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文檔簡介
1、水庫防汛抗旱專題大會發(fā)言 同志們 國家防總對水庫平安度汛工作作了詳細指示,水庫平安度汛工作從中央到地方都非常重視。省、市防汛抗旱工作會議對水庫防汛工作也作了專門布置。今天在這里召開會議,主要是安排布置潑河水庫防汛抗旱工作,剛才幾位副指揮長就潑河水庫防汛抗旱工作安排得很具體、很全面,完全同意。希望大家回去后認真落實,下面我根據(jù)全市防汛抗旱工作會議要求并結(jié)合潑河水庫實際情況,再強調(diào)幾點。 一、認真分析防汛形勢,高度重視。 防洪位置非常重要。水庫能否平安度汛直接關(guān)系到下游幾十萬人民群眾生命財富平安。因此,潑河水庫是市五座大型水庫之一。必需充分認識潑河水庫防洪保安全的必要性和重要性。潑河水庫主體工程建
2、設(shè)于六十年代末期,工程建設(shè)規(guī)范低,加之受“文革”影響,成了典型的三邊子”工程,遺留問題較多。潑河水庫被鑒定為三類壩水庫,屬病險水庫。目前潑河水庫除險加固二期工程正在緊張施工,一期已完工程尚有局部沒有完善,沒有經(jīng)過洪水考驗,也是防汛工作的單薄環(huán)節(jié)。水庫病險仍然存在這些都給防汛抗旱工作帶來較大隱患。因此,今年潑河水庫防汛形勢較往年更加嚴峻。 二、嚴格防汛工作責任制,精心準備。 各級政府、各部門要以臨戰(zhàn)的姿態(tài),為確保水庫工程和下游防洪平安。扎扎實實地做好水庫的各項準備工作,把以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制切實落到實處。一是管理單位領(lǐng)導責任制;二是防汛技術(shù)責任制;三是大壩、溢洪道重點部位崗位責
3、任制,一定要把責任落實到第一責任人身上。責任細化,任務(wù)明確,落實到位。做好水庫防汛工作,要從社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的大局動身,采取有效措施,認真解決防汛抗旱工作中存在問題,制定切實可行的防洪抗旱預(yù)案,全力做好各項準備工作,落實水庫平安度汛工作措施,確保水庫平安度汛。 三、落實應(yīng)急度汛措施,明確任務(wù)。 責任大于天”防汛工作涉及人民生命財富的平安,防汛無小事。歷來都是各級黨委、政府的重要工作。依照市委、市政府的要求,成立了防汛抗旱指揮部,明確了責任人,各部門要依照防汛職責劃分,明確任務(wù);潑河水庫管理局要做好水庫防汛的日常工作;公安、交通、電力部門要做好后勤保證工作,確保水庫度汛及運行管理的良好秩序;氣
4、象、水文等部門要做好天氣預(yù)測、水文測報;各防汛搶險隊伍要明確搶護地點、任務(wù),要到實地檢查。 完善巡查和預(yù)警機制,要進一步修訂水庫搶險應(yīng)急預(yù)案和落實必要的人員、物料等。隨時掌握水庫平安運行情況,對工程重要部位,汛期必需有專人24小時值守,落實通訊、預(yù)警措施,并制定發(fā)生險情時搶護和平安轉(zhuǎn)移下游群眾的措施,確保人民生命財富平安。 要依照防汛工作方案的要求,今天與會的各單位、各部門。發(fā)揚團結(jié)治水的風格,各司其職,各負其責,共同做好防汛工作。要將責任細化、量化到單位和個人,要做到防汛組織、搶險隊伍、防汛料物、通訊預(yù)警、平安轉(zhuǎn)移“五落實”要堅持依法防汛,嚴明防汛紀律,各部門要堅決服從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,
5、無條件地執(zhí)行調(diào)度命令,對工作不負責任,不執(zhí)行防汛指揮部命令,造成重大損失的要依照有關(guān)法規(guī),追究有關(guān)領(lǐng)導和當事人的責任。 四、當前要著重抓好的幾項具體工作 1.認真組織汛前檢查。 正在除險加固,潑河水庫目前是病險水庫。局部病險有待加固處置,要通過逐一排查,做到心中有數(shù)。潑河水庫管理局要抓緊在主汛期到來之前,集中力量,再次對水庫防洪工程進行一次全面仔細大檢查。重點檢查工程病險、預(yù)防措施、搶險隊伍、料物、防汛應(yīng)急預(yù)案;閘門啟閉設(shè)備逐臺開機試車,保證正常運轉(zhuǎn)和啟閉自如;通訊及水文測報設(shè)施要全面檢修、調(diào)試,確保汛情疏通。 2.嚴格值班制度。 辦公室要設(shè)值班室,潑河水庫防汛抗旱指揮部辦公室設(shè)在潑河水庫管理
6、局。汛期堅持24小時值班,配備技術(shù)人員,嚴格值班制度。值班員要注意收集水情、雨情、工情、災(zāi)情,對往來電文和傳真要按職權(quán)范圍及時上報有關(guān)領(lǐng)導,做到急事急辦,特事特辦,并認真做好記錄。 3.嚴格調(diào)度紀律。 確保人民群眾生命平安”這一基本原則,防洪調(diào)度要堅持“以人為本。依據(jù)省、市調(diào)度實施科學調(diào)度。要依照省防指批復(fù)的調(diào)度運用方式執(zhí)行,依照調(diào)度原則、調(diào)度權(quán)限執(zhí)行,不能越權(quán)調(diào)度,違抗調(diào)度命令。同時,汛期期間還要與上、下游堅持聯(lián)系,加強洪水預(yù)測預(yù)報,改進洪水預(yù)報方法,提高洪水預(yù)報精確度,認真總結(jié)水庫防洪調(diào)度經(jīng)驗,修訂和完善調(diào)度方案。 4.落實防汛搶險隊伍。 人防是關(guān)鍵。必需狠抓抗洪搶險隊伍建設(shè),工程是基礎(chǔ)。
7、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對農(nóng)村青壯年勞力外出打工多、防汛隊伍有生力量缺乏的實際情況,研究制定有效機制和辦法,組織落實以民兵為骨干的群眾性防汛搶險隊伍。潑河水庫防汛指揮部設(shè)置的防汛搶險民兵團共3000人,分設(shè)四個營,各營要做到定領(lǐng)導,定任務(wù),定人員,對可能發(fā)生的險情種類和出險地段,要有針對性地進行抗洪搶險技術(shù)培訓和演練,不時提高搶險水平和實戰(zhàn)能力,做到遇險時拉得出,搶得上,守得住。潑河水庫防汛料物與省大型水庫防汛料物貯藏定額規(guī)范相差還很大,這也是多年老問題,對防汛料物要堅持“寧可備而不用,不可用而不備”要抓緊向上級和主管部門反映,多方爭取,盡快達到貯藏規(guī)范,對現(xiàn)有防汛料物要嚴管理、勤清點,做到心中有數(shù)。
8、5.抓緊撤除影響防洪的庫叉 因此,非法圍攔庫叉是潑河水庫防洪安全的嚴重隱患。當?shù)卣詫θ嗣裆敻黄桨哺叨蓉撠煹膽B(tài)度,指定相應(yīng)部門配合潑河水庫執(zhí)法人員依法撤除影響防洪平安的庫叉,追究違法人員責任。要限定時間,撤除要徹底,不能留后患。 6.要加快進度做好除險加固工程 一期工程要做好掃尾工作,潑河水庫除險加固工程要加快施工進度。二期工程主汛期之前要滿足防洪需要。施工方要切實負起責任,嚴格依照度汛方案要求安排施工。要正確處置好施工進度與質(zhì)量、水庫運用與安全度汛的關(guān)系,要組織制定除險加固期間水庫的調(diào)度運用方案。針對未完工程要制定專項應(yīng)急度汛措施,備好所需的防汛料物,安排好搶險隊伍,加強在建工程的監(jiān)測。 暴雨洪水隨時可能發(fā)生,同志們汛期已至。一定要切實做好各項防汛準備工作,要從對人民群眾生命財富平
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