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文檔簡介
1、法院專項整改活動總結(jié)工作體會 法院專項整改活動總結(jié),文秘工作者共同的天地 ! 根據(jù)省委政 法委、省法院以及市委政法委、市中院對 “規(guī)范司法行為,促進司法 規(guī)范”專項整改活動的安排部署和有關(guān)要求,我院緊密結(jié)合自身工作 實際,堅持 “圍繞審判抓規(guī)范,抓好規(guī)范促進審判 ”的工作思路,于 20XX 年 6 月 10 日啟動了專項整改活動,現(xiàn)已圓滿完成了工作任 務(wù),取得了明顯成效。 一、抓思想觀念,增強參與整改活動 的積極性 近年來,各種教育整頓活動頻繁,干警容易產(chǎn)生厭 倦情緒,對干警進行深入細致的思想發(fā)動,轉(zhuǎn)變觀念,充分調(diào)動其 參與整改活動的積極性和主動性是活動取得成效的關(guān)鍵。(一 )抓思想發(fā)動。每一
2、個階段結(jié)束后,我們都要召開總結(jié)會,總結(jié)上階 段工作,并作下一階段工作動員。 20XX 年 6 月 10 日,我院召開了 “規(guī)范司法行為,促進司法規(guī)范 ”專項整改活動動員大會,傳達中 央、省、市 “規(guī)范司法行為,促進司法規(guī)范 ”專項整改活動會議精 神,李紅兵院長作了動員報告。政治處主任龐冬云就開展專項整改 活動作了細致的安排和提出了要求,我院組織學(xué)習(xí)了結(jié)合實際制定 的開展 “規(guī)范司法行為,促進司法規(guī)范 ”專項整改活動的實施意見。 會議要求,要充分認識到開展 “規(guī)范司法行為,促進司法規(guī)范 ”專項 整改活動是黨員先進性教育的延伸,是從源頭上治理法院司法各環(huán) 節(jié)問題的重要手段,是 “標本兼治 ”的系統(tǒng)
3、工程,是惠及百姓的 “民心 工程 ”,是推動審判工作的 “效率工程 ”,是加強隊伍建設(shè)的 “素質(zhì)工 程”增,強了廣大干警參與活動的責任感。(二)凝聚和諧力量。為進一步增強全院干警的集體主義精神,增強法院整體以及全院干 警之間的互動活力,共筑和諧法院,為這次 “規(guī)范司法行為,促進司 法公正”提供思想保障。 20XX 年7月 26日,我們舉行了愛崗敬業(yè)專 題報 (請登陸政法秘書 )告會。會議邀請了區(qū)人大代表、延安街社區(qū) 主任杜萍同志以愛崗敬業(yè),奮勇爭先促發(fā)展為題作了報告,報 告內(nèi)容切實、語言質(zhì)樸、語氣誠懇、教誨諄諄,感染了每一個干 警,極大地激發(fā)了干警的愛崗敬業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情增強了大家參 與活動
4、的積極性。(三)抓典型教育。榜樣的力量是無窮。近rH步年來,我院涌現(xiàn)出了一大批先進集體和個人,他們以自己的實際行 動,在平凡的崗位上創(chuàng)造了無愧于時代,無愧于黨和人民,無愧于 司法事業(yè)的輝煌業(yè)績,我們在局域上開設(shè)了 “先進事跡展 ”欄目,宣 揚先進模范,登載了7名我院的先進人物事跡,用先進典型引路, 在我院進一步弘揚正氣,掀起學(xué)先進、趕先進、爭先創(chuàng)優(yōu)的熱潮, 鼓勵我們?nèi)w法官和工作人員不斷更新司法理念,提高司法水平, 改進司法作風,規(guī)范司法行為,提升司法形象;在抓好先進典型引 路的同時,我們還注重抓反面典型的警示作用。在局域上開辟了 “警示教育欄 ”,登載了原 xx 省高級人民法院吳文學(xué)等徇私枉
5、法、權(quán)錢 交易,違法違規(guī)辦案、執(zhí)法不文明,玩忽職守,不作為,放松要求 不作為等反面典型案例,并組織了大討論,深入剖析,查找原因, 總結(jié)教育,警鐘長鳴。通過討論,使廣大干警充分認識當前開展規(guī) 范活動的緊迫性和必要性,認識到司法行為不規(guī)范,就會直接導(dǎo)致 司法不公,就會影響到法院的司法形象和黨的威信。 二、加 強領(lǐng)導(dǎo),確保整改活動取得實效 加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu),是專 項整改活動取得實效有力的保障。(一 )健全組織機構(gòu),明確責任。切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立抓落實的制度、機制,是整改活動 扎實開展、不走過場的重要保證。我院建立了領(lǐng)導(dǎo)責任制,成立了 以李紅兵院長為組長,其他黨組成員為副組長,各中層正職(含負責人
6、)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負責審定整改各階段的計劃安排, 把握方向,對整改活動負領(lǐng)導(dǎo)責任。領(lǐng)導(dǎo)小組副組長對其分管的部 門進行指導(dǎo)、幫助、檢查和解決實際問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室, 黨組成員、政治處主任龐冬云兼任辦公室主任。辦公室分設(shè)綜合 組、督查組、信息組等職能機構(gòu)。辦公室的職責是落實領(lǐng)導(dǎo)小組的 指示、決定、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各部門開展專項整改活動,負責培訓(xùn)教 育、情況反映、會議材料及會議會務(wù),負責整改活動的內(nèi)外、上下 的協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)工作,整理和歸類整改活動的各項軟件資料。各組分 工明確,各司其職,又相互配合,形成一把手負總責、一級抓一 級、層層抓落實的工作格局,保證了活動的順利開展。(二)強化督導(dǎo)檢查
7、,確保落實。強有力的督導(dǎo),是保證活動取得實效的 保障。 20XX 年 6月 10日,我院召開了 “規(guī)范司法行為,促進司法公 正”專項專項整改活動承諾及責任書大會。會上,進行了整改宣誓, 同時院長李紅兵與各部門簽訂了整改責任書。 20XX 年 6 月 21 日下 午,我們又專門召開了專項整改活動督導(dǎo)會。會議明確,在督導(dǎo) 時,要做到 “六個徹底 ”意(見核實徹底、質(zhì)量評查徹底、責任追究徹 底、制度補救徹底、行為規(guī)范徹底、情況匯總徹底 )。( 三)深入調(diào)研,加強指導(dǎo)。各黨組成員按照黨組的分工,加強了對其所管 部門整改活動的指導(dǎo)力度,深入到分管部門進行了檢查、督促和指 導(dǎo),幫助查找工作差距,理清工作思
8、路,幫助查找問題和進行集中 整改,幫助剖析正反兩方面的典型,解決實際問題,掌握了第一手 資料。每一階段工作結(jié)束后,都要組織召開部門整改活動情況匯報 會,聽取匯報。認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),探索整改工作的新思路、新辦 法。在工作簡報中專門開設(shè)了 “規(guī)范司法行為,促進司法規(guī) 范”專項整改活動系列報道專欄,編輯了 3xxxx 期,及時報道活動 開展情況和活動中的經(jīng)驗,并加以推廣,有力地促進了整改活動和 規(guī)范化建設(shè)的深入開展。例如 ,針對涉及民事審判、執(zhí)行方面的知識 散見于不同的法律、司法解釋中,不夠系統(tǒng),干警查閱、學(xué)習(xí)不方 便,同時還存在一些法律空白地帶,在法律適用上造成混亂,影響 司法行為的規(guī)范等問題,院
9、黨組決定成立了由各庭局負責人等為成 員的審判工作制度、秩序規(guī)范編制組,編制三大訴訟法與再審程序 審判提綱及工作秩序操作規(guī)范。編制組成員以所在庭局為依托,大 家再次系統(tǒng)地對法律知識進行檢閱、學(xué)習(xí)、討論,疑難問題越辯越 明,所擬規(guī)范越來越切合審判實際。 三、認真查擺,突出規(guī) 范的重點 準確掌握總體狀況,找準工作中存在的突出問題, 從而制定出切實可行、有針對性的實施方案,是確保整改活動扎 實、深入開展的前提和基礎(chǔ)。在 “保先 ”活動查找出的問題的基礎(chǔ) 上,我們又多形式、多渠道、多層次征求意見和建議,查找問題。(一) 認真查找問題。 1、通過提高認識水平找問題。在活動開展的過 程中,我們始終把學(xué)習(xí)貫穿
10、始終。組織全體干警進一步學(xué)習(xí)鄧小平 理論和“三個代表 ”重要思想和黨的十六大、十六屆四中全會精神, 學(xué)習(xí)了黨章和保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本和中央、省、市政 法委以及最高人民法院、省法院、市法院關(guān)于 “規(guī)范司法行為,促進 司法公正 ”專項整改的會議和文件精神,學(xué)習(xí)了法官職業(yè)道德基本 準則、XXX人民法官職業(yè)道德手冊等規(guī)范性文件,強化司法 為民的宗旨意識,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,確立端正 的權(quán)力觀和政績觀,帶著對人民群眾的濃厚感情司法,本著對群眾 利益、法律高度負責的精神辦案,為找準問題奠定良好的思想基 礎(chǔ)。全院有整體學(xué)習(xí)規(guī)劃,集體學(xué)習(xí)記錄、各部門都辦了活動宣傳 欄,考勤記錄,干警都有學(xué)
11、習(xí)筆記、心得體會,為保證活動的落實 打下了堅實的基礎(chǔ); 2、通過學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗找問題。 “它山之石,可 以攻玉 ”。學(xué)習(xí)其它單位,特別是其它法院的先進經(jīng)驗,引進、吸 收、運用到我院的教育活動中,找出法官黨員的普遍性問題,從而 豐富思維,拓展視野,確保找全、找準問題。今年 10 月,我院組織 黨組成員、各部門負責人一行 1XXXX,赴深圳XXXXXX兩個法院考 察學(xué)習(xí)后,結(jié)合我院的實際,理清了我院下一步改革的思路,制定 了解決我院案件質(zhì)量和效率不高、形象不好等問題的具體辦法和措 施;3、通過分析干警隊伍狀況找問題。開展了 “三項分析 ”活動,即 分析近年來法官和工作人員違法違紀及媒體曝光事件情況,
12、深入查 找干警在廉潔自律、執(zhí)法執(zhí)紀方面存在的問題;分析案件超審限及 上訴案件改判、發(fā)回重審情況,深入查找干警辦案質(zhì)量、效率方面 存在的問題;分析當事人來信來訪情況,深入查找法官在宗旨觀 念、紀律作風方面存的問題。通過綜合分析,找出群眾反映比較強 烈的問題; 4、通過征求意見找問題。通過走訪區(qū)委、區(qū)人大等上級 部門,向信訪部門、律師、當事人、社會各界群眾及院內(nèi)干警發(fā)出了近 500 份征求意見表,收回 40xxxx 份,派出征求意見組 xxxx , 廣泛征求他們對法院工作和法官紀律作風等方面的意見建議,個別 訪談 28xxxx 人次,電話及絡(luò)征求意見 5xxxx 人次,根據(jù)反饋信息梳 理出意見10
13、0條,確保了我們找準、找全問題;5、開展了 規(guī)范司 法行為,促進司法公正 ”征文活動,廣納雅言。在局域上開辟了征文 專欄,自開設(shè)短短1個月,就收錄征文7XXXX篇,我院從中收集到意見和建議3XXXX條,及時地加以反饋和解決;6、專題會議分析 問題。專門召開黨組會,對找出的問題進行認真研究分析,理清了 哪些是普遍性問題,哪些是個別性問題;哪些是主要矛盾,哪些是 次要矛盾。(二)根據(jù)問題找重點。通過深入調(diào)查摸底,廣泛征求意見,反復(fù)分析論證,明確了要整改全院全局性和部門自身存 在的兩個層面問題,整改民一庭、民二庭、執(zhí)行局等重點部門,明 確了教育活動要重點解決的 “五個問題 ”,即審執(zhí)時限審批、送達規(guī)
14、 范問題,信訪接待、收費的規(guī)范問題,辦公秩序規(guī)范問題,庭審秩 序規(guī)范問題,加強思想引導(dǎo),共建和諧問題。根據(jù)查找出的五個方 面的問題,我院落實了 “一把手負總責,五個責任人抓落實 ”的分責 方案,即由李紅兵院長負總責,前面五方面工作的責任人依次是紀 檢組長粟含敏、副院長唐恒博、石建明副院長、張少龍副院長、政 治處主任龐冬云。并細化了要規(guī)范的工作。明確要著重規(guī)范審執(zhí)時 限、程序轉(zhuǎn)換,依法送達,信訪接待,辦公秩序,庭審秩序,法律 文書制作等十一個方面工作,使規(guī)范活動有的放矢。(三 )邊規(guī)范邊整改。為使規(guī)范活動收到實效,不走過場,我院專門成立了 以紀檢監(jiān)察牽頭,聯(lián)合政治處,加強督查。一是按上級法院的要
15、求 和本院規(guī)章制度,對各庭室、各部門人員行為規(guī)范情況進行督促檢 查,增強干警參與規(guī)范活動的 “外驅(qū)力 ”;二是向當事人、律師等社 會各界人士,廣泛收集對違法、違紀法官及工作人員的“情況反映”;三是及時調(diào)查處理違紀違規(guī)人員。今年 1-10 月,共發(fā)現(xiàn)庭 審、法律文書、司法禮儀等不規(guī)范行為 2XXXX 次,并在局域上進行 了通報,起到了很好的警示作用。四、健全制度,確保整改活動的長效我們共修立了五十余個制度,形成了一個互相聯(lián)動、運轉(zhuǎn)順暢、良性循環(huán)的制度體系,建立了規(guī)范司法行為的長效 機制。(一 )進一步規(guī)范立案工作。第一是細化立案環(huán)節(jié)。在立案規(guī)程、異常上訪、涉訴上訪、預(yù)約接待等立案環(huán)節(jié)上建立和完
16、善系統(tǒng)的操作規(guī)則;二是完善案件流程管理制度。制定了案件流 程管理制度,根據(jù)法律、司法解釋,規(guī)定各節(jié)點完成的時限,對 案件的運行情況進行動態(tài)跟蹤、匯總、分析、反饋,監(jiān)督和管理, 定期向院領(lǐng)導(dǎo)、審判庭和各職能部門提供案件信息。(二 )進一步規(guī)范辦案工作程序。對案件審理程序及操作規(guī)程 (包括案件審理的立案、確定主審人、送達、財產(chǎn)保全、調(diào)查取證、排定案件、案 件記錄、庭前準備、庭審、合議、調(diào)解、裁判文書制作、審限監(jiān) 督、案卷歸檔等的動態(tài)過程 )進行質(zhì)量量化、做到環(huán)環(huán)相扣有機規(guī) 范、以此保證程序公正和實體合法。(三 )進一步規(guī)范法律文書制作。專門制定了民事法律文書制作規(guī)范、刑事法律文書 制作規(guī)范、行政法
17、律文書制作等文件,要求所有裁判文書要 反映訴訟過程、當事人訴請和答辯、舉證和質(zhì)證、法院認證、審理 期限和適用法律依據(jù)等,制作的裁判文書要實現(xiàn)對動態(tài)審判過程的 靜態(tài)反映,必須具有嚴密的邏輯性、嚴肅的法律性和嚴謹?shù)目茖W(xué) 性。我們組織了法律文書評比、法律文書大家談等活動,提高了大 家規(guī)范制作法律文書的意識和責任感。( 四 )進一步規(guī)范庭審方法操作。深化公開審判制度,強化庭審功能,細化 “控辯式 ”、“訴 辯式”庭審方式的具體規(guī)則,在繼續(xù)完善民事案件證據(jù)交換制度基礎(chǔ) 上,繼續(xù)探索案件 “繁簡分流 ”,依法擴大適用簡易程序?qū)徖砻袷拢?刑事案件范圍,提高辦案效率。在這個方面,我們極限適用簡易程 序。凡是民
18、商案件,立案庭均按簡易程序立案、排期。審理中遇有 特別情況,需經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)批準,方可轉(zhuǎn)換程序。他們強調(diào) “繁出精品, 簡出效率 ”。在刑事審判方面,我們制定了刑事案件簡便審文 件,對事實清楚、證據(jù)充分、被告人認罪的簡單案件,探索普通程 序簡易審。上半年共適用簡易程序?qū)徖砉V案件 1xxxx ,一些案件 通過簡易審理,原需 2小時審理,現(xiàn)僅用1小時,節(jié)約了司法資 源,提高了訴訟效率。,文秘工作者共同的天地 !( 五)進一步規(guī)范執(zhí)行工作程序。進一步嚴格實行執(zhí)行實施權(quán)、裁判權(quán)和監(jiān)督權(quán) 分立,明確界定執(zhí)行機構(gòu)和執(zhí)行人員執(zhí)行監(jiān)督合議庭的職能、職 責,統(tǒng)一執(zhí)行收費標準和辦法,解決中止、終結(jié),提級、指定,委 托
19、評估、拍賣程序的規(guī)范化問題。第一,為落實分權(quán)制衡的管理機 制,我們在執(zhí)行局內(nèi)部制定了綜合組、執(zhí)行實施組職責,在院內(nèi)又 確定審判監(jiān)督庭對執(zhí)行局的執(zhí)行工作進行監(jiān)督、指導(dǎo);第二,制定 執(zhí)行聽證規(guī)范,解決執(zhí)行當事人、案外人的異議;第三,制定執(zhí)行 工作紀律規(guī)范,明確禁止 6 種行為: 1、嚴禁非執(zhí)行機構(gòu)、非執(zhí)行人 員承辦執(zhí)行案件; 2、嚴禁消極執(zhí)行。無正當理由超執(zhí)限辦案必須易 人;執(zhí)行員年內(nèi)超執(zhí)限 3 案以上,離崗培訓(xùn); 3、嚴禁違規(guī)暫緩執(zhí) 行、中止執(zhí)行、終結(jié)執(zhí)行和超標的查封; 4、嚴禁對案外人異議不審 查,不答復(fù); 5、嚴禁執(zhí)行人員違反規(guī)定介入評估、拍賣; 6、嚴禁 借用或故意拖延發(fā)還執(zhí)行款物,挪用或
20、貪污執(zhí)行案款,構(gòu)成犯罪 的,依法追究刑事責任,有力地促進了執(zhí)行公正。我們按照中級法 院執(zhí)行工作會議的安排部署和所訂立的執(zhí)行工作規(guī)范要求,開展了 “夏季集中執(zhí)行 ”活動,一大批執(zhí)行難案得以攻克,特別是強制騰遷(六)進一步弋海泉長期占據(jù)的大北街 93 號樓梯步間,圓滿執(zhí)結(jié),贏得了全體業(yè) 主的一片掌聲;(六)進一步規(guī)范案件質(zhì)量評查。深入開展辦案質(zhì)量評查活動,完善科學(xué)合理而又具體量化的質(zhì)量指標,根據(jù)各 個審判環(huán)節(jié)的質(zhì)量要求層層量化分解,可評可考,使之有較強的可 操作性和可檢查性。第一是完善了案件質(zhì)量評查制度,制定了案 件質(zhì)量評查標準和案件質(zhì)量月通報、季通報、年通報制度,切實 把評查工作經(jīng)常化;二是落實
21、審判質(zhì)量責任。完善錯案責任確認 制,嚴格執(zhí)行人民法院審判人員違法審判責任追究辦法(試行 )J b和人民法院審判紀律處分辦法 (試行 ),狠抓違法審判和違反審 判紀律案件的查處,將審判工作中存在的審判質(zhì)量不符合法律規(guī)定 和審判工作要求,而又不適用兩個 “辦法 ”進行追究、處理的情況, 納入法官考評和年終考核體系,對有關(guān)責任人員,給予相應(yīng)處理。 (七)進一步規(guī)范隊伍司法形象。一是建立和完善全面、客觀、規(guī)范 的法官選拔制度、法官考核制度和長期的法官教育培訓(xùn)制度,全面 提升法官職業(yè)素質(zhì),培訓(xùn)要著重強調(diào)法官思維模式、法律解釋方法 和司法能力的培養(yǎng),著力培養(yǎng)一批專家型、復(fù)合型、能力型高素質(zhì) 法官,促進法官
22、職業(yè)共同體的形成;二是規(guī)范崗位目標考評和干警 業(yè)績與素質(zhì)考評,嚴格干部任用規(guī)程和管理辦法,加強機關(guān)工作秩 序的規(guī)范,加強干警的日常養(yǎng)成;三是規(guī)范司法禮儀,促進文明司 法。辦案過程中,要在言行舉止,內(nèi)務(wù)衛(wèi)生等方面加強整改和規(guī) 范,真正做到人要精神,物要整潔,言行得當,辦事公道,嚴格公 正文明執(zhí)法,熱情周到規(guī)范服務(wù);四是規(guī)范日常監(jiān)察,加強自身修 養(yǎng),讓法官養(yǎng)成良好的職業(yè)道德操守。為轉(zhuǎn)變工作作風,我們開展 了“四個一活動 ”,即一張笑臉相迎,一句話暖心,一把椅子讓座, 一杯熱茶解渴,提升了法院形象,贏得了群眾稱贊。(四 )規(guī)范司法監(jiān)督機制。對法官的審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)進行有效的監(jiān)督,是司 法民主的本質(zhì)要求
23、。按照法律規(guī)定,堅持實體和程序并重,加強內(nèi) 部監(jiān)督制約,對司法中的每個具體環(huán)節(jié)做出嚴密細致的規(guī)定,辦案 進行到哪個環(huán)節(jié)和程序,監(jiān)督制約就跟蹤到哪里,發(fā)現(xiàn)問題就查究 到哪里,形成內(nèi)外結(jié)合、部門統(tǒng)一、全程聯(lián)動、嚴密透明、公正高 效的執(zhí)法監(jiān)督制度體系。自覺接受區(qū)人大及常委會和區(qū)政協(xié)以及社 會各界的監(jiān)督,是人民法院正確履行法定職責的根本保證。在工作 中,一是主動向區(qū)人大及常委會匯報重大司法活動和重大、疑難、 熱點案件,每季向區(qū)人大代表發(fā)送法院要情;二是主動聽取代 表意見。,采取 “走出去,請進來 ”的方法,及時征求區(qū)人大代表對 法院各項工作的意見,限期反饋,及時整改;三是對區(qū)人大及常委 會、區(qū)政協(xié)轉(zhuǎn)來
24、的議案、提案和其它督辦事項,認真落實、辦理; 四是主動接受監(jiān)督,加強輿論宣傳。同時,邀請區(qū)人大代表、政協(xié)(九 )進一步規(guī)委員旁聽本轄區(qū)大、要案件,監(jiān)督執(zhí)行案件。此舉措,不僅增強了 審判、執(zhí)行工作的透明度,也使代表、委員們對法院的工作有了更 多的理解和支持。在接受社會各界監(jiān)督方面,開門納諫,傾聽民 聲。對本轄區(qū)有影響的難點、熱點案件,及時與新聞媒體聯(lián)系,接 受輿論監(jiān)督;年初、年中、年末均向社會各層面通報法院工作安 排、進程;對社會各界關(guān)注的案件,采取公開聽證、監(jiān)督聽證的方 式,有力地維護了司法尊嚴和法院公正形象。(十)進一步范司法責任。把領(lǐng)導(dǎo)責任科學(xué)分解到各個單位和個人,切實明確每 個人、每個崗
25、位的責任。進一步規(guī)范、細化責任追究辦法,增強可 操作性,確保逗硬執(zhí)行,杜絕失之于寬,失之于軟的現(xiàn)象。嚴禁非 審判人員參與辦案,包括嚴禁書記員、法警和其它沒有法官資格的 人員辦案。( 十) 進一步規(guī)范司法公開,增強司法透明度。只要不是法律規(guī)定不能公開的都要公開接受人民群眾的監(jiān)督。要堅持 審判各環(huán)節(jié)公開和執(zhí)行各流程公開的 “陽光作業(yè) ”,制作了案件開 庭欄,公示法官審理案件、日期、開庭時間、適用程序等項內(nèi) 容;制定了法官及工作人員工作動態(tài)欄,公示法官及工作人員 上班期間的工作動態(tài)。擴大和切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān) 督權(quán)。(十一 )進一步規(guī)范涉訴上訪,解決申訴難、再審難。從聽民意、察民情、護民
26、利出發(fā),耐心接待上訪人員,認真審查上 訪情況,該立案的要盡快立案,該糾正的要堅決糾正,該說明情況 的要細心說服,進一步完善工作機制和保障條件。制定了信訪接 待暫行工作規(guī)定,一是認真落實信訪 “首問責任制 ”、 “在編責任 制”,群眾來訪必接,事事辦結(jié)必復(fù),法官對案件質(zhì)量實行終身負責 制;二是建立上訪老戶、集訪戶檔案,實行一戶一檔。檔案載明基 本情況、原審及歷次復(fù)查情況、解決方案、已采取的措施、取得的 效果、現(xiàn)在的思想動態(tài)、上訪動態(tài)和工作責任落實情況等;三是對 上訪老戶及重大信訪案件的處理,實行包案到人,結(jié)案定時、定效 果;四是建立信訪案件聽證制度。針對涉訴信訪案件的特點,我院 制定了涉訴信訪案
27、件聽證制度,今年6月,我院復(fù)查信訪申訴 案件 6xxxx 件,公開舉行聽證,促成息訪 3xxxx5xxxx 人;五是嚴格 終結(jié)信訪案件標準。六是建立信訪工作聯(lián)系絡(luò)。為了了解信訪人的 狀況,做好工作,特別是做好息訴息訪鞏固工作,我們在轄區(qū)內(nèi)十 個社區(qū)建立了信訪工作聯(lián)系絡(luò)。我們主動將信訪案情況及時向當事 人所在地轄區(qū)、街道辦事處、居委會或單位進行通報,并向他們送 達有關(guān)文書,使他們了解掌握情況,共同做好鞏固和穩(wěn)定工作,對 他們隨時要求法院前往共同做好信訪人員工作和需要通報案情或釋 明工作的,我們都是有叫必去;五、加強培訓(xùn)考核,檢驗活動成果規(guī)范活動的成果,要用考核來檢驗。我們狠抓培訓(xùn),嚴格考核,確保了規(guī)范活動的實效。(一 )做好培訓(xùn)考核動員。我院于 20XX 年 10 月 13 日,召開了培訓(xùn)考核動員會,明確了 考核方案、考核的目的和意義,提出了培訓(xùn)考核要求。廣大干警認 識到,培訓(xùn)考核工
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