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文檔簡介
1、2021年管理委員會辦公室依法行政總結(jié)根據(jù)x省xxxx年依法行政考核實(shí)施方案、x市依法治市xxxx年工作目標(biāo)分解通知等文件要求,x區(qū)x管委會(以下簡稱管委會)對xxxx年依法行政工作推進(jìn)情況進(jìn)行了認(rèn)真梳理,現(xiàn)報告如下。一、基本情況(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)按照省市相關(guān)文件要求,管委會先后制定下發(fā)了x區(qū)x直管區(qū)xxxx年度法治政府建設(shè)工作方案關(guān)于開展法治政府建設(shè)情況自查工作的通知x區(qū)x直管區(qū)xxxx年依法行政考核通知x區(qū)x直管區(qū)xxxx年依法行政實(shí)施細(xì)則,對考核內(nèi)容、印證材料、報送時間等作了詳細(xì)的規(guī)定,并將相關(guān)工作推進(jìn)情況納入xxxx年度目標(biāo)考核。(二)精心組織,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管委會各部門(單位)、各街
2、道按照相關(guān)文件和會議要求,指派x名分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,靠前指揮,周密部署,狠抓落實(shí)。同時,管委會各部門、各街道在人力、物力等方面予以充分保障,指派x名聯(lián)絡(luò)員專職處理工作中出現(xiàn)的情況和問題,精心準(zhǔn)備,細(xì)化目標(biāo),倒排進(jìn)度,強(qiáng)力推進(jìn),確保各項(xiàng)工作按時保質(zhì)地完成。辦公室作為依法行政工作的牽頭部門,多次召集管委會各部門(單位),各街道特別是牽頭部門專題研究依法行政工作,結(jié)合辦法涉及的依法行政工作進(jìn)行逐條分析、討論,提出具體操作方案和工作要求,確保依法行政工作高質(zhì)有效地推進(jìn)。與此同時,辦公室還加強(qiáng)了與市政府法制辦的工作對接,及時匯報存在問題和工作進(jìn)展,了解考核細(xì)則、考核方式等情況,切實(shí)做到有的放矢、有條不紊。
3、(三)齊抓共管,成效明顯按照市委市政府的目標(biāo)考核任務(wù)要求,依法行政工作今年納入x區(qū)x直管區(qū)(以下簡稱直管區(qū))依法治區(qū)目標(biāo)中,由xx區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室總牽頭,辦公室主要負(fù)責(zé)依法行政工作。辦公室逐一梳理考核項(xiàng)目,結(jié)合各部門(單位)、各街道工作實(shí)際,創(chuàng)新方式方法和工作舉措,取得明顯成效。二、亮點(diǎn)特色工作(一)以推動行政執(zhí)法證件辦理為突破,積極探索機(jī)制創(chuàng)新xxxx年,按照省委常委、市委書記范銳平對xx區(qū)行政授權(quán)問題作出的明確指示,法制處積極對接省政府法制辦、市政府法制辦等部門,就有關(guān)問題和路徑進(jìn)行了深入溝通探討并初步達(dá)成一致,決定采用托管的方式解決直管區(qū)行政執(zhí)法證件辦理問題。截止目前,共有xx個
4、市級部門與x區(qū)x管委會(以下簡稱管委會)簽訂了托管協(xié)議,市質(zhì)監(jiān)局、市食藥監(jiān)局等x個部門已經(jīng)刻制行政執(zhí)法專用章并交付直管區(qū)相關(guān)部門。同時,為城管和市場監(jiān)管局等x個部門辦理并發(fā)放以川Axx號段開頭、執(zhí)法區(qū)域?yàn)閤區(qū)x直管區(qū)的專屬行政執(zhí)法證件xxx本。另有近xxx人通過行政執(zhí)法資格考試正在申辦行政執(zhí)法證件。(二)以完善法制審查工作為抓手,全力服務(wù)新區(qū)發(fā)展為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,有效防范行政法律風(fēng)險,按照省、市要求和黨工委、管委會主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神,把經(jīng)過法律咨詢、具有法律依據(jù)、完成合法性審查作為黨工委、管委會作出重大決策和出臺重大政策的必經(jīng)程序,確保以黨工委、管委會名義下發(fā)的規(guī)范性文件、管委會對外簽訂的重
5、大合同(協(xié)議)以及其它黨政機(jī)關(guān)公文xxx%完成法制審查工作。制定下發(fā)了x區(qū)x黨工委管委會法制審查工作規(guī)范,不斷完善法制審查工作制度,進(jìn)一步強(qiáng)化法制思維,規(guī)范工作流程,提升法制審查的整體效力,為直管區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)提供有力的法制保障。截止xx月xx日,共完成法制審查件xxx件,其中行政規(guī)范性文件xx件,重大合同(協(xié)議)xx件,其它黨政機(jī)關(guān)公文xx件。經(jīng)法制審查的行政規(guī)范性文件和重大合同(協(xié)議)無一例引發(fā)法律糾紛的情況。(三)達(dá)成“三項(xiàng)改革”工作目標(biāo),推進(jìn)行政審批改革“僅跑一次”改革已納入xxx個事項(xiàng),占進(jìn)駐新區(qū)政務(wù)中心事項(xiàng)的xx.x%;公布實(shí)施xxx項(xiàng)街道服務(wù)和xx項(xiàng)公共服務(wù)“僅
6、跑一次”事項(xiàng)清單。綜合行政執(zhí)法智慧服務(wù)平臺應(yīng)用推廣工作穩(wěn)步推進(jìn),已在平臺認(rèn)領(lǐng)權(quán)力事項(xiàng)xxxx項(xiàng),配發(fā)移動執(zhí)法終端xx臺,錄入交通、城管、食藥監(jiān)、工商、住建等x個專業(yè)領(lǐng)域的歷史案件xxx件?;鶎诱?wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)推廣工作扎實(shí)推進(jìn),已梳理和錄入征地補(bǔ)償、拆遷安置、農(nóng)村危房改造、人才服務(wù)等“x+x”個重點(diǎn)領(lǐng)域的公開目錄xxx條。開展自貿(mào)區(qū)“證照分離”改革,規(guī)范新區(qū)層級xx個事項(xiàng)的辦理,建立事中事后監(jiān)管機(jī)制。截至目前,已有xxxx余人次咨詢,受理事項(xiàng)近xxx件。創(chuàng)新啟動“證照通”行政審批服務(wù)模式,以一個辦事主體作為一個類別,將涉及醫(yī)療、教育和文化的xx個行政審批事項(xiàng)納入聯(lián)審聯(lián)辦、證照聯(lián)辦。x月x
7、x日,發(fā)出通過“證照通”模式辦成的首套營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營許可證,辦理時限壓縮了xx%。印發(fā)關(guān)于做好xx區(qū)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)承接首批省級管理事項(xiàng)工作的通知,積極與市審改辦溝通協(xié)調(diào)首批xx個省級管理事項(xiàng)的下放工作。推廣使用全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺,受理辦件xxxx余件。增設(shè)網(wǎng)上審批窗口,實(shí)現(xiàn)xx個事項(xiàng)全程網(wǎng)上辦理,xxx個事項(xiàng)網(wǎng)上預(yù)審。同時,積極推動新區(qū)非涉密信息系統(tǒng)遷移上市級政務(wù)云;建成新區(qū)政務(wù)信息資源目錄,梳理信息資源xxxx項(xiàng),歸集部門數(shù)據(jù)xx萬余條,為各單位提供數(shù)據(jù)查詢xx萬余條,居全市前三,基本建成新區(qū)智慧治理中心實(shí)體大廳。(四)以健全法律顧問管理為契機(jī),不斷完善法律服務(wù)制定下發(fā)x區(qū)x直管區(qū)法律顧問工
8、作制度,加強(qiáng)對直管區(qū)法律顧問和法律服務(wù)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、考核,完善法律顧問工作管理、績效考評等制度,構(gòu)建透明、暢通、規(guī)范的法律服務(wù)工作體系。同時,健全管委會法制機(jī)構(gòu)工作人員為主體、吸收優(yōu)秀律師和法學(xué)專家參加的管委會法律顧問隊(duì)伍,規(guī)范法律顧問執(zhí)業(yè)行為,強(qiáng)化法律顧問準(zhǔn)入和退出管理,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合資源,完善管理,形成合力,培養(yǎng)忠誠、專業(yè)、高效的法律服務(wù)隊(duì)伍,更好服務(wù)直管區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。(五)以推進(jìn)依法行政工作目標(biāo)為導(dǎo)向,深入推進(jìn)依法治區(qū)一是根據(jù)x省xxxx年依法行政考核實(shí)施方案x市依法治市xxxx年工作目標(biāo)分解通知的相關(guān)要求,我辦制定了x區(qū)x直管區(qū)xxxx年依法行政考核實(shí)施細(xì)則。二是制定下發(fā)x區(qū)
9、x直管區(qū)行政訴訟應(yīng)訴工作規(guī)則,妥善處置以管委會為被告的履行法定職責(zé)案等行政訴訟案件x起和行政復(fù)議案件x起,無行政行為被審判機(jī)關(guān)、行政復(fù)議機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)依法撤銷、變更、確認(rèn)違法、責(zé)令糾正或履行法定職責(zé)等情形,有力地維護(hù)了管委會的合法權(quán)益和正面形象。三是會同專業(yè)律師團(tuán)隊(duì),積極參與雅堂集團(tuán)重大經(jīng)營風(fēng)險事件、華陽萬安片區(qū)污水處理廠擴(kuò)容項(xiàng)目和華陽街道垃圾中轉(zhuǎn)壓縮站及附屬設(shè)施項(xiàng)目維穩(wěn)事件等群體性事件、重大事件的處置,提出相應(yīng)法律意見和建議。(六)以落實(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督制度為指引,全面助力直管區(qū)建設(shè)制定下發(fā)x區(qū)x直管區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督實(shí)施細(xì)則和x區(qū)x直管區(qū)重大行政執(zhí)法決定法制審核工作規(guī)范,上線運(yùn)行開發(fā)直管區(qū)
10、行政執(zhí)法監(jiān)督管理系統(tǒng),全力構(gòu)建各部門(單位)日常監(jiān)管、辦公室審核檢查的工作機(jī)制,全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”等工作,不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)對行政執(zhí)法的監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,確保直管區(qū)的行政執(zhí)法工作在陽光下運(yùn)行,確保執(zhí)法對象對行政執(zhí)法的投訴xxx%受理,xxx%辦結(jié)。(七)以編輯法律讀本為載體,切實(shí)增強(qiáng)法制意識為進(jìn)一步規(guī)范直管區(qū)法制工作,提高廣大干部職工依法決策、依法行政、依法管理的能力,法制處針對黨工委、管委會各工作機(jī)構(gòu)和各鎮(zhèn)(街道)工作實(shí)際,通過編印常用法律法規(guī)選編解讀與案例分析(刑事法部分)等形式,緊緊圍繞宣傳貫徹黨的十九大精神,加大規(guī)劃建設(shè)、城市管理、土地征收、房屋拆遷、政府采購、勞動就業(yè)、社會保障、信訪處置等法律實(shí)務(wù)的培訓(xùn)力度,使廣大干部職工盡快熟悉相關(guān)理論、政策和業(yè)務(wù),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作意識、工作態(tài)度和工作作風(fēng),全面提升綜合素質(zhì)和依法決策、依法行政、依法管理的理念、能力。(八)以“海豚導(dǎo)稅”微信平臺為載體,落實(shí)“放管服”改革要求針對傳統(tǒng)引導(dǎo)納稅人辦稅長期存在的攜帶資料不齊、填報數(shù)據(jù)信息錯誤、排隊(duì)等待時間長、咨詢電話不暢通等一系列問題,導(dǎo)致納稅人辦稅“多頭跑”、“重復(fù)跑”,x區(qū)稅務(wù)局以“納稅人需求”為牽引,將優(yōu)化稅收營商環(huán)境做實(shí)做細(xì),自主研發(fā)上線新一代以 “導(dǎo)稅
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