民主選舉、民主決策

1、我國(guó)公民的政治參與我國(guó)公民的政治參與考點(diǎn)考情分析考點(diǎn)考情分析 (1)(1)選舉方式的選擇選舉方式的選擇 選舉方式：選舉方式： 我國(guó)的選舉制度及其選舉方式我國(guó)的選舉制度及其選舉方式 A A從從選民選民角度看，可分為直接選舉與間接選舉。角度看，可分為直接選舉與間接選舉。B B從從候選人候選人的角度看，可分為等額選舉和差的角度看，可分為等額選舉和差額選舉。額選舉。由選民直接投票選舉由選民直接投票選舉的方式的方式 先由選民選出自己的代表，再由先由選民選出自己的代表，再由他們代表選民選舉的方式他們代表選民選舉的方式 能使每個(gè)選民能使每個(gè)選民都有機(jī)會(huì)都有機(jī)會(huì)表達(dá)自己意愿表達(dá)自己意愿，能選擇，能選擇自己心目

2、中的當(dāng)家人。自己心目中的當(dāng)家人。選舉成本較低，便于組織選舉成本較低，便于組織, ,適適合選民較多合選民較多, ,分布較廣的情況分布較廣的情況 不適用于不適用于選民較多、分布較選民較多、分布較廣的情況（操作性復(fù)雜，成廣的情況（操作性復(fù)雜，成本太高，效率低）本太高，效率低）不能不能表達(dá)每一個(gè)選民的意愿表達(dá)每一個(gè)選民的意愿1 1、適用于縣及縣級(jí)以、適用于縣及縣級(jí)以下人大代表的選舉下人大代表的選舉 2 2、城市居委會(huì)選舉、城市居委會(huì)選舉 3 3、農(nóng)村村委會(huì)選舉、農(nóng)村村委會(huì)選舉 縣以上的各級(jí)人大代表、鄉(xiāng)及鄉(xiāng)縣以上的各級(jí)人大代表、鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上各級(jí)政府的組成人員的選舉以上各級(jí)政府的組成人員的選舉 選擇選舉方式

3、的制約因素選擇選舉方式的制約因素A.A.在不同時(shí)期、不同地區(qū)，要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制在不同時(shí)期、不同地區(qū)，要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度、物質(zhì)生活條件、選民文化水平等具體條件度、物質(zhì)生活條件、選民文化水平等具體條件來(lái)確定。來(lái)確定。B.B.選舉方式的選擇必須體現(xiàn)選舉方式的選擇必須體現(xiàn)國(guó)家性質(zhì)國(guó)家性質(zhì)，并與社，并與社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)。會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)。我國(guó)采用的選舉方式我國(guó)采用的選舉方式直接選舉與間接選舉直接選舉與間接選舉相結(jié)合相結(jié)合我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，要我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，要采用符合人民利益的選舉方式；采用符合人民利益的選舉方式；同時(shí)我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段，面對(duì)人

4、同時(shí)我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段，面對(duì)人口眾多、幅員遼闊、發(fā)展很不平衡的狀況口眾多、幅員遼闊、發(fā)展很不平衡的狀況決定了我在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)要采取直接選決定了我在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)要采取直接選舉與間接選舉相結(jié)合方式。舉與間接選舉相結(jié)合方式。、公民參與民主選舉的意義、公民參與民主選舉的意義(1)公民只有不斷提高參與民主選舉的素養(yǎng)，行使好民主選舉公民只有不斷提高參與民主選舉的素養(yǎng)，行使好民主選舉 的權(quán)利，才能更好地管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)的權(quán)利，才能更好地管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì) 和文化事業(yè)。和文化事業(yè)。(2)是否積極參加選舉，是衡量公民是否積極參加選舉，是衡量公民參與感、責(zé)任感參與感、責(zé)

5、任感的重要的重要 尺度。尺度。(3)公民行使好這一權(quán)利，是公民政治參與能力和政治素養(yǎng)高公民行使好這一權(quán)利，是公民政治參與能力和政治素養(yǎng)高 低的體現(xiàn)。低的體現(xiàn)。公民應(yīng)該如何行使選舉權(quán)公民應(yīng)該如何行使選舉權(quán) 公民行使選舉權(quán)應(yīng)出自公心，以人民利益為重；要了解候公民行使選舉權(quán)應(yīng)出自公心，以人民利益為重；要了解候 選人的品德和能力表現(xiàn)，在理性思考、判斷的基礎(chǔ)上，審選人的品德和能力表現(xiàn)，在理性思考、判斷的基礎(chǔ)上，審 慎投票。慎投票。 （2012高考安徽卷）高考安徽卷）38（28分）分）2011年全國(guó)流動(dòng)人年全國(guó)流動(dòng)人口達(dá)到口達(dá)到2.3億，未來(lái)億，未來(lái)20年還將有年還將有3億農(nóng)村人口進(jìn)入城鎮(zhèn)，億農(nóng)村人口進(jìn)入

6、城鎮(zhèn)，中國(guó)正進(jìn)入一個(gè)中國(guó)正進(jìn)入一個(gè)“流動(dòng)時(shí)代流動(dòng)時(shí)代”。 材料一：人口流動(dòng)的不斷加快、人口素質(zhì)的不斷提升，材料一：人口流動(dòng)的不斷加快、人口素質(zhì)的不斷提升，對(duì)我國(guó)政治生活產(chǎn)生了重要影響。對(duì)我國(guó)政治生活產(chǎn)生了重要影響。 （1）結(jié)合圖）結(jié)合圖16信息，分析城鄉(xiāng)每位全國(guó)人大代表人口信息，分析城鄉(xiāng)每位全國(guó)人大代表人口數(shù)的數(shù)的調(diào)整體現(xiàn)調(diào)整體現(xiàn)的政治生活道理。（的政治生活道理。（12分）分） 【答案】【答案】我國(guó)城鎮(zhèn)化率的提高，人口文盲我國(guó)城鎮(zhèn)化率的提高，人口文盲率的下降，城鄉(xiāng)每位全國(guó)人大代表所代表的率的下降，城鄉(xiāng)每位全國(guó)人大代表所代表的人口數(shù)的不斷調(diào)整，人口數(shù)的不斷調(diào)整，體現(xiàn)了我國(guó)的選舉制度體現(xiàn)了我國(guó)的選

7、舉制度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)。與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)。 人民民主具有真實(shí)性人民民主具有真實(shí)性，人民利益得到日益，人民利益得到日益充分的實(shí)現(xiàn)，更好體現(xiàn)了我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)。充分的實(shí)現(xiàn)，更好體現(xiàn)了我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)。 公民在法律面前一律平等。公民在法律面前一律平等。城鄉(xiāng)按相同人城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉全國(guó)人大代表，有利于公民平等口比例選舉全國(guó)人大代表，有利于公民平等享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。 發(fā)展社會(huì)主義民主政治，完善我國(guó)的人民發(fā)展社會(huì)主義民主政治，完善我國(guó)的人民代表大會(huì)制度。代表大會(huì)制度。公民參與民主決策的多種方式和意義公民參與民主決策的多種方式和意義 公民參與民主決策的方式（1

8、 1）公民直接參與民主決策的方式）公民直接參與民主決策的方式間接方式：間接方式：通過(guò)民主選舉，選出代表人民意志通過(guò)民主選舉，選出代表人民意志的人進(jìn)入決策機(jī)關(guān)，參與的人進(jìn)入決策機(jī)關(guān)，參與 審議審議 監(jiān)督監(jiān)督 制定決制定決策，這是使各項(xiàng)決策能夠反映最廣大人民根本策，這是使各項(xiàng)決策能夠反映最廣大人民根本利益的重要保證。利益的重要保證。直接方式：直接方式：見(jiàn)下表見(jiàn)下表公民公民向決策機(jī)向決策機(jī)關(guān)反映意見(jiàn)、關(guān)反映意見(jiàn)、提出建議提出建議電話、電話、信函、信函、傳真、傳真、郵件、郵件、媒體媒體拓展民意反映渠拓展民意反映渠道，是決策機(jī)關(guān)道，是決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提重要前提使決策使決策反映社

9、反映社情民意情民意專家專家利用專業(yè)知識(shí)、利用專業(yè)知識(shí)、相關(guān)信息，對(duì)專業(yè)性、相關(guān)信息，對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)進(jìn)行分析論證項(xiàng)進(jìn)行分析論證論證論證會(huì)會(huì)座談座談會(huì)會(huì)專家學(xué)者的專專家學(xué)者的專業(yè)知識(shí)、相關(guān)業(yè)知識(shí)、相關(guān)信息信息提高決提高決策的科策的科學(xué)性、學(xué)性、可行性可行性決策機(jī)關(guān)決策機(jī)關(guān)將涉及將涉及公眾利益的各項(xiàng)公眾利益的各項(xiàng)決策進(jìn)行公示，決策進(jìn)行公示，征求意見(jiàn)、建議征求意見(jiàn)、建議公示公示公民享有對(duì)涉及公眾公民享有對(duì)涉及公眾利益的決策的知情權(quán)，利益的決策的知情權(quán)，是公民參與民主決策是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)的前提和基礎(chǔ)有利于提高有利于提高決策的透明決策的透明度和公眾的度和公眾

10、的參與度參與度決策機(jī)關(guān)決策機(jī)關(guān)對(duì)同公眾利對(duì)同公眾利益密切相關(guān)的重大事益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，公民充分發(fā)表意項(xiàng)，公民充分發(fā)表意見(jiàn)，提出建議見(jiàn)，提出建議聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)證會(huì)決策機(jī)關(guān)擬定的方?jīng)Q策機(jī)關(guān)擬定的方案可能存在不足案可能存在不足決策利民決策利民（2 2）公民直接參與民主決策的意義）公民直接參與民主決策的意義公民通過(guò)各種渠道、采用多種方式參與決策過(guò)程，公民通過(guò)各種渠道、采用多種方式參與決策過(guò)程，是推進(jìn)決策是推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化科學(xué)化、民主化的重要環(huán)節(jié)。的重要環(huán)節(jié)。有助于決策反映有助于決策反映民意民意，體現(xiàn)決策，體現(xiàn)決策民主性。民主性。有助于決策廣泛集中有助于決策廣泛集中民智民智, ,增強(qiáng)決策的增強(qiáng)決策的

11、科學(xué)性?？茖W(xué)性。2 2、從決策者的角度看：、從決策者的角度看：1 1、從總體的角度看：、從總體的角度看：3 3、從公民的角度看：、從公民的角度看：有利于促進(jìn)對(duì)決策的有利于促進(jìn)對(duì)決策的理解理解，推動(dòng)決策的，推動(dòng)決策的實(shí)施實(shí)施. .有利于提高公民參與公共事務(wù)的有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心熱情和信心，增強(qiáng)公民的社會(huì)增強(qiáng)公民的社會(huì)責(zé)任感責(zé)任感。我我國(guó)國(guó)公公民民的的政政治治參參與與民主選舉民主選舉民主決策民主決策選舉方式選舉方式依據(jù)依據(jù)意義意義做法做法決策方式?jīng)Q策方式意義意義 （0909福建卷福建卷3030）隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，越來(lái)）隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，越來(lái)越多的公民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)參與政治生活，

12、以網(wǎng)絡(luò)為媒越多的公民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)參與政治生活，以網(wǎng)絡(luò)為媒介的介的“政府政府民間民間”互動(dòng)模式已成為我國(guó)政治文互動(dòng)模式已成為我國(guó)政治文明的重要元素。明的重要元素?！罢耖g民間”互動(dòng)模式互動(dòng)模式( )( )方便了公民直接管理國(guó)家事務(wù)方便了公民直接管理國(guó)家事務(wù) 保障了人民群眾對(duì)政府的質(zhì)詢權(quán)保障了人民群眾對(duì)政府的質(zhì)詢權(quán)拓寬了公民參與民主監(jiān)督的渠道拓寬了公民參與民主監(jiān)督的渠道 有利于政府了解民意和匯集民督有利于政府了解民意和匯集民督A A B BC C D D D2009年，黨中央、國(guó)務(wù)院正式啟動(dòng)國(guó)家中長(zhǎng)期教育年，黨中央、國(guó)務(wù)院正式啟動(dòng)國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的研究制定工作，并向社會(huì)公改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的研究制定工作，并向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。上述做法有助于開(kāi)征求意見(jiàn)。上述做法有助于 提高決策的透明度和公眾的參與熱情提高決策的透明度和公眾的參與熱情 人民群眾直接人民群眾直接行使行使決策權(quán)，參與對(duì)國(guó)家的管理決策權(quán)，參與對(duì)國(guó)家的管理 集中群眾的智慧，提高決策的科學(xué)性集中群眾的智慧，提高決策的科學(xué)性 公民積極參與決策的形成過(guò)程公民積極參與決策的形成過(guò)程 A. B. C. D. （20102010年高考上海卷年高考上海