關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村實用人才隊伍建設狀況的調查

1、關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村實用人才隊伍建設狀況的調查開發(fā)農村實用人才服務鎮(zhèn)域經濟發(fā)展 關于_鎮(zhèn)農村實用人才隊伍建設狀況的調查 為進一步實施人才強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，大力開發(fā)農村人力資源，建設一支素質優(yōu)良的農村實用人才隊伍，推進社會主義新農村建設，促進農村經濟又好又快發(fā)展，近期，_鎮(zhèn)黨委抽調有關人員，就全鎮(zhèn)農村實用人才隊伍建設狀況進行了專題調研，現(xiàn)具體報告如下： 一、基本情況 _鎮(zhèn)位于_縣東南部，轄_個行政村，_個自然村，總面積 _平方公里，耕地面積_萬畝，人口_萬人。其中農業(yè)人口 _萬人，占全鎮(zhèn)總人口的 90%。近年來，我鎮(zhèn)大力實施“人才強鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，進一步加強對農村實用型人才的培養(yǎng)，發(fā)揮農村實用型人才的主力軍和中堅

2、作用，促進農村經濟的快速、健康、協(xié)調發(fā)展。明確了由鎮(zhèn)政府牽頭抓總，組織、農業(yè)、科技、教育、衛(wèi)生等部門分工負責的工作機制，先后制定出臺了一系列具體辦法和措施，促進了全鎮(zhèn)農村實用型人才隊伍的不斷優(yōu)化。據(jù)統(tǒng)計：我鎮(zhèn)農村實用人才現(xiàn)有_人。占全鎮(zhèn)農業(yè)人口的7.5%。其中：種養(yǎng)業(yè)能手_人，占實用人才總數(shù)的64.4%；農村經紀人_人，占實用人才總數(shù)的2.4%；能工巧匠_人，占實用人才總數(shù)的10.7%。這些當?shù)厝罕姽J的農村實用人才中，有技術職稱的_人，獲得農民專業(yè)技術職稱的有_人，獲得職業(yè)中專以上學歷的有_人。二、主要成效 幾年來，我鎮(zhèn)本著服務“三農”的原則，大力培養(yǎng)和發(fā)展農村實用人才市場，開發(fā)農村人才資源

3、，促進了農業(yè)和農村實用人才隊伍建設，在我鎮(zhèn)農村經濟發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用。 （一）促進了農村產業(yè)結構的調整。由于農村實用人才長期活躍在市場與生產者之間，能及時捕捉市場信息，因此他們的經營范圍和提供的信息，往往成為生產者無形的訂單，成為農民調整農業(yè)產業(yè)結構的指揮棒。種養(yǎng)業(yè)能手利用他們的技術優(yōu)勢和成功的范例，示范帶動了本地的產業(yè)結構調整，從而形成一村一品的格局。如_村的_，每年僅種植小辣椒一項收入可達X萬余元，通過他的帶動，現(xiàn)在該村種植小辣椒面積已達_多畝，從而拉動了農村經濟快速發(fā)展。（二）創(chuàng)新了農業(yè)經營體制。一些農村實用人才通過組織成立行業(yè)協(xié)會，運用產業(yè)化的經營形式，不斷壯大產業(yè)規(guī)模，延長產

4、業(yè)鏈條，實現(xiàn)了對傳統(tǒng)農業(yè)經營體制和方式的創(chuàng)新，增強了農戶抵御風險能力和競爭能力。我鎮(zhèn)在種蛋雞養(yǎng)殖大戶的帶動下，形成了一定的總體養(yǎng)殖規(guī)模后成立了養(yǎng)雞協(xié)會，形成了公司農戶的經營模式。現(xiàn)在全鎮(zhèn)各類經營、生產性質的協(xié)會已20多個，并且都已達到一定規(guī)模，發(fā)展勢頭良好。（三）搞活了農產品流通。在農產品賣難問題突出的情況下，農村經紀人幫助農民及時將農產品推向市場，為農民提供生產和技術信息，解決農民的盲目種養(yǎng)起到了重要作用。_村的_、_村的_等人在生豬銷售經紀人的基礎上，今年創(chuàng)辦了銷售協(xié)會，從而帶動整個_鎮(zhèn)畜牧產業(yè)的發(fā)展，自己獲得利益的同時，也給養(yǎng)殖戶帶來了可觀的經濟收入?，F(xiàn)在全鎮(zhèn)_多名農村經紀人活躍在農村農

5、產品經營市場，搞活了農產品流通，達到了與農戶雙贏的局面。（四）帶動了農村勞動力轉移。一些農村實用人才在學了一技之長后，主動到城市和外地找市場，帶動本地農民外出務工，較好地實現(xiàn)了農村勞動力轉移。我鎮(zhèn)_村的_，依靠自己瓦工技能，在外地承包工程，幾年來已在本村轉移勞動力_多人，使他們村成為遠近聞名的“建筑村”。在農村能工巧匠的帶動下，目前全鎮(zhèn)就此一項轉移農村勞動力已達_多人。 三、基本經驗 （一）把握重點，激發(fā)農村實用人才隊伍活力。依托鎮(zhèn)黨校、鎮(zhèn)科技中心和有關部門的培訓機構，對農村鄉(xiāng)土人才開展了以實用知識、應用技術為主的短期培訓、學歷教育，實施農村實用人才培訓計劃，積極培養(yǎng)社會主義新農村建設中的科技

6、示范戶和致富帶頭人。 （二）建立健全農村實用人才評價激勵機制。建立農村實用人才儲備庫，對在經濟建設和新農村建設中具有突出貢獻的農民技術人員進行大力表彰獎勵，充分發(fā)揮農民技術職稱的杠桿作用，調動農民生產積極性。（三）暢通農村實用人才流通渠道。以人才市場為依托，積極構建輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面向農村的市場網(wǎng)絡體系。建立農村人才需求信息聯(lián)系通道，有組織、有目的的向發(fā)達地區(qū)輸送有一技之長的農民工。 （四）積極開展智力支農活動。對在農村產業(yè)結構調整、農業(yè)產業(yè)化進程中，個人作用明顯，有培養(yǎng)潛力的農民進行重點培養(yǎng)。深入開展專業(yè)技術人員聯(lián)系村活動，鎮(zhèn)里每年還組織農業(yè)專業(yè)技術人員深入到村開展智力支農。智力支農活動給農村廣大

7、農民帶來了實惠，受到農民的熱情歡迎。 (五)抓項目服務，建立長效機制。為確保農村實用人才或產業(yè)大戶大膽創(chuàng)業(yè)，我鎮(zhèn)根據(jù)其發(fā)展項目和技能特點，建立了農業(yè)科技人員對口項目技術服務制度。組建服務團，讓涉農專業(yè)技術人員聯(lián)農，涉農專業(yè)技術人員每年要分別聯(lián)系23戶種養(yǎng)大戶，通過現(xiàn)場模擬等形式，開展不定期的培訓農村實用技術員，幫助農民解決農業(yè)技術難題，促進農業(yè)的增產增收。 四、存在問題 按照社會主義新農村建設的要求，我鎮(zhèn)的農村實用人才隊伍建設還存在著許多不容忽視的問題，主要表現(xiàn)為以下三個方面：一是人才總量不足。目前，全鎮(zhèn)農村實用人才總數(shù)不足，輻射帶動效應不明顯。二是人才素質不高。絕大多數(shù)都是初、高中畢業(yè)，所掌

8、握的知識比較陳舊，缺少一技之長，真正能起到示范帶動作用的實用人才屈指可數(shù)。三是結構布局不合理。從事第一產業(yè)的相對較多，從事第二、三產業(yè)的相對較少；傳統(tǒng)生產型的相對較多，經營管理型的相對較少。五、對策建議 針對以上存在的問題，結合我鎮(zhèn)農村實際，對于如何搞好農村實用人才開發(fā)，全面推進社會主義新農村建設，提出以下幾點建議。 （一）要切實轉變觀念。思想是個總開關，思想觀念問題不解決，大力開發(fā)農村實用人才，無異于空談。國以人治，政以才興，這是千古不易之理。人才歷來是事業(yè)興衰成敗的關鍵因素，建設社會主義新農村也是如此。因此，各有關部門和單位要徹底解放思想，切實更新觀念，樹立強烈的人才意識，站在全局和戰(zhàn)略的

9、高度，真正把農村實用人才開發(fā)工作擺上重要位置，牢牢地抓在手上，肯干實干，務求實效。只有這樣，這項工作才可能取得實質性突破，形成人才輩出、群賢畢至的喜人局面，從而盡快建成一支有文化、懂技術、會生產、善管理的農村實用人才隊伍，形成門類齊全、素質優(yōu)良、結構合理的農村實用人才新格局。（二）要拓寬開發(fā)渠道。鑒于我鎮(zhèn)農村實用人才總量較少，不能滿足全面推進社會主義新農村建設對大批人才的需要，建議進一步拓寬開發(fā)渠道，在短時間內開發(fā)出一大批高素質的農村實用人才。要繼續(xù)推進農村實用人才培養(yǎng)工程，應進一步強化措施，完善機制，下大力氣將這項工作推向深入，造就更多的農村實用人才。要繼續(xù)辦好農民學校。實踐證明，采取這種方

10、式培養(yǎng)農村實用人才，不僅方向正確，而且效果顯著，要大膽探索，開拓創(chuàng)新。他山之石，可以攻玉。不僅要靠自己的力量去大力培養(yǎng)人才，還要千方百計從外地引進現(xiàn)成的人才，借雞生蛋，借腦增智。只要能為我所用，為我們的發(fā)展獻策出力，創(chuàng)造價值，那就是我們的人才。 （三）要整合培訓資源。在農村實用人才培養(yǎng)工程實施過程中，必須緊密結合我鎮(zhèn)農村實際，科學整合培訓資源，實現(xiàn)資源配置的“四個統(tǒng)一”：一是統(tǒng)一調配師資力量，組建一支精干的師資隊伍。二是統(tǒng)一確定培養(yǎng)對象，根據(jù)培養(yǎng)對象的不同需要，突出不同的培訓重點。三是統(tǒng)一使用培訓資金，力求花最少的錢，解決更多的問題。四是統(tǒng)一協(xié)調使用培訓場所、培訓基地、培訓設備等硬件設施，實現(xiàn)

11、資源共享，合理利用，最大限度地發(fā)揮硬件設施的作用，為開發(fā)農村實用人才提供良好的物質保障。（四）要發(fā)揮人才作用。開發(fā)人才的根本目的，是通過發(fā)揮人才的作用，加快農村經濟發(fā)展步伐，實現(xiàn)農民增收致富。對于人才本身而言，也只有充分發(fā)揮其作用，合理激發(fā)其潛能，才能很好地調動他的積極性和創(chuàng)造性。發(fā)揮人才作用，首先要正確對待人才。人才不是全才，不能對人才求全責備，更不能一葉障目，不見森林。其次要為人才搭建創(chuàng)業(yè)平臺。對于那些懂經營、善管理、責任感強的實用人才，要把他們選拔到村“兩委”，使他們成為群眾的當家人、領路人，更好地帶領大家致富奔小康。對于那些具有一技之長的實用人才，要通過在政策上傾斜，在資金上扶持，使他們盡快發(fā)展成為具有一定影響力的致富典型。這樣，不僅這些人才自身能夠人盡其才，才盡其用，而且還能通過身邊的事帶動身邊的人，起到很好的示范帶動作用。（五）要加強組織領導。搞好農村實用人才開發(fā)，關鍵在于抓好落實。為此，必須加強領導，強化措施，確保此項工作扎實有效地開展。要明確職責，落實責任包保機制。要確定鎮(zhèn)直各有關責任單位、各村的一把手為農村實用人才培養(yǎng)第一責任人，把責任落實到人頭，層層簽訂責任書，在全鎮(zhèn)上下建立鎮(zhèn)村兩級工作目標責任