供銷社發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織工作總結(jié)

1、1 / 9 供銷社發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織工作總結(jié) 隨著農(nóng)村改革的深入和農(nóng)業(yè)市場化、現(xiàn)代化的發(fā)展，如 何推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，提高農(nóng)民組織化程度，在新時期農(nóng)民實(shí)踐 創(chuàng)造和選擇下，孕育出農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，他具有較強(qiáng)的民 辦性，符合農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)要求，較好地解決了千家萬戶小生 產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場的對接問題。近幾年來，在縣委、縣政 府的領(lǐng)導(dǎo)下，我縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織不斷發(fā)育，經(jīng)歷了由不 規(guī)范到較規(guī)范，由松散趨向緊密，由服務(wù)型向?qū)嶓w型轉(zhuǎn)變的 發(fā)展過程， 并呈現(xiàn)迅速發(fā)展的態(tài)勢， 涵蓋了農(nóng)、林、牧、加 工等各個產(chǎn)業(yè)，服務(wù)涉及產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過程，為農(nóng) 村經(jīng)濟(jì)注入了生機(jī)和活力。 一、我縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的現(xiàn)狀 我縣從

2、20 xx20 xx 年起開始發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，截止 20 xx20 xx 年 1111 月 3030 日，各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá) 313313 個，其中農(nóng)民 專業(yè)合作社 115115 個，專業(yè)合作社中示范社 5 5 個，規(guī)范化管理 1515 個，綜合服務(wù)社 198198 個，其中標(biāo)準(zhǔn)化 2020 個，專業(yè)協(xié)會 10 10 個，入社入會會員達(dá) 45004500 多人，帶動農(nóng)戶 85008500 多戶，其中 運(yùn)轉(zhuǎn)比較規(guī)范、帶動作用明顯的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織 2020 個, ,現(xiàn) 有的農(nóng)民專業(yè)合作社按經(jīng)營行業(yè)劃分，種植業(yè) 7070 個，加工 業(yè) 2020個，養(yǎng)殖業(yè) 2525 個，特色農(nóng)產(chǎn)品 3 3

3、個。由于縣委，縣人 民政府的高度重視，給予政策及資金扶持，我社按每個專業(yè) 合作社給于 20 xx20 xx元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，已投入資金 2525 萬元。 我縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織由最初的農(nóng)民聯(lián)合體已發(fā)展到 多種類2 / 9 型和運(yùn)作方式，從構(gòu)成形式看，主要有以下幾種： 一是龍頭企業(yè)型。全縣現(xiàn)有服務(wù)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)型、 科技型、 加工型企業(yè) 6 6 家，其中，固定資產(chǎn)投資在 500500 萬元以上的重 點(diǎn)龍頭企業(yè) 4 4 家，擁有從業(yè)人員 800800 多人，服務(wù)范圍包擴(kuò)茶 葉、核桃種植、加工、銷售等產(chǎn)業(yè)，基本上涵蓋了我縣目前 生產(chǎn)的主要農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了一個產(chǎn)業(yè)有一家龍頭企業(yè)帶動的 目標(biāo)。如慶紅茶葉專業(yè)合作社、金

4、安茶葉專業(yè)合作社、秋吉 核桃專業(yè)合作社等企業(yè)都是產(chǎn)業(yè)的龍頭。 二是種植型專業(yè)合作社。按照“民辦、民管、民受益”的 原則，我縣先后組建了茶葉、核桃、蔬菜、生豬、家禽、山 羊、林果、苗木、木本油料等 9 9 類專業(yè)合作社會，擁有會員 45004500 個，網(wǎng)絡(luò)農(nóng)戶 1.21.2 萬戶，帶動基地 10.510.5 萬畝，年銷售 農(nóng)產(chǎn)品 50005000 噸以上，可實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入 1.21.2 億元。每年可幫 助農(nóng)民增收 25002500 萬元以上。 三是中介服務(wù)型。這是我縣涵蓋領(lǐng)域最廣、人數(shù)最多的 民間組織形式，目前全縣現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人 732732 人，涉及種 植、養(yǎng)殖、加工、運(yùn)輸、銷售等諸多領(lǐng)域。

5、大批農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì) 人活躍在城鄉(xiāng)市場，為農(nóng)民牽線搭橋，促進(jìn)了全縣商流、物 流、信息流的發(fā)展。 四是特色型專業(yè)合作社。農(nóng)民以資金作為股份，大家聯(lián) 合在一起，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，根據(jù)入股多少進(jìn)行分紅，實(shí) 行“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。如 XXXX 縣核藝閣核 桃專業(yè)合作社，充分利用全縣鐵核桃種植面廣產(chǎn)量大的資源 優(yōu)勢，用鐵3 / 9 核桃殼加工出花瓶、方桌等工藝品 4040 余種，實(shí) 現(xiàn)年產(chǎn)值 250250 萬元，帶動周邊 500500 多戶農(nóng)戶，鐵核桃工藝品 20 xx20 xx年 9 9 月在昆明舉行的全省“千社千品”展示會上以獨(dú)特的 技術(shù)工藝獲得了省內(nèi)外客商的廣泛贊譽(yù)。 XXXX 縣東城社

6、區(qū)金 銀花種植專業(yè)合作社組織社員到山東考察學(xué)習(xí)，與山東省平 邑縣農(nóng)業(yè)科技有限公司簽定了合作協(xié)議，引進(jìn)“九豐一號”金 銀花種植，并在 XXXX 縣勐佑鎮(zhèn)勐佑村、 鳳山鎮(zhèn)金平村建立 70 70 畝科技示范園，通過基地示范，科技引領(lǐng)，推開了金銀花種 植，入社農(nóng)戶達(dá)到 11001100戶，種植面積達(dá) 25002500 畝。種植范圍 擴(kuò)大到全縣 1010 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，合作社還將業(yè)務(wù)擴(kuò)展至臨祥區(qū)、永 德縣、XXXX 市的 XXXX 縣，幅射面越來越廣，金銀花種植正在成 為全縣的又一特色產(chǎn)業(yè)。 二、我縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的作用 農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織通過連接農(nóng)民與企業(yè)和市場、合作和 服務(wù)，在提高農(nóng)民組織化程度、推進(jìn)農(nóng)業(yè)

7、結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng) 民增收等方面發(fā)揮了重要作用。 1 1、推進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。過去，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是“熱在 縣里、忙在鎮(zhèn)里、急在村里、冷在戶里”，干部出力不討好， 農(nóng)民出工不出力，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織興起后，從根本上改變 了這一狀況，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成了農(nóng)民的自覺行動，僅 20 xx20 xx 年，全縣新發(fā)展核桃 2.52.5 萬畝、茶葉 1.81.8 萬畝，紅花油 茶 3 3萬畝，蔬菜種植 60006000 畝、新增養(yǎng)殖大戶 1010 戶，同時農(nóng) 村合作經(jīng)濟(jì)組織的成立，也為農(nóng)業(yè)科技人員提供了廣闊的舞 臺。如 XXXX 縣惠民4 / 9 食用菌種植專業(yè)合作社，在理事長的帶領(lǐng) 下，農(nóng)民專業(yè)合作社在產(chǎn)業(yè)結(jié)

8、構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮了重要作用，他 們堅持“三個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一發(fā)放種苗、統(tǒng)一提供基料、統(tǒng)一 產(chǎn)品收購，包技術(shù)、包銷售二包合同進(jìn)農(nóng)戶，在合作社的引 導(dǎo)下，20 xx20 xx 年發(fā)展會員 2222 戶，種植姬松茸巴西菇，28000 28000 平方米，畝均增收 18001800 元以上，社員戶均比上年增收 1000 1000 元以上。 、促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。農(nóng)民通過農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組 織這個載體，實(shí)現(xiàn)了與市場的對接，信息靈了，致富能力強(qiáng) 了。各類專業(yè)合作社成立以來，充分發(fā)揮橋梁作用，引導(dǎo)農(nóng) 民發(fā)展生產(chǎn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件。 、提高了農(nóng)民組織化程度。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織有效地把 企業(yè)和農(nóng)戶連接

9、起來， 實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)、加工、流通的有機(jī)統(tǒng)一， 解決了千家萬戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場的矛盾。 、增強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織不僅可 以保護(hù)生產(chǎn)、加工和流通領(lǐng)域各方面的利益，而且通過發(fā)揮 紐帶作用，催生了一大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn) 品的轉(zhuǎn)化增值，規(guī)避和化解了市場風(fēng)險，提高了農(nóng)產(chǎn)品的市 場競爭力。目前全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)年加工農(nóng)副產(chǎn)品達(dá) 到 35003500 噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入 1.21.2億元，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá) 35%35%，慶紅茶葉、金安茶葉等農(nóng)產(chǎn)品獲國家綠色食品認(rèn)證， 產(chǎn)品暢銷省內(nèi)外。 、帶動了農(nóng)村生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織 成立后，使不同利益主體的資金、技術(shù)、

10、人才、土地等生產(chǎn) 要素，按市5 / 9 場要求優(yōu)化組合，形成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展增長 點(diǎn)。 三、存在的主要問題 我縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)過幾年來的精心培育，雖然探 索出一些好的路子，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但尚處于起步階段， 還存在著一些亟待解決的問題： 一是農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部管理制度不夠健全，缺乏約 束機(jī)制，作用難于最大限度的發(fā)揮。如茶葉專業(yè)合作社之間 無序競爭，致使茶葉生產(chǎn)、銷售、加工難成一體，各自為戰(zhàn)， 影響了行業(yè)發(fā)展。 二是農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)民之間缺乏互信基礎(chǔ)，利潤 聯(lián)系不緊密，致使農(nóng)產(chǎn)品品牌難以形成，互利共贏的機(jī)制也 難以建立。 三是認(rèn)識問題沒有完全解決。有的認(rèn)為現(xiàn)在主要應(yīng)發(fā)揮 家庭經(jīng)營的積

11、極性，把合作經(jīng)濟(jì)與家庭經(jīng)營對立起來；有的 認(rèn)為興辦農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)民自己的事，政府不宜多 管，放任自流，無所作為，缺乏組織引導(dǎo)。 四是農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制不健全、不規(guī)范。 我縣各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織在民主管理、對內(nèi)服務(wù)、利潤返 還等方面的建設(shè)還很不夠， 許多合作經(jīng)濟(jì)組織沒有規(guī)范章 程、 宗旨和職責(zé)不清，管理制度不完善， 民主氛圍不夠， 制 約著合作經(jīng)濟(jì)組織的健康發(fā)展。 四、發(fā)展我縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的建議 1 1、營造發(fā)展的良好環(huán)境。各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是在 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)程中出現(xiàn)并逐步成長起來的。因此，各級 黨委、政府都應(yīng)該悉心研究農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，高度重視農(nóng) 村合作經(jīng)濟(jì)組織，熱6

12、 / 9 心培育農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，縣直有關(guān)部 門將全力為農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織開展業(yè)務(wù)提供良好的經(jīng)營環(huán) 境和條件，幫助他們解決一些實(shí)際問題，以制度的形式把他 們的創(chuàng)造性、積極性及合法收入引導(dǎo)好、調(diào)動好、保護(hù)好。 一是營造政策環(huán)境?？h政府應(yīng)出臺鼓勵農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā) 展的政策文件， 堅持每年召開一次表彰大會， 并通過廣播、 電視等新聞媒體廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡，形成良好的輿論 氛圍。二是營造服務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，為各類農(nóng) 村合作經(jīng)濟(jì)組織在辦證、辦照等方面提供“一站式”服務(wù)，切 實(shí)幫助解決實(shí)際困難，司法部門要隨時為各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì) 組織提供各種法律服務(wù)，公安部門要保駕護(hù)航，切實(shí)維護(hù)農(nóng) 村經(jīng)濟(jì)合作

13、組織的合法權(quán)益。 、明確方向，把握重點(diǎn)。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展要堅 持實(shí)事求是的原則，因地制宜，明確方向和重點(diǎn)，分類指導(dǎo)， 積極推進(jìn)。在發(fā)展重點(diǎn)上，建議側(cè)重四個方面：一是圍繞加 快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，積極推進(jìn)股份合作，解決產(chǎn)業(yè)鏈脫節(jié)、 連接關(guān)系松散、企業(yè)與農(nóng)戶利益關(guān)系不直接等問題。二是圍 繞發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè)，發(fā)展多形式的經(jīng)濟(jì)合作。三是圍繞科 技興農(nóng)，扶持發(fā)展各種專業(yè)技術(shù)協(xié)會。四是圍繞搞活流通， 從解決農(nóng)民買難賣難問題和增加收入、開辟新的門路入手， 引導(dǎo)農(nóng)民重點(diǎn)發(fā)展各種購銷專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。 、建立合理的利益分配機(jī)制。促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)村合 作經(jīng)濟(jì)組織的有效結(jié)合，正確處理利益分配關(guān)系是產(chǎn)業(yè)化與 合作

14、經(jīng)濟(jì)組織能否實(shí)現(xiàn)有效結(jié)合的核心和關(guān)鍵。在龍頭企業(yè) 與農(nóng)戶是不同利益主體的條件下，合作經(jīng)濟(jì)組織一方面要作 為農(nóng)戶利益的代表，通過談判與龍頭企業(yè)達(dá)成合約，建立起 利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的利益分配機(jī)制，另一方面又要搞好合 作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的二次分配，使農(nóng)戶的7 / 9 利益得到保證。這其 中要特別加強(qiáng)各環(huán)節(jié)之間的合同契約的管理，充分利用經(jīng)濟(jì) 和法律的手段，確保合同契約的履行。產(chǎn)業(yè)化與合作制不論 采取什么樣的結(jié)合方式，都要把保護(hù)農(nóng)民利益放在首位，惟 有如此，才能調(diào)動農(nóng)民的積極性，保證結(jié)合的成效和持久。 、規(guī)范經(jīng)濟(jì)組織的管理和發(fā)展。完善運(yùn)作機(jī)制，建立健 全各項規(guī)章制度，以規(guī)范促發(fā)展。一是建立保障機(jī)制。農(nóng)村 合

15、作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部要建立章程，制訂財務(wù)管理、民主監(jiān)督、 經(jīng)營決策等規(guī)章制度，并通過簽訂合同、協(xié)議、契約等，明 確雙方的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范各自的行為。二是建立利益保護(hù) 機(jī)制。正確處理農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)戶的利益分配關(guān)系， 把農(nóng)民的利益放在首位，通過建立風(fēng)險基金、合理讓利、制 定最低保護(hù)價、利潤返還、預(yù)付定金、賒銷生產(chǎn)資料等有效 方式，積極扶持農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)。三是抓好典型示范。有重點(diǎn) 地進(jìn)行農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)規(guī)范化試點(diǎn)，對運(yùn)作機(jī)制、制 度建設(shè)、扶持措施等問題進(jìn)行探討和研究，促進(jìn)合作經(jīng)濟(jì)組 織建設(shè)逐步走向規(guī)范化。 、加強(qiáng)宣傳、保護(hù)與扶持。一是加強(qiáng)宣傳。要讓農(nóng)民明 白，參加農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織， 不是走回頭路，而是尊重自愿， 保護(hù)自身利益。二是實(shí)行資金扶持。金融部門應(yīng)把農(nóng)村合作 經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展納入信貸計劃，實(shí)行低息貸款，允許合作經(jīng) 濟(jì)組織以動產(chǎn)或不動產(chǎn)抵押等形式辦理貸款，并簡化手續(xù)； 縣財政應(yīng)每年在財政支農(nóng)資金中安排一定比例，用于扶持農(nóng) 村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。三是給予稅收優(yōu)惠。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組 織是農(nóng)民的自我服務(wù)組織，合作社不以盈8 / 9 利為目的，應(yīng)采用 低稅率政