談科學(xué)發(fā)展觀理念下財務(wù)管理_4

1、談科學(xué)發(fā)展觀理念下財務(wù)管理論文導(dǎo)讀：科學(xué)發(fā)展觀是堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。目前，學(xué)習(xí)和對照科學(xué)發(fā)展觀，靜下了認真思考高校財務(wù)管理工作，仍然存在一些比較突出的問題。關(guān)鍵詞：科學(xué)發(fā)展觀，財務(wù)管理科學(xué)發(fā)展觀是堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷滿足人們的多方面需求和促進人的全面發(fā)展；全面，就是要在保持經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的同時，形成物質(zhì)文明、政治文明、精神文明相互促進、共同發(fā)展的格局；協(xié)調(diào)，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放；可持續(xù)，就是要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟建

2、設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。論文參考。目前，學(xué)習(xí)和對照科學(xué)發(fā)展觀，靜下了認真思考高校財務(wù)管理工作，仍然存在一些比較突出的問題。一是財務(wù)預(yù)算未能從學(xué)校長遠發(fā)展可持續(xù)發(fā)展通盤考慮，而片面追求規(guī)模和眼前效益。導(dǎo)致許多高校背上了沉重的債務(wù)，而隨著還貸期的到來，許多高校為了還貸款，又壓縮教學(xué)經(jīng)費、設(shè)備經(jīng)費，長期的高校教育教學(xué)和科研低水平運轉(zhuǎn)，嚴(yán)重影響了教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校的發(fā)展。二是粗放式經(jīng)營和管理的現(xiàn)象在一些學(xué)校仍然存在，尤其是高校資產(chǎn)管理中，一方面，辦學(xué)教室、實驗配套設(shè)施等嚴(yán)重緊缺，學(xué)校主要靠商業(yè)貸款籌集資金購置辦學(xué)設(shè)施；另一方面

3、，學(xué)校校舍、教室、儀器設(shè)備等利用率普遍低下，甚至存在浪費現(xiàn)象。三是對人的重視還不夠，人力資源會計在高校還未得到應(yīng)用和推行。人力資源是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的決定因素這一理念還沒有落實到我們的會計工作中。導(dǎo)致許多學(xué)校的人才隊伍不能穩(wěn)定，影響學(xué)校事業(yè)發(fā)展。如何使高校財務(wù)在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下，更好的為高校的又好又快的發(fā)展，筆者認為：1.運用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校財務(wù)工作，為學(xué)校聚好財，用好財，當(dāng)好家首先，根據(jù)學(xué)校的發(fā)展計劃和目標(biāo)，科學(xué)合理編制預(yù)算并嚴(yán)格執(zhí)行和控制預(yù)算，確保學(xué)校全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。常計劃，精核算，細安排，使本來就稀缺的高校經(jīng)費用到刀刃上。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、集中核算、項目管理的運行

4、模式，各個院系以及各職能部門也應(yīng)實行預(yù)算內(nèi)的項目管理，財務(wù)處協(xié)助各院系做好年度預(yù)算編制并實行預(yù)算控制、項目管理與過程監(jiān)督，使財務(wù)工作走上了制度化的軌道。其次，依法籌措資金，科學(xué)決策，減少籌資風(fēng)險?？茖W(xué)合理地使用資金，降低資金的財務(wù)成本，保證高校辦學(xué)經(jīng)費、各項資金、各種資源配置的科學(xué)化，使每一筆辦學(xué)經(jīng)費都用得其所，用得適時、用得適度、用得適量，使有限的資金發(fā)揮最大的經(jīng)濟效能和經(jīng)濟社會效益。第三要強化責(zé)任意識，建立和健全外部和內(nèi)部控制制度與辦法，強化責(zé)任主體，確定各層次責(zé)任人的職責(zé)，為各級各部門的負責(zé)人當(dāng)好財務(wù)參謀和顧問。通過強化責(zé)任主體，真正使財務(wù)經(jīng)濟責(zé)任制經(jīng)得起各方面的檢查與監(jiān)督。同時，建立科

5、學(xué)的財務(wù)管理體系，健全財務(wù)監(jiān)督和內(nèi)部控制機制，實現(xiàn)財務(wù)運作的順暢、高效和透明。要建立以績效預(yù)算為核心的預(yù)算管理機制，理順預(yù)算管理制度。將高校預(yù)算管理作為高校會計工作的重中之重。要建立健全高校預(yù)算管理經(jīng)濟責(zé)任制度，對不同類型、不同規(guī)模的高校，根據(jù)適當(dāng)?shù)募瘷?quán)與分權(quán)的管理體制，在高校內(nèi)部各部門實現(xiàn)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理”，嘗試多種形式的集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合。同時，結(jié)合高校自身特點，建立責(zé)任分工明確的預(yù)算管理體制，將高校預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算監(jiān)督的職能分別賦予不同管理部門，實現(xiàn)既相互制約又相互聯(lián)系的預(yù)算管理體系。改革目前高校預(yù)算單純以收入支出進行劃分的部門預(yù)算管理模式，探索建立新的預(yù)算管理模式。嘗試由“營

6、運預(yù)算”與“資本預(yù)算”共同構(gòu)成的高校預(yù)算。2.強化資產(chǎn)核對和清查管理機制面對迅速增加的校內(nèi)資產(chǎn)，應(yīng)盡快建立和完善資產(chǎn)管理制度，清查資產(chǎn)。論文參考。對于新增資產(chǎn)，要一一核查，檢清家底，做到心中有數(shù)。要建立定期的清查盤點和資產(chǎn)核銷制度，及時掌握資產(chǎn)損盈情況，嚴(yán)格資產(chǎn)管理，防止 資產(chǎn)流失。盤活存量資產(chǎn)，減少資產(chǎn)閑置。高校擴招引發(fā)的新舊校區(qū)搬遷后的大量資產(chǎn)閑置問題是客觀存在的，問題是如何將這些閑置資產(chǎn)盤活起來，發(fā)揮其效益。目前，各個學(xué)校的做法不僅相同，有的是將這些閑置資產(chǎn)進行有償轉(zhuǎn)讓，所獲資金用于新建項目上，有的是將這些資產(chǎn)在校內(nèi)進行無償調(diào)配，使得原來的辦公條件更好一些，地方更寬敞一些，等等做法。我個

7、人認為，學(xué)校要有長遠計劃，統(tǒng)籌安排，對學(xué)校發(fā)展的未來一定要有一個非常清晰的思路，將閑置資產(chǎn)的使用與學(xué)校的未來發(fā)展結(jié)合起來統(tǒng)籌考慮，然后制定一個切實可行、便于操作的方案，總的目的是盡快盤活存量資產(chǎn)，減少資產(chǎn)閑置，提高資產(chǎn)使用效益。要積極探索多個校區(qū)的資產(chǎn)財務(wù)管理新模式，建立新機制。目前，一個學(xué)校多個校區(qū)的情況普遍存在，加強多個校區(qū)的資產(chǎn)和財務(wù)管理勢在必行。首先，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，統(tǒng)籌規(guī)劃，健全管理制度，采取強有力的措施，大到樓堂館所、資產(chǎn)設(shè)備，小到交通用車、辦公用品等，都要做道管理到位。要建立資產(chǎn)使用成本及使用效益核算機制。高校雖然不象企業(yè)要追逐利潤最大化，但是，高校資產(chǎn)是投入資金的物化品，也

8、是要計量成本講究使用效益的，尤其對于諸如重點實驗室、圖書館、科技館等及大型設(shè)施設(shè)備，一定要有成本意識，不僅領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)管理部門要有這種意識，而且，學(xué)校的廣大教職工要有這種意識。對于資產(chǎn)的使用效益，學(xué)校要建立使用效益核算機制，并且，對于各院系、各部門所屬的資產(chǎn)使用情況按年度進行效益核算和評估，其結(jié)果要納入對院系和部門的年度考核之中。3.積極推行人力資源會計科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。當(dāng)今時代，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，人才資源是第一資源。人才強國戰(zhàn)略正是我們黨和國家面對新世紀(jì)、新階段的發(fā)展任務(wù)和時代挑戰(zhàn)提出的一項重大戰(zhàn)略。全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)創(chuàng)新型國家，構(gòu)建社會主義和諧社會，推進社會主義現(xiàn)代化

9、建設(shè)，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義新局面，確保我國在復(fù)雜多變的世界中始終保持戰(zhàn)略主動地位，客觀要求我們黨和國家必須擁有浩浩蕩蕩、朝氣蓬勃的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才隊伍。要堅持以人為本，真正做到教育以育人為本，以學(xué)生為主體；辦學(xué)以人才為本，以教師為主體。要堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展，真正做到統(tǒng)籌教育的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌教育的發(fā)展、改革與穩(wěn)定。人力資源是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的決定因素，要堅持科學(xué)的發(fā)展觀，必須高度重視和大力開發(fā)人力資源。那么，作為會計行業(yè)，要落實和踐行科學(xué)發(fā)展觀，就必須建立和推行人力資源會計。首先，澄清模糊認識,更新傳統(tǒng)觀念。人力資源能否被視為一項資產(chǎn),是人力資源會計能否成立的關(guān)鍵。但是這一觀念是否為大多數(shù)人理解和接受仍然是一個問題，另外，明確人力資源、人力資本、人力資產(chǎn)各概念的范疇、特點及其相互間的聯(lián)系是人力資源會計的基礎(chǔ),人力資源成本項目及資本化、人力資源價值計量模式是人力資源會計的核心。論文參考?，F(xiàn)有會計模式經(jīng)過漫長的歷史演變