投標人放棄中標，應(yīng)當承擔相應(yīng)的法律責任。2

39、4.2 采購代理機構(gòu)同時向其他投標人發(fā)出未中標通知。采購代理機構(gòu)對未中標的投標人不作未中標原因的解釋。24.3 中標通知書是合同的組成部分。25. 簽訂合同25.1 中標人應(yīng)按規(guī)定的時間、地點與采購人簽訂中標合同。25.2 中標人應(yīng)按照招標文件、投標文件及評標過程中的有關(guān)澄清、說明或者補正文件的內(nèi)容與采購人簽訂合同。中標人不得再與采購人簽訂背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議或聲明。25.3 采購人如需追加與合同標的相同的貨物，在不改變合同其他條款的前提下，中標人可與采購人協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同金額的百分之十。25.4 中標人應(yīng)當自合同或補充合同簽訂之日起五個工作日內(nèi)

40、，將合同副本報采購代理機構(gòu)、政府采購管理辦備案。招標代理服務(wù)費（見投標人須知前附表第10項）處罰、詢問和質(zhì)疑26. 發(fā)生下列情況之一，投標人的投標保證金或誠信保證金將被沒收，并被列入不良記錄名單，投標人今后參與同類政府采購項目的機會可能會受到影響：1) 開標后在投標有效期內(nèi)，投標人撤回其投標；2) 中標人未按本招標文件規(guī)定簽約；3) 中標人與采購人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議；4) 投標人其它未按招標文件規(guī)定和合同約定履行義務(wù)的行為。27. 投標人有權(quán)就招標程序或簽訂合同的事宜提出質(zhì)疑27.1 投標人對采購事項有疑問的，可以向采購人或采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。27.2 招標程序受中華人民共和國

41、政府采購法和相關(guān)法律法規(guī)的約束，并受到嚴格的內(nèi)部監(jiān)察，以確保授予合同過程的公平公正。若投標人認為其投標未獲公平評審或采購文件、采購過程和中標、成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，按照政府采購?fù)稑巳送对V處理辦法（財政部20號令）以書面形式向采購人或采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑并要求答復(fù)。27.3 采購人或采購代理機構(gòu)將在收到書面質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)審查質(zhì)疑事項，作出答復(fù)或相關(guān)處理決定，并以書面形式通知質(zhì)疑投標人和其他有關(guān)投標人，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。若質(zhì)疑涉及招標制度或程序，將被轉(zhuǎn)交政府采購的管理部門審查。27.4 質(zhì)疑投標人對采購人或采購代理機構(gòu)的

42、答復(fù)不滿意以及采購人或采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)做出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向同級財政政府采購管理部門投訴。保密和披露28. 保密和披露28.1 投標人自領(lǐng)取招標文件之日起，須承諾承擔本招標項目下保密義務(wù)，不得將因本次招標獲得的信息向第三人外傳。28.2 采購代理機構(gòu)有權(quán)將投標人提供的所有資料向其他政府部門或有關(guān)的非政府機構(gòu)負責評審標書的人員或與評標有關(guān)的人員披露。28.3 采購代理機構(gòu)有權(quán)在認為適當時，或在任何第三人提出要求（書面或其他方式）時，無須事先征求中標人同意而披露關(guān)于已訂立合同的資料、中標人的名稱及地址、中標貨物的有關(guān)信息以及合同條款等。第四部分 評標細則和評分方法

43、一、 評標原則 評標分初步評審和詳細評審，只有通過初步評審的投標才予以詳細評分，評標委員會在評標時根據(jù)投標響應(yīng)情況、投標報價、各項技術(shù)和服務(wù)因素對投標人和投標貨物進行綜合評價，包括但不限于以下各項因素：（一） 貨物的性能和投標方案的合理性；（二） 貨物的技術(shù)規(guī)格與招標文件技術(shù)規(guī)格要求的偏離；（三） 質(zhì)量和條件；（四） 交貨和安裝能力的承諾，包括交貨安裝竣工時間（貨物應(yīng)在招標文件規(guī)定的時間范圍內(nèi)交貨并安裝，提前交貨并不加分，交貨時間超過采購人可接受的時間范圍的投標將視為非實質(zhì)響應(yīng)投標）等；（五） 售后服務(wù)（包括本地售后服務(wù)支持情況）和備件供應(yīng)（投標人應(yīng)該為采購人建立最起碼的服務(wù)設(shè)施和備件庫存，在

44、保修期內(nèi)所需的服務(wù)響應(yīng)時間；在保修期滿后的服務(wù)費用應(yīng)在投標文件中列明，但不包含在評標價中）以及其他有附加值的服務(wù)承諾；（六） 業(yè)績（七） 財務(wù)狀況和經(jīng)營信譽及市場影響；（八） 按招標文件要求的其它內(nèi)容和條件。、二、 評標方法本次評標采用綜合評分法，將投標企業(yè)資信、財務(wù)狀況、業(yè)績、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、報價等各項因素作為評價的基礎(chǔ)，綜合評選出最佳投標方案。滿分100分，分值分配比例為商務(wù)權(quán)重20分；技術(shù)權(quán)重40分；投標報價40分。三、 中標基本條件：（一） 投標文件完全響應(yīng)招標文件中所有的實質(zhì)性要求；（二） 投標價對采購人有利；（三） 有良好的執(zhí)行合同能力和售后服務(wù)承諾。四、 評分細則評審標準及評

45、分細則和評標辦法附后。初步評審一、形式評審評標因素評標標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照一致；投標函及投標函附錄有法定代表人或其委托代理人簽字且加蓋單位章，委托代理人簽字的，其法定代表人授權(quán)委托書須由法定代表人簽署；投標文件格式及簽章投標文件格式和簽字、蓋章符合招標文件要求；投標唯一性只能提交一次有效投標、一個投標方案；報價唯一只能有一個有效報價；其他法律法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。二、資格評審評標因素評標標準營業(yè)執(zhí)照具備有效營業(yè)執(zhí)照；投標產(chǎn)品授權(quán)制造商合法授權(quán)（針對代理商）；財務(wù)狀況財務(wù)狀況良好，資產(chǎn)負債率低于75%；投標資格有效，沒有被取消或暫停投標資格；企業(yè)經(jīng)營權(quán)有效，沒有處于被責令停業(yè)，財產(chǎn)被接管、

46、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)；投標行為合法，近三年內(nèi)沒有騙取中標行為；合同履約合法，沒有嚴重違約事件發(fā)生；產(chǎn)品質(zhì)量近三年產(chǎn)品質(zhì)量合格，沒有因重大產(chǎn)品質(zhì)量問題受到質(zhì)量監(jiān)督部門通報或公示；其他法律法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。三 、響應(yīng)性評審評標因素評標標準投標內(nèi)容與招標范圍一致；供（到）貨期、工期符合招標文件中工期、到貨期要求；投標有效期符合招標文件對投標有效期的規(guī)定；投標保證金符合招標文件對投標保證金的規(guī)定；技術(shù)標準和要求符合招標文件“技術(shù)標準和要求”規(guī)定；分包滿足招標文件許可的分包范圍、資格等限制條件；偏離偏離滿足招標文件許可的偏離范圍和幅度；報價遺漏貨物子目單價報價遺漏視為不響應(yīng)招標；規(guī)費報價遺漏，視為已含入

47、其他子目的綜合單價之中；設(shè)備清單符合招標文件“設(shè)備清單”中給出的范圍及數(shù)量；權(quán)力義務(wù)符合招標文件“合同條款”對權(quán)力與義務(wù)的規(guī)定；其他法律法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。四、詳細評審4.1 評分細則：評分因素、權(quán)重及最終得分序號評分因素分 值1投標報價40分2技術(shù)部分40分3商務(wù)部分20分總分100分4.2 綜合評分表： 序號評審項目標準分評分標準1投標報價40等于基準價得滿分；每增加1%扣除0.5分，每減少1%扣除0.2分2技術(shù)部分應(yīng)答偏離項25滿足招標文件技術(shù)要求程度：以招標文件的技術(shù)要求為基準，完全滿足招標文件技術(shù)要求的，投標計25分；技術(shù)指標每負偏離1項扣5分，若負偏離超過2項（含）則該項記0分

48、；技術(shù)指標如應(yīng)答時缺項，則計0分。數(shù)據(jù)庫小機技術(shù)性能10設(shè)備性能：性能參考值以第三方評估機構(gòu)或網(wǎng)站公布的網(wǎng)站上公開發(fā)布的基于unix/linux操作系統(tǒng)為準或作為評分依據(jù)，根據(jù)其性能分檔計分：優(yōu)計810分，良計57分，一般計3-5分。數(shù)據(jù)備份方案5提供詳細的方案說明如何實現(xiàn)本地同步數(shù)據(jù)復(fù)制，如何實現(xiàn)將數(shù)據(jù)恢復(fù)到任意時間點；整個備份、恢復(fù)系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)及產(chǎn)品；說明如何在現(xiàn)有的帶寬條件下實現(xiàn)數(shù)據(jù)的備份和恢復(fù)，提供減少備份窗口方案。方案先進、合理、可管理、易維護，與現(xiàn)有應(yīng)用環(huán)境具有非常好的兼容性，提供詳細、清晰的拓撲結(jié)構(gòu)圖，優(yōu)計45分；良計23分，一般計

49、0-1分； 3商務(wù)部分投標文件制作1投標文件制作精美、組成格式完全符合招標文件規(guī)定的，計1分；基本符合、略有偏離的，計0.5分；嚴重負偏離的做無效投標處理。類似業(yè)績2提供1份近二年內(nèi)200萬元以上的類似業(yè)績的得1分，2份或以上得2分，沒有不計分。公司技術(shù)實力5投標方的技術(shù)團隊的實力評分，需提供高級小型機認證工程師且提供證書復(fù)印件及三個月以上社保證明，2名或以上計5分，1名計3分，沒有不計分。5投標人需提供網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器、存儲或數(shù)據(jù)庫的認證工程師且提供證書復(fù)印件及三個月以上社保證明計， 5名或以上計5分，4名計4分，以此類推，沒有不計分。售后服務(wù)情況售后和備件支持2投標人在湖南省內(nèi)建立了售后服務(wù)中

50、心，且有800或400電話呼叫中心，且能夠提供完善的產(chǎn)品保修承諾、售后響應(yīng)和備件支持（提供電話號碼和備件倉庫證明）計2分，沒有不計分。有嚴重負偏離的為無效投標。品牌影響主要產(chǎn)品品牌市場影響5主要設(shè)備由評委按總體影響分一到兩個或三個檔次對所投品牌進行分類比較，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則綜合各評委意見后確定：第一檔次的得5分，第二檔次的得3分，第三檔次的得1分4前三項合計1004.3 投標報價計分 總分40分投標報價計算公式：計算方法：先計算出投標人有效報價的平均價，選擇平均價作為評標基準價 投標人有效標價-基準價 100% 基 準 價1、等于基準價得滿分；2、每增加1%扣0.5分；3、每減少1%扣0

51、.2分。62第五部分 招標貨物技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求項目名稱:婁底市婁星區(qū)財政局信息化建設(shè)設(shè)備采購;招標編號：zxzb2011-014招標貨物一覽表：（詳見具體招標參數(shù)）建設(shè)項目硬件配置數(shù)量（套）一、信息化軟硬件設(shè)備采購核心交換機1樓層交換機18平臺數(shù)據(jù)庫小機2數(shù)據(jù)庫小機雙機軟件1小機平臺上的數(shù)據(jù)庫軟件1web服務(wù)器2指標管理服務(wù)器1財政端前置服務(wù)器2人行國庫端前置服務(wù)器2數(shù)據(jù)接收服務(wù)器1磁盤陣列1備份設(shè)備1數(shù)據(jù)備份軟件1光纖交換機2二、機房改造和機房工程機房精密空調(diào)2機房消防系統(tǒng)6機房防雷系統(tǒng)1機房安防監(jiān)控系統(tǒng)1機房供配電系統(tǒng)1線路改造、裝修1移動mas機（短信平臺）1ups(30kva）+8

52、小時電池1機柜4（一）信息化軟硬件設(shè)備采購1.1 核心交換機一臺（推薦品牌：cisco,h3c,huawei）序號性能指標技術(shù)要求1基本要求背板容量3tbps；交換容量720gbps；包轉(zhuǎn)發(fā)率400mpps；業(yè)務(wù)槽位3；支持獨立雙主控；支持電源冗余；支持全分布式線速轉(zhuǎn)發(fā)2配置要求雙引擎，交流電源2個；千兆電口48個；千兆光口24個3硬件功能支持通用模塊化電源，便于統(tǒng)一備件； 支持端口休眠功能; 支持智能的電源管理和能耗監(jiān)控功能4接口模塊要求接口板支持熱拔插功能，所有端口線速轉(zhuǎn)發(fā)5安全功能支持dhcp snooping trust, 防止私設(shè)dhcp服務(wù)器；支持dhcp snooping bindi