施工人員勞動(dòng)安全_

1、 一一. 2012年因建設(shè)施工引發(fā)的人身傷亡事年因建設(shè)施工引發(fā)的人身傷亡事 故簡(jiǎn)要分析：故簡(jiǎn)要分析： 1、20 12年年10月月1日日12時(shí)時(shí)30分，分， D5878次運(yùn)行至武漢鐵路局武漢橋工段管次運(yùn)行至武漢鐵路局武漢橋工段管 內(nèi)吳家山線路所至新墩線路所間滬蓉線上內(nèi)吳家山線路所至新墩線路所間滬蓉線上 行行K834+130處撞死一人（死者為處撞死一人（死者為50歲左歲左 右的女性），影響動(dòng)車組運(yùn)行右的女性），影響動(dòng)車組運(yùn)行8分鐘。分鐘。 原因：經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，事故地點(diǎn)處于原因：經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，事故地點(diǎn)處于 路堤地段，前后路堤地段，前后2公里公里嘹望情況良好，附近 K833+902(距事故點(diǎn)228米)和K

2、834+716 （距事故點(diǎn)586米）分別有交通涵，上下行 K832+0 00至K836+()00柵欄網(wǎng)無(wú)破損、無(wú) 開(kāi)口，但在上行一處K834+050有2處柵欄 網(wǎng)片間隙過(guò)大(間隙為18cm)。公安部門現(xiàn) 場(chǎng)勘察判定，死者是從上行K834+050柵欄 網(wǎng)欄片間隙過(guò)大處鉆入網(wǎng)內(nèi)進(jìn)入線路的。 防范措施；防范措施；進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查卡 控，保證施工完成后的施工質(zhì)量，加大鐵 路安全宣傳教育活動(dòng)。 2、2 0 1 2年5月3 0日8時(shí)5 4分，上海 通信段杭州車間喬司機(jī)車電臺(tái)出入庫(kù)檢修 工區(qū)通信工孫某（男，5 4歲），在喬司整 備場(chǎng)1 6道對(duì)廠修回段GF4D型機(jī)車的無(wú)線 列調(diào)機(jī)車電臺(tái)天線進(jìn)行檢修作業(yè)時(shí)

3、，自機(jī) 車天窗登頂作業(yè)時(shí)被接網(wǎng)高壓電弧擊傷， 后經(jīng)搶救無(wú)效傷亡。 原因：原因：在未認(rèn)真確認(rèn)機(jī)車處于無(wú)電區(qū)、 未采取安全防護(hù)措施、未配合作業(yè)人員情 況下，違章作業(yè)。 防范措施；防范措施；要求通信段嚴(yán)格落實(shí)安全措 施和作業(yè)流程卡控。要求通信段加強(qiáng)作業(yè) 人員培訓(xùn)教育，增強(qiáng)人身安全責(zé)任意識(shí)。 防范措施；要求通信段嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施；要求通信段嚴(yán)格落實(shí)安全 措施和作業(yè)流程卡控。要求通信段加強(qiáng)作措施和作業(yè)流程卡控。要求通信段加強(qiáng)作 業(yè)人員培訓(xùn)教育，增強(qiáng)人身安全責(zé)任意識(shí)。業(yè)人員培訓(xùn)教育，增強(qiáng)人身安全責(zé)任意識(shí)。 3、2012年年8月月23日日21時(shí)時(shí)54分，中鐵分，中鐵 十局集團(tuán)公司施工，河南長(zhǎng)城鐵路工程建

4、十局集團(tuán)公司施工，河南長(zhǎng)城鐵路工程建 設(shè)咨詢有限公司監(jiān)理的山蠶中南部鐵路通設(shè)咨詢有限公司監(jiān)理的山蠶中南部鐵路通 道工程劉奎齋框架中橋，在進(jìn)行鋼筋綁扎道工程劉奎齋框架中橋，在進(jìn)行鋼筋綁扎 作業(yè)時(shí)，底板鋼筋傾倒，造成作業(yè)時(shí)，底板鋼筋傾倒，造成4人死亡、人死亡、2 人受傷，構(gòu)成安全生產(chǎn)較大事故。人受傷，構(gòu)成安全生產(chǎn)較大事故。 原因：沒(méi)有按照設(shè)計(jì)規(guī)定施做，施工安原因：沒(méi)有按照設(shè)計(jì)規(guī)定施做，施工安 全措施方案制定不完善，施工作業(yè)人員違全措施方案制定不完善，施工作業(yè)人員違 章作業(yè)，建設(shè)單位管理不到位。章作業(yè)，建設(shè)單位管理不到位。 防范措施；為杜絕類似事故的再次發(fā)生，防范措施；為杜絕類似事故的再次發(fā)生， 加

5、強(qiáng)鐵路建設(shè)施工安全質(zhì)量管理，要求施加強(qiáng)鐵路建設(shè)施工安全質(zhì)量管理，要求施 工單位嚴(yán)格落實(shí)安全措施和作業(yè)流程卡控，工單位嚴(yán)格落實(shí)安全措施和作業(yè)流程卡控， 要求施工單位加強(qiáng)作業(yè)人員培訓(xùn)教育，增要求施工單位加強(qiáng)作業(yè)人員培訓(xùn)教育，增 強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)，要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)，要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)， 強(qiáng)化施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全控制，對(duì)事故進(jìn)行強(qiáng)化施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全控制，對(duì)事故進(jìn)行 認(rèn)真分析，舉一反三，查找安全隱患，堵認(rèn)真分析，舉一反三，查找安全隱患，堵 塞施工安全漏洞。塞施工安全漏洞。 4、2012年年8月月24日日5時(shí)，中鐵隧道集時(shí)，中鐵隧道集 團(tuán)公司施工、北京鐵城建設(shè)監(jiān)理有限公司團(tuán)公司施工、北京鐵城建

6、設(shè)監(jiān)理有限公司 公司監(jiān)理的蘭渝鐵路同寨隧道下朶溝斜井公司監(jiān)理的蘭渝鐵路同寨隧道下朶溝斜井 掌子面坍塌，造成掌子面坍塌，造成2人傷亡，人傷亡，5人受傷，構(gòu)人受傷，構(gòu) 成安全生產(chǎn)一般事故。成安全生產(chǎn)一般事故。 原因：建設(shè)施工安全措施方案制定不原因：建設(shè)施工安全措施方案制定不 完善，不按設(shè)計(jì)規(guī)定超前開(kāi)挖擴(kuò)大施工范完善，不按設(shè)計(jì)規(guī)定超前開(kāi)挖擴(kuò)大施工范 圍，建設(shè)單位工程管理不到位，監(jiān)理公司圍，建設(shè)單位工程管理不到位，監(jiān)理公司 監(jiān)管責(zé)任不到位。監(jiān)管責(zé)任不到位。 防范措施；加強(qiáng)光爆、初噴、二襯作防范措施；加強(qiáng)光爆、初噴、二襯作 業(yè)卡控，切實(shí)達(dá)到工藝要求。重點(diǎn)整治初業(yè)卡控，切實(shí)達(dá)到工藝要求。重點(diǎn)整治初 支背后

7、脫空、二襯厚度不足、隧道滲漏水支背后脫空、二襯厚度不足、隧道滲漏水 以及防水板、止水帶和盲管施工質(zhì)量低劣以及防水板、止水帶和盲管施工質(zhì)量低劣 等問(wèn)題。等問(wèn)題。 5、2012年年11月月4日日9時(shí)時(shí)10分左右，分左右， 中鐵二十二局施工、西南交大監(jiān)理公司監(jiān)中鐵二十二局施工、西南交大監(jiān)理公司監(jiān) 理的哈齊客專廟臺(tái)子特大橋架梁時(shí)架橋機(jī)理的哈齊客專廟臺(tái)子特大橋架梁時(shí)架橋機(jī) 發(fā)生傾覆，造成發(fā)生傾覆，造成1人死亡、人死亡、2人受傷，構(gòu)人受傷，構(gòu) 成安全生產(chǎn)一般事故。成安全生產(chǎn)一般事故。 原因：建設(shè)施工質(zhì)量不良，安全措施原因：建設(shè)施工質(zhì)量不良，安全措施 方案制定不完善，施工作業(yè)人員違章作業(yè)，方案制定不完善，施

8、工作業(yè)人員違章作業(yè)， 建設(shè)單位工程管理不到位，監(jiān)理公司監(jiān)管建設(shè)單位工程管理不到位，監(jiān)理公司監(jiān)管 責(zé)任不到位。責(zé)任不到位。 防范措施；加強(qiáng)大型特種施工機(jī)械設(shè)防范措施；加強(qiáng)大型特種施工機(jī)械設(shè) 備設(shè)施檢查，切實(shí)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，有備設(shè)施檢查，切實(shí)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，有 效防范和遏制安全事故發(fā)生。效防范和遏制安全事故發(fā)生。 作業(yè)項(xiàng)目必須做到心中有數(shù)，超前跟蹤和作業(yè)項(xiàng)目必須做到心中有數(shù)，超前跟蹤和 卡控，加強(qiáng)對(duì)施工卡控，加強(qiáng)對(duì)施工 前準(zhǔn)備、施工中控制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管卡前準(zhǔn)備、施工中控制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管卡 控。全面排查梳理施工安全管理中的薄弱控。全面排查梳理施工安全管理中的薄弱 環(huán)節(jié)，切實(shí)規(guī)范完善施工安全管

9、理制度辦環(huán)節(jié)，切實(shí)規(guī)范完善施工安全管理制度辦 法；加大施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化施法；加大施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化施 工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)控，嚴(yán)格考核處罰，違章違工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)控，嚴(yán)格考核處罰，違章違 法施工和野蠻施工。法施工和野蠻施工。 6、2012年年6月月24日日14時(shí)時(shí)30分，中分，中 鐵十四局集團(tuán)公司施工、河南長(zhǎng)城鐵路工鐵十四局集團(tuán)公司施工、河南長(zhǎng)城鐵路工 程建設(shè)咨詢有限公司監(jiān)理的太興鐵路太靜程建設(shè)咨詢有限公司監(jiān)理的太興鐵路太靜 段策馬村隧道，在進(jìn)行隧道二襯返工施工段策馬村隧道，在進(jìn)行隧道二襯返工施工 中，二襯混凝土局部塌落，共造成中，二襯混凝土局部塌落，共造成6人死人死 亡、亡、3人受傷，

10、構(gòu)成安全生產(chǎn)較大事故。人受傷，構(gòu)成安全生產(chǎn)較大事故。 原因：建設(shè)施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，不按設(shè)原因：建設(shè)施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，不按設(shè) 計(jì)規(guī)定要求施做，建設(shè)計(jì)規(guī)定要求施做，建設(shè) 單位工程管理不到位，監(jiān)理公司檢查監(jiān)管單位工程管理不到位，監(jiān)理公司檢查監(jiān)管 責(zé)任不到位。責(zé)任不到位。 防范措施；加強(qiáng)鐵路建設(shè)的施工質(zhì)量防范措施；加強(qiáng)鐵路建設(shè)的施工質(zhì)量 及地質(zhì)勘察管理，做好隧道超前地質(zhì)預(yù)報(bào)，及地質(zhì)勘察管理，做好隧道超前地質(zhì)預(yù)報(bào)， 發(fā)現(xiàn)坍塌跡象，立即采取措施。施工單位發(fā)現(xiàn)坍塌跡象，立即采取措施。施工單位 嚴(yán)格落實(shí)安全措施和作業(yè)流程卡控，隨時(shí)嚴(yán)格落實(shí)安全措施和作業(yè)流程卡控，隨時(shí) 進(jìn)行檢查防控。進(jìn)行檢查防控。 7、2012年年

11、4月月17日晚，中鐵四局鋪日晚，中鐵四局鋪 架項(xiàng)目部架項(xiàng)目部5605 1次列車憑次列車憑225號(hào)調(diào)度命號(hào)調(diào)度命 令于薩拉齊車站卸完軌料后折返令于薩拉齊車站卸完軌料后折返(折返車折返車 次為次為56052)，20:30分左右，當(dāng)分左右，當(dāng)56052 次列車在工程線上運(yùn)行接近次列車在工程線上運(yùn)行接近DK73 8+637中橋時(shí)，領(lǐng)車員發(fā)現(xiàn)集臺(tái)橋頭擋中橋時(shí)，領(lǐng)車員發(fā)現(xiàn)集臺(tái)橋頭擋 砟墻陰影處有黑團(tuán)，疑似線路上有障礙物，砟墻陰影處有黑團(tuán)，疑似線路上有障礙物， 立即通知司機(jī)，司機(jī)鳴笛后，發(fā)現(xiàn)黑團(tuán)沒(méi)立即通知司機(jī)，司機(jī)鳴笛后，發(fā)現(xiàn)黑團(tuán)沒(méi) 有移動(dòng)的跡象，便立即采取停車措施，列有移動(dòng)的跡象，便立即采取停車措施，列

12、車停在車停在 DK738+637中橋集合橋頭。機(jī)組人員下中橋集合橋頭。機(jī)組人員下 車檢查發(fā)現(xiàn)有車檢查發(fā)現(xiàn)有3人被撞倒在道床邊。晚人被撞倒在道床邊。晚21 點(diǎn)點(diǎn)25分左右經(jīng)公安機(jī)關(guān)和分左右經(jīng)公安機(jī)關(guān)和120急救醫(yī)生急救醫(yī)生 確認(rèn)此確認(rèn)此3人已無(wú)生命跡象。人已無(wú)生命跡象。 原因：公安機(jī)關(guān)初步確認(rèn)為死者系酒原因：公安機(jī)關(guān)初步確認(rèn)為死者系酒 后上線坐臥，引起的意外交通事故。據(jù)中后上線坐臥，引起的意外交通事故。據(jù)中 鐵建電氣化局上報(bào)，鐵建電氣化局上報(bào)，3名死者剛到中鐵建名死者剛到中鐵建 電氣化局集包二線指揮部工地?cái)?shù)日，尚處電氣化局集包二線指揮部工地?cái)?shù)日，尚處 于崗前培訓(xùn)期間，于崗前培訓(xùn)期間， 未簽訂正式

13、周工合同，且出事當(dāng)日末安排未簽訂正式周工合同，且出事當(dāng)日末安排 其工作。其工作。 防范措施；落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防范措施；落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制， 扎實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全方案制定，對(duì)營(yíng)業(yè)線施工等扎實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全方案制定，對(duì)營(yíng)業(yè)線施工等 安全關(guān)鍵點(diǎn)，研究方案，制定具體措施，安全關(guān)鍵點(diǎn)，研究方案，制定具體措施， 確?，F(xiàn)場(chǎng)落實(shí)。進(jìn)一步完善安全包保責(zé)任確?，F(xiàn)場(chǎng)落實(shí)。進(jìn)一步完善安全包保責(zé)任 制。將項(xiàng)目安全工作內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化分解，制。將項(xiàng)目安全工作內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化分解， 明確工作內(nèi)容和管理責(zé)任，責(zé)任到人。明確工作內(nèi)容和管理責(zé)任，責(zé)任到人。 二；近幾年由于施工引起的人身事故二；近幾年由于施工引起的人身事故 簡(jiǎn)要分析：簡(jiǎn)要分

14、析： 1、201 1年年3月月17日凌晨日凌晨4:10分，分， 中鐵十七局施工、天津新亞太監(jiān)理公司監(jiān)中鐵十七局施工、天津新亞太監(jiān)理公司監(jiān) 理的杭長(zhǎng)客專浙江段白龍崗隧道出口明洞理的杭長(zhǎng)客專浙江段白龍崗隧道出口明洞 拱架坍塌，造成拱架坍塌，造成2人死亡，人死亡，1人受傷，構(gòu)成人受傷，構(gòu)成 安全生產(chǎn)一般事故。安全生產(chǎn)一般事故。 原因：不按設(shè)計(jì)規(guī)定要求施做，違章、原因：不按設(shè)計(jì)規(guī)定要求施做，違章、 違規(guī)作業(yè)，施工安全違規(guī)作業(yè)，施工安全 監(jiān)管不到位，施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)的卡控存在嚴(yán)監(jiān)管不到位，施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)的卡控存在嚴(yán) 重漏洞。重漏洞。 防范措施；落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防范措施；落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制， 扎實(shí)現(xiàn)

15、場(chǎng)安全方案制定，研究方案，制定扎實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全方案制定，研究方案，制定 具體措施，確?，F(xiàn)場(chǎng)落實(shí)。進(jìn)一步完善安具體措施，確?，F(xiàn)場(chǎng)落實(shí)。進(jìn)一步完善安 全包保責(zé)任制。將項(xiàng)目安全工作內(nèi)容進(jìn)行全包保責(zé)任制。將項(xiàng)目安全工作內(nèi)容進(jìn)行 細(xì)化分解，明確工作內(nèi)容和管理責(zé)任，責(zé)細(xì)化分解，明確工作內(nèi)容和管理責(zé)任，責(zé) 任到人。任到人。 2、201 1年年3月月19日上午日上午10時(shí)，中鐵時(shí)，中鐵 一局施工、北京鐵研監(jiān)理公司監(jiān)理的滬杭一局施工、北京鐵研監(jiān)理公司監(jiān)理的滬杭 客專引入杭州東聯(lián)絡(luò)線在施工單位倒運(yùn)高客專引入杭州東聯(lián)絡(luò)線在施工單位倒運(yùn)高 壓線下存放的電纜槽時(shí)，因吊車司機(jī)操作壓線下存放的電纜槽時(shí)，因吊車司機(jī)操作 不當(dāng)，吊

16、車吊臂侵入高壓線安全限界，致不當(dāng)，吊車吊臂侵入高壓線安全限界，致 使吊臂下作業(yè)人員觸電，造成使吊臂下作業(yè)人員觸電，造成1人死亡、人死亡、1 人受傷，構(gòu)成安全生產(chǎn)一般事故。人受傷，構(gòu)成安全生產(chǎn)一般事故。 原因：未采取安全防護(hù)措施，違章、原因：未采取安全防護(hù)措施，違章、 違規(guī)作業(yè)。違規(guī)作業(yè)。 防范措施；落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防范措施；落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制， 扎實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全方案制定，研究方案，制定扎實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全方案制定，研究方案，制定 具體措施，確?，F(xiàn)場(chǎng)落實(shí)。進(jìn)一步完善安具體措施，確保現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)。進(jìn)一步完善安 全包保責(zé)任制。全包保責(zé)任制。 3、2011年年3月月18日日19時(shí)，中鐵隧道局時(shí)，中鐵隧道局

17、 施工、北京鐵城建設(shè)監(jiān)理有限公司監(jiān)理的施工、北京鐵城建設(shè)監(jiān)理有限公司監(jiān)理的 山西中南部鐵路東川山西中南部鐵路東川1號(hào)隧道施工人員在號(hào)隧道施工人員在 進(jìn)行掌子面進(jìn)行掌子面( DK265+956)支護(hù)作業(yè)過(guò)程支護(hù)作業(yè)過(guò)程 中，后方中，后方DK265+930處突然發(fā)生坍塌，處突然發(fā)生坍塌， 造成造成6名施工人員被困。經(jīng)過(guò)全力搶救。名施工人員被困。經(jīng)過(guò)全力搶救。5 名被被困人員于名被被困人員于21日日15時(shí)時(shí)58分安全脫險(xiǎn)，分安全脫險(xiǎn)， 1人仍下落不明，構(gòu)成安全生產(chǎn)一般事故。人仍下落不明，構(gòu)成安全生產(chǎn)一般事故。 原因：建設(shè)施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，不按設(shè)原因：建設(shè)施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，不按設(shè) 計(jì)規(guī)定要求施做，建設(shè)單位

18、工程管理不到計(jì)規(guī)定要求施做，建設(shè)單位工程管理不到 位，監(jiān)理公司檢查監(jiān)管責(zé)任不到位。位，監(jiān)理公司檢查監(jiān)管責(zé)任不到位。 防范措施；要求施工單位嚴(yán)格落實(shí)安防范措施；要求施工單位嚴(yán)格落實(shí)安 全措施和人身安全卡控，施工單位加強(qiáng)作全措施和人身安全卡控，施工單位加強(qiáng)作 業(yè)人員培訓(xùn)教育，增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)，從業(yè)人員培訓(xùn)教育，增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)，從 根本上消除生活管理中的麻痹思想，從根根本上消除生活管理中的麻痹思想，從根 本上堵塞安全管理漏洞。本上堵塞安全管理漏洞。 4、201 1年年4月月20日日4時(shí)時(shí)10分，蘭新分，蘭新 鐵路增建第二雙線（甘青段）由中鐵二局鐵路增建第二雙線（甘青段）由中鐵二局 集團(tuán)有限公司施工

19、、華鐵工程咨詢有限責(zé)集團(tuán)有限公司施工、華鐵工程咨詢有限責(zé) 任公司監(jiān)理的小平羌隧道出口掌子面發(fā)生任公司監(jiān)理的小平羌隧道出口掌子面發(fā)生 坍塌，造成現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員坍塌，造成現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員2人死亡，人死亡，10人人 失蹤，構(gòu)成安全生產(chǎn)重大事故。失蹤，構(gòu)成安全生產(chǎn)重大事故。 原因：建設(shè)施工安全措施方案制定不原因：建設(shè)施工安全措施方案制定不 完善，不按設(shè)計(jì)規(guī)定超完善，不按設(shè)計(jì)規(guī)定超 前開(kāi)挖擴(kuò)大施工范圍，建設(shè)單位工程管理前開(kāi)挖擴(kuò)大施工范圍，建設(shè)單位工程管理 不到位，監(jiān)理公司監(jiān)管責(zé)任不到位。不到位，監(jiān)理公司監(jiān)管責(zé)任不到位。 防范措施；要求施工單位嚴(yán)格落實(shí)安防范措施；要求施工單位嚴(yán)格落實(shí)安 全措施和人身安全卡控，施

20、工單位加強(qiáng)作全措施和人身安全卡控，施工單位加強(qiáng)作 業(yè)人員培訓(xùn)教育，增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)，從業(yè)人員培訓(xùn)教育，增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)，從 根本上消除生活管理中的麻痹思想，從根根本上消除生活管理中的麻痹思想，從根 本上堵塞安全管理漏洞。本上堵塞安全管理漏洞。 5、201 1年年1月月24日，中鐵十四局集日，中鐵十四局集 團(tuán)公司施工、四川鐵科建設(shè)監(jiān)理有限公司團(tuán)公司施工、四川鐵科建設(shè)監(jiān)理有限公司 監(jiān)理的向莆鐵路尤溪大橋監(jiān)理的向莆鐵路尤溪大橋(DK400+870) 臨時(shí)拱架發(fā)生跨塌，造成臨時(shí)拱架發(fā)生跨塌，造成2人死亡，人死亡，1人失人失 蹤，構(gòu)成生產(chǎn)安全較大事故。蹤，構(gòu)成生產(chǎn)安全較大事故。 原因：建設(shè)施工質(zhì)量不良，

21、安全措施原因：建設(shè)施工質(zhì)量不良，安全措施 方案制定不完善，施工作業(yè)人員違章作業(yè)，方案制定不完善，施工作業(yè)人員違章作業(yè)， 建設(shè)單位工程管理不到位，監(jiān)理公司監(jiān)管建設(shè)單位工程管理不到位，監(jiān)理公司監(jiān)管 責(zé)任不到位。責(zé)任不到位。 防范措施；作業(yè)項(xiàng)目必須做到心中有數(shù)，防范措施；作業(yè)項(xiàng)目必須做到心中有數(shù)， 超前跟蹤和卡控，加強(qiáng)對(duì)施工前準(zhǔn)備、施超前跟蹤和卡控，加強(qiáng)對(duì)施工前準(zhǔn)備、施 工中控制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管卡控。全面排工中控制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管卡控。全面排 查梳理施工安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)查梳理施工安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí) 規(guī)范完善施工安全管理制度辦法；加大施規(guī)范完善施工安全管理制度辦法；加大施 工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督

22、檢查力度，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管 監(jiān)控，嚴(yán)格考核處罰，違章違法施工和野監(jiān)控，嚴(yán)格考核處罰，違章違法施工和野 蠻施工。蠻施工。 6、2 01 1年年2月月2 7日，中鐵二十局集日，中鐵二十局集 團(tuán)蘭新鐵路第二雙線甘膏段團(tuán)蘭新鐵路第二雙線甘膏段7標(biāo)項(xiàng)目部安標(biāo)項(xiàng)目部安 排剛剛上山而未習(xí)服、朱體檢，未培訓(xùn)上排剛剛上山而未習(xí)服、朱體檢，未培訓(xùn)上 崗的甘肅農(nóng)民工李某到祁連山隧道進(jìn)口工崗的甘肅農(nóng)民工李某到祁連山隧道進(jìn)口工 地第三架子隊(duì)雜工班工作，地第三架子隊(duì)雜工班工作，2月月27日早晨，日早晨， 李某因呼吸急促由工地醫(yī)生陪同被送往門李某因呼吸急促由工地醫(yī)生陪同被送往門 源縣中醫(yī)

23、院，當(dāng)晚因病情較重轉(zhuǎn)往青海省源縣中醫(yī)院，當(dāng)晚因病情較重轉(zhuǎn)往青海省 人民醫(yī)院診治。人民醫(yī)院診治。3月月3日下午，李某因肺部日下午，李某因肺部 感染、急性高愿性腦水腫導(dǎo)致多臟囂功能感染、急性高愿性腦水腫導(dǎo)致多臟囂功能 衰竭死亡。衰竭死亡。 原因：這起高原病死亡情況，暴露出中原因：這起高原病死亡情況，暴露出中 鐵二十局集團(tuán)蘭新鐵路第二雙線甘膏段鐵二十局集團(tuán)蘭新鐵路第二雙線甘膏段7 標(biāo)項(xiàng)目疏于管理，對(duì)新上線人員沒(méi)有落實(shí)標(biāo)項(xiàng)目疏于管理，對(duì)新上線人員沒(méi)有落實(shí) 習(xí)服、體檢和健康教育等措施。蘭新鐵路習(xí)服、體檢和健康教育等措施。蘭新鐵路 甘青公司監(jiān)管責(zé)任。甘青公司監(jiān)管責(zé)任。 防范措施；要求施工單位嚴(yán)格落實(shí)安全防

24、范措施；要求施工單位嚴(yán)格落實(shí)安全 措施和人身安全卡控，施工單位加強(qiáng)作業(yè)措施和人身安全卡控，施工單位加強(qiáng)作業(yè) 人員培訓(xùn)教育。人員培訓(xùn)教育。 7、2011年年5月月18日日19時(shí)時(shí)30分，中鐵分，中鐵 電氣局集團(tuán)有限公司施工、石家莊鐵源工電氣局集團(tuán)有限公司施工、石家莊鐵源工 程咨詢有限責(zé)任公司監(jiān)理的京石客專定州程咨詢有限責(zé)任公司監(jiān)理的京石客專定州 東站站房工程，在框獎(jiǎng)粱混凝土澆筑施工東站站房工程，在框獎(jiǎng)粱混凝土澆筑施工 時(shí)發(fā)生模板支架坍塌，造成現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員時(shí)發(fā)生模板支架坍塌，造成現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員 5人受傷，其中人受傷，其中2人經(jīng)搶救無(wú)效死亡，構(gòu)人經(jīng)搶救無(wú)效死亡，構(gòu) 成安全生產(chǎn)一般事故。成安全生產(chǎn)一般事

25、故。 原因：建設(shè)施工質(zhì)量不良，安全措施原因：建設(shè)施工質(zhì)量不良，安全措施 方案制定不完善，施工方案制定不完善，施工 作業(yè)人員違章作業(yè)，建設(shè)單位工程管理不作業(yè)人員違章作業(yè)，建設(shè)單位工程管理不 到位，監(jiān)理公司監(jiān)管責(zé)任不到位。到位，監(jiān)理公司監(jiān)管責(zé)任不到位。 防范措施；要求施工單位嚴(yán)格落實(shí)安防范措施；要求施工單位嚴(yán)格落實(shí)安 全措施和人身安全卡控，施工單位加強(qiáng)作全措施和人身安全卡控，施工單位加強(qiáng)作 業(yè)人員培訓(xùn)教育，增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)，從業(yè)人員培訓(xùn)教育，增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)，從 根本上消除生活管理中的麻痹思想，從根根本上消除生活管理中的麻痹思想，從根 本上堵塞安全管理漏洞。本上堵塞安全管理漏洞。 8、2011年年

26、6月月26日凌晨日凌晨0：00時(shí)，中時(shí)，中 鐵七局施工，北京鐵城監(jiān)理公司監(jiān)理的蘭鐵七局施工，北京鐵城監(jiān)理公司監(jiān)理的蘭 渝鐵路古子山隧道進(jìn)口作業(yè)面發(fā)生突泥事渝鐵路古子山隧道進(jìn)口作業(yè)面發(fā)生突泥事 故，造成故，造成2名作業(yè)司機(jī)失蹤，構(gòu)成安全生名作業(yè)司機(jī)失蹤，構(gòu)成安全生 產(chǎn)一般事故。產(chǎn)一般事故。 原因：超前地質(zhì)預(yù)報(bào)不納入工序管理、原因：超前地質(zhì)預(yù)報(bào)不納入工序管理、 一次開(kāi)挖距離超標(biāo)、支護(hù)措施跟進(jìn)不及時(shí)、一次開(kāi)挖距離超標(biāo)、支護(hù)措施跟進(jìn)不及時(shí)、 仰拱及二襯步距超標(biāo)、圍巖監(jiān)控量測(cè)不規(guī)仰拱及二襯步距超標(biāo)、圍巖監(jiān)控量測(cè)不規(guī) 范、初支鋼拱架間距超標(biāo)等。范、初支鋼拱架間距超標(biāo)等。 防范措施；加強(qiáng)地質(zhì)勘察管理，做好隧

27、防范措施；加強(qiáng)地質(zhì)勘察管理，做好隧 道超前地質(zhì)預(yù)報(bào)。對(duì)隧道洞身通過(guò)地段的道超前地質(zhì)預(yù)報(bào)。對(duì)隧道洞身通過(guò)地段的 不同地貌、不同地質(zhì)單元除采用其它方法不同地貌、不同地質(zhì)單元除采用其它方法 進(jìn)行探測(cè)外，一律按規(guī)定進(jìn)行鉆探控制，進(jìn)行探測(cè)外，一律按規(guī)定進(jìn)行鉆探控制， 查明各類圍巖和地下水的情況，準(zhǔn)確分析查明各類圍巖和地下水的情況，準(zhǔn)確分析 不同圍巖和地下水對(duì)隧道支護(hù)的影響，防不同圍巖和地下水對(duì)隧道支護(hù)的影響，防 止因地質(zhì)勘探不明導(dǎo)致事故的發(fā)生。止因地質(zhì)勘探不明導(dǎo)致事故的發(fā)生。 9、2011年年10月月24日日11時(shí)時(shí)20分，中分，中 鐵二十三局施工、黑龍江中鐵監(jiān)理公司監(jiān)鐵二十三局施工、黑龍江中鐵監(jiān)理公司

28、監(jiān) 理的新建哈爾濱西站何家溝特大橋，在簡(jiǎn)理的新建哈爾濱西站何家溝特大橋，在簡(jiǎn) 支梁架設(shè)過(guò)程中，發(fā)生梁片墜落，造成現(xiàn)支梁架設(shè)過(guò)程中，發(fā)生梁片墜落，造成現(xiàn) 場(chǎng)作業(yè)人員場(chǎng)作業(yè)人員1人死亡，人死亡，1人受傷，構(gòu)成安全人受傷，構(gòu)成安全 生產(chǎn)一般事故。生產(chǎn)一般事故。 原因：建設(shè)施工質(zhì)量不良，安全措施原因：建設(shè)施工質(zhì)量不良，安全措施 方案制定不完善，施工方案制定不完善，施工 作業(yè)人員違章作業(yè)，建設(shè)單位工程管理不作業(yè)人員違章作業(yè)，建設(shè)單位工程管理不 到位，監(jiān)理公司監(jiān)管責(zé)任不到位。到位，監(jiān)理公司監(jiān)管責(zé)任不到位。 防范措施；施工單位落實(shí)安全措施和防范措施；施工單位落實(shí)安全措施和 人身安全卡控，加強(qiáng)作業(yè)人員培訓(xùn)教育

29、，人身安全卡控，加強(qiáng)作業(yè)人員培訓(xùn)教育， 增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)，從根本上消除生活管增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)，從根本上消除生活管 理中的麻痹思想，從根本上堵塞安全管理理中的麻痹思想，從根本上堵塞安全管理 漏洞。漏洞。 10、2 011年年12月月9日，中鐵二局施日，中鐵二局施 工、北京鐵城監(jiān)理有限公司監(jiān)理的成渝客工、北京鐵城監(jiān)理有限公司監(jiān)理的成渝客 專大安隧道出口防水板起火，造成專大安隧道出口防水板起火，造成6人死人死 亡，構(gòu)成安全生產(chǎn)較大事故。亡，構(gòu)成安全生產(chǎn)較大事故。 原因：建設(shè)施工質(zhì)量不良，安全措施原因：建設(shè)施工質(zhì)量不良，安全措施 方案制定不完善，施工作業(yè)人員違章作業(yè)，方案制定不完善，施工作業(yè)人員違章作

30、業(yè)， 建設(shè)單位工程管理不到位，監(jiān)理公司監(jiān)管建設(shè)單位工程管理不到位，監(jiān)理公司監(jiān)管 責(zé)任不到位。責(zé)任不到位。 防范措施；嚴(yán)格落實(shí)安全措施和人身安防范措施；嚴(yán)格落實(shí)安全措施和人身安 全卡控，施工單位加強(qiáng)作業(yè)人員培訓(xùn)教育，全卡控，施工單位加強(qiáng)作業(yè)人員培訓(xùn)教育， 增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)，從根本上消除生活管增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)，從根本上消除生活管 理中的麻痹思想，從根本上堵塞安全管理理中的麻痹思想，從根本上堵塞安全管理 漏洞。漏洞。 11、2010年年8月月13日日10時(shí)時(shí)30分，中鐵分，中鐵 六局呼和浩特鐵路建設(shè)有限責(zé)任公司包滿六局呼和浩特鐵路建設(shè)有限責(zé)任公司包滿 項(xiàng)目部承建的標(biāo)段，停放在新建鐵路包頭項(xiàng)目部承建的

31、標(biāo)段，停放在新建鐵路包頭 至滿都拉線朝魯圖站至滿都拉線朝魯圖站道的道的10輛待卸的輛待卸的K 型石碴車發(fā)生溜逸，走行至新建包滿線百型石碴車發(fā)生溜逸，走行至新建包滿線百 靈廟站靈廟站k26+420m處發(fā)生脫軌、傾覆。處發(fā)生脫軌、傾覆。 造成造成11名正在線路上作業(yè)的勞務(wù)工死亡，名正在線路上作業(yè)的勞務(wù)工死亡， 3名勞務(wù)工受傷，其中一名重傷。名勞務(wù)工受傷，其中一名重傷。10輛輛K 型石碴車報(bào)廢。傷亡人員中，中鐵六局死型石碴車報(bào)廢。傷亡人員中，中鐵六局死 亡亡10人，人， 受傷1人。中鐵電化局死亡1人，受傷2人。 原因；原因；安全措施方案制定不完善，施 工作業(yè)人員沒(méi)有按相關(guān)制度、規(guī)定作業(yè)， 建設(shè)單位工

32、程管理不到位，監(jiān)理公司監(jiān)管 責(zé)任不到位。 防范措施；1.堅(jiān)決遏制因施工安全管 理缺失導(dǎo)致事故頻發(fā)的被動(dòng)局面。解決慣 性思維、慣性違章和慣性隱患的重要手段。 2、強(qiáng)化鐵路建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。盡快 建立健全建設(shè)管理制度、人員配備、現(xiàn)場(chǎng) 管理、過(guò)程控制。監(jiān)理單位的工作質(zhì)量和 績(jī)效。 3、堅(jiān)決杜絕以包代管、工程轉(zhuǎn)包 等問(wèn)題，建設(shè)安全質(zhì)量管理有序可控。4、 針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，全面梳理安全 質(zhì)量隱患問(wèn)題，制定強(qiáng)制性的安全防范措 施，責(zé)任必須落實(shí)到人，將施工安全隱患 消除在萌芽狀態(tài)。 12、2010年5月3日22時(shí)20分左右，集 包增建第二雙線二道河1隧道中鐵十九 局在呼和浩特市榆林鎮(zhèn)二道河村租住民房

33、 突發(fā)火災(zāi)，在地方公安消防部門的協(xié)助下 火災(zāi)于3日23時(shí)10分撲滅火災(zāi)，造成 10人 死亡，14人受傷； 管理原因分析；管理原因分析；1、建設(shè)單位安全思想 認(rèn)識(shí)有偏差，把握建設(shè)規(guī)律不準(zhǔn)確。2、 沒(méi)有牢固樹(shù)立“以人為本”的建設(shè)新理念。 3、沒(méi)有落實(shí)上級(jí)文件精神、指示要求， 沒(méi)有對(duì)建設(shè)工地的人身、衛(wèi)生、及生活進(jìn) 行全方位檢查。 防范措施：為杜絕類似事故的再次發(fā)生，防范措施：為杜絕類似事故的再次發(fā)生， 一是項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)施工人員駐一是項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)施工人員駐 地檢查控制。二是要求施工單位嚴(yán)格落實(shí)地檢查控制。二是要求施工單位嚴(yán)格落實(shí) 安全措施和人身安全卡控。三是要求施工安全措施和人身安

34、全卡控。三是要求施工 單位加強(qiáng)作業(yè)人員培訓(xùn)教育，增強(qiáng)安全責(zé)單位加強(qiáng)作業(yè)人員培訓(xùn)教育，增強(qiáng)安全責(zé) 任意識(shí)，從根本上消除生活管理中的麻痹任意識(shí)，從根本上消除生活管理中的麻痹 思想，從根本上堵塞安全管理漏洞。思想，從根本上堵塞安全管理漏洞。 13、2010年年3月月19日日14時(shí)時(shí)30分左右，分左右， 正在建設(shè)中的集包增建第二雙線新旗下?tīng)I(yíng)正在建設(shè)中的集包增建第二雙線新旗下?tīng)I(yíng) 隧道發(fā)生一起隧道塌方生產(chǎn)安全事故，將隧道發(fā)生一起隧道塌方生產(chǎn)安全事故，將 正在進(jìn)行施工作業(yè)的正在進(jìn)行施工作業(yè)的10名工人困在隧道里名工人困在隧道里 面，經(jīng)組織人員搶救、搜救，面，經(jīng)組織人員搶救、搜救，5月月28日，日， 10名被

35、困人員全部找到，已全部死亡。施名被困人員全部找到，已全部死亡。施 工單位是中鐵十二局，監(jiān)理是西南交大監(jiān)工單位是中鐵十二局，監(jiān)理是西南交大監(jiān) 理公司。理公司。 原因；由于新旗下?tīng)I(yíng)隧道原因；由于新旗下?tīng)I(yíng)隧道 DK587+926.5mDK587+985m段巖段巖 性復(fù)雜，各種巖石相互穿插、 巖體受巖漿多期活動(dòng)的強(qiáng)烈侵入、擠壓，巖體受巖漿多期活動(dòng)的強(qiáng)烈侵入、擠壓， 蝕變變質(zhì)作用強(qiáng)烈，巖體破碎、節(jié)理裂隙蝕變變質(zhì)作用強(qiáng)烈，巖體破碎、節(jié)理裂隙 發(fā)育、巖體呈塊石碎石鑲嵌結(jié)構(gòu)至壓碎結(jié)發(fā)育、巖體呈塊石碎石鑲嵌結(jié)構(gòu)至壓碎結(jié) 構(gòu)，有些地段呈揉皺、檫痕鏡面等小構(gòu)造構(gòu)，有些地段呈揉皺、檫痕鏡面等小構(gòu)造 特征，并拌有巖體粉

36、屑夾層，節(jié)理裂隙中特征，并拌有巖體粉屑夾層，節(jié)理裂隙中 普遍充填泥質(zhì)軟弱夾層，并有少量的水，普遍充填泥質(zhì)軟弱夾層，并有少量的水， 巖體整體性差，圍巖自穩(wěn)能力差，在水的巖體整體性差，圍巖自穩(wěn)能力差，在水的 作業(yè)下，塊碎石層間的摩擦力和粘結(jié)力進(jìn)作業(yè)下，塊碎石層間的摩擦力和粘結(jié)力進(jìn) 一步變小，巖體一步變小，巖體強(qiáng)度與承載能力大幅下降， 最終導(dǎo)致因隧道開(kāi)挖形成 的山體變形載荷壓垮隧道的初期支護(hù)，造 成事故的發(fā)生。 防范措施；1、鐵路建設(shè)部門要嚴(yán)格按國(guó) 家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和要求，嚴(yán)格鐵路 建設(shè)各階段的管理，按規(guī)定對(duì)必須公開(kāi)招 投標(biāo)的工程，一律進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)，嚴(yán)防 未經(jīng)公開(kāi)招投標(biāo)即發(fā)包行為。2、加強(qiáng)地質(zhì)

37、 勘察管理，做好隧道超前地質(zhì)預(yù)報(bào)。對(duì)隧 道洞身通過(guò)地段的不同地貌、不同地質(zhì)單 元除采用其它方法進(jìn)行探測(cè)外， 一律按規(guī)定進(jìn)行鉆探控制，查明各類圍巖 和地下水的情況，準(zhǔn)確分析不同圍巖和地 下水對(duì)隧道支護(hù)的影響，防止因地質(zhì)勘探 不明導(dǎo)致事故的發(fā)生。 3、地質(zhì)勘察階段的監(jiān)理、咨詢單位要認(rèn)真 審核地質(zhì)勘察大綱，從勘探方法、孔位布 置及勘察的深度、廣度上充分論證地質(zhì)勘 察的可行性、可靠性，確保地質(zhì)勘察成果 真實(shí)準(zhǔn)確，能滿足設(shè)計(jì)和施工安全的要求。 4、加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理，在勘察成果未經(jīng)驗(yàn)收 前，不得開(kāi)放設(shè)計(jì)，同時(shí)，要做好超前地 質(zhì)預(yù)報(bào)方案，指導(dǎo)施工單位正確開(kāi)展超前 地質(zhì)預(yù)報(bào)工作。并認(rèn)真分析超前地質(zhì)預(yù)報(bào) 與地質(zhì)勘察

38、的差異，按規(guī)定做好變更設(shè)計(jì)， 使變更設(shè)計(jì)能確保隧道施工和營(yíng)運(yùn)的安全。 5、進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)監(jiān)理管理，監(jiān)理單位 要認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，對(duì)施工中各階段、 各環(huán)節(jié)按規(guī)定完整履行監(jiān)理職責(zé)， 消除各類安全隱患，為建設(shè)單位把好施工 中的安全質(zhì)量關(guān)。6、加強(qiáng)對(duì)鐵路建設(shè)的監(jiān) 管力度，建設(shè)監(jiān)管單位要切實(shí)履行國(guó)家法 律、法規(guī)賦予的監(jiān)管職責(zé)，對(duì)違反鐵路建 設(shè)有關(guān)規(guī)定的行為，要堅(jiān)決依法予以處罰。 14、2009年2月17日10時(shí)30分，中鐵十 五局施工人員對(duì)寨山村隧道進(jìn)行檢查時(shí)， 出口DK364+310-DK364+303左側(cè)的初期 支護(hù)砼出現(xiàn)裂紋，隔柵鋼架扭曲變形，隧 道發(fā)生坍塌，兩名檢查人員被埋入塌方體 內(nèi)， 18時(shí)

39、25分被救出，經(jīng)搶救無(wú)效死亡， 構(gòu)成安全一般事故。 原因：原因：建設(shè)施工質(zhì)量不良，安全措施方 案制定不完善，施工作業(yè)人員違 章作業(yè)，建設(shè)單位工程管理不到位，監(jiān)理章作業(yè)，建設(shè)單位工程管理不到位，監(jiān)理 公司監(jiān)管責(zé)任不到位。公司監(jiān)管責(zé)任不到位。 防范措施；地質(zhì)勘察階段的監(jiān)理、咨防范措施；地質(zhì)勘察階段的監(jiān)理、咨 詢單位要認(rèn)真審核地質(zhì)勘察大綱，從勘探詢單位要認(rèn)真審核地質(zhì)勘察大綱，從勘探 方法、孔位布置及勘察的深度、廣度上充方法、孔位布置及勘察的深度、廣度上充 分論證地質(zhì)勘察的可行性、可靠性，確保分論證地質(zhì)勘察的可行性、可靠性，確保 地質(zhì)勘察成果真實(shí)準(zhǔn)確，能滿足設(shè)計(jì)和施地質(zhì)勘察成果真實(shí)準(zhǔn)確，能滿足設(shè)計(jì)和施

40、 工安全的要求。工安全的要求。 15、2008年年1月月23日日20時(shí)時(shí)48分，分， D59次動(dòng)車組（濟(jì)南局次動(dòng)車組（濟(jì)南局CRH2 037A/053A號(hào)）運(yùn)行至濟(jì)南局膠濟(jì)線安號(hào)）運(yùn)行至濟(jì)南局膠濟(jì)線安 丘丘昌邑間昌邑間K131+200處，因中鐵十六局處，因中鐵十六局 施工前未設(shè)好防護(hù)，現(xiàn)場(chǎng)人員擅自上道作施工前未設(shè)好防護(hù)，現(xiàn)場(chǎng)人員擅自上道作 業(yè)，被列車撞上，造成業(yè)，被列車撞上，造成18人死亡、人死亡、9人受人受 傷。列中鐵十六局全部責(zé)任。傷。列中鐵十六局全部責(zé)任。 原因：安全措施方案制定不完善，沒(méi)原因：安全措施方案制定不完善，沒(méi) 有按既有線有關(guān)規(guī)定違章作業(yè)，建設(shè)單位有按既有線有關(guān)規(guī)定違章作業(yè)，建

41、設(shè)單位 工程管理不到位，監(jiān)理公司監(jiān)管責(zé)任不到工程管理不到位，監(jiān)理公司監(jiān)管責(zé)任不到 位。位。 防范措施；要求施工單位嚴(yán)格落實(shí)安防范措施；要求施工單位嚴(yán)格落實(shí)安 全措施和人身安全卡控，施工單位加強(qiáng)作全措施和人身安全卡控，施工單位加強(qiáng)作 業(yè)人員培訓(xùn)教育，增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)，從業(yè)人員培訓(xùn)教育，增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)，從 根本上消除生活管理中的麻痹思想，從根根本上消除生活管理中的麻痹思想，從根 本上堵塞安全管理漏洞。本上堵塞安全管理漏洞。 16、2008年年7月月10日日18時(shí)時(shí)35分，中分，中 鐵四局在成都局滬昆線龍里站內(nèi)鐵四局在成都局滬昆線龍里站內(nèi)L5道道 （中鐵四局臨時(shí)卸車專用線）整理卸后路（中鐵四局臨時(shí)

42、卸車專用線）整理卸后路 料時(shí)，施工人員不檢查現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境，盲料時(shí)，施工人員不檢查現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境，盲 目使用汽車吊，吊裝作業(yè)中，汽車吊不慎目使用汽車吊，吊裝作業(yè)中，汽車吊不慎 碰上龍里變電所供電線，造成接觸網(wǎng)跳閘碰上龍里變電所供電線，造成接觸網(wǎng)跳閘 停電，事故造成中鐵四局施工人員停電，事故造成中鐵四局施工人員2人死人死 亡，亡，2人受傷，影響正線行車人受傷，影響正線行車1小時(shí)小時(shí)01分。分。 列中鐵四局全部責(zé)任。列中鐵四局全部責(zé)任。 原因：建設(shè)施工質(zhì)量不良，安全措施原因：建設(shè)施工質(zhì)量不良，安全措施 方案制定不完善，施工作業(yè)人員違章作業(yè)，方案制定不完善，施工作業(yè)人員違章作業(yè)， 建設(shè)單位工程管理不到位

43、，監(jiān)理公司監(jiān)管建設(shè)單位工程管理不到位，監(jiān)理公司監(jiān)管 責(zé)任不到位。責(zé)任不到位。 防范措施；管理機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)施工防范措施；管理機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)施工 人員檢查控制。要求施工單位嚴(yán)格落實(shí)安人員檢查控制。要求施工單位嚴(yán)格落實(shí)安 全措施和人身安全卡控。要求施工單位加全措施和人身安全卡控。要求施工單位加 強(qiáng)作業(yè)人員培訓(xùn)教育，增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)作業(yè)人員培訓(xùn)教育，增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)， 從根本上堵塞安全管理漏洞。從根本上堵塞安全管理漏洞。 17、2008年年8月月29日日0時(shí)時(shí)15分，由分，由 中鐵十二局施工、鄭州中原鐵道建設(shè)工程中鐵十二局施工、鄭州中原鐵道建設(shè)工程 監(jiān)理公司監(jiān)理的西格二線克土隧道監(jiān)理公司監(jiān)理的西

44、格二線克土隧道1#斜斜 井西寧方向掌子面拱頂巖體坍塌，造成作井西寧方向掌子面拱頂巖體坍塌，造成作 業(yè)人員業(yè)人員4人死亡、人死亡、5人輕傷，構(gòu)成安全較大人輕傷，構(gòu)成安全較大 事故。事故。 原因：建設(shè)施工質(zhì)量不良，安全措施原因：建設(shè)施工質(zhì)量不良，安全措施 方案制定不完善，施工作業(yè)人員違章作業(yè)，方案制定不完善，施工作業(yè)人員違章作業(yè)， 建設(shè)單位工程管理不到位，監(jiān)理公司監(jiān)管建設(shè)單位工程管理不到位，監(jiān)理公司監(jiān)管 責(zé)任不到位。責(zé)任不到位。 防范措施；地質(zhì)勘察階段的監(jiān)理、咨詢防范措施；地質(zhì)勘察階段的監(jiān)理、咨詢 單位要認(rèn)真審核地質(zhì)勘察大綱，從勘探方單位要認(rèn)真審核地質(zhì)勘察大綱，從勘探方 法、孔位布置及勘察的深度、

45、廣度上充分法、孔位布置及勘察的深度、廣度上充分 論證地質(zhì)勘察的可行性、可靠性，確保地論證地質(zhì)勘察的可行性、可靠性，確保地 質(zhì)勘察成果真實(shí)準(zhǔn)確，能滿足設(shè)計(jì)和施工質(zhì)勘察成果真實(shí)準(zhǔn)確，能滿足設(shè)計(jì)和施工 安全的要求。安全的要求。 18、2008年年3月月25日凌晨日凌晨4時(shí)零時(shí)零5分左分左 右，中國(guó)水利水電第七工程局包西項(xiàng)目部右，中國(guó)水利水電第七工程局包西項(xiàng)目部 一工區(qū)在新包神鐵路活沙兔隧道斜井架立一工區(qū)在新包神鐵路活沙兔隧道斜井架立 格柵鋼架施工中，工作面出現(xiàn)了坍塌，造格柵鋼架施工中，工作面出現(xiàn)了坍塌，造 成成4名施工人員被埋，名施工人員被埋，4時(shí)時(shí)20分將傷員全部分將傷員全部 救出，分別送往鄂爾多

46、斯市東勝醫(yī)院和伊救出，分別送往鄂爾多斯市東勝醫(yī)院和伊 金霍洛旗醫(yī)院，經(jīng)搶救無(wú)效，金霍洛旗醫(yī)院，經(jīng)搶救無(wú)效，4人全部死人全部死 亡。屬較大傷亡事故。亡。屬較大傷亡事故。 原因：圍巖長(zhǎng)期暴露并遇水軟化，且未原因：圍巖長(zhǎng)期暴露并遇水軟化，且未 采取支護(hù)和加固措施。采取支護(hù)和加固措施。 防范措施；地質(zhì)勘察階段的監(jiān)理、咨防范措施；地質(zhì)勘察階段的監(jiān)理、咨 詢單位要認(rèn)真審核地質(zhì)勘察大綱，從勘探詢單位要認(rèn)真審核地質(zhì)勘察大綱，從勘探 方法、孔位布置及勘察的深度、廣度上充方法、孔位布置及勘察的深度、廣度上充 分論證地質(zhì)勘察的可行性、可靠性，確保分論證地質(zhì)勘察的可行性、可靠性，確保 地質(zhì)勘察成果真實(shí)準(zhǔn)確，能滿足設(shè)計(jì)

47、和施地質(zhì)勘察成果真實(shí)準(zhǔn)確，能滿足設(shè)計(jì)和施 工安全的要求。工安全的要求。 路堤地段，前后路堤地段，前后2公里公里嘹望情況良好，附近 K833+902(距事故點(diǎn)228米)和K834+716 （距事故點(diǎn)586米）分別有交通涵，上下行 K832+0 00至K836+()00柵欄網(wǎng)無(wú)破損、無(wú) 開(kāi)口，但在上行一處K834+050有2處柵欄 網(wǎng)片間隙過(guò)大(間隙為18cm)。公安部門現(xiàn) 場(chǎng)勘察判定，死者是從上行K834+050柵欄 網(wǎng)欄片間隙過(guò)大處鉆入網(wǎng)內(nèi)進(jìn)入線路的。 未簽訂正式周工合同，且出事當(dāng)日末安排未簽訂正式周工合同，且出事當(dāng)日末安排 其工作。其工作。 防范措施；落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防范措施；落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制， 扎實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全方案制定，對(duì)營(yíng)業(yè)線施工等扎實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全方案制定，對(duì)