業(yè)生中心小學“四制”改革實施方案

1、業(yè)生中心小學“四制”改革實施方案 為認真貫徹落實業(yè)生區(qū)學校四制改革實施意見精神，進一步規(guī)范學校內(nèi)部管理工作，落實崗位職責，提高工作效率，促進教育人力資源的合理配置，逐步實現(xiàn)教職工隊伍的精干高效和優(yōu)化組合，形成優(yōu)勝劣汰的競爭機制。結(jié)合我校實際，特制定本方案。 一校長負責制1實施村小校長職級管理制度。街道辦事處中心小學對村小校長實行職級管理。校長的工資待遇、提拔使用、街道以上先進評選，由中心校統(tǒng)一管理。根據(jù)校長任期目標，每年進行一次考核，根據(jù)考核和學校綜合評估成績，對成績突出的晉級或升職等；對成績平平者或連續(xù)二年成績較差者降級降職等。 2完善民主監(jiān)督制度。學校的重大決策，學年重大財務預決算要提交教

2、代會審議。學年末，對校長進行一次信任度投票，對信任票達不到70%者，原則上自行免職。個別因特殊原因有培養(yǎng)前途的，可按失誤誡勉累積制度誡勉一次，同時試聘一年，第二年民主測評信任票仍達不到規(guī)定者，校長要主動辭職。 二崗位目標責任制 （一）核編定員根據(jù)區(qū)有關規(guī)定，并結(jié)合本校實際情況按編制配備人員。 （二）按需設崗 1 根據(jù)上級文件精神和區(qū)四制改革實施意見，我校設教導處、總務處、教研室、校長室。 2.根據(jù)學校教育教學和部門工作需要，設置教師職務、職員職務兩個系列：直接從事教學工作的干部和專任教師按教師職務系列聘任；不直接從事教學的教職工按職員職務系列聘任。其職務崗位分別是：二級教師，一級教師，初級骨干

3、教師，高級骨干教師；職員只設一二級，其職級工資少于教師職級工資。（三）按崗定責 1 根據(jù)校內(nèi)部門設置情況，針對上述不同的職務崗位，學校要結(jié)合有關要求和工作實際，制定校內(nèi)教職工的聘任條件，包括崗位職責要求和責任目標，聘前要公布于眾。各職能部門之間要進行職權界定，明確并理順好崗位關系。并將任務目標層層分解到每一個崗位，按崗位配備人員。所有工作崗位的責任目標，必須與學?？傮w目標相一致。 2 根據(jù)學校工作實際和各個不同性質(zhì)崗位的特點，對各個崗位的在崗時間區(qū)別要求。從事課堂教學的教師主要強調(diào)上課、輔導、集體活動時間必須堅守崗位；班主任則要制定關鍵管理環(huán)節(jié)上的到崗制度；職員則根據(jù)工作特點劃定作息時間。崗位

4、職責要求內(nèi)的工作必須按時按質(zhì)按量完成。 3學校實行分層管理，層層負責，除特殊情況外，領導不搞越級指揮，群眾不搞越級請示。任何一個崗位的同志都要明確各自的崗位職責，高效率，高質(zhì)量地完成自己的工作任務，并要不斷創(chuàng)造性的拓寬新的工作外延，努力為學校發(fā)展多做工作。 （四）考核評價。 1、 考核評價的原則是（1）有利于鼓勵教師全面貫徹國家的教育方針、政策，面向全體學生，促進學生全面發(fā)展；（2）有利于鼓勵教師不斷提高教育教學水平和育人技能；（3）有利于鼓勵教師關心愛護全體學生，教書育人，為人師表；（4）有利于鼓勵教師積極主動地轉(zhuǎn)化后進生，使全體學生進步、合格；（5）有利于加強學校的德育工作、體育工作、美育

5、工作。 2、 學校對被聘任的教職工的現(xiàn)任職務和下一年度將要申報職務的職責，通過本人提供履行職責的條款和履行職責情況的總結(jié)，進行定期和不定期的考核，建立考核檔案，做出評價，為教師聘任提供依據(jù)。 3、 加強對崗位職責要求內(nèi)的具體工作的督查、考核、評估，每個崗位的每項工作規(guī)范、工作要求都必須有相應的督查措施和考核評枯方式，切實做到人人抓落實，事事有檢查，崗崗有考核。 三、教職工聘任制 （一）聘任原則 1 聘任工作要做到條件公開，機會均等，競爭上崗，擇優(yōu)錄用。 2實行全校所有崗位全員聘任 3實行分級負責，層層聘任制，校長聘中層干部；中層干部聘任教職工。 4 實行中層干部和教職工之間的雙向選擇，優(yōu)化人員

6、配置。各部門負責人有聘，參聘教職工有權應聘、拒聘。 （二）聘任范圍 參聘人員的范圍：凡聘任工作開始前在學校工作的所有在職教職工和申請到學校聘任的教職工。 有下列情況之一者，可不參加聘任。 年齡：男58周歲， 女53周歲以上，有病不能正常工作者，可書面申請辦理退休手續(xù)，內(nèi)退期間享受原檔案工資。不影響政策性增資，仍計算教齡工齡，但不再晉升職稱。對內(nèi)退人員要從嚴掌握在正式退休前不得從事第二事業(yè)，學校如有工作需要，必須隨時聽從學校調(diào)配。對已內(nèi)退尚未達到有關規(guī)定內(nèi)退年齡的，可申請到學校工作，參與教職工聘任，待遇同在職教師相同；對不愿 回學校工作或落聘的，經(jīng)本人書面申請后仍享受內(nèi)退人員待遇。 （三）各部門

7、干部的聘任 中層干部的聘任 （1）根據(jù)學校的各部門人員配備情況，由校長決定對中層干部的聘任，采取個人申請、競聘演說、民主評議并當場公布結(jié)果。對達不到60%信任票的原任中層干部，原則上自行免職。新提拔的中層干部達不到60%信任票的，不予聘任。 （2）一般情況下，中層干部的年齡男不能超過50周歲，女不能超過45周歲，新聘任的中層干部年齡一般不超過40周歲。 （3）中層干部的聘期為一年，到期經(jīng)考察、考核符合任職條件的可續(xù)聘。 （4）學校要制定科學的考核評估中層干部的辦法。 男年齡滿55周歲，女滿50周歲以上的中層及以上領導干部，因工作需要可調(diào)作學校教育督導員或研究員，享受原職務的政治待遇。 （四）中

8、層部門、級部與教職工的雙向選擇 聘任要按以下程序和規(guī)定進行： 1、 教師職務、職員職務實行中層部門聘任，學校審批制。學年度人事聘任工作開始之前，根據(jù)各部門編制和設崗要求，學校統(tǒng)一審定下達各中層部門的職務職級總量，操作時可以某一級部的職級總量為標準，其他年級可適當上浮，也可不上浮，由學校根據(jù)實際情況自定，在雙向選擇之前由校長確定并予以公布。 2、在各部門負責人及部門設崗情況公布于眾后，參聘人員根據(jù)自己的志愿，遵照先教學人員后職員的原則，填寫“全員聘任志愿書”，表明自己選擇教師或職員崗位、應聘的職務或職級范圍、是否愿意擔任教研組長、班主任等。 3、 各部門負責人根據(jù)本部門的設崗要求和填報本部門的志

9、愿的教師狀況，參考上一學年度的考核情況，從具備各類職務條件的教職工中，按教職工的志愿順序擇優(yōu)聘任，報學校審批后公布。 4參聘人員按規(guī)定要求在規(guī)定時間內(nèi)填交聘任志愿書。逾期不交或不按規(guī)定填寫，均視為拒聘人員，自拒聘后之日起，按規(guī)定作為落聘人員處理。 5、部門、級部與教職工的雙向選擇，每學年進行一次，但聘用人員原則上應保持相對穩(wěn)定。 6、為保證教學工作的中心地位，在學校領導班子組成，校長聘任的各職能部門負責人明確職則、定編之后，聘任工作先由教學崗位首聘，然后其他處室依次面向全校所有教職工進行，在聘任選擇中，將不分教師、員工、不分教務、總務，一律依據(jù)聘任志愿雙向選擇。 7、中層部門負責人對教師（職員

10、）職務的聘任，有相當?shù)莫毩⑿?。除宏觀調(diào)控外，他人不得干預。但中層部門負責人必須任人唯賢，必須公正合理的評聘教師（職員）的職級，如果所聘職務名不符實，教職工有權向?qū)W校教育仲裁小組提出仲裁請求，仲裁小組可做出對該中層部門負責人不信任案，提請校長另行聘任。 8、學校對教職工的聘任期為一年。在規(guī)定任期內(nèi)，除上級人事、組織部門調(diào)動外，聘任雙方均不得終止聘用，其它特殊原因，必須報街道教委批準。教職工聘任期滿。要依照崗位職責要求，進行考核。其考核結(jié)果作為今后能否續(xù)聘的重要依據(jù)之一。 （五）落聘人員的安置 在校長、中層干部及各職能部門聘任工作結(jié)束后，未被聘用的人員為學校落聘人員。學校落聘人員須參加全街道公開選

11、聘，再次落聘者由本人自己找工作單位。 1、 對原任的中層以上干部按下述規(guī)定執(zhí)行。 男不滿58周歲、女不滿53周歲，自學校落聘之日起原任命職務自動免除，參與教職工的聘任。 2、男滿58周歲、女滿53周歲的專任教師和職員可按規(guī)定申請辦理內(nèi)退。 3、對男不滿58周歲、女不滿53周歲的落聘教職工，可通過以下渠道解決： 校內(nèi)落聘教師接受全街道各校的公開選聘。 在公開選聘中落聘的公辦教師，同時上報區(qū)教育人才交流培訓中心備案。半年內(nèi)扣發(fā)津貼；半年后只發(fā)放基本生活費，自己擔負全部養(yǎng)老保險金和住房公積金。再保留編制一年。落聘人員不參與評優(yōu)、晉級，不提工資。超過一年的不計算教職工齡。 4、為公正及時地處理教育內(nèi)矛

12、盾，加強教師的自我管理，學校成立教育仲裁委員會。學校要進一步完善教育仲裁小組，定期解決在教職工聘任、交流等人事問題上出現(xiàn)的矛盾和爭議。教職工在工作中不能自已解決的人事爭端，應先在本單位教育仲裁小組解決，繼續(xù)有爭議者，可申請由仲裁委員會進行調(diào)解裁決。對街道教育仲載委員會處理不服的，可上區(qū)教育局調(diào)解委員會，不準越級仲載和上報。 四、結(jié)構(gòu)工資制 （一）制定的原則 1維護原工資差別，保護老同志利益。 2實行校內(nèi)教師專業(yè)技術職務評聘分開，真正體現(xiàn)按勞分配，拉大績效工資差距，體現(xiàn)質(zhì)優(yōu)酬高。 3.向教學一線傾斜，努力保證教育教學質(zhì)量的穩(wěn)步提高。 （二）結(jié)構(gòu)工資的組成 受聘人員的結(jié)構(gòu)工資由基礎工資、職務工資（

13、崗位工資）、績效工資三部分組成。 1基礎工資 檔案工資減去200元，剩余部分為基礎工資。 2 職務工資 按照校內(nèi)聘任的職務職級確定職務工資，制定標準參照下表： 二級教師 一級教師 初級骨干教師 高級骨干教師 180元 200元 210元 220元 說明： （1）所有受聘教師每人拿出200元加上校補部分為職務工資。 （2）工資標準體現(xiàn)向一線教師傾斜的原則，非教學人員平均工資低于教學人員平均工資（約10元），其職級參照教師職務按職員四級確定。 （3）上述工資標準為學校基本工作量的標準，以基本工作量權重衡量，工作量超出標準工作量、不足基本工作量的，按實際權重數(shù)折算。 （4）各學科在折算工作權重時已考

14、慮以下因素：畢業(yè)班與非畢業(yè)班的區(qū)別；學科之間備課難度、教案多少與課時比例；學科知識量、作業(yè)量與批改量的大??；可能任課班級、跨級部情況；科目之間教學上的差異等。 （5）領導干部要立足教學一線，中層以上干部，要兼必修課。兼課達到基本工作量的二分之一，在與教學部門進行雙向選擇中受聘的，可執(zhí)行教師職務，以本人的實際工作量權重2計算工作量權重，以二分之一職級數(shù)納入部門職級總量。兼課達不到基本工作量二分之一和未被教學部門選聘的只發(fā)檔案工資。 （6）學校設置職員的職級按教育局規(guī)定執(zhí)行。 （7）教師（職員）月職務工資=本人工作量總權重/教師（職員）平均工作量權重本人月標準職務工資數(shù) （8）職務工資的來源：學校

15、根據(jù)財力狀況，劃撥一部分自籌資金支持職務工資，另加教師檔案工資中扣下的200元。 （9）崗位職責內(nèi)無論專任教師、職員、干部應參加的會議、各項活動均屬教育工作全過程范圍內(nèi)的工作，不得額外增加工作量權重。專任教師、職員、干部的績效工資由學校考核結(jié)合市街道對學校綜合評估成績確定。 3績效工資 （1）績效工資的來源是學校自籌資金的一部分，外結(jié)每人每學期400元。 （2） 績效工資的構(gòu)成及百分比、獎勵辦法等，學?？筛鶕?jù)具體情況另定。中層以上干部的績效工資與所分管工作的履行情況、目標達成情況、蹲級部管理工作的成效掛鉤，結(jié)合教委對學校綜合評估的成績確定。 （三）結(jié)構(gòu)工資的發(fā)放 1 結(jié)構(gòu)工資中的基礎工資、職務

16、工資每月發(fā)放一次；績效工資每學期發(fā)放一次。 2 結(jié)構(gòu)工資的實施范圍為在崗的校內(nèi)教職工。 本方案解釋權在校委會。 業(yè)生辦事處中心小學 教 師 職 務 聘 任 條 例 一總 則 （一）為提高教育教學質(zhì)量，適應教育發(fā)展的需要，調(diào)動教師的積極性，逐步實現(xiàn)教職工隊伍的精干、高效和優(yōu)化組合，實行教師職務聘任制。 （二） 教師職務是根據(jù)學校教育教學工作的需要而設置的工作崗位。共設四級：二級教師、一級教師、初級骨干教師、高級骨干教師。 二職 責 （一） 能履行以下職責，可聘為二級教師。 1 熱愛教育事業(yè)，熱愛關心學生，具有較高的師德修養(yǎng)，教書育人，遵紀守法，品德言行受到所任課班級60%以上學生的好評。 2 熟

17、悉所任學科教學大綱，明確本學科教材內(nèi)容及各部分的聯(lián)系，掌握本學科備課的基本要求，初步掌握各種課型的教學方法，備課能考慮到學生的情況，步驟規(guī)范，教案實用。 3 能根據(jù)教學大綱要求和本學科的特點，恰當?shù)夭贾谜n外練習，認真批改作業(yè)，及時處理存在的問題。 4 經(jīng)常征求學生及其它任課教師對自己的意見或建議，并調(diào)整自己的教學。經(jīng)常對學生進行輔導，熱情耐心地解答學生的疑難問題，優(yōu)生優(yōu)化，中等生強化，后進生轉(zhuǎn)化有措施，見成效。 5 做好考試的監(jiān)考、閱卷、統(tǒng)計和講評工作，公正、合理地評定學生的成績，對考試反映的問題，有改進措施。 6 按時參加教研組、級部和學校組織的各項活動，積極參加集體備課，虛心向其它教師學習

18、，每周聽課不少于1節(jié)，請其它教師聽自己的課每學期不少于3節(jié)。 7 注意積累教學經(jīng)驗，每學期至少寫一篇教學總結(jié)，寫一篇校級交流論文，訂一份有關本學科教學研究的報刊，積累與本學科有關的資料，加強業(yè)務自修，不斷提高業(yè)務水平。 （二） 二級教師能履行下列職責中的三項，可聘為一級教師。 1 師德修養(yǎng)高，品德言行受到所任課班級80%以上學生好評。 2 能擔任班主任工作，能較好地履行班主任職責。 3 積極參加教育教學改革工作，擔任部分任務且計劃完整，活動正常，有階段性研究記錄和總結(jié)，有一定成效。 4 課堂教學水平居全校中游以上，獲校以上優(yōu)秀教師、教學能手、師德標兵等榮譽稱號。 （三） 能履行第（一）條中全部

19、職責，并符合下列條件之三者，可聘為初級骨干教師。 1 師德修養(yǎng)高，教學方法得當，能夠做學生的表率，深受學生愛戴，品德言行受到班級90%以上學生的好評。 2 能主持學科教研工作，熟知教學大綱，能準確把握教材，具有拓寬教材的能力，能承擔某一學科各年級的教學任務和期中、期末命題及競賽命題的任務，質(zhì)量較好。 3指導一名青年教師。指導性聽課每學期不少于15節(jié)，有書面指導記錄，被指導的青年教師教育教學能力年內(nèi)有明顯提高。 4能承擔教學科研課題。研究計劃完整，有記錄，有實效，對本校教育教學工作有指導作用。每學期至少有一篇縣級以上論文發(fā)表或獲獎。 5教學成績居全街道中游以上，獲街道或街道級以上教學能手、優(yōu)質(zhì)課

20、或獲骨干系列教師稱號，同時績效考核成績在全校教師中居上游。 （四） 能履行第（一）條全部職責，并符合下列條件之四者，可聘為高級骨干教師。 1 熟知本學科教學大綱，能準確把握教材重點、難點及與初中教材的聯(lián)系，能夠承擔小學低年級（高年級）或某學科各類試題的命題工作，所命試題結(jié)構(gòu)合理，既能考查知識，又能考查能力，全面提高學生的綜合素質(zhì)。 2 課堂教學符合所任學科特點，體現(xiàn)學生為主體，發(fā)揮教師的主導作用。通過傳授知識實現(xiàn)學生能力的提高，促進學生良好品質(zhì)的形成。課堂教學形成具有自己特點的模式，在某一學科有一定影響，課堂容量大，學生學習效率高，對其它教師有示范性。 3 能主持某學科教學研究課題，并在市以上范圍有一定影響，承擔集體備課的中心發(fā)言人，能夠?qū)Ρ緦W科教學提出指導性建議，在某學科（某段）教研和教學中起示范作用。 4 能主持級部工作，承擔指導和培養(yǎng)教師的工作。本級部中教師履行職責情況均不低于上學年，且大部分教師成績好于上學年，教學成績居鎮(zhèn)中等以上水平。 5任期內(nèi)每學期至少舉行一次公開課（示范課），至少舉行一次有指導意義的學術講座。 6教學成績居全街道上游，獲街道以上教學能手、優(yōu)質(zhì)課，高