怎樣發(fā)展我國國有物流

1、發(fā)展我國國有物流的對策研究一、我國國有物流的現(xiàn)狀 國有物流企業(yè)是指資本全部或主要由國家投入并為國有企業(yè)所有， 依法設(shè)立從事 物流服務(wù)活動的組織。 國有物流作為我國物流業(yè)的重要組成部分， 有著自身的優(yōu) 勢，但是也存在著不少的問題。（一）我國國有物流的優(yōu)勢 我國目前的國有物流企業(yè)，例如中國對外貿(mào)易運輸集團總公司 （中外運 ）、中國遠 洋運輸（集團）總公司 （中遠 ）、中國物資儲運總公司 （中儲 ）、中郵物流有限責任 公司（中郵物流 ）和招商局物流集團有限公司，許多都是在原有的運輸企業(yè)、倉儲 企業(yè)等基礎(chǔ)上經(jīng)過改造而向物流企業(yè)轉(zhuǎn)變的大型集團。他們有國家財政為支撐， 又依托各自特長的資源優(yōu)勢， 近年來成

2、長迅速。 這些國有物流企業(yè)不僅在國內(nèi)擁 有強大的物流網(wǎng)絡(luò)資源， 更是逐漸走上了世界， 成為了跨國物流企業(yè)集團， 他們 是中國物流企業(yè)的排頭兵和領(lǐng)航者。我國國有物流企業(yè)， 特別是老牌的大型國有物流企業(yè)， 他們擁有眾多民營物流企 業(yè)和外資物流企業(yè)所不具備的優(yōu)勢：1、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。眾多的國有物流企業(yè)在多年的發(fā)展過程中，在全國各大區(qū)域 內(nèi)建立了系統(tǒng)的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)和物流鏈條節(jié)點， 這些都是促進國有物流發(fā)展， 提高國 有物流服務(wù)水平的重要基礎(chǔ)。2、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢。我國物流企業(yè)有著相對完善的倉儲設(shè)施、運輸車輛、裝卸作 業(yè)機械等物流業(yè)不可缺少的硬件。3、管理經(jīng)驗優(yōu)勢。國有物流企業(yè)長期從事運輸代理、倉儲等業(yè)務(wù)管理，在

3、實踐 過程中已經(jīng)摸索出一條適合中國國情的管理制度和管理方式，具備了整合倉儲、 運輸、報關(guān)等各節(jié)點作業(yè)的能力，這些都是國有物流所獨有的強大競爭力。4、財力優(yōu)勢。許多國有物流企業(yè)本身就是實力雄厚，又有國家財政為支撐，因 此才能成為我國物流的抬頭兵。5、品牌優(yōu)勢。多年來，一些大型的國有物流企業(yè)，諸如中儲、中集、中遠、中 外運以及中郵等品牌形象已經(jīng)深入人心。 這些物流企業(yè)依仗品牌優(yōu)勢， 在國內(nèi)國 際上市場上擁有廣泛的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和合作伙伴。（二）國有物流發(fā)展過程中存在的問題 雖然國有物流企業(yè)在我國有了長足的發(fā)展， 但相對于發(fā)達國家的物流產(chǎn)業(yè)而言尚 處于起步發(fā)展階段，同時還存在了不少的問題。1、物流服務(wù)理念

4、落后。物流活動的本質(zhì)是服務(wù)，但是我國部分國有物流企業(yè)對 于服務(wù)的認識程度還遠遠不夠。 他們多把物流服務(wù)看成簡單的滿足客戶需求， 把 物流服務(wù)的各個環(huán)節(jié) （例如倉儲、運輸、配送、流通加工等 ）看成是各自獨立的物 流活動，幾乎沒有形成綜合物流管理的概念。 這就要求物流企業(yè)向客戶提供更多、 更加細致、更加全面的服務(wù)內(nèi)容，從而形成“集成物流服務(wù)”和“高質(zhì)量物流服 務(wù)”的理念， 以供應(yīng)鏈的思想， 在提高物流服務(wù)水平的同時將物流服務(wù)的各個環(huán) 節(jié)緊密相連并同客戶結(jié)成戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。但是在現(xiàn)階段，國內(nèi)大多數(shù)的國有物流企業(yè)還未完成向現(xiàn)代服務(wù)型的物流供應(yīng)商 轉(zhuǎn)變，為客戶提供的僅是一些最基本的運輸、 倉儲業(yè)務(wù)， 遠遠

5、不能滿足現(xiàn)代物流 業(yè)的要求。2、發(fā)展不平衡。 國有物流發(fā)展不平衡包括兩個方面： （1）地區(qū)發(fā)展不平衡。競爭 實力強的大型國有物流企業(yè)基本服務(wù)區(qū)域在東部， 而中西部地區(qū)由于經(jīng)濟條件和 基礎(chǔ)設(shè)施落后等原因， 國有物流在這些地區(qū)的發(fā)展水平、 服務(wù)水平和服務(wù)方式遠 遠落后東部地區(qū)；（ 2）國有企業(yè)之間發(fā)展不平衡。大型的國有物流企業(yè)抓住物 流行業(yè)發(fā)展迅速的機會，在自身資金、技術(shù)實力、服務(wù)水平、信息化水平等方面 提升非常迅速，但眾多的國有中、小型物流企業(yè)呈現(xiàn)“小”、“差”、“弱”、 “亂”、“散”的局面，物流系統(tǒng)效率低，沒有足夠的規(guī)模效益和競爭優(yōu)勢。3、信息化水平低。盡管國有物流企業(yè)信息化發(fā)展較快，但是不

6、得不承認，與國 際先進水平相比， 整體水平尚處于較低層次， 特別是中小物流企業(yè)的信息化水平 很低。一方面，先進的信息技術(shù)應(yīng)用較少，應(yīng)用范圍有限。同時，立體倉庫、條 碼自動識別系統(tǒng)、 自動導(dǎo)向車系統(tǒng)、 貨物自動跟蹤系統(tǒng)等物流自動化設(shè)施應(yīng)用不 多。另一方面，信息化對企業(yè)運營生產(chǎn)環(huán)節(jié)的滲入層次較低。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在信 息化水平較高的大中型國有物流企業(yè)， 其企業(yè)網(wǎng)站的功能仍然以企業(yè)形象宣傳等 基礎(chǔ)應(yīng)用為主， 作為電子商務(wù)平臺的比例相對較少。 同時， 已建信息化系統(tǒng)的功 能主要集中在倉儲管理、 財務(wù)管理、 運輸管理和訂單管理， 而關(guān)系到物流企業(yè)生 存發(fā)展的有關(guān)客戶關(guān)系管理的應(yīng)用所占比例卻很小。 較低的信息

7、化應(yīng)用水平已經(jīng) 成為制約國有物流發(fā)展的重要因素。4、物流人才缺乏。社會經(jīng)濟發(fā)展對現(xiàn)代物流業(yè)的需求繼續(xù)增大，配送、加工、 包裝等現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)增勢突出。 伴隨物流業(yè)的發(fā)展， 專業(yè)人才需求強烈。 需求不 僅是中高層的管理人才，也包括裝運工、司機等一線人員。據(jù)測算，到 2010 年， 我國物流從業(yè)人員缺口將達到 600 萬之巨。另外，作為物流人才培養(yǎng)的教育機構(gòu) 還沒有真正了解物流行業(yè)的實際需求， 學校培養(yǎng)的物流人才普遍書本知識多、 實 踐經(jīng)驗少；國外知識多、實際知識少。 國有物流企業(yè)也存在著同樣的問題。 另外， 國有物流企業(yè)職工缺乏競爭意識和創(chuàng)新意識的現(xiàn)象也比較嚴重。5、行業(yè)管理分散、沒有統(tǒng)一的物流標

8、準。 我國目前的國有物流行業(yè)管理仍沿用計劃經(jīng)濟時期的部門分割體制。 與物流相關(guān) 的各部分分別是由鐵道、交通、民航、內(nèi)貿(mào)等不同政府部門進行管理的。依據(jù)這 種條塊分割的管理體制， 形成了自上而下的縱向隸屬和管理格局， 嚴重制約著在 全社會范圍內(nèi)對物流進行整體統(tǒng)籌和規(guī)劃， 嚴重妨礙著物流的社會化進程， 影響 物流效率的提高。物流標準是物流發(fā)展的基礎(chǔ)， 對我國物流業(yè)的發(fā)展意義重大， 我國物流業(yè)缺乏統(tǒng) 一的標準，這也制約國有物流的發(fā)展。另外，我國沒有相應(yīng)的物流管理制度和完善的物流法律規(guī)范也影響著國有物流又 好又快的發(fā)展。二、國有物流所面臨的機遇和挑戰(zhàn)（一）機遇1、國民經(jīng)濟的又好又快發(fā)展帶動了物流業(yè)的發(fā)展

9、。 近年來，國民經(jīng)濟保持了持續(xù)穩(wěn)定的增長。據(jù)統(tǒng)計， 2007 年，我國國民經(jīng)濟繼 續(xù)保持又好又快的發(fā)展趨勢，全年 GDP 增長達到 11.5%的較高水平。經(jīng)濟的高 速發(fā)展帶動了物流業(yè)的發(fā)展。據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會統(tǒng)計核算， 2007 年，我 國社會物流總額將達 74.8萬億元，同比增長 25.5%，增幅比上年加快 1.5 個百分 點。貨運總量達到 226億噸，增長 11.8%，高于 GDP 的增長水平。因此，國有 物流應(yīng)該利用良好的經(jīng)濟環(huán)境，進行快速發(fā)展。2、電子商務(wù)的興起刺激了物流服務(wù)的進步。 電子商務(wù)是二十世紀信息化、 網(wǎng)絡(luò)化的產(chǎn)物， 由于其日新月異的發(fā)展， 已廣泛引 起了人們的注意。 在

10、電子商務(wù)下， 物流的運作以信息為中心的， 信息不僅決定了 物流的運動方向， 而且決定著物流的運作方式。 在實際運作當中， 網(wǎng)絡(luò)的信息傳 遞，可以有效地實現(xiàn)對物流的實施控制，實現(xiàn)物流的合理化。同時，電子商務(wù)影 響到了物流環(huán)節(jié)，簡化了包括采購、倉儲、配送在內(nèi)各個環(huán)節(jié)，使物流變得更加 簡單、順暢，節(jié)省了企業(yè)的成本。國有物流也應(yīng)該抓住這個時機，利用新技術(shù)， 提高信息化水平，促進自身更好的發(fā)展。3、經(jīng)濟全球化打開通向國際市場的道路 隨著經(jīng)濟全球化進程逐漸加快， 各國間經(jīng)濟發(fā)展的依賴程度日益加深， 企業(yè)間的 競爭也在全球范圍內(nèi)展開。 在跨國物流巨頭紛紛進入市場的同時， 國外巨大的物 流市場也向中國物流企業(yè)

11、打開了門戶。 國有物流企業(yè)需要提升自身的競爭力， 努 力打開通向國際市場的道路。另外，政策環(huán)境的改善、 國有物流企業(yè)改革的日益深化以及申奧成功等因素， 也 為國有物流的發(fā)展帶來了許多契機。（二）挑戰(zhàn)1、來自民營物流的挑戰(zhàn) 民營物流是我國物流業(yè)的新興力量， 一些民營第三方物流企業(yè)如廣州寶供、 天津 大田、宅急送等已經(jīng)嶄露頭角。 其中廣東寶供物流企業(yè)集團是我國國內(nèi)第一家以 物流名稱注冊的民營企業(yè)， 也是國內(nèi)率先提供第三方物流服務(wù)的民營企業(yè)； 天津 大田的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋了全國 541 個城市，擁有 118 個分支機構(gòu)和 16 萬平方 米的倉庫， 形成了強大的全方位綜合物流體系； 北京宅急送快運有限

12、公司則瞄準 市場，以細節(jié)取勝，將國內(nèi)小件包裹的快運做到了精致，其目標是股票上市、飛 機上天、 500 強上榜，做中國民族快運的名牌企業(yè)。根據(jù) 2006 年中國物流與采購聯(lián)合會調(diào)查組對中國民營物流企業(yè)的調(diào)查所得出的 以下結(jié)論：我國民營物流企業(yè)在 10 多年的時期內(nèi)獲得超常規(guī)發(fā)展，有了一定規(guī) 模的資本積累和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)， 以及基本明確的服務(wù)內(nèi)容和市場定位， 并把先進的管 理制度和管理方法引入到了企業(yè)當中來。在 2007年公布的 2006年中國最具競 爭力 50強物流企業(yè)排序名單中，有 14 家民營物流企業(yè)入選，占總數(shù)的 28。 其中，年主營業(yè)務(wù)收入超過 5 億元的有 13 家，超過 10 億元的有 8

13、 家，超過 20 億元的有 3 家。民營物流企業(yè)的快速成長和他們的成功崛起，讓我們看到了中國物流業(yè)的新希 望！不可否認的是民營物流企業(yè)將逐漸成為國內(nèi)物流企業(yè)的主導(dǎo)力量之一。 但是， 同時也對國有物流的發(fā)展形成了挑戰(zhàn)。民營物流雖然發(fā)展迅速， 但同時也存在著很多問題， 比如稅收、交通、貨物安全、 融資、物流設(shè)施配套以及職工福利待遇等，也亟待解決。2、來自外資物流企業(yè)與合資物流的挑戰(zhàn) 外資物流企業(yè)與合資物流企業(yè)。 外資物流企業(yè)進入中國市場， 自今已有 20 多年， 并普遍獲得較好的業(yè)績。 2005年 12月 11日，我國履行入世承諾將涉及物流服 務(wù)的領(lǐng)域全面放開。 物流市場對外資的全面開放更加速了我

14、國物流企業(yè)合資、 獨 資的步伐。 物流領(lǐng)域全面開放后， 也必將加劇我國物流領(lǐng)域國內(nèi)競爭國際化， 國 際競爭國內(nèi)化的局面。 但從長遠和全局的角度來看， 外資的進入將為中國物流企 業(yè)帶來全新的物流理念和物流技術(shù)，新的競爭格局將促使中國物流市場走向成 熟，并帶動中國物流產(chǎn)業(yè)和中國物流企業(yè)的發(fā)展。 由于進入中國市場的外資物流企業(yè)大多是跨國物流公司， 他們在規(guī)模、 資金、管 理、技術(shù)、 人才等方面比國內(nèi)物流企業(yè)有著更大的優(yōu)勢， 其先進的運營理念和兼 具標準化、 個性化的物流服務(wù)模式， 以及獨特的客戶群體和訂單優(yōu)勢， 將為他們 搶占原先屬于國內(nèi)物流企業(yè)擁有的一部分市場份額提供有力支持，中國物流企 業(yè)，特別

15、是國有物流企業(yè)將面臨巨大的競爭壓力。外資物流企業(yè)勢頭迅猛， 但是也存在語言差異、 文化差異、 價值觀沖突以及經(jīng)營 思想沖突等問題。3、來自自營物流的挑戰(zhàn) 自營物流概念是基于生產(chǎn)企業(yè)供應(yīng)鏈管理思想而提出的。 它把企業(yè)的物流管理職 能提升到戰(zhàn)略地位， 即通過科學、有效的物流管理實現(xiàn)產(chǎn)品增值， 奪取競爭優(yōu)勢。 一般是在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立物流運作的綜合管理部門， 通過資源和功能的整合， 專設(shè) 企業(yè)物流部或物流公司來統(tǒng)一管理企業(yè)的物流運作。 我國已經(jīng)有不少大型品牌生 產(chǎn)企業(yè)己經(jīng)開始設(shè)立物流部或?qū)⒂嘘P(guān)物流運作的職能部門通過整合成立直屬的 物流公司，如美的公司、 李寧公司和海爾集團。 國外一些大型企業(yè)也有自己的自

16、 營物流，如東芝物流、富士物流和日立物流等。自營物流有許多優(yōu)點：（1）掌握業(yè)務(wù)控制權(quán)，爭取市場主動；（2）盤活企業(yè)資源，開辟第三利潤源泉；（3）降低轉(zhuǎn)置成本，減少外購交易風險；（4）避免機密泄露，保護企業(yè)經(jīng)營安全；（5）降低系統(tǒng)運作成本，實施企業(yè)物流一體化管理；（6）提升顧客滿意度，提高企業(yè)品牌價值。許多大型自營物流企業(yè)在積累物流經(jīng)驗和形成自身的物流網(wǎng)絡(luò)后， 除了保障自身 企業(yè)的物流服務(wù)， 還慢慢開始發(fā)展社會化物流， 為更多的企業(yè)提供物流服務(wù)， 開 始瓜分物流市場， 從而是物流市場競爭更加激烈， 也對傳統(tǒng)的國有物流形成了沖 擊。自營物流優(yōu)勢比較明顯，但存在著資源配置和管理機制等方面的問題。三、

17、發(fā)展我國國有物流的對策 在宏觀上分析了國有物流的優(yōu)勢， 以及經(jīng)過調(diào)研分析后， 在微觀上對國有物流企 業(yè)的弱點進行研究的基礎(chǔ)上，提出了發(fā)展我國國有物流的對策，包括以下幾點： （一）改善政治環(huán)境與發(fā)達國家相比， 我國物流業(yè)發(fā)展還處在起步階段， 與物流的相的關(guān)制度和法規(guī) 還不夠完善， 國有物流要取得快速、健康、有序的發(fā)展，需要得到相關(guān)部門的 重視和大力支持。1、制定統(tǒng)一的全國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。我國物流產(chǎn)業(yè)剛剛起步，其中既有傳統(tǒng) 物流企業(yè)向新型物流企業(yè)過渡的結(jié)構(gòu)調(diào)整問題，也有新入局企業(yè)的初創(chuàng)鋪開問 題，因此，物流產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向應(yīng)立足于加快發(fā)展和規(guī)范市場競爭秩序。2、建立和完善物流發(fā)展的細化政策、法律法

18、規(guī)體系。一方面充分利用市場機制在資源配置方面的作用；另一方面，要發(fā)揮政府的作用以彌補市場機制的不足， 做到市場競爭秩序的公平、 公正、公開和統(tǒng)一， 努力降低市場運行的政策和法律 成本。3、轉(zhuǎn)變政府職能、提高政府宏觀協(xié)調(diào)能力。政府部門要在物流規(guī)劃建設(shè)、技術(shù) 改造、查驗通關(guān)、交通管制、工商管理、財稅金融方面給企業(yè)以支持，幫助企業(yè) 排憂解難，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。 并積極幫助解決物流企業(yè)在跨地區(qū)經(jīng)營過程中遇到的 工商登記、辦理證照、統(tǒng)一納稅、城市配送交通管制、進出口貨物查驗通關(guān)等方 面的實際困難。 建立與周邊地區(qū)物流管理部門的信息溝通渠道， 公開和及時通報 有關(guān)物流信息，以逐步建立起與國際接軌的物流服務(wù)及管

19、理體系。4、制定物流行業(yè)標準和推廣物流新技術(shù)。政府應(yīng)該大力支持制定并推廣物流行 業(yè)標準，將物流納入經(jīng)濟發(fā)展總體戰(zhàn)略目標之中， 并且要努力促進物流新技術(shù)的 推廣和合理利用。（二）改善社會環(huán)境 要改善國有物流的社會環(huán)境， 首先要轉(zhuǎn)變物流服務(wù)理念。 國有物流企業(yè)要清一體 化物流、集成化物流與功能性物流在服務(wù)性質(zhì)、 服務(wù)目標和客戶關(guān)系上的本質(zhì)區(qū) 別，樹立全新的服務(wù)理念， 加快向現(xiàn)代物流服務(wù)商轉(zhuǎn)型。 國有物流企業(yè)要在物流 服務(wù)市場的激烈競爭中取得優(yōu)勢， 就必須以客戶為中心， 充分發(fā)揮自身優(yōu)勢， 在 運輸、倉儲、配送等功能性服務(wù)基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，為客戶提供差異化、 個性化物流服務(wù)，能夠做到由物流基本

20、服務(wù)向增值服務(wù)、管理服務(wù)、向信息流、 資金流服務(wù)延伸。其次，還要完善物流行業(yè)協(xié)會組織。逐步建立全國及地方的物流行業(yè)協(xié)會組織， 將以往政府過多的管理職能逐步過渡， 交給行業(yè)協(xié)會行使。 加強物流業(yè)發(fā)展中的 行業(yè)協(xié)調(diào)和行業(yè)自律，并從法律法規(guī)上加以支持，對物流行業(yè)協(xié)會組織的功能、 作用、職權(quán)及與政府相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)和溝通作出法律規(guī)定， 使對物流的管理逐步 與國際慣例對接，發(fā)揮民間組織所固有的協(xié)調(diào)功能和專業(yè)知識。（三）改善經(jīng)濟環(huán)境 近幾年來，我國經(jīng)濟發(fā)展迅速，總體的經(jīng)濟大環(huán)境不錯，但也存在著壟斷、地方 保護主義等不良的現(xiàn)象。 因此發(fā)展我國國有物流， 必須清除部門、 地區(qū)保護主義， 盡快建立全國統(tǒng)一大市場。

21、 必須打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷經(jīng)營行為， 加強對不正 當行政干預(yù)和不規(guī)范經(jīng)營行為的糾正和制約， 創(chuàng)造公平，公正，公開的市場環(huán)境， 使各類物流企業(yè)能夠平等地進入市場，在統(tǒng)一、透明、公平、高效的市場競爭中 優(yōu)勝劣汰。 當前應(yīng)首先從改革市場準入制度和線路審批制度入手， 打破地方和部 門保護，保進全國統(tǒng)一大市場的形成。另外，發(fā)展我國國有物流， 還必須重視地區(qū)的平衡發(fā)展。 我們要重視起中西部地 區(qū)和廣大農(nóng)村地區(qū)物流需求潛力，要加強中西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)物流基礎(chǔ)建設(shè)， 積極開發(fā)這些地區(qū)的物流市場，保證國有發(fā)展的地區(qū)平衡。在面臨經(jīng)濟全球化的大形勢下， 國有物流企業(yè)要走向國際化， 必須在提升自身的 競爭力的前提下

22、， 引進外資、 加速國有物流業(yè)的整合， 同國際優(yōu)秀物流企業(yè)建立 戰(zhàn)略合作關(guān)系， 組成專業(yè)化物流企業(yè)， 是迅速提升我國物流的技術(shù)和管理水平的 有效途徑，也是提升我國物流企業(yè)國際競爭能力的良好平臺。 與此同時， 國有物 流企業(yè)和國有物流企業(yè)之間也可以進行整合，創(chuàng)立自主的物流品牌。（四）改善技術(shù)環(huán)境 改善國有物流發(fā)展的技術(shù)環(huán)境， 首先應(yīng)該提升國有物流信息化的水平。 信息是物 流的靈魂， 信息化是提升物流網(wǎng)絡(luò)競爭力的加速器， 現(xiàn)代物流是傳統(tǒng)的運輸、 倉 儲、通訊、商業(yè)、物資等產(chǎn)業(yè)和新興的電子信息技術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)物，使貿(mào)易和物 流既打破了時空的限制， 又沖出了國界， 細化市場贏得效率。 我國國有物流應(yīng)該 把建設(shè)物流信息系統(tǒng)化放在重要位置上，并做好以下兩點： 1、積極引入、加快使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、 EDI、GIS、GPS、條碼與 RF 技術(shù)、 POS等 各種先進信息技術(shù)。 實施物流過程中的有效