項(xiàng)目建設(shè)會(huì)上的講話（三）

1、項(xiàng)目建設(shè)會(huì)上的講話 在全區(qū)基本建設(shè)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)上的講話 高重瞳 （2021年3月29日） 同志們： 今天召開這次會(huì)議，主要目的是加強(qiáng)我區(qū)基本建設(shè)項(xiàng)目管理，狠抓項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，促進(jìn)工程項(xiàng)目全面開工。前面，各項(xiàng)目法人匯報(bào)了工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)工作講幾點(diǎn)意見。 一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)抓好項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感 項(xiàng)目是帶動(dòng)投資增長的有效載體，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直觀的體現(xiàn)。可以說，沒有項(xiàng)目，就沒有發(fā)展，沒有大的項(xiàng)目，就沒有大的發(fā)展。毋庸置疑，項(xiàng)目是立區(qū)之本，是發(fā)展之基，項(xiàng)目建設(shè)是拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的決定因素。因此，抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，沒有項(xiàng)目的開發(fā)和建設(shè)，區(qū)

2、域經(jīng)濟(jì)就失去了發(fā)展的基礎(chǔ)。從近幾年來的情況看，星海湖濕地恢復(fù)整治、北武當(dāng)生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)、森林公園擴(kuò)建、城鄉(xiāng)道路建設(shè)改造、設(shè)施農(nóng)業(yè)等一大批重點(diǎn)工程項(xiàng)目的相繼建成和發(fā)揮效益，對促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境改善起到了重要作用?！笆濉逼陂g，我區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長16.35%，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長11.56%，期末投資率為44.76%；2021年，完成投資23.59億元，同比增長15.1%，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)56.17億元，同比增長12.8%，投資率達(dá)42%，可以看出，投資仍然是我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的主要拉動(dòng)力。雖然國家在加強(qiáng)宏觀調(diào)控，控制投資過快增長，但由于我們的增長是在低基數(shù)上的增長，與其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相

3、比，在投資的總量上還有很大的差距，因此，我們這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，投資對拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性地位短期內(nèi)還不可能改變，投資還不是“降溫”的時(shí)候，需要的是不斷“升溫”，保持投資的適度合理增長是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。目前，我區(qū)保持投資快速增長的形勢嚴(yán)峻，特別是重點(diǎn)建設(shè)投資，縱向比較，我們的成績突出，但橫向比較，從全市的發(fā)展態(tài)勢來看，我們還存在很大差距。實(shí)事求是地講，我們的成績更多地是與我們自己過去比，是在低水平上的前進(jìn)和提高，雖然發(fā)展速度比較快，但經(jīng)濟(jì)總量小，結(jié)構(gòu)層次低，欠發(fā)達(dá)的狀況沒有根本改變，存在的問題仍不容忽視。我認(rèn)為，當(dāng)前我們的工作中主要存在以下八個(gè)方面的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)。一是投資增長乏力。近年

4、來，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要靠投資拉動(dòng)，其中政府型投資占到了相當(dāng)比重，其它類型的投資特別是民間投資總體上未能激活，融資渠道不暢，要保持投資快速增長存在很大困難。二是建設(shè)資金缺口較大。截止2021年底，資金缺口達(dá)6000萬元，造成工程建設(shè)期延長，不能及時(shí)發(fā)揮整體效益，有的一味追求低造價(jià)，降低規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。三是工程前期工作進(jìn)展緩慢。涉及立項(xiàng)、勘察設(shè)計(jì)、開工手續(xù)等等，辦理手續(xù)繁雜，制約因素較多。部分單位責(zé)任人專業(yè)知識(shí)缺乏，對相關(guān)政策了解不清，造成工程進(jìn)展緩慢，41項(xiàng)基本建設(shè)項(xiàng)目開工不足一半。四是個(gè)別部門和單位爭項(xiàng)目、籌資金、搶資源的意識(shí)薄弱，抓項(xiàng)目的能力有待提高。五是項(xiàng)目儲(chǔ)備工作比較滯后，對重大項(xiàng)目的前期

5、調(diào)研、效益預(yù)測不到位，工作比較被動(dòng)。六是投資環(huán)境還需進(jìn)一步改善，部門之間、行業(yè)之間相互協(xié)作，共謀大局的意識(shí)有待提高。七是部分項(xiàng)目管理人對技術(shù)、政策、市場行情了解甚少，管理的質(zhì)量和能力需進(jìn)一步加強(qiáng)。八是建管體制不順，運(yùn)作不規(guī)范。這些問題的存在，制約了項(xiàng)目建設(shè)，直接影響了投資的增長，必須采取強(qiáng)有力的措施，切實(shí)加以解決。各部門、各單位一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目意識(shí)，全力謀項(xiàng)目、引項(xiàng)目、上項(xiàng)目、建項(xiàng)目，把儲(chǔ)備項(xiàng)目策劃好，把在建的項(xiàng)目建設(shè)好，把建成的項(xiàng)目管理好，千方百計(jì)加大項(xiàng)目投入，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)的跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 二、鎖定目標(biāo)，完善措施，全面完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù) 我們現(xiàn)在都在講構(gòu)建和諧

6、社會(huì)，而社會(huì)要和諧，首先要發(fā)展，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，其具體體現(xiàn)就是經(jīng)濟(jì)的快速增長。對于一級黨委和政府來講，說一千道一萬，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的大建設(shè)、大發(fā)展，關(guān)鍵就是要抓項(xiàng)目，必須始終把項(xiàng)目建設(shè)放在龍頭至尊的位置。今年，區(qū)委、區(qū)政府確定全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的目標(biāo)任務(wù) 是27.1億元，同比增長15%。為了圓滿完成這一目標(biāo)，區(qū)委、政府確定了76項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作，其中基本建設(shè)項(xiàng)目41項(xiàng)。這是我們完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵，必須強(qiáng)力推進(jìn)。做好今年的項(xiàng)目工作，必須做到“四個(gè)一起抓，兩個(gè)加強(qiáng)，一個(gè)并重”。 “四個(gè)一起抓”。一是堅(jiān)持大項(xiàng)目與小項(xiàng)目一起抓。要處理好大項(xiàng)目與小項(xiàng)目的關(guān)系，不能只盯大項(xiàng)目，不管小項(xiàng)目，不管是大豆，

7、還是芝麻，只要能為我所用，為民謀利，拾到籃子里的都是菜。我們既要抓好當(dāng)前對促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、吸納就業(yè)效益明顯的“短平快”項(xiàng)目，又要把眼光放到有長遠(yuǎn)帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目上，通過大項(xiàng)目帶動(dòng)配套產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮鏈條效益。二是堅(jiān)持政策扶持性項(xiàng)目與招商引資項(xiàng)目一起抓。要瞄準(zhǔn)和把握國家、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和投資導(dǎo)向，盡可能多地爭取在農(nóng)林水利、社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的政策扶持性投資項(xiàng)目。同時(shí)，要拓寬渠道，通過招商引資等途徑，積極爭取和吸納民間資本投資建設(shè)。三是堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目一起抓。要圍繞加快城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，既抓好城市建設(shè)項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目、三產(chǎn)項(xiàng)目，更要抓好財(cái)源項(xiàng)目和高新技術(shù)項(xiàng)目，增加經(jīng)濟(jì)總量，增

8、強(qiáng)發(fā)展后勁，壯大公共財(cái)政，反哺農(nóng)村發(fā)展。同時(shí)，要使新農(nóng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，這個(gè)問題我已講過多次，新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵要有產(chǎn)業(yè)，要積極引進(jìn)和新上一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，以增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自身動(dòng)力，推動(dòng)農(nóng)民收入的增長和農(nóng)業(yè)效益的提高。四是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目與社會(huì)公益性項(xiàng)目一起抓。既要抓好生產(chǎn)性項(xiàng)目建設(shè)，壯大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要堅(jiān)持以人為本，全力爭取和建設(shè)一批社會(huì)公益性項(xiàng)目，堅(jiān)持抓好城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和教育、衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障等與人民群眾生活密切相關(guān)的項(xiàng)目，增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)功能，不斷改善城鄉(xiāng)居民生活條件，提高生活水平。 “兩個(gè)加強(qiáng)”，一是加強(qiáng)項(xiàng)目儲(chǔ)備。項(xiàng)目儲(chǔ)備、策劃等前期性工作是關(guān)系我們能否形成合理

9、的項(xiàng)目梯隊(duì)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的重要因素，只有項(xiàng)目儲(chǔ)備更加充分一些，項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量更高一些，才能起到可供選擇和有備無患的實(shí)際效果。首先要精心篩選項(xiàng)目，項(xiàng)目的篩選要有超前性和全局性，項(xiàng)目的提出不僅要從當(dāng)前的需要出發(fā)，還要善于捕捉項(xiàng)目信息，拓寬思路，更要從未來的發(fā)展出發(fā)，所有項(xiàng)目都要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策的變化，超前性開發(fā)、前瞻性儲(chǔ)備、戰(zhàn)略性部署。各部門、各單位必須引起高度重視，抓緊謀劃一批具有全局性和較強(qiáng)帶動(dòng)性的重大項(xiàng)目，完善論證資料，建立充實(shí)項(xiàng)目庫，形成儲(chǔ)備一批、開工一批、竣工一批的良性發(fā)展格局。要加強(qiáng)與上級對口部門的聯(lián)系，特別是綜合性的經(jīng)濟(jì)管理部門和重要經(jīng)濟(jì)職能部門的聯(lián)系，搞好工作對接，明確上級主管部門

10、的工作思路和工作重點(diǎn)，更好的做好“雙爭”工作。二是加強(qiáng)溝通協(xié)作。項(xiàng)目建設(shè)往往涉及多個(gè)環(huán)節(jié)、多個(gè)部門、多個(gè)行業(yè)，有的需要爭取上級部門的支持，有的需要其它部門的配合，所以說，加強(qiáng)溝通協(xié)作，對于項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)至關(guān)重要。各項(xiàng)目建設(shè)單位作為建設(shè)任務(wù)的直接承擔(dān)者，要積極、主動(dòng)地進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，包括與上級部門的上下溝通，與其它部門、行業(yè)的左右溝通，努力贏得上級部門的支持，兄弟單位的配合，為項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)爭取主動(dòng)。非項(xiàng)目法人單位也不能認(rèn)為自己沒有承擔(dān)建設(shè)任務(wù)，就等閑視之，要從大局著眼，從整體利益考慮，多方給予建設(shè)單位以大力支持和配合，共同服務(wù)于項(xiàng)目建設(shè)大局，心往一處想，勁往一處使，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力

11、。 “一個(gè)并重”，即項(xiàng)目進(jìn)度與質(zhì)量并重。在項(xiàng)目進(jìn)度上，要按照“能快則快盡量快”的要求加速推進(jìn)，盡量把時(shí)間往前趕，盡量把工期往前排，對已經(jīng)開工的項(xiàng)目，要搶時(shí)間，爭速度，努力縮短施工周期；對具備開工條件的項(xiàng)目，要積極創(chuàng)造條件，爭取項(xiàng)目早開工、早建設(shè)；對還處于項(xiàng)目前期的工程，要成熟一個(gè)上一個(gè)，趕工期、搶進(jìn)度，確保如期完成年度建設(shè)任務(wù)。在工程質(zhì)量上，要堅(jiān)持建優(yōu)質(zhì)工程、放心工程的要求保質(zhì)保量完成。我們的各個(gè)項(xiàng)目，不是追求一時(shí)顯赫的“政績工程”，也不是虛張聲勢的“面子工程”，而是關(guān)系長遠(yuǎn)發(fā)展、關(guān)系子孫后代的“民心工程”、“實(shí)事工程”。各項(xiàng)目責(zé)任部門、施工單位、工程監(jiān)理單位要本著對黨負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)、對自己

12、負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，切實(shí)履行好職責(zé)，實(shí)行嚴(yán)格的項(xiàng)目管理制度，不斷完善項(xiàng)目法人責(zé)任制、項(xiàng)目招投標(biāo)、工程監(jiān)理、工程審計(jì)和項(xiàng)目責(zé)任追究制度，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，確保工程質(zhì)量和工程安全，讓每一項(xiàng)工程成為優(yōu)質(zhì)工程，經(jīng)得起時(shí)間和群眾的檢驗(yàn)。 三、創(chuàng)新基本建設(shè)項(xiàng)目管理方式，加快大武口區(qū)城市化進(jìn)程 要結(jié)合市轄區(qū)的特殊管理體制，對不同行業(yè)、不同類型的項(xiàng)目，采取不同的運(yùn)作模式，在嚴(yán)格遵守國家基本建設(shè)項(xiàng)目管理法律、法規(guī)的條件下，在項(xiàng)目報(bào)批環(huán)節(jié)要“快”，資金籌集方面要“廣”，項(xiàng)目建設(shè)成本要“節(jié)”，項(xiàng)目管理要“細(xì)”。 一是項(xiàng)目報(bào)批環(huán)節(jié)要“快”?！翱臁本褪亲プC(jī)遇。項(xiàng)目報(bào)批工作手續(xù)繁雜、材料繁多，程序性強(qiáng)、

13、工作要求高，各項(xiàng)目法人必須按照行動(dòng)要迅速、效率要提高的要求，敢于變通、善于變通，從大局出發(fā)，從整體出發(fā)，推進(jìn)項(xiàng)目報(bào)批工作。要認(rèn)真研究提出項(xiàng)目建設(shè)方案，負(fù)責(zé)組織完成建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的編制、評估論證和申報(bào)等工作，落實(shí)建設(shè)條件，確保項(xiàng)目如期實(shí)施。向上爭取的項(xiàng)目，區(qū)發(fā)改局要發(fā)揮好牽頭作用，明確部門的主體責(zé)任和時(shí)間要求，盯緊盯牢項(xiàng)目審批單位，確保項(xiàng)目報(bào)批及時(shí)、爭取到位。對能夠打捆的項(xiàng)目，要采取“一攬子”報(bào)批的辦法，集中申報(bào)，一次性審批，加快項(xiàng)目報(bào)批進(jìn)度。近期需報(bào)自治區(qū)、市審批（核準(zhǔn)、備案）的項(xiàng)目，要加快完成項(xiàng)目建議書，盡快向上申報(bào)。對我區(qū)權(quán)限內(nèi)需審批的項(xiàng)目，要按具備立項(xiàng)條件的

14、不同程度，區(qū)別情況，做好相應(yīng)工作。 二是資金籌集方面要“廣”。資金是項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)，也是制約工程建設(shè)的突出問題。要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，必須進(jìn)一步拓寬融資渠道，廣籌資金。各部門、各單位不但要主動(dòng)出擊，積極爭取中央、自治區(qū)和市級資金支持，對于列入全區(qū)統(tǒng)籌的建設(shè)項(xiàng)目，要積極爭取上級配套資金和貼息支持。還要牢固樹立經(jīng)營城市的理念，充分利用各種現(xiàn)有資源，通過“招、拍、掛”等方式，最大限度地盤活資源，緩解資金壓力。要靈活用好各項(xiàng)籌資政策，采用借力、借資、借物的辦法，實(shí)現(xiàn)他掙錢我發(fā)展的目標(biāo)。要結(jié)合我區(qū)實(shí)際，切實(shí)解決只花錢建設(shè)，不籌集投資的問題，切實(shí)轉(zhuǎn)變建設(shè)思路，項(xiàng)目與籌資共謀劃。另外，要加快投融資體制改革，進(jìn)

15、一步放寬社會(huì)資本的投資領(lǐng)域，建設(shè)部2021年發(fā)布的關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見第7條規(guī)定：“鼓勵(lì)有投融資能力的工程總承包企業(yè)，對具備條件的工程項(xiàng)目，根據(jù)業(yè)主的要求，按照建設(shè)-轉(zhuǎn)讓（bt）、建設(shè)-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓（bot）、建設(shè)-擁有-經(jīng)營（boo）、建設(shè)-擁有-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓（boot）等方式組織實(shí)施”。例如bot模式，由政府允許社會(huì)機(jī)構(gòu)在一定時(shí)期內(nèi)籌集資金，建設(shè)某一基礎(chǔ)設(shè)施并在一定期限內(nèi)管理和經(jīng)營該設(shè)施及其相應(yīng)的產(chǎn)品與服務(wù)。政府對該機(jī)構(gòu)提供的公共產(chǎn)品或服務(wù)的數(shù)量和價(jià)格可以有所限制，但保證私人資本具有獲取利潤的機(jī)會(huì)。當(dāng)許可期限結(jié)束時(shí)，私人機(jī)構(gòu)按約定將該設(shè)施移交給政府部門，轉(zhuǎn)由政府指

16、定部門經(jīng)營和管理。因此，我們要敢于突破，勇于創(chuàng)新，通過bt、bot、boo、boot等多種方式，吸引和激活民間投資，充分利用社會(huì)資本投向各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保工程建設(shè)的順利推進(jìn)。 三是項(xiàng)目建設(shè)成本要“節(jié)”。首先強(qiáng)調(diào)要注重規(guī)劃設(shè)計(jì)，規(guī)劃設(shè)計(jì)的浪費(fèi)是最大的浪費(fèi)，一條線、一個(gè)點(diǎn)設(shè)計(jì)不精，浪費(fèi)無窮。其次是要防止“三邊”工程的出現(xiàn)。再則就是抓好項(xiàng)目建設(shè)成本控制，在不降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模的前提下，合理預(yù)算資金，強(qiáng)化專項(xiàng)資金管理和監(jiān)督，減少項(xiàng)目不必要支出，確保把每一分錢都用在“刀刃”上，最大限度地提高資金的使用效益。 四是項(xiàng)目管理要“細(xì)”。細(xì)節(jié)決定成敗。工程項(xiàng)目管理最能體現(xiàn)“細(xì)”的成功，不論是建設(shè)方案，還是規(guī)

17、劃設(shè)計(jì)，以及施工管理、質(zhì)量安全等，都離不開認(rèn)真細(xì)致，離不開細(xì)節(jié)控制。工程項(xiàng)目管理涉及的內(nèi)容很多，專業(yè)性、技術(shù)性、科學(xué)性要求較高，基本建設(shè)管理要實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的目標(biāo)，最主要的是從事基本建設(shè)管理人員的能力，建設(shè)單位（項(xiàng)目法人）首當(dāng)其沖列第一，今天下發(fā)的大武口區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法和大武口區(qū)政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督實(shí)施細(xì)則兩個(gè)文件，要求大家要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，我們每個(gè)從事這項(xiàng)工作的同志，都要加強(qiáng)基本建設(shè)項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，本著對國家和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，建好、管好事關(guān)百年大計(jì)的工程項(xiàng)目。 同志們，做好基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)工作對全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義重大、影響深遠(yuǎn)。全區(qū)上下一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，牢固樹立項(xiàng)目第

18、一、發(fā)展第一的思想，以更大的決心，更高的熱情，更快的速度，銳意進(jìn) 取，扎實(shí)工作，加快推進(jìn)基本建設(shè)項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)的新成就，開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。 在全省第十八次重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì)上的講話 省人民政府副省長孫剛 （2021年11月17日上午根據(jù)記錄整理） 今天在這里召開全省第十八次重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，這次會(huì)議調(diào)度的項(xiàng)目較多，充分說明我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢大好、工業(yè)發(fā)展形勢大好，這么多好項(xiàng)目、大項(xiàng)目是全省又好又快發(fā)展的一個(gè)重要支撐。剛才，大家對這五個(gè)重大項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)度，各有關(guān)部門、各項(xiàng)目單位充分發(fā)表了意見，講得非常好，大家都齊心協(xié)力為項(xiàng)目建設(shè)出謀劃策。只要大家形成共識(shí)，這些項(xiàng)目就一定能夠順利實(shí)施。下面，我先

19、講幾點(diǎn)意見，最后請凌副省長作總結(jié)。 一、這次調(diào)度的五個(gè)重大項(xiàng)目具有鮮明特點(diǎn) 第一，符合走新型工業(yè)化道路要求，符合我省支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向。這些項(xiàng)目都確實(shí)不錯(cuò)，有高新科技的，有充分發(fā)揮人力資源和自然資源優(yōu)勢的，還有出口創(chuàng)匯型的。 第二，這些項(xiàng)目投資都規(guī)模大。五個(gè)項(xiàng)目總投資33.38億元，平均每個(gè)項(xiàng)目投資達(dá)6億多。 第三，這些項(xiàng)目對經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)性強(qiáng)。有些項(xiàng)目是高科技項(xiàng)目，有些項(xiàng)目填補(bǔ)我省的空白。 第四，有些項(xiàng)目外向型特征明顯。特別是泰豪這個(gè)項(xiàng)目，是我國首批直接批量進(jìn)入聯(lián)合國的發(fā)電機(jī)組采購的項(xiàng)目，隨著聯(lián)合國維和行動(dòng)擴(kuò)大，這個(gè)項(xiàng)目的前景會(huì)更好。 第五，這五個(gè)項(xiàng)目布局合理。其中，兩個(gè)項(xiàng)目布局在南昌，南昌是省會(huì)

20、，是要舉全省之力發(fā)展的重要區(qū)域；另外三個(gè)項(xiàng)目落戶在革命老區(qū)、貧困地區(qū)，對加快老區(qū)和貧困地區(qū)發(fā)展具有重要意義。所以，對這五個(gè)項(xiàng)目我們要重點(diǎn)支持，規(guī)范運(yùn)作，加快建設(shè)，早日建成。 二、對所調(diào)度的項(xiàng)目協(xié)調(diào)事項(xiàng)“三個(gè)贊成” 第一，贊成將五個(gè)建設(shè)項(xiàng)目用地列入全省重大項(xiàng)目用地，從省里予以支持。 第二，贊成將這五個(gè)項(xiàng)目根據(jù)前期工作完成情況分別列入省重點(diǎn)工程進(jìn)行管理。 第三個(gè)，贊成按程序加快推進(jìn)。因?yàn)槁犗聛砗?，很多?xiàng)目的時(shí)間要求都很緊，有關(guān)部門的審批在工作日內(nèi)要加班加點(diǎn)，不能按照通常的工作日來要求，一天要當(dāng)兩天用，一天要當(dāng)三天用。在時(shí)間上做到確保。 三、提“三點(diǎn)要求” 第一，要認(rèn)真做好項(xiàng)目環(huán)評。我們開了十八次重

21、大項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，一個(gè)核心和十分重要內(nèi)容就是項(xiàng)目環(huán)評問題，這項(xiàng)工作一定要作為省重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì)的重要內(nèi)容，這是把關(guān)的。環(huán)保優(yōu)先是我們國家的一個(gè)重大發(fā)展戰(zhàn)略，做好環(huán)評工作不僅僅是項(xiàng)目立項(xiàng)審批所必須的一個(gè)環(huán)節(jié)，而且是全局性的要求。做好環(huán)評實(shí)際上也是項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展的必然要求，一個(gè)項(xiàng)目要順利建設(shè)，要順利投產(chǎn)，要長遠(yuǎn)發(fā)展，如果環(huán)評這一關(guān)不抓緊、不抓好，負(fù)面影響會(huì)很大。一些地方因?yàn)樵诃h(huán)評時(shí)走了一些捷徑，采取了一些所謂的優(yōu)惠，環(huán)評工作不到位，結(jié)果項(xiàng)目匆匆上去以后，給建設(shè)和發(fā)展造成了一些不必要的困難?，F(xiàn)在老百姓的維權(quán)意識(shí)和環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)了，項(xiàng)目建設(shè)過程中如果環(huán)保、環(huán)評工作不跟上，一些老百姓在建設(shè)過程中就會(huì)提意見、甚至上訪，建設(shè)完了后又會(huì)提出其他許多方面的要求。所以，要求環(huán)評工作一定要認(rèn)真，做好做